Об утверждении административных регламентов



Утратил силу Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 08.04.2019 № 38/о

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 10.08.2012 № 127/о

Об утверждении административных регламентов

Изменения:

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ от 14.12.2015 № 222/о

Приказ министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ от 14.12.2015 № 222/о-1

В соответствии со статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 313 «Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые :

Утратил силу Приказом от 14.12.2015 № 222/о;

Утратил силу Приказом от 14.12.2015 № 222/о-1.

2. Утратил силу Приказом от 14.12.2015 № 222/о.

3. Начальнику юридического отдела Латыповой Э.Ю. обеспечить направление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан и уполномоченный орган по ведению государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан» в установленном законодательством порядке.

4. Начальнику отдела взаимодействия со СМИ управления межрегиональных связей и госпрограмм Самохиной Е.В. в течение десяти рабочих дней с момента государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Татарстан настоящего приказа обеспечить его размещение на официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в информационно-коммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Ханифова Ф.М.

Министр                                                                      И.Э. Файзуллин

Утвержден

приказом Министерства

строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального хозяйства

Республики Татарстан

от 10.0.82012 № 128/о

Административный регламент Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок исполнения государственной услуги по выдаче разрешений па строительство объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами (далее - государственная услуга).

1.2. Получатели государственной услуги: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители (далее - заявитель или застройщик).

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Дзержинского, д. 10.

График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.

Проезд общественным транспортом до остановки "Кремлевская": автобус N 98; до остановки "Университет": автобусы N 8, 10, 10а, 30, 35, 54, 63, 91, 99а; троллейбусы N 7, 17, 20, 21.

Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны отдела планировки и застройки территорий управления архитектуры и градостроительства: 231-15-16, 231-15-43.

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.minstroy.tatar.ru.

Адрес электронной почты Министерства: msagkh@tatar.ru.

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;

2) посредством сети "Интернет":

на официальном сайте Министерства (http://www.minstroy.tatar.ru);

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);

3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом уполномоченного подразделения на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ) (Республика Татарстан, N 87-88, 30.04.2002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, N 48, ст. 5047) (далее - постановление РФ N 698);

Законом Республики Татарстан от 25.12.2010 г. N 98-ЗРТ "О градостроительной деятельности в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", N 260, 31.12.2010) (далее - Закон РТ N 98-ЗРТ);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 48, 27.11.2006);

приказом Минрегиона России от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

Положением о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 года N 313 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 27.07.2005, N 28, ст. 0642);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 года N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144) (далее - постановление КМ РТ N 880).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами

Ст. 51 ГрК РФ, Положение о Министерстве

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

раздел 3 Положения о Министерстве

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Разрешение на строительство;

продление срока действия разрешения на строительство;

внесение изменений в разрешение на строительство;

уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство;

уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;

уведомление о прекращении действия разрешения на строительство

Ст. 51 ГрК РФ, постановление КМ РТ N 46

2.4. Срок предоставления государственной услуги

1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство (продления действия разрешения на строительство) составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство (продления действия разрешения на строительство).

2. Срок осуществления процедуры внесения изменений в разрешение на строительство либо отказа во внесении изменений в разрешение на строительство составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления от заявителя или застройщика о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка.

3. Срок осуществления процедуры принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство составляет не более 30 рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами, либо с момента регистрации уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок или права пользования недрами.

4. Уведомление о принятии решения о прекращении действия разрешения на строительство или о внесении изменений в разрешение на строительство направляется лицам, указанным в части 21.16 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения или внесений таких изменений

Ст. 51 ГрК РФ

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем

Заявление о выдаче разрешения на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство, а также уведомление о переходе прав на земельные участки, права пользования недрами и об образовании земельного участка (далее - уведомление о переходе права) подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением в адрес Министерства. Заявление или уведомление о переходе права заполняется от руки, машинописным способом или с применением компьютера и заверяется печатью заявителя.

Ст. 51 ГрК РФ

Заявление о выдаче разрешения на строительство, о продлении срока действия разрешения на строительство, а также уведомление о переходе права составляется по образцам, приведенным в приложениях N 1, N 2 к настоящему Административному регламенту.

В заявлении и в уведомлении о переходе права должно быть указано:

куда подается данное заявление (в Министерство);

для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей

- наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН); юридический и почтовый адреса; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - p/с, к/с, БИК));

для физических лиц - Ф.И.О., место жительства, данные документа, удостоверяющего личность.

Ст. 51 ГрК РФ

В заявлениях о выдаче разрешения на строительство и о продлении срока действия разрешения на строительство должно быть указано:

- наименование и адрес объекта; вид планируемых работ на объекте (строительство, реконструкция или капитальный ремонт) и срок, в течение которого они будут осуществляться (согласно проекту организации строительства); наименование проектной организации, разработавшей проектную документацию на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства; информация о том, кем, когда и за каким номером утверждена проектно-сметная документация; реквизиты положительного заключения государственной экспертизы; номер и дата государственного контракта на выполнение подрядных работ с указанием подрядной организации, ее форм собственности и банковских реквизитов; номер и дата свидетельства о допуске подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с указанием органа, выдавшего свидетельство; информация о лице, ответственном за производство работ (Ф.И.О., образование, стаж работы в строительстве), и приказ о его назначении; основные показатели объекта (из проектно-сметной документации); перечень документов, прилагаемых к заявлению согласно ГрК РФ; подпись, дата, Ф.И.О. и должность лица, представляющего заявителя.

Ст. 51 ГрК РФ

В заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство и в уведомлении о переходе права также должны быть указаны дата и номер выданного разрешения на строительство.

Ст. 51 ГрК РФ

В уведомлении о переходе права должны быть указаны реквизиты:

1) правоустанавливающих документов на земельные участки в случае перехода прав на такие земельные участки;

2) решения об образовании земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, в случаях:

образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство;

образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;

4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.

Ст. 51 ГрК РФ

К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 ГрК РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 ГрК РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

К заявлению может прилагаться заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в одном экземпляре (оригинал или копия) либо в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, второй заверенной организацией копией. В случае представления документов в двух экземплярах после проверки подлинник возвращается заявителю.

Ст. 51 ГрК РФ

Для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) проект организации строительства объекта капитального строительства, откорректированный в части сроков строительства;

2) копия извещения застройщика о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства с отметкой органа государственного строительного надзора о его получении.

К уведомлению о переходе права заявитель вправе приложить копии документов, указанные в пункте 2.5.5 настоящего Административного регламента

Ст. 51 ГрК РФ

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.5.6 настоящего Административного регламента, запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель (застройщик) не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.5.6 настоящего Административного регламента, направляются заявителем (застройщиком) самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

ст. 51 ГрК РФ

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу

Согласование государственной услуги не требуется

ст. 51 ГрК РФ

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов для выдачи разрешения на строительство являются: отсутствие заявления о выдаче разрешения на строительство, оформленного в установленном порядке;

отсутствие документов, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ

ст. 51 ГрК РФ

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.5.6 настоящего Административного регламента;

несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2. Основаниями для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство являются:

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.5.7 настоящего Административного регламента;

если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления (не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство).

3. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:

1) отсутствие в уведомлении о переходе права реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1-4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе права;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. В предоставлении информации из реестра выданных разрешений на строительство должно быть отказано в случае, если обратившееся юридическое лицо не является федеральным или региональным органом исполнительной власти

ст. 51 ГрК РФ

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) заявителя не должен превышать 15 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

В день поступления запроса в Министерство

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица уполномоченного подразделения;

возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности государственной услуги являются:

расположенность помещения Министерства в зоне государственной доступности к общественному транспорту;

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг;

возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов Министерства в сети Интернет.

Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

нарушений сроков предоставления государственной услуги;

жалоб на действия (бездействие) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Имеется возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде через информационную систему "Портал Правительства Республики Татарстан" - Интернет-приемная Портала Правительства Республики Татарстан.

Прием, регистрация и рассмотрение обращений, направленных в Министерство строительства через интернет-приемную Портала Правительства Республики Татарстан, осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Министерства от 23.03.2007 N 47/о "Об утверждении Регламента функционирования системы "Интернет-приемная" Портала Правительства Республики Татарстан"

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

консультирование заявителя;

прием и регистрация заявлений;

рассмотрение заявления и проверка комплектности представленных документов;

принятие решения о выдаче разрешений на строительство;

межведомственные электронные взаимодействия;

особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Консультирование заявителя

Заявитель вправе обратиться в уполномоченное подразделение в письменной форме, форме электронного сообщения через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (http://www.minstroy.tatar.ru) или в форме личного обращения к должностному лицу для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалист уполномоченного подразделения консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.

3.3. Прием и регистрация заявлений о выдаче разрешений на строительство, о продлении срока действия разрешений на строительство и о внесении изменений в разрешение на строительство

3.3.1. Заявление и документы, а также уведомление о переходе права, направленные почтовым отправлением и переданные в отдел организационной работы и делопроизводства Министерства, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству Министерства, и направляются в уполномоченное подразделение на рассмотрение.

Регистрация указанных документов совершается в день поступления в Министерство.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления документов в Министерство.

Результат процедур: зарегистрированное заявление и документы.

3.3.2. Должностные лица уполномоченного подразделения, на которых возложена обязанность по исполнению государственной функции, ведут Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство, уведомлений о переходе права).

В Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство, внесении изменений в разрешение на строительство, уведомлений о переходе права) указываются:

дата представления заявителем документов (дата поступления в Министерство);

наименование заявителя;

фамилия и инициалы должностного лица уполномоченного структурного подразделения, принявшего документы;

наименование объекта и количество листов (папок, коробок и т.д.) поступивших документов;

дата подготовки разрешения на строительство;

дата передачи заявителю разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) или дата почтового отправления;

подпись лица, получившего разрешение на строительство (отказ в выдаче разрешения на строительство с приложением документов);

дата подготовки решения о продлении срока действия разрешения на строительство;

дата передачи заявителю уведомления о продлении срока действия разрешения на строительство (отказа в продлении срока действия разрешения на строительство) или дата почтового отправления;

дата подготовки решения о внесении изменений в разрешение на строительство;

дата передачи заявителю уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство (отказа во внесении изменений в разрешение на строительство) или дата почтового отправления;

примечание.

Журнал ведется в рукописной и электронной формах в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день регистрации заявления и документов в Министерстве.

Результат процедур: запись в Журнале.

3.4. Рассмотрение заявления и проверка комплектности представленных документов

3.4.1. Ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, являются должностные лица уполномоченного подразделения, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

Должностные лица уполномоченного подразделения осуществляют проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления.

Результат процедур: установление комплектности представленных документов.

3.4.2. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлениям в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, необходимых для получения разрешения на строительство, продления срока действия разрешения на строительство и внесения изменений в разрешение на строительство, направления заявителем заявления о выдаче разрешения на строительство, не входящего в компетенцию Министерства, заявителю отказывается в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство, во внесении изменений в разрешение на строительство) и уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью уполномоченного должностного лица вручается под роспись заявителю либо направляется простым письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа и внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешения на строительство.

Вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство (продлении срока действия разрешения на строительство, во внесении измерений в разрешение на строительство) заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 3 рабочих дней после завершения предыдущей процедуры.

Результат процедур: отказ в выдаче разрешения на строительство и уведомление заявителя.

3.5. Принятие решения о выдаче разрешений на строительство

3.5.1. Должностные лица уполномоченного подразделения осуществляют проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции проводится проверка проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции.

Представленная документация проверяется на соответствие:

1) параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, определяющим:

а) границы земельного участка;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

г) информацию о разрешенном использовании земельного участка;

д) требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;

е) информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

ж) информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

з) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;

2) красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 6 рабочих дней после проверки комплектности представленных документов.

Результат процедур: проверка проектной документации.

3.5.2. В случае несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, должностные лица уполномоченного подразделения, ответственные за проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, подготавливают и в письменной форме направляют письмом в адрес заявителя (его уполномоченного представителя) либо вручают под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) лично зарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью уполномоченного должностного лица Министерства с указанием причин отказа, о чем в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на строительство производится соответствующая запись. Вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства.

Результат процедур: отказ в выдаче разрешения на строительство и уведомление заявителя.

3.5.3. В случае соответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, должностные лица уполномоченного подразделения, ответственные за выдачу разрешения на строительство, подготавливают разрешение на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве Министерства.

Разрешение на строительство учитывается в Реестре выданных разрешений на строительство согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (далее - Реестр) под отдельным порядковым номером.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства.

Результат процедур: подготовленное и выданное разрешение на строительство.

3.5.4. Должностные лица уполномоченного подразделения Министерства, ответственные за выдачу разрешения на строительство, направляют копию разрешения на строительство в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта капитального строительства, на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которого (которых) выдано разрешение.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 3 рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Результат процедур: направление копии разрешения на строительство.

3.5.5. Продление, временное приостановление и прекращение действия разрешения на строительство, выданного заявителю, осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и настоящего Административного регламента.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по решению Министерства на срок, указанный в откорректированном проекте организации строительства, являющемся разделом проектной документации, при наличии заявления заявителя, поданного не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения.

Министерство отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

3.6. Межведомственные электронные взаимодействия

В случае поступления документов, установленных в пункте 2.6 настоящего регламента, должностные лица уполномоченного подразделения направляют межведомственный запрос в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иные государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в процессе межведомственного электронного взаимодействия, для получения сведений согласно перечню документов, указанных настоящим Административным регламентом.

Органы, участвующие в процессе межведомственного электронного взаимодействия, в установленный срок представляют документы, указанные настоящим Административным регламентом.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течении 10 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Результат процедуры: получение документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

3.7. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.7.1. В электронной форме могут осуществляться следующие административные процедуры:

прием документов для выдачи разрешения на строительство;

рассмотрение представленных документов;

учет выданных разрешений на строительство.

3.7.2. Заявление и прилагаемые к нему документы, а также уведомление о переходе права заявитель вправе представить в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых законодательством о градостроительной деятельности и настоящим Административным регламентом.

В случае представления документов в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы, а также уведомление о переходе права должны быть заверены электронной цифровой подписью лица, подписавшего заявление.

3.7.3. К заявлению должна быть приложена опись документов, которые представляются заявителем, а также опись документов, которые не представляются, с указанием юридических оснований, допускающих такую возможность.

В описи документов, которые не представляются, указываются наименования, органы, выдавшие их, регистрационные номера, даты регистрации, в отдельных случаях - сведения, содержащиеся в них, которые необходимы для подачи соответствующих запросов.

3.7.4. При введении в действие соответствующих информационных систем обеспечивается возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения государственной услуги в электронной форме, а также обеспечивается соответствующее информационное взаимодействие между Министерством и заявителем при предоставлении государственной услуги, в том числе и при подаче соответствующих запросов.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется лицом, ответственным за выполнение соответствующей административной процедуры.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

4.5. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается в следующих случаях:

1) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

2) обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.6. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной настоящим Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного служащего

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Управления (отдела), участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю Управления (отдела).

Жалобы на решения, принятые руководителем Управления (отдела), подаются в Министерство на имя курирующего заместителя министра или министра, решения, принятые заместителем министра (министром), могут быть обжалованы в Кабинет Министров Республики Татарстан.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://minstroy.tatarstan.ru/), портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (https://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации и в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Жалоба должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведение о месте нахождения заявителя - юридического лица, действующего от имени заявителя. А также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.

5.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.7. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.1 настоящего регламента, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту Министерства

строительства, архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Татарстан по предоставлению

государственной услуги по выдаче разрешений

на строительство объектов капитального строительства

кому: Министерство строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

от кого: _______________________________________________

наименование юридического лица (застройщик),

________________________________________________________

планирующего осуществлять строительство, реконструкцию;

________________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя; телефон;

________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК)

Заявление о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию _________________

                                                     (нужное подчеркнуть)

________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ________________________________________

                                    (город, район, улица, номер участка)

________________________________________________________________________

сроком на ____________ месяца(ев).

Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании ________

                                                 (наименование документа)

_________________________ от "___"__________ г. N _______.

Право на пользование землей закреплено _________________________________

                                             (наименование документа)

_________________________ от "___"__________ г. N _______

Проектная документация на строительство объекта разработана ____________

________________________________________________________________________

                (наименование проектной организации, ИНН,

________________________________________________________________________

                      юридический и почтовый адреса,

________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование

________________________________________________________________________

                          банка, p/с, к с, БИК)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное ______________

________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "___"________ г. N ______, и согласована в  установленном   порядке с

заинтересованными    организациями    и    органами        архитектуры и

градостроительства:

-  положительное  заключение  государственной  экспертизы    получено за

N ________ от "___"_________ г.

-  схема  планировочной  организации  земельного   участка   согласована

______________________________________ за N ________ от "___"________ г.

     (наименование организации)

Проектная документация утверждена ______________________________________

______________________________________ за N _________ от "___"_______ г.

Дополнительно информируем:

Финансирование   строительства   (реконструкции)      застройщиком будет

осуществляться _________________________________________________________

                   (банковские реквизиты и номер счета)

Работы  будут  производиться  подрядным   (хозяйственным)     способом в

соответствии с договором от "___"__________ 20__ г., N _________________

________________________________________________________________________

                     (наименование организации, ИНН,

________________________________________________________________________

   юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,

________________________________________________________________________

         банковские реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК)

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ________________

________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "___"_________ г. N°__________

Производителем  работ  приказом  _______  от  "___"______  г.  N _______

назначен, ______________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий __________________________ специальное образование и стаж работы

             (высшее, среднее)

в строительстве _______________ лет.

Строительный контроль в соответствии с договором от "___"___ г. N ______

будет осуществляться

________________________________________________________________________

              (наименование организации, ИНН, юридический и

________________________________________________________________________

     почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские

________________________________________________________________________

              реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено ____________

________________________________________________________________________

           (наименование документа и организации, его выдавшей)

N _______ от "___"______ г.

Обязуюсь обо всех  изменениях,  связанных  с  приведенными  в  настоящем

заявлении сведениями, сообщать в _______________________________________

________________________________________________________________________

                    (наименование уполномоченного органа)

________________         ______________       __________________________

   (должность)               (подпись)                 (Ф.И.О.)

"___"___________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 2

к Административному регламенту

кому: Министерство строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

от кого: _____________________________________________

наименование юридического лица (застройщик),

планирующего осуществлять строительство, реконструкцию;

_______________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

_______________________________________________________

Ф.И.О. руководителя; телефон;

________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК)

Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство/реконструкцию

                (нужное подчеркнуть)

от "___"_________ 20__ г. N _________ __________________________________

                                             (наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ________________________________________

                                  (город, район, улица, номер участка)

________________________________________________________________________

сроком на _________________ месяца(ев).

Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании:

__________________________________ от "___"_________ 20__ г. N _________

     (наименование документа)

Право на пользование землей закреплено _________________________________

                                            (наименование документа)

___________________________________ от "___"_________ 20__ г. N _________

Проектная документация на строительство объекта разработана ____________

________________________________________________________________________

                (наименование проектной организации, ИНН,

________________________________________________________________________

                      юридический и почтовый адреса,

________________________________________________________________________

         Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

________________________________________________________________________

                    (наименование банка, p/с, к/с, БИК)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное ______________

________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "___"______ 20__ г. N ______ и согласована в установленном порядке  с

заинтересованными    организациями    и    органами        архитектуры и

градостроительства:

-  положительное  заключение  государственной  экспертизы    получено за

N _______ от "___"______ г.

- схема планировочной организации земельного участка согласована _______

____________________________________ за N _______ от "___"______ г.

     (наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена _______________________________

_________________________________________ за N _______ от "___"______ г.

Дополнительно информируем:

Финансирование   строительства   (реконструкции)      застройщиком будет

осуществляться _________________________________________________________

                       (банковские реквизиты и номер счета)

Работы  будут  производиться  подрядным   (хозяйственным)     способом в

соответствии с договором от "___"______ 20__ г. N ______

________________________________________________________________________

                     (наименование организации, ИНН,

________________________________________________________________________

   юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,

________________________________________________________________________

         банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ________________

________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "___"______ 20__ г. N ___________

Производителем работ приказом от "___"______ 20__ г. N ______ назначен:

________________________________________________________________________

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий __________________________ специальное образование и стаж работы

           (высшее, среднее)

в строительстве _____________________ лет.

Строительный контроль в соответствии с договором  от  "___"_____ 20__ г.

N ____

будет осуществляться ___________________________________________________

                        (наименование организации, ИНН, юридический и

________________________________________________________________________

     почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские

________________________________________________________________________

              реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК)

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено ____________

________________________________________________________________________

           (наименование документа и организации, его выдавшей)

N _______ от "___"______ 20__ г.

Обязуюсь обо всех  изменениях,  связанных  с  приведенными  в  настоящем

заявлении сведениями, сообщать в _______________________________________

________________________________________________________________________

                  (наименование уполномоченного органа)

__________________    _______________________    ________________________

    (должность)              (подпись)                   (Ф.И.О.)

"___"______ 20__ г.

М.П.

Приложение N 3

к Административному регламенту Министерства

строительства, архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Татарстан по предоставлению

государственной услуги по выдаче разрешений

на строительство объектов капитального строительства

Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство и их передачи индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию (далее - заявители)

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 Заявитель представляет в Министерство                 │

│            заявление о выдаче разрешения на строительство             │

│                    и необходимый пакет документов                     │

└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                    ▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Должностное лицо Министерства, ответственное за прием заявлений,    │

│     фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем     │

│произведения записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений│

│ на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и до 12 │

│  часов рабочего дня, следующего за днем регистрации, передает пакет   │

│ документов должностному лицу Министерства, ответственному за проверку │

│                      документов на соответствие                       │

│          требованиям настоящего Административного регламента          │

└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                    ▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку представленных│

│    документов на соответствие требованиям, установленным настоящим    │

│  Административным регламентом, в течение рабочего дня, следующего за  │

│    днем регистрации поступившего заявления, осуществляет проверку     │

│   комплектности представленных документов и полноты содержащейся в    │

│                         заявлении информации                          │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────┐

│             │      Соответствует ли комплектность      │              │

│     Да   ◄──┤  представленных документов требованиям   ├──►  Нет      │

│             │ настоящего Административного регламента  │              │

└──────┬──────┴─────────────────────┬────────────────────┴───────┬──────┘

       ▼                            ▼                            ▼

┌───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│ Министерство в течение 6 рабочих  │      Министерство отказывает      │

│   дней осуществляет проведение    │  заинтересованному лицу в выдаче  │

│      проверки представленной      │  разрешения на строительство и в  │

│ заинтересованным лицом проектной  │ течение 3 рабочих дней направляет │

│   документации на соответствие    │ уведомление об отказе с указанием │

│  требованиям градостроительного   │  причин отказа и возвращает все   │

│ плана земельного участка, красным │представленные им документы, о чем │

│  линиям, утвержденным в составе   │ в Журнал регистрации заявлений о  │

│   проекта планировки территории   │выдаче разрешений на строительство │

│                                   │  и разрешений на ввод объектов в  │

│                                   │       эксплуатацию вносится       │

│                                   │      соответствующая запись       │

└───────────────────┬───────────────┴───────────────────────────────────┘

                    ▼

┌─────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────┐

│             │   Документы соответствуют требованиям    │              │

│      Да  ◄──┤   градостроительного плана земельного    ├───► Нет      │

│             │ участка, красным линиям, утвержденным в  │              │

│             │  составе проекта планировки территории   │              │

└──────┬──────┴──────────────────────────────────────────┴───────┬──────┘

       ▼                                                         ▼

┌───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│  Должностное лицо Министерства в  │      Министерство отказывает      │

│   течение 10 дней со дня подачи   │  заинтересованному лицу в выдаче  │

│ заявления о выдаче разрешения на  │  разрешения на строительство и в  │

│строительство направляет заявителю │ течение 2 рабочих дней направляет │

│   разрешение на строительство,    │ уведомление об отказе с указанием │

│    подписанное уполномоченным     │  причин отказа и возвращает все   │

│ должностным лицом Министерства, о │представленные им документы, о чем │

│чем в Журнал регистрации заявлений │ в Журнал регистрации заявлений о  │

│      о выдаче разрешений на       │выдаче разрешений на строительство │

│строительство и разрешений на ввод │  и разрешений на ввод объектов в  │

│объектов в эксплуатацию, а также в │       эксплуатацию вносится       │

│   Реестр выданных разрешений на   │      соответствующая запись       │

│строительство и разрешений на ввод │                                   │

│      в эксплуатацию вносится      │                                   │

│      соответствующая запись       │                                   │

└─────────────────┬─────────────────┴───────────────────────────────────┘

                  ▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство     │

│     уполномоченное должностное лицо Министерства направляет копию     │

│разрешения на строительство в федеральный орган исполнительной власти, │

│уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора,│

│  о чем в Реестр выданных разрешений на строительство и разрешений на  │

│          ввод в эксплуатацию вносится соответствующая запись          │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 4

к Административному регламенту Министерства

строительства, архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Татарстан по предоставлению

государственной услуги по выдаче разрешений

на строительство объектов капитального строительства

Реестр выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

N

п/п

Дата N заявления

Заявитель

Рекомендации подв. орг.

Дата, N разрешения

Подписал

Дата, N писем

Дата, N разрешения

Примечание

Дата, N, вывод

срок действия

заявителю,

на ввод

в Ростехнадзор

Приложение N 5

к Административному регламенту Министерства

строительства, архитектуры и жилищно-коммунального

хозяйства Республики Татарстан по предоставлению

государственной услуги по выдаче разрешений

на строительство объектов капитального строительства

Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

Дата предоставления документов

Наименование заявителя исх. N и дата

Ф.И.О. должностного лица принявшего док-ты

Наименование и кол-во представленных док-тов

N и дата вх. Министерства

Запись о соответст. представленных документов

N и дата разрешения/

N и дата письма об отказе

N и дата исх. Письма, (писем)

Примечание

Утвержден

приказом Министерства

строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального хозяйства

Республики Татарстан

от 10.08.2012 № 127/о

Административный регламент Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами (далее - государственная услуга).

1.2. Получатели государственной услуги: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители (далее - заявитель или застройщик).

1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.3.1. Место нахождения Министерства: г. Казань, ул. Дзержинского, д. 10.

График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.

Проезд общественным транспортом до остановки "Кремлевская": автобус N 98; до остановки "Университет": автобусы N 8, 10, 10а, 30, 35, 54, 63, 91, 99а; троллейбусы N 7, 17, 20, 21.

Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны отдела сопровождения строительства социально-культурных объектов управления развития строительного комплекса (далее - уполномоченное подразделение): 231-14-57, 231-15-02.

1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http:// www.minstroy.tatar.ru.

Адрес электронной почты Министерства: msagkh@tatar.ru.

1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;

2) посредством сети "Интернет":

на официальном сайте Министерства (http://www.minstroy.tatar.ru);

на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);

3) при устном обращении в Министерство (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом уполномоченного подразделения на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ) (Республика Татарстан, N 87-88, 30.04.2002);

Законом Республики Татарстан от 25.12.2010 г. N 98-ЗРТ "О градостроительной деятельности в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", N 260, 31.12.2010) (далее - Закон РТ N 98-ЗРТ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, N 48, ст. 5047) (далее - постановление ПРФ N 698);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 48, 27.11.2006);

Положением о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 года N 313 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" (далее - Положение о Министерстве) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 27.07.2005, N 28, ст. 0642);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 года N 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 08.12.2010, N 46, ст. 2144) (далее - постановление КМ РТ N 880).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами

ст. 55 ГрК РФ

раздел 3 Положения о Министерстве

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

раздел 3 Положения о Министерстве

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

ст. 55 ГрК РФ

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

ст. 55 ГрК РФ

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем

Заявление подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением в адрес Министерства. Заявление заполняется от руки, машинописным способом или с применением компьютера и заверяется печатью заявителя.

Заявление составляется по образцу, приведенному в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

В заявлении должно быть указано: куда подается данное заявление (в Министерство); для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН); юридический и почтовый адреса; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - p/с, к/с, БИК)); для физических лиц - Ф.И.О., место жительства, данные документа, удостоверяющего личность.

В заявлении также указывается дата и номер выданного разрешения на строительство.

К заявлению прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 ГрК РФ;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Документы, необходимые для получения разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, представляются в одном экземпляре (оригинал или копия) либо в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, второй заверенной организацией копией. В случае предоставления документов в двух экземплярах после проверки подлинник возвращается заявителю

ст. 55 ГрК РФ

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель (застройщик) не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, направляются заявителем (застройщиком) самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Министерством в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель (застройщик) не представил указанные документы самостоятельно.

Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

ст. 55 ГрК РФ

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу

Согласование государственной услуги не требуется

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:

отсутствие заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оформленного в установленном порядке;

отсутствие документов, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса;

направление заявителем заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не входящего в компетенцию Министерства

ст. 55 ГрК РФ

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:

1) отсутствие документов, указанных в части 3 ст. 55 ГрК РФ;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ.

Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 55 ГрК РФ, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

ст. 55 ГрК РФ

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) заявителя не должен превышать 15 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

В день поступления заявления в Министерство

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, должно обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица уполномоченного подразделения;

возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности государственной услуги являются:

расположенность помещения Министерства в зоне государственной доступности к общественному транспорту;

наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг; возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов Министерства в сети Интернет.

Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

нарушений сроков предоставления государственной услуги;

жалоб на действия (бездействие) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Имеется возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде через информационную систему "Портал Правительства Республики Татарстан" - Интернет-приемная Портала Правительства Республики Татарстан.

Прием, регистрация и рассмотрение заявлений, направленных в Министерство через Интернет- приемную Портала Правительства Республики Татарстан, осуществляются в порядке, предусмотренном приказом Министерства от 23.03.2007 г. N 47/о "Об утверждении Регламента функционирования системы "Интернет-приемная" Портала Правительства Республики Татарстан"

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

консультирование заявителя;

прием и регистрация заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;

рассмотрение заявления и проверка комплектности представленных документов;

принятие решения о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;

межведомственные электронные взаимодействия;

особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1.2. Блок схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Консультирование заявителя

Заявитель вправе обратиться в уполномоченное подразделение в письменной форме, форме электронного сообщения через Интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан (http://www.minstroy.tatar.ru) или в форме личного обращения к должностному лицу для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалист уполномоченного подразделения консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.

3.3. Прием и регистрация заявлений о выдаче

разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

3.3.1. Заявление и документы, направленные почтовым отправлением и переданные в отдел организационной работы и делопроизводства Министерства, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству Министерства, и направляются в уполномоченное подразделение на рассмотрение.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления документов в Министерство.

Результат процедур: зарегистрированное заявление и документы.

3.3.2. Должностные лица уполномоченного подразделения, на которых возложена обязанность по исполнению государственной функции, ведут Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

В Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указывается:

дата представления заявителем документов (дата поступления в Министерство);

наименование заявителя;

фамилия и инициалы должностного лица уполномоченного подразделения, принявшего документы;

наименование объекта и количество листов (папок, коробок и т.д.) поступивших документов;

дата подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

дата передачи заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) или дата почтового отправления;

подпись лица, получившего разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением документов);

примечание.

Журнал ведется в рукописной и электронной формах в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день регистрации заявления и документов в Министерстве.

Результат процедур: запись в Журнале.

3.4. Рассмотрение заявления и проверка

комплектности представленных документов

3.4.1. Ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, являются должностные лица уполномоченного подразделения Министерства, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

Должностные лица уполномоченного подразделения осуществляют проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления.

Результат процедур: установление комплектности представленных документов.

3.4.2. В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлениям в соответствии требованиями настоящего Административного регламента, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заявителю отказывается в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и уведомление об отказе в выдаче разрешения ввод объекта в эксплуатацию за подписью уполномоченного должностного лица вручается под роспись заявителю либо направляется простым письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа и внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 3 рабочих дней после завершения предыдущей процедуры.

Результат процедур: отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и уведомление заявителя.

3.5. Принятие решения о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

3.5.1. Должностные лица уполномоченного подразделения, ответственные за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, обеспечивают проверку наличия и правильности оформления документов и проводят осмотр объекта капитального строительства.

В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства должностные лица уполномоченного подразделения осуществляют проверку соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

Результат процедур: проверка наличия и правильности оформления документов и осмотр объекта.

3.5.2. В случае несоответствия представленных документов и построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям пункта 3.5.1 настоящего Административного регламента, должностные лица уполномоченного подразделения, ответственные за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подготавливают и в письменной форме направляют письмом в адрес заявителя (его уполномоченного представителя) либо вручают под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) лично зарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью уполномоченного должностного лица Министерства с указанием причин отказа, о чем в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию производится соответствующая запись. Вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются все представленные ими документы.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства и проведения осмотра объекта капитального строительства.

Результат процедур: отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и уведомление заявителя.

3.5.3. В случае соответствия представленных документов и построенного, реконструированного объекта требованиям пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, должностные лица уполномоченного подразделения, ответственные за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подготавливают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве Министерства.

Разрешение на строительство учитывается в Реестре выданных разрешений на строительство согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (далее - Реестр) под отдельным порядковым номером.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства и проведения осмотра объекта капитального строительства.

Результат процедур: подготовленное и выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

3.6. Межведомственное электронное взаимодействие

В случае поступления документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, должностные лица уполномоченного подразделения направляют межведомственный запрос в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иные государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в процессе межведомственного электронного взаимодействия, для получения сведений согласно перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Органы, участвующие в процессе межведомственного электронного взаимодействия, в установленный срок представляют документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Результат процедуры: получение документов, установленных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.

3.7. Особенности выполнения административных

процедур в электронной форме

3.7.1. В электронной форме могут осуществляться следующие административные процедуры:

прием документов для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

рассмотрение представленных документов;

учет выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

3.7.2. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе представить в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых законодательством о градостроительной деятельности и настоящим Административным регламентом.

В случае представления документов в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы должны быть заверены электронной цифровой подписью лица, подписавшего заявление.

3.7.3. К заявлению должна быть приложена опись документов, которые представляются заявителем, а также опись документов, которые не представляются с указанием юридических оснований, допускающих такую возможность.

В описи документов, которые не представляется, указываются наименования, органы, выдавшие их, регистрационные номера, даты регистрации, в отдельных случаях - сведения, содержащиеся в них, которые необходимы для подачи соответствующих запросов.

3.7.4. При введении в действие соответствующих информационных систем обеспечивается возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения государственной услуги в электронной форме, а также обеспечивается соответствующее информационное взаимодействие между Министерством и заявителем при предоставлении государственной услуги,- в том числе и при подаче соответствующих запросов.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется лицом, ответственным за выполнение соответствующей административной процедуры.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов Министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

4.5. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается в следующих случаях:

1) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

2) обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.6. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной настоящим Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного служащего

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Управления (отдела), участвующих в предоставлении государственной услуги, руководителю Управления (отдела).

Жалобы на решения, принятые руководителем Управления (отдела), подаются в Министерство на имя курирующего заместителя министра или министра, решения, принятые заместителем министра (министром), могут быть обжалованы в Кабинет Министров Республики Татарстан.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (http://minstroy.tatarstan.ru/), портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (https://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, и в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Жалоба должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведение о месте нахождения заявителя - юридического лица, действующего от имени заявителя. А также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего.

5.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.7. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.1 настоящего регламента принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную, услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1

к административному регламенту

кому: Министерство строительства, архитектуры

и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

_______________________________________________________

от кого: ______________________________________________

(наименование юридического лица - застройщик),

_______________________________________________________

планирующего осуществлять строительство, реконструкцию;

_______________________________________________________

ИНН; юридический и почтовый адреса;

_______________________________________________________

Ф.И.О. руководителя; телефон;

_______________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК)

Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

Прошу выдать разрешение на  ввод  в  эксплуатацию  объекта  капитального

строительства __________________________________________________________

                          (наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ________________________________________

                                   (город, район, улица, номер участка)

________________________________________________________________________

Строительство (реконструкция) осуществлено на основании ________________

_________________________________ от "___"__________ г. N _____________.

     (наименование документа)

Право на пользование землей закреплено _________________________________

                                            (наименование документа)

_________________________________ от "___"__________ г. N _____________.

Дополнительно информируем:

Финансирование  строительства  (реконструкции,   капитального   ремонта)

застройщиком осуществлялось ____________________________________________

________________________________________________________________________

                   (банковские реквизиты и номер счета)

Работы проводились подрядным (хозяйственным) способом в  соответствии  с

договором от "___"__________ г. N _____________

________________________________________________________________________

                     (наименование организации, ИНН,

________________________________________________________________________

   юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,

________________________________________________________________________

         банковские реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК)

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ________________

________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "___"__________ г. N _____________.

Производителем работ приказом __________ от "___"__________ г. N _______

назначен _______________________________________________________________

                   (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий __________________________ специальное образование и стаж работы

             (высшее, среднее)

в строительстве _____________ лет

Строительный контроль в соответствии с договором от "___"____ г. N ____.

осуществлялся __________________________________________________________

                    (наименование организации, ИНН, юридический и

________________________________________________________________________

      почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские

________________________________________________________________________

              реквизиты (наименование банка, p/с, к/с, БИК)

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено ____________

________________________________________________________________________

           (наименование документа и организации, его выдавшей)

N ________ от "___"__________ г.

Обязуюсь обо всех  изменениях,  связанных  с  приведенными  в  настоящем

заявлении сведениями, сообщать в _______________________________________

                                  (наименование уполномоченного органа)

________________________________________________________________________

______________   _______________________   _____________________________

  (должность)           (подпись)                     (Ф.И.О.)

от "___"__________ г.

М.П.

Приложение N 2

к Административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

         ┌────────────────────────────────┐

         │      Заявление заявителя       │

         └────────────────┬───────────────┘

                          ▼

         ┌────────────────────────────────┐

         │Регистрация в Минрегионе России │

         └────────────────┬───────────────┘

                          ▼

         ┌────────────────────────────────┐

         │   Поступление документов в     │

         │ уполномоченное подразделение   │

         └────────────────┬───────────────┘

                          ▼                                            ┌──────────────────┐

         ┌────────────────────────────────┐           ┌────────────────┤   Запрашиваются  │

         │     Регистрация в Журнале      │           │                │    у заявителя   │

         └────────────────┬───────────────┘           │     ┌─────────►└──────────────────┘

                          │      ┌────────────────────┘     │

                          ▼      ▼                          │

         ┌────────────────────────────────┐   ┌─────────────┴─┐

         │  Рассмотрение представленных   ├──►│Недостаточность├────────┐

         │   документов на соответствие   │   │  документов   │        │

         │        законодательству        │   └───────────────┘        │

         └───┬────────────────────────┬───┘◄──────────────────────┐    ▼

             │                        │                           │ ┌────────────────────────┐

             ▼                        ▼                           │ │      Запрашиваются в   │

┌────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────┐ │ │государственных органах,│

│Не соответствуют частям 6, 7│   │Соответствуют законодательству│ └─┤     органах местного   │

│ ст. 55 Градостроительного  │   │     о градостроительной      │   │    самоуправления и    │

│кодекса Российской Федерации│   │         деятельности         │   │    подведомственных    │

└─────┬────────────────┬─────┘   └──────┬────────────────┬──────┘   │государственным органам │

      │  Оформляется:  │                │  Оформляется:  │          │  или органам местного  │

      └───────┬────────┘                └────────┬───────┘          │     самоуправления     │

              ▼                                  ▼                  │    организациях, в     │

┌────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────┐   │  распоряжении которых  │

│    уведомление об отказе   │   │     разрешение на ввод в     │   │ находятся необходимые  │

│в выдаче разрешения на ввод │   │         эксплуатацию         │   │       документы        │

│       в эксплуатацию       │   └───────────────┬──────────────┘   └────────────────────────┘

└─────────────┬──────────────┘                   │

              └──────────────────┐ ┌─────────────┘

                                 ▼ ▼

                     ┌──────────────────────────┐

                     │     Заполнение Журнала   │

                     └────────────┬─────────────┘

                                  ▼

           ┌────────────────────────────────────────────────┐

           │Направление документа (пакета документов) почтой│

           ├────────────────────────────────────────────────┤

           │   Выдача документа (пакета документов) лично   │

           │            заявителю или застройщику           │

           └────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 3

к Административному регламенту

Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

N

п/п

Дата представления заявителем документов (дата поступления в Министерство)

Заявитель

Фамилия и инициалы должностного лица уполномоченного структурного подразделения, принявшего документы

Наименование объекта и количество листов (папок, коробок и т.д.) поступивших документов

Дата подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Дата передачи заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) или дата почтового отправления

Подпись лица, получившего разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)

Примечание

Приложение N 4

к Административному регламенту

Реестр выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

N

п/п

Номер и дата входящего документа

Заявитель

Наименование объекта

Дата и номер разрешения

Срок действия разрешения

Номер и дата исходящего документа

Примечание