ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕХНОПАРКОВ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ



ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 10.07.2019                                                                                                                              № 96

г.Краснодар

Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности деятельности технопарков в сфере высоких технологий

В целях реализации пунктов 9, 10 части 2 статьи 9.5, статьи 9.8 Закона Краснодарского края от 5 апреля 2010 г. № 1946-КЗ «О государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском крае» приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности деятельности технопарков в сфере высоких технологий согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства департамента (Урмакер С.И.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Управлению инвестиционной политики департамента
(Корсаков Н.М.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kubaninvest.ru).

4. Управлению развития малого и среднего предпринимательства департамента (Авдеев В.А.) обеспечить размещение текста настоящего приказа на интернет-портале малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (www.mbkuban.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Заместитель руководителя

департамента                                                                                                     В.С. Воронов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

от _____________ № ____

ПОРЯДОК

проведения оценки эффективности деятельности

технопарков в сфере высоких технологий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии эффективности деятельности технопарков в сфере высоких технологий, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края (далее также – технопарк), формы отчетов о результатах деятельности технопарков и резидентов технопарков, сроки и порядок их представления, а также перечень документов, подтверждающих указанные в них сведения, для проведения оценки эффективности деятельности технопарков.

1.2. Понятия, употребляемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных Законом Краснодарского края от 5 апреля 2010 г.
№ 1946-КЗ «О государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском крае».

1.3. Исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, уполномоченным главой администрации (губернатором) Краснодарского края осуществлять полномочия по вопросам инновационной деятельности, является департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее – уполномоченный орган).

1.4. В целях проведения оценки эффективности деятельности технопарков управляющие компании технопарков (далее – управляющая компания) ежегодно представляют в уполномоченный орган отчеты о результатах деятельности технопарков (далее – отчет(ы) о результатах деятельности технопарка(ов)) за предыдущий год, а также копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

1.5. В целях подготовки отчетов о результатах деятельности технопарков резиденты технопарков (далее – резиденты) предоставляют управляющим компаниям отчеты о результатах деятельности резидентов технопарка в сфере высоких технологий (далее – отчет(ы) о результатах деятельности резидента(ов)) за предыдущий год, а также копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

2. Критерии оценки эффективности деятельности технопарков

2.1. Уполномоченным органом ежегодно осуществляется оценка эффективности деятельности технопарков по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в соответствии со следующими критериями:

1) количество резидентов технопарка, в том числе резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) штатная численность работников резидентов технопарка, в том числе штатная численность работников резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства, в отчетном периоде;

3) выручка резидентов технопарка в отчетном периоде;

4) чистая прибыль резидентов технопарка в отчетном периоде;

5) чистые активы резидентов технопарка в отчетном периоде;

6) объем отгруженных резидентами технопарка инновационных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в отчетном периоде;

7) количество штатных единиц работников резидентов технопарка, выполнявших научные исследования и разработки в отчетном периоде;

8) затраты резидентов технопарка на инновации в отчетном периоде;

9) количество завершенных резидентами технопарка инноваций в отчетном периоде;

10) количество поданных резидентами технопарка заявок в целях государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности в отчетном периоде;

11) количество документов, полученных резидентами технопарка в результате государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности в отчетном периоде.

3. Требования к отчетности резидентов

3.1. Резиденты ежегодно в срок не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным, представляют управляющей компании на бумажном носителе отчеты о результатах деятельности резидентов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку.

3.2. К отчетам о результатах деятельности резидентов прилагаются в письменной форме копии следующих документов, подтверждающих указанные в них сведения:

копия бухгалтерского баланса резидента за предыдущий год (форма ОКУД 0710001, утверждена приказом Минфина России от 2 июля 2010 г.
№ 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»), заверенная в установленном законом порядке (при наличии);

копия отчета о финансовых результатах резидента за предыдущий год (форма ОКУД 0710002, утверждена приказом Минфина России от
2 июля 2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»), заверенная в установленном законом порядке (при наличии);

копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики
от 6 августа 2018 г. № 487 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» за отчетный период, заверенная в установленном законом порядке (при наличии);

копия заполненной формы федерального статистического наблюдения № 2-МП инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 августа 2017 г. № 563 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий» за отчетный период, заверенная в установленном законом порядке (при наличии);

копии заявок, поданных резидентами технопарка в целях государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности в отчетном периоде, заверенные в установленном законом порядке (при наличии);

копии документов, полученных резидентами технопарка в результате государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности в отчетном периоде, заверенные в установленном законом порядке (при наличии).

3.3. Отчет о результатах деятельности резидента и копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения, должны быть заверены в установленном законодательством порядке, прошиты и пронумерованы и содержать опись документов с указанием страниц их расположения.

3.4. Резидент несет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Расходы, связанные с подготовкой и представлением отчета о результатах деятельности резидента и копий документов, подтверждающих указанные в нем сведения, несет резидент.

4. Требования к отчетности технопарка

4.1. Управляющие компании ежегодно в срок не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган на бумажном носителе отчеты о результатах деятельности технопарков, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку.

4.2. К отчетам о результатах деятельности технопарков прилагаются копии отчетов о результатах деятельности резидентов, копии документов, подтверждающих указанные в них сведения (далее – отчетная документация резидентов), а также реестр резидентов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, подписанный руководителем управляющей компании.

4.3. Управляющая компания несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчете о результатах деятельности технопарка и реестре резидентов.

4.4. Расходы, связанные с подготовкой отчета о результатах деятельности технопарка, а также его представлением вместе с отчетной документацией резидентов в уполномоченный орган, несет управляющая компания.

5. Оценка эффективности деятельности технопарков

5.1. Оценка эффективности деятельности технопарков проводится уполномоченным органом ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным.

5.2. Не проводится оценка эффективности деятельности технопарков, со дня присвоения соответствующего статуса которым прошло менее 1 года.

5.3. Оценка эффективности деятельности технопарков осуществляется по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку.

5.4. Деятельность технопарка признается эффективной, если имеется неотрицательная динамика показателей в отчетном периоде в сравнении с предыдущим отчетным периодом не менее чем по шести критериям оценки эффективности деятельности технопарков.

5.5. По итогам оценки эффективности деятельности технопарков, формируется отчет о результатах оценки по форме, установленной в приложении 4 к настоящему Порядку.

5.6. Отчет о результатах оценки эффективности деятельности технопарка направляется управляющей компании до 1 июня года, следующего за отчетным.

5.7. Лицо, ответственное за организацию работы по оценке эффективности деятельности технопарков, анализу отчетов о результатах деятельности управляющей компании и резидентов технопарка, формирование отчетов о результатах оценки эффективности деятельности технопарка, а также подготовке сводного годового отчета о деятельности технопарка для представления его на рассмотрение Законодательного Собрания Краснодарского края не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, назначается правовым актом уполномоченного органа.

Начальник управления

развития малого и среднего

предпринимательства департамента

инвестиций и развития малого и

среднего предпринимательства

Краснодарского края                                                                                                                     В.А. Авдеев

Приложение 1

к Порядку проведения оценки эффективности деятельности технопарков в сфере высоких технологий

ФОРМА

отчета о результатах деятельности резидента технопарка

в сфере высоких технологий за ______ год

Наименование технопарка

Наименование резидента, ИНН

Основной вид деятельности (ОКВЭД)

Контактные данные резидента (телефон, электронная почта)

Формы предпринимательства (крупное, среднее, малое)

Завершенные в течение отчетного периода инновации резидента

Наименование инновации

Технологические инновации

Маркетинговые инновации

Организационные инновации

1

2

3

4

Примечание. В целях заполнения настоящей формы под завершенными инновациями понимаются внедренные на рынке новые или подвергавшиеся значительным технологическим изменениям и усовершенствованию продукты, услуги или методы их производства (передачи), внедренные в практику новые или значительно усовершенствованные производственные процессы, новые или значительно улучшенные способы маркетинга, организационные и управленческие изменения.

Разработчики инноваций резидента в отчетном периоде

Наименование инновации

Преимущественно самостоятельно

Совместно с другими организациями

Преимущественно иными организациями

1

2

3

4

Финансовые показатели деятельности резидента в отчетном периоде

Показатель

Значение

1

2

Выручка в отчетном периоде

Чистая прибыль в отчетном периоде

Чистые активы в отчетном периоде

Показатели инновационной деятельности резидента в отчетном периоде

Показатель

Значение

1

2

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в отчетном периоде

в том числе инновационных товаров, работ, услуг

Количество штатных единиц работников в отчетном периоде

из них выполнявших научные исследования и разработки

Затраты на технологические инновации, тыс. рублей

Затраты на организационные инновации, тыс. рублей

Затраты на маркетинговые инновации, тыс. рублей

Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности и приравниваемых к ним средств индивидуализации резидента

Число поданных заявок в отчетном году

Количество документов, полученных в результате государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности

всего

из них полученных в отчетном году

1

2

3

4

Изобретения

Полезные модели

Промышленные образцы

Программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем

Товарный знак

Примечание. В целях корректного заполнения настоящей формы рекомендуется использовать определения понятий, приведенных в Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 августа 2018 г. № 487 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий».

Резидент технопарка                            _________________         _______________________

(руководитель юридического                     (подпись)                         (фамилия, инициалы)

лица, индивидуальный                         М.П. (при наличии)

предприниматель)

Начальник управления

развития малого и среднего

предпринимательства департамента

инвестиций и развития малого и

среднего предпринимательства

Краснодарского края                                                                                         В.А. Авдеев

Приложение 2

к Порядку проведения оценки эффективности деятельности технопарков в сфере высоких технологий

ФОРМА

отчета о результатах деятельности технопарка в сфере высоких технологий

за ______ год

1. Общие сведения о технопарке

Наименование технопарка, месторасположение

Дата присвоения статуса технопарка

Сведения об управляющей компании:

наименование

фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя

ИНН

адрес / место нахождения

телефоны

e-mail

основные виды деятельности (ОКВЭД)

количество рабочих мест

формы предпринимательства (крупное, среднее, малое)

2. Сведения об инфраструктуре технопарка

Общая площадь технопарка, кв.м, в том числе:

используемая

свободная

Наличие на территории технопарка сервисных

и учебных центров (указать какие)

3. Сведения о деятельности технопарка

Количество резидентов технопарка, в том числе резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

количество штатных единиц работников резидентов технопарка, в том числе численность работников резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства, в отчетном периоде

количество штатных единиц работников резидентов технопарка в отчетном периоде, выполнявших научные исследования и разработки в отчетном периоде

Выручка резидентов технопарка в отчетном периоде

Чистая прибыль резидентов технопарка в отчетном периоде

Чистые активы резидентов технопарка в отчетном периоде

Объем отгруженных резидентами технопарка инновационных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в отчетном периоде

Затраты резидентов технопарка на инновации в отчетном периоде

Количество завершенных резидентами технопарка инноваций в отчетном периоде

Количество поданных резидентами технопарка заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности в отчетном периоде

Количество документов, полученных резидентами технопарка в результате государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности в отчетном периоде

Руководитель

управляющей компании                       _________________         _______________________

                                                                                 (подпись)                     (фамилия, инициалы)

                                                                        М.П. (при наличии)

Начальник управления

развития малого и среднего

предпринимательства департамента

инвестиций и развития малого и

среднего предпринимательства

Краснодарского края                                                                                                                     В.А. Авдеев

Приложение 3

к Порядку проведения оценки эффективности деятельности технопарков в сфере высоких технологий

ФОРМА

оценки эффективности деятельности технопарка

____________________________________________________________________

(наименование технопарка)

в ______ году

№ п/п

Критерий оценки эффективности деятельности технопарков

Значение показателя

Характеристика динамики показателя (положительная / отрицательная)

в отчетном периоде

в предшествующем отчетному периоду

1

2

3

4

5

1.

Количество резидентов технопарка, в том числе резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, единиц

2.

Штатная численность работников резидентов технопарка в том числе численность работников резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства, в отчетном периоде, единиц

3.

Выручка резидентов технопарка в отчетном периоде, тыс. руб.

4.

Чистая прибыль резидентов технопарка в отчетном периоде, тыс. руб.

5.

Чистые активы резидентов технопарка в отчетном периоде, тыс. руб.

6.

Объем отгруженных резидентами технопарка инновационных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в отчетном периоде,

тыс. руб.

7.

Штатная численность работников резидентов технопарка, выполнявших научные исследования и разработки в отчетном периоде, единиц

8.

Затраты резидентов технопарка на инновации в отчетном периоде,

тыс. руб.

9.

Количество завершенных резидентами технопарка инноваций в отчетном периоде, единиц

10.

Количество поданных резидентами технопарка заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности в отчетном периоде, единиц

11.

Количество документов, полученных резидентами технопарка в результате государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности в отчетном периоде, единиц

Итого количество критериев оценки эффективности деятельности технопарков, по показателям которых в отчетном периоде наблюдается неотрицательная динамика в сравнении с предыдущим отчетным периодом

Ответственное лицо

в департаменте инвестиций

и развития малого и среднего

предпринимательства

Краснодарского края                                                                                                                  И.О. Фамилия

Начальник управления

развития малого и среднего

предпринимательства департамента

инвестиций и развития малого и

среднего предпринимательства

Краснодарского края                                                                                                                     В.А. Авдеев

Приложение 4

к Порядку проведения оценки эффективности деятельности технопарков в сфере высоких технологий

ФОРМА

отчета о результатах оценки эффективности деятельности технопарка

____________________________________________________________________

(наименование технопарка)

в ______ году

Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

Настоящий отчет составлен по результатам оценки эффективности деятельности технопарка «___________________________________________»,
                                                                 (наименование технопарка)

расположенного по адресу: ___________________________________________
                                                                           (адрес технопарка)

Оценка эффективности деятельности технопарка проведена в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности деятельности технопарков в сфере высоких технологий, утвержденного приказом департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от _____ ____________ ______ г. № _____,
                                                           (день)             (месяц)               (год)

соглашением № _____, заключенным между департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края и управляющей компанией технопарка «_________________________________»
                                                                              (наименование технопарка)

от _____ ____________ ______ г.

      (день)         (месяц)           (год)

Выводы по результатам оценки эффективности деятельности:

1. Неотрицательная динамика в отчетном периоде в сравнении с предыдущим отчетным периодом наблюдается по показателям ___________________ критериев оценки эффективности деятельности
      (число критериев)

технопарков, отрицательная динамика – по показателям ___________________
                                                                                                                          (число критериев)

критериев оценки эффективности деятельности технопарков, в связи с чем деятельность технопарка «____________________________________________»
                                                                   (наименование технопарка)

признается _____________________________________.

                            (эффективной / неэффективной)

2. Рекомендовать управляющей компании технопарка
«_________________________________________________________________»
                                                (наименование технопарка)

сформировать и представить в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края в течение 30 дней со дня подписания настоящего отчета план мероприятий по повышению эффективности деятельности технопарка по критериям оценки эффективности деятельности технопарков, по показателям которых в отчетном периоде наблюдается отрицательная динамика в отчетном периоде в сравнении с предыдущим отчетным периодом (при наличии таких показателей).

3. Рекомендовать управляющей компании технопарка
«_________________________________________________________________»
                                                 (наименование технопарка)

сформировать и представить в департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края в течение 30 дней со дня подписания настоящего отчета предложения по развитию инновационной и технологической инфраструктуры технопарка в целях стимулирования развития резидентов.

4. …

Ответственное лицо

в департаменте инвестиций

и развития малого и среднего

предпринимательства

Краснодарского края                                                                                                    И.О. Фамилия

Начальник управления

развития малого и среднего

предпринимательства департамента

инвестиций и развития малого и

среднего предпринимательства

Краснодарского края                                                                                                       В.А. Авдеев