Основная информация
Дата опубликования: | 10 августа 2012г. |
Номер документа: | RU92000201201004 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство социальной защиты населения Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«10» августа 2012 г. № 952
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации»
{Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 07.08.2013 года № 409 НГР: ru92000201301016}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547 НГР: ru92000201202029}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20.07.2011 № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 № 222, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».
2. Признать утратившими силу приказы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края:
- от 23 декабря 2011 года № 1725 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации»;
- от 23 марта 2012 года № 338 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по организации управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 23 декабря 2011 года № 1725».
3. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www. забайкальскийкрай.рф.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства Т.Г.Рязанцеву.
И.о. руководителя Министерства
А.А. Пакулов
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
от «10» августа 2012 года № 952
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации» (далее - административный регламент) является предоставление государственной услуги по организации управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Юридические, физические лица или индивидуальные предприниматели, принявшее на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
1.2.2. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Орган исполнительной власти, непосредственно предоставляющий услугу - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположен по адресу: Забайкальский край, 672000, Забайкальский край, г.Чита, ул. Курнатовского,7.
1.3.2. Места нахождения территориальных органов Министерства на территориях муниципальных районов и (или) городских округов (далее - отделы Министерства) указаны в приложении № 1 к административному регламенту;
1.3.3. График работы Министерства, отделов Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
График работы Шилкинского и Приаргунского отделов Министерства:
Понедельник - пятница: 8.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.4. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства 8 (3022) 35 04 69 и отделов Министерства (приложение № 1 к настоящему административному регламенту), телефон-автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-65-37;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;
в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;
на информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства;
Данная государственная услуга в Краевом государственном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» не предоставляется.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.5.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.5.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.5.3. В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.5.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.5.6. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.5.7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.5.8. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в пункте 1.3.5.7. настоящего административного регламента.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.6.1. На информационных стендах по месту нахождения Министерства и отделов Министерства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;
перечень отделов Министерства, их адреса и время личного приема граждан;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, и форма заявления;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.6.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.6.3. В государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»:
С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU «Реестр государственных услуг», проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент); исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в «Истории изменений», в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги, вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги; отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, районными судами Забайкальского края.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора доверительного управления имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими, либо отказ в его заключении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерстве.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994 года, № 32);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006 года, № 95);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009 года, «Собрание законодательства РФ», 16.02.2009 года, № 7, ст. 776.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010 года, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих прав и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993 года, «Ведомости СНД и ВС РФ», 13.05.1993 года, № 19, ст. 685);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);
постановлением Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 года № 222 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края» («Азия-Экспресс», 07.06.2010 года, № 38);
постановление Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Азия-Экспресс», 28.07.2011 года № 30).
{пункт 2.5.1 дополнен абзацами в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. заявление (приложение № 2 к административному регламенту);
2.6.1.2. решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
2.6.1.3. решение суда о передаче имущества безвестно отсутствующего гражданина в доверительное управление;
2.6.1.4. правоустанавливающие документы на имущество, передаваемое в доверительное управление (в случае, если права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2.6.1.5. для доверительных управляющих - физических лиц и индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность (в случаях, предусмотренных федеральными законами, документом, удостоверяющим личность гражданина, является универсальная электронная карта);
2.6.1.6. для доверительных управляющих - юридических лиц: учредительные документы, подтверждающие полномочия физического лица, действующего от имени юридического лица.
{подпункт 2.6.1 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
2.6.2. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются и их подлинники.
2.6.3. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично или путем направления письменного заявления по почте, заявления в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги Министерство запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1. административного регламента, по собственной инициативе.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Министерство, отделы Министерства, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
- отсутствие одного либо нескольких документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- отсутствие необходимых сведений в заявлении, других документах, предусмотренных п. 2.6.1. административного регламента;
- неправильное оформление документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента (наличие в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание).
2.10.2. В случае наличия оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1. административного регламента, Министерство направляет заявителю письменное сообщение об имеющихся недостатках и способах их устранения (уведомление о приостановке в предоставлении государственной услуги), которое дублируется по телефону, указанному в заявлении.
2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- неустранение обстоятельств, являющихся основанием для приостановления предоставления государственной услуги согласно пункту 2.10.1. административного регламента;
- предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.11.1. Предоставление Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
2.11.2. Предоставление Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. Основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Время ожидания в режиме общей очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.14.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Отдел Министерства регистрирует запрос заявителя, в том числе в электронном виде, о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации в день регистрации запроса.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга
2.16.1. Вход в здание, в котором размещается Министерство; входы в здания, в которых размещаются отделы Министерства, оборудуются вывесками с указанием его наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.4. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.6. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.7. На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства, отделов Министерства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения граждан в Министерство посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям;
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 10 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 2.6.1.1. административного регламента, подписываются простой электронной подписью, документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2.-2.6.1.6. административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
{пункт 2.18 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) размещение извещения о намерении определить доверительного управляющего;
2) прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) рассмотрение на заседании комиссии Министерства по опеке и попечительству документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) заключение договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим;
5) передача имущества гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, доверительному управляющему;
6) отмена доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.2.3. В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации с целью получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации с целью получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.2.4. Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.2.3. административного регламента, должен содержать следующие сведения:
1) наименование Министерства как органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.2.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о предоставлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
Прилагаемые документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».
В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.
При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель государственной услуги обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
{подпункт 3.3.2 дополнен 5, 6 абзацами в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
3.3.3. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.4. При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к административному регламенту.
3.5. Описание административных процедур
3.5.1. Размещение извещения о намерении определить доверительного управляющего
3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в Министерство решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим и решения суда о передаче имущества гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, в доверительное управление.
3.5.1.2. Специалист Министерства в течение трех рабочих дней со дня поступления судебных решений, указанных в пункте 3.5.1.1. административного регламента, размещает на сайте Министерства извещение о намерении определить доверительного управляющего и заключить договор доверительного управления имуществом гражданина, призванного судом безвестно отсутствующим.
3.5.1.3. Орган опеки и попечительства по просьбе заинтересованных лиц может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом, т.е. до вынесения решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.
3.5.2. Прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги
3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел Министерства с документами, предусмотренными подразделом 2.6. административного регламента.
3.5.2.2. Ответственный специалист отдела Министерства, в обязанности которого входит принятие документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов, предусмотренных подразделом 2.6. административного регламента, полностью укомплектован.
3.5.2.3. Специалист отдела Министерства изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале учета заявлений граждан в день предоставления документов.
3.5.2.4. В случае представления заявителем копий документов специалист отдела Министерства сличает копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.5.2.5. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
3.5.2.6. В случае, если заявителем по собственной инициативе не были представлены документы, указанные в подразделе 2.7. административного регламента, направляется межведомственный запрос в соответствии с подразделом 3.2. административного регламента.
3.5.2.7. Специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней направляет документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги, в Министерство для рассмотрения на комиссии Министерства по опеке и попечительству.
3.5.2.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, а также их направление в Министерство.
3.5.3. Рассмотрение на заседании комиссии Министерства по опеке и попечительству документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги
3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.3.2. Заседания комиссии Министерства по опеке и попечительству (далее - комиссия) проводятся по необходимости, но не реже 1 раза в две недели.
3.5.3.3. Время и дата заседания комиссии назначаются секретарем комиссии по согласованию с ее председателем и сообщаются всем членам комиссии.
3.5.3.4. Должностным лицом, ответственным за организацию процедуры заседания комиссии, является секретарь комиссии.
3.5.3.5. На заседании комиссии составляется протокол, в котором в обязательном порядке отражаются решения по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии.
3.5.3.6. Критерии принятия решения о заключении договора доверительного управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими:
- наличие документов, предусмотренных п. 2.6.1. административного регламента;
- наличие у будущего доверительного управляющего возможности обеспечить надлежащее доверительное управление имуществом в интересах безвестно отсутствующего гражданина и учредителя управления.
3.5.3.6. Результатом административной процедуры является заседание комиссии и принятие решения по результатам рассмотрения документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.4. Заключение договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим
3.5.4.1. Основанием для начала административной процедуры заключения договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим (далее - договор доверительного управления), является решение комиссии.
3.5.4.2. По итогам принятого комиссией решения секретарем комиссии в течение пяти рабочих дней подготавливается проект приказа Министерства об определении доверительного управляющего и проект договора доверительного управления имуществом.
3.5.4.3. Приказ Министерства об определении доверительного управляющего (далее - приказ Министерства) и договор доверительного управления имуществом в течение двух рабочих дней подписываются министром социальной защиты населения Забайкальского края либо первым заместителем руководителя Министерства, в случае их отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства.
3.5.4.4. Приказ регистрируется в журнале «Приказы по основной деятельности Министерства социальной защиты населения Забайкальского края» после подписания в тот же день, заверяется печатью Министерства. Договор доверительного управления заверяется печатью Министерства.
3.5.4.5. Приказ Министерства и договор доверительного управления имуществом в течение трех рабочих дней после подписания направляются в отдел Министерства по месту жительства (нахождения) заявителя для выдачи.
3.5.5.6. Специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней выдает приказ заявителю под роспись.
3.5.5.7. Заявитель подписывает договор доверительного управления имуществом, один экземпляр которого специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней направляет в Министерство.
3.5.5.8. Результатом административной процедуры является заключение договора доверительного управления.
3.5.5. Передача имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим, доверительному управляющему
3.5.5.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение договора доверительного управления.
3.5.5.2. Имущество лица, признанного безвестно отсутствующим, в течение трех рабочих дней после подписания договора доверительного управления, передается доверительному управляющему.
3.5.5.3. Передача имущества лица, признанного судом безвестно отсутствующим, доверительному управляющему осуществляется по акту приема-передачи.
3.5.6. Отмена доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим
3.5.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство решения суда об отмене вынесенного ранее решения в связи с явкой гражданина или обнаружением места его пребывания.
3.5.6.2. При поступлении в Министерство решения суда об отмене вынесенного ранее решения в связи с явкой гражданина или обнаружением места его пребывания специалист Министерства в течение пяти рабочих дней подготавливает проект приказа об отмене доверительного управления.
3.5.6.3. Проект приказа об отмене доверительного управления в течение двух рабочих дней подписывается министром социальной защиты населения Забайкальского края либо первым заместителем руководителя Министерства, в случае их отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства.
3.5.6.4. Приказ об отмене доверительного управления регистрируется в журнале «Приказы по основной деятельности Министерства социальной защиты населения Забайкальского края» после подписания в тот же день, заверяется печатью Министерства.
3.5.6.5. Приказ об отмене доверительного управления не позднее одного дня после регистрации направляется в отдел Министерства по месту жительства (нахождения) доверительного управляющего.
3.5.6.6. Специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней выдает приказ лицу, осуществлявшему доверительное управление имуществом, под роспись.
3.5.6.7. Результатом административной процедуры является отмена доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства, утвержденном приказом Министерства от 17 августа 2010 года № 1307.
4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов отделов Министерства осуществляют начальники отделов Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2. Плановые проверки деятельности отделов Министерства, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения Министерства, их должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, отделов Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, а также ее должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 4 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, отделы Министерства.
5.3.2. Министр социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство или в отделы Министерства. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство или отдел Министерства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство или отдел Министерства, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством или отделом Министерства, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
{раздел 5 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
1
{приложение № 1 изложено в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
Отделы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
на территории муниципальных районов и городских округов Забайкальского края
№
п/п
Наименование отделов Министерства социальной защиты населения
Место нахождения
отдела
(юридический адрес)
№ телефона
1
Агинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687000, Забайкальский край,
«Посёлок Агинское», ул. Базара Ринчино, 84
8(30239)5-14-90
2
Акшинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674230, Забайкальский край,
с. Акша, ул. Партизанская, 20
8(30231)3-21-71
3
Балейский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673450, Забайкальский край,
г. Балей, ул. Профсоюзная, 3
8(30232)5-17-72
4
Борзинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674600, Забайкальский край,
г. Борзя, ул. Ленина, 52 «а»
8(30233)3-13-70
674640, Забайкальский край,
с. Александровский Завод, ул. Комсомольская,6
8(30240)2-14-75
5
Газимуро-Заводский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673630, Забайкальский край,
с. Газимурский Завод, ул. Журавлёва, 40 «д»
8(30247)2-16-45
673610, Забайкальский край,
с. Шелопугино, ул. Лазо, 6
8(30266)2-17-48
6
Дульдургинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687200, Забайкальский край,
с. Дульдурга, ул. Советская,28
8(30256) 2-11-40
7
Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674650, Забайкальский край,
пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 28
8(30251)2-26-31
8
Каларский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674150, Забайкальский край,
с. Чара, ул. Пионерская, 8
8(30261)2-37-33
9
Калганский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674340, Забайкальский край,
с. Калга, ул. 60 лет Октября ,3
8(30249)4-12-65
674370, Забайкальский край,
с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62
8(30248)4-12-76
10
Карымский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673330, Забайкальский край,
п. Карымское, ул. Верхняя, 35
8(30234)3-31-32
11
Краснокаменский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674665, Забайкальский край, г. Краснокаменск, (Здание общественных организаций)
8(30245)4-33-48
12
Красночикойский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673060, Забайкальский край,
с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 59
8(30230)2-14-24
13
Кыринский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674250, Забайкальский край,
с. Кыра, ул. Ленина, 21
8(30235)2-19-30
14
Могойтуйский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687100, Забайкальский край,
пгт. Могойтуй, ул. Гагарина,19,
8(30255) 2-22-73
15
Могочинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673732, Забайкальский край,
г. Могоча, ул. Комсомольская, 13
8(30241)4-02-19
673820, Забайкальский край, Тунгиро-Олёкминский район, с. Тупик, ул. Нагорная, 22
8(30241)5-13-02
16
Нерчинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673400, Забайкальский край,
г. Нерчинск, ул. Шилова, 5
8(30242)4-48-72
17
Оловяннинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674500, Забайкальский край,
п. Оловянная, ул. Октябрьская, 11
8(30253)4-59-61
18
Ононский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674480, Забайкальский край,
с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, 38
8(30252)4-14-87
19
Петровск-Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673009, Забайкальский край,
г. Петровск-Забайкальский, мкр. 1, д. 27
8(30236)3-19-97
20
Приаргунский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674310, Забайкальский край,
пгт. Приаргунск, ул. Ленина, 6
8(30243)2-19-47
21
Сретенский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673500, Забайкальский край,
г. Сретенск, ул. Кочеткова, 6
8(30246)2-13-23
22
Улётовский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674050, Забайкальский край,
с. Улёты, ул. Кирова, 68
8(30238)5-30-56
23
Хилокский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673210, Забайкальский край,
г. Хилок, ул. Дзержинского, 5
8(30237)2-11-52
24
Читинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672090, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-60-72
25
Чернышевский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673480, Забайкальский край,
п. Чернышевск, ул. Калинина, 14
8(30265)2-12-17
26
Шилкинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673370, Забайкальский край,
г. Шилка, ул. Ленина, 84
8(30244)2-01-60
674100, Забайкальский край,
с. Верх-Усугли, ул. Металлургов, 14 «а»
8(30264)5-11-53
27
Железнодорожный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672006, Забайкальский край,
г. Чита, Проспект Советов, 4
8(3022)20-55-44
28
Ингодинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672020, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-78-16
29
Центральный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672000, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Богомягкова, 23
8(3022)26-06-75
30
Черновский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672030, Забайкальский край,
г. Чита, КСК, пр. Фадеева, 2
8(3022)25-47-64
1
Приложение 2
к административному регламенту
«Организация управления имуществом граждан,
признанных судом безвестно отсутствующими,
в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации»
Министру социальной защиты населения Забайкальского края
_________________________________
от ______________________________,
(Ф.И.О., год рождения)
__________________________________
паспорт:_______________________
(серия, номер, кем, когда выдан)
__________________________________
адрес регистрации:______________ _________________________________
адрес проживания: _________________
__________________________________
телефон: _________________________
__________________________________
Заявление
Прошу заключить договор о доверительном управлении имуществом
подопечного, лица, признанного безвестно отсутствующим
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения лица, признанного безвестно отсутствующим)
__________________________________________________________________
которое состоит из _________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование имущества с указанием правоустанавливающих документов)
_______________________ _______________ ___________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
1
1
Приложение 4
к административному регламенту
«Организация управления имуществом граждан,
признанных судом безвестно отсутствующими,
в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации»
Министру социальной защиты Забайкальского края
(Заместителю председателя Правительства Забайкальского края
по социальным вопросам)
_________________________________________________________________
от_______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел., адрес электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА НА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
При предоставлении государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации» допущены следующие нарушения порядка
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, отделов
Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) Министерства, отделов Министерства, должностного лица
Министерства либо государственного служащего)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата Подпись
Проект
1
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«10» августа 2012 г. № 952
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации»
{Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от 07.08.2013 года № 409 НГР: ru92000201301016}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547 НГР: ru92000201202029}
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20.07.2011 № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 № 222, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».
2. Признать утратившими силу приказы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края:
- от 23 декабря 2011 года № 1725 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации»;
- от 23 марта 2012 года № 338 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения государственной функции по организации управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 23 декабря 2011 года № 1725».
3. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www. забайкальскийкрай.рф.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства Т.Г.Рязанцеву.
И.о. руководителя Министерства
А.А. Пакулов
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
от «10» августа 2012 года № 952
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации» (далее - административный регламент) является предоставление государственной услуги по организации управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Юридические, физические лица или индивидуальные предприниматели, принявшее на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
1.2.2. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Орган исполнительной власти, непосредственно предоставляющий услугу - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположен по адресу: Забайкальский край, 672000, Забайкальский край, г.Чита, ул. Курнатовского,7.
1.3.2. Места нахождения территориальных органов Министерства на территориях муниципальных районов и (или) городских округов (далее - отделы Министерства) указаны в приложении № 1 к административному регламенту;
1.3.3. График работы Министерства, отделов Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
График работы Шилкинского и Приаргунского отделов Министерства:
Понедельник - пятница: 8.00 - 17.00.
Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.4. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства 8 (3022) 35 04 69 и отделов Министерства (приложение № 1 к настоящему административному регламенту), телефон-автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-65-37;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;
в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;
на информационных стендах по месту нахождения Министерства, отделов Министерства;
Данная государственная услуга в Краевом государственном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» не предоставляется.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.5.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.5.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.5.3. В случае, если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.5.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.5.6. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.5.7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.5.8. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в пункте 1.3.5.7. настоящего административного регламента.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.6.1. На информационных стендах по месту нахождения Министерства и отделов Министерства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;
перечень отделов Министерства, их адреса и время личного приема граждан;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги, и форма заявления;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.6.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 14), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.6.3. В государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»:
С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU «Реестр государственных услуг», проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент); исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в «Истории изменений», в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги, вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги; отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, районными судами Забайкальского края.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора доверительного управления имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими, либо отказ в его заключении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерстве.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994 года, № 32);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006 года, № 95);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Парламентская газета», № 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», № 25, 13.02.2009 года, «Собрание законодательства РФ», 16.02.2009 года, № 7, ст. 776.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010 года, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих прав и свободы граждан» («Российская газета», № 89, 12.05.1993 года, «Ведомости СНД и ВС РФ», 13.05.1993 года, № 19, ст. 685);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012);
постановлением Правительства Забайкальского края от 1 июня 2010 года № 222 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края» («Азия-Экспресс», 07.06.2010 года, № 38);
постановление Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Азия-Экспресс», 28.07.2011 года № 30).
{пункт 2.5.1 дополнен абзацами в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. заявление (приложение № 2 к административному регламенту);
2.6.1.2. решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;
2.6.1.3. решение суда о передаче имущества безвестно отсутствующего гражданина в доверительное управление;
2.6.1.4. правоустанавливающие документы на имущество, передаваемое в доверительное управление (в случае, если права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2.6.1.5. для доверительных управляющих - физических лиц и индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность (в случаях, предусмотренных федеральными законами, документом, удостоверяющим личность гражданина, является универсальная электронная карта);
2.6.1.6. для доверительных управляющих - юридических лиц: учредительные документы, подтверждающие полномочия физического лица, действующего от имени юридического лица.
{подпункт 2.6.1 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
2.6.2. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются и их подлинники.
2.6.3. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично или путем направления письменного заявления по почте, заявления в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги Министерство запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1. административного регламента, по собственной инициативе.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Министерство, отделы Министерства, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
- отсутствие одного либо нескольких документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- отсутствие необходимых сведений в заявлении, других документах, предусмотренных п. 2.6.1. административного регламента;
- неправильное оформление документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента (наличие в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание).
2.10.2. В случае наличия оснований для приостановления предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.10.1. административного регламента, Министерство направляет заявителю письменное сообщение об имеющихся недостатках и способах их устранения (уведомление о приостановке в предоставлении государственной услуги), которое дублируется по телефону, указанному в заявлении.
2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- неустранение обстоятельств, являющихся основанием для приостановления предоставления государственной услуги согласно пункту 2.10.1. административного регламента;
- предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.11.1. Предоставление Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
2.11.2. Предоставление Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. Основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Время ожидания в режиме общей очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.14.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Отдел Министерства регистрирует запрос заявителя, в том числе в электронном виде, о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации в день регистрации запроса.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга
2.16.1. Вход в здание, в котором размещается Министерство; входы в здания, в которых размещаются отделы Министерства, оборудуются вывесками с указанием его наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.4. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.6. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.7. На территориях, прилегающих к местам расположения Министерства, отделов Министерства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения граждан в Министерство посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям;
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 10 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 2.6.1.1. административного регламента, подписываются простой электронной подписью, документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2.-2.6.1.6. административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
{пункт 2.18 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) размещение извещения о намерении определить доверительного управляющего;
2) прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) рассмотрение на заседании комиссии Министерства по опеке и попечительству документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) заключение договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим;
5) передача имущества гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, доверительному управляющему;
6) отмена доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.2. Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
1) в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
2) в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
3.2.3. В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
- Федеральной налоговой службой Российской Федерации с целью получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации с целью получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.2.4. Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 3.2.3. административного регламента, должен содержать следующие сведения:
1) наименование Министерства как органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.2.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о предоставлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
Прилагаемые документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».
В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.
При поступлении обращения за получением государственной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, исполнитель государственной услуги обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
{подпункт 3.3.2 дополнен 5, 6 абзацами в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
3.3.3. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
3.3.4. При заполнении электронных форм заявлений на Порталах заявителю необходимо ознакомиться с порядком оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к административному регламенту.
3.5. Описание административных процедур
3.5.1. Размещение извещения о намерении определить доверительного управляющего
3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в Министерство решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим и решения суда о передаче имущества гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, в доверительное управление.
3.5.1.2. Специалист Министерства в течение трех рабочих дней со дня поступления судебных решений, указанных в пункте 3.5.1.1. административного регламента, размещает на сайте Министерства извещение о намерении определить доверительного управляющего и заключить договор доверительного управления имуществом гражданина, призванного судом безвестно отсутствующим.
3.5.1.3. Орган опеки и попечительства по просьбе заинтересованных лиц может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом, т.е. до вынесения решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.
3.5.2. Прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги
3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел Министерства с документами, предусмотренными подразделом 2.6. административного регламента.
3.5.2.2. Ответственный специалист отдела Министерства, в обязанности которого входит принятие документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы, в установленных законодательством случаях, нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов, предусмотренных подразделом 2.6. административного регламента, полностью укомплектован.
3.5.2.3. Специалист отдела Министерства изготавливает копии представленных документов и регистрирует их в журнале учета заявлений граждан в день предоставления документов.
3.5.2.4. В случае представления заявителем копий документов специалист отдела Министерства сличает копии с представленными оригиналами и делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.5.2.5. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
3.5.2.6. В случае, если заявителем по собственной инициативе не были представлены документы, указанные в подразделе 2.7. административного регламента, направляется межведомственный запрос в соответствии с подразделом 3.2. административного регламента.
3.5.2.7. Специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней направляет документы заявителя, необходимые для предоставления государственной услуги, в Министерство для рассмотрения на комиссии Министерства по опеке и попечительству.
3.5.2.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, а также их направление в Министерство.
3.5.3. Рассмотрение на заседании комиссии Министерства по опеке и попечительству документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги
3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.3.2. Заседания комиссии Министерства по опеке и попечительству (далее - комиссия) проводятся по необходимости, но не реже 1 раза в две недели.
3.5.3.3. Время и дата заседания комиссии назначаются секретарем комиссии по согласованию с ее председателем и сообщаются всем членам комиссии.
3.5.3.4. Должностным лицом, ответственным за организацию процедуры заседания комиссии, является секретарь комиссии.
3.5.3.5. На заседании комиссии составляется протокол, в котором в обязательном порядке отражаются решения по вопросам, отнесенным к полномочиям комиссии.
3.5.3.6. Критерии принятия решения о заключении договора доверительного управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими:
- наличие документов, предусмотренных п. 2.6.1. административного регламента;
- наличие у будущего доверительного управляющего возможности обеспечить надлежащее доверительное управление имуществом в интересах безвестно отсутствующего гражданина и учредителя управления.
3.5.3.6. Результатом административной процедуры является заседание комиссии и принятие решения по результатам рассмотрения документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.4. Заключение договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим
3.5.4.1. Основанием для начала административной процедуры заключения договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим (далее - договор доверительного управления), является решение комиссии.
3.5.4.2. По итогам принятого комиссией решения секретарем комиссии в течение пяти рабочих дней подготавливается проект приказа Министерства об определении доверительного управляющего и проект договора доверительного управления имуществом.
3.5.4.3. Приказ Министерства об определении доверительного управляющего (далее - приказ Министерства) и договор доверительного управления имуществом в течение двух рабочих дней подписываются министром социальной защиты населения Забайкальского края либо первым заместителем руководителя Министерства, в случае их отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства.
3.5.4.4. Приказ регистрируется в журнале «Приказы по основной деятельности Министерства социальной защиты населения Забайкальского края» после подписания в тот же день, заверяется печатью Министерства. Договор доверительного управления заверяется печатью Министерства.
3.5.4.5. Приказ Министерства и договор доверительного управления имуществом в течение трех рабочих дней после подписания направляются в отдел Министерства по месту жительства (нахождения) заявителя для выдачи.
3.5.5.6. Специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней выдает приказ заявителю под роспись.
3.5.5.7. Заявитель подписывает договор доверительного управления имуществом, один экземпляр которого специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней направляет в Министерство.
3.5.5.8. Результатом административной процедуры является заключение договора доверительного управления.
3.5.5. Передача имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим, доверительному управляющему
3.5.5.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение договора доверительного управления.
3.5.5.2. Имущество лица, признанного безвестно отсутствующим, в течение трех рабочих дней после подписания договора доверительного управления, передается доверительному управляющему.
3.5.5.3. Передача имущества лица, признанного судом безвестно отсутствующим, доверительному управляющему осуществляется по акту приема-передачи.
3.5.6. Отмена доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим
3.5.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство решения суда об отмене вынесенного ранее решения в связи с явкой гражданина или обнаружением места его пребывания.
3.5.6.2. При поступлении в Министерство решения суда об отмене вынесенного ранее решения в связи с явкой гражданина или обнаружением места его пребывания специалист Министерства в течение пяти рабочих дней подготавливает проект приказа об отмене доверительного управления.
3.5.6.3. Проект приказа об отмене доверительного управления в течение двух рабочих дней подписывается министром социальной защиты населения Забайкальского края либо первым заместителем руководителя Министерства, в случае их отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя Министерства.
3.5.6.4. Приказ об отмене доверительного управления регистрируется в журнале «Приказы по основной деятельности Министерства социальной защиты населения Забайкальского края» после подписания в тот же день, заверяется печатью Министерства.
3.5.6.5. Приказ об отмене доверительного управления не позднее одного дня после регистрации направляется в отдел Министерства по месту жительства (нахождения) доверительного управляющего.
3.5.6.6. Специалист отдела Министерства в течение трех рабочих дней выдает приказ лицу, осуществлявшему доверительное управление имуществом, под роспись.
3.5.6.7. Результатом административной процедуры является отмена доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства, утвержденном приказом Министерства от 17 августа 2010 года № 1307.
4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов отделов Министерства осуществляют начальники отделов Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2. Плановые проверки деятельности отделов Министерства, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения Министерства, их должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, отделов Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов Министерства, а также ее должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги путем подачи в Министерство жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 4 к административному регламенту) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, отделы Министерства.
5.3.2. Министр социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство или в отделы Министерства. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство или отдел Министерства, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или отдела Министерства, должностного лица Министерства или отдела Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство или отдел Министерства, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством или отделом Министерства, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством Федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
{раздел 5 изложен в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
1
{приложение № 1 изложено в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 27.12.2012 года № 1547}
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
Отделы Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
на территории муниципальных районов и городских округов Забайкальского края
№
п/п
Наименование отделов Министерства социальной защиты населения
Место нахождения
отдела
(юридический адрес)
№ телефона
1
Агинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687000, Забайкальский край,
«Посёлок Агинское», ул. Базара Ринчино, 84
8(30239)5-14-90
2
Акшинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674230, Забайкальский край,
с. Акша, ул. Партизанская, 20
8(30231)3-21-71
3
Балейский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673450, Забайкальский край,
г. Балей, ул. Профсоюзная, 3
8(30232)5-17-72
4
Борзинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674600, Забайкальский край,
г. Борзя, ул. Ленина, 52 «а»
8(30233)3-13-70
674640, Забайкальский край,
с. Александровский Завод, ул. Комсомольская,6
8(30240)2-14-75
5
Газимуро-Заводский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673630, Забайкальский край,
с. Газимурский Завод, ул. Журавлёва, 40 «д»
8(30247)2-16-45
673610, Забайкальский край,
с. Шелопугино, ул. Лазо, 6
8(30266)2-17-48
6
Дульдургинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687200, Забайкальский край,
с. Дульдурга, ул. Советская,28
8(30256) 2-11-40
7
Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674650, Забайкальский край,
пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 28
8(30251)2-26-31
8
Каларский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674150, Забайкальский край,
с. Чара, ул. Пионерская, 8
8(30261)2-37-33
9
Калганский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674340, Забайкальский край,
с. Калга, ул. 60 лет Октября ,3
8(30249)4-12-65
674370, Забайкальский край,
с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская, 62
8(30248)4-12-76
10
Карымский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673330, Забайкальский край,
п. Карымское, ул. Верхняя, 35
8(30234)3-31-32
11
Краснокаменский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674665, Забайкальский край, г. Краснокаменск, (Здание общественных организаций)
8(30245)4-33-48
12
Красночикойский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673060, Забайкальский край,
с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 59
8(30230)2-14-24
13
Кыринский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674250, Забайкальский край,
с. Кыра, ул. Ленина, 21
8(30235)2-19-30
14
Могойтуйский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
687100, Забайкальский край,
пгт. Могойтуй, ул. Гагарина,19,
8(30255) 2-22-73
15
Могочинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673732, Забайкальский край,
г. Могоча, ул. Комсомольская, 13
8(30241)4-02-19
673820, Забайкальский край, Тунгиро-Олёкминский район, с. Тупик, ул. Нагорная, 22
8(30241)5-13-02
16
Нерчинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673400, Забайкальский край,
г. Нерчинск, ул. Шилова, 5
8(30242)4-48-72
17
Оловяннинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674500, Забайкальский край,
п. Оловянная, ул. Октябрьская, 11
8(30253)4-59-61
18
Ононский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674480, Забайкальский край,
с. Нижний Цасучей, ул. Комсомольская, 38
8(30252)4-14-87
19
Петровск-Забайкальский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673009, Забайкальский край,
г. Петровск-Забайкальский, мкр. 1, д. 27
8(30236)3-19-97
20
Приаргунский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674310, Забайкальский край,
пгт. Приаргунск, ул. Ленина, 6
8(30243)2-19-47
21
Сретенский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673500, Забайкальский край,
г. Сретенск, ул. Кочеткова, 6
8(30246)2-13-23
22
Улётовский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
674050, Забайкальский край,
с. Улёты, ул. Кирова, 68
8(30238)5-30-56
23
Хилокский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673210, Забайкальский край,
г. Хилок, ул. Дзержинского, 5
8(30237)2-11-52
24
Читинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672090, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-60-72
25
Чернышевский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673480, Забайкальский край,
п. Чернышевск, ул. Калинина, 14
8(30265)2-12-17
26
Шилкинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
673370, Забайкальский край,
г. Шилка, ул. Ленина, 84
8(30244)2-01-60
674100, Забайкальский край,
с. Верх-Усугли, ул. Металлургов, 14 «а»
8(30264)5-11-53
27
Железнодорожный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672006, Забайкальский край,
г. Чита, Проспект Советов, 4
8(3022)20-55-44
28
Ингодинский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672020, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Шестипёрова, 66
8(3022)32-78-16
29
Центральный отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672000, Забайкальский край,
г. Чита, ул. Богомягкова, 23
8(3022)26-06-75
30
Черновский отдел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
672030, Забайкальский край,
г. Чита, КСК, пр. Фадеева, 2
8(3022)25-47-64
1
Приложение 2
к административному регламенту
«Организация управления имуществом граждан,
признанных судом безвестно отсутствующими,
в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации»
Министру социальной защиты населения Забайкальского края
_________________________________
от ______________________________,
(Ф.И.О., год рождения)
__________________________________
паспорт:_______________________
(серия, номер, кем, когда выдан)
__________________________________
адрес регистрации:______________ _________________________________
адрес проживания: _________________
__________________________________
телефон: _________________________
__________________________________
Заявление
Прошу заключить договор о доверительном управлении имуществом
подопечного, лица, признанного безвестно отсутствующим
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения лица, признанного безвестно отсутствующим)
__________________________________________________________________
которое состоит из _________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование имущества с указанием правоустанавливающих документов)
_______________________ _______________ ___________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
1
1
Приложение 4
к административному регламенту
«Организация управления имуществом граждан,
признанных судом безвестно отсутствующими,
в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации»
Министру социальной защиты Забайкальского края
(Заместителю председателя Правительства Забайкальского края
по социальным вопросам)
_________________________________________________________________
от_______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел., адрес электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА НА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
При предоставлении государственной услуги «Организация управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации» допущены следующие нарушения порядка
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, отделов
Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) Министерства, отделов Министерства, должностного лица
Министерства либо государственного служащего)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата Подпись
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 22.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.010.000 Общие положения, 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: