Основная информация
Дата опубликования: | 10 августа 2012г. |
Номер документа: | RU92000201201005 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство социальной защиты населения Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
1
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«10» августа 2012г. № 955
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов»
{Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социальной защиты от 07.08.2013 года № 373 НГР: ru92000201301034}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов».
2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www.забайкальскийкрай.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства - начальника управления экономики, бухгалтерского учета, отчетности и контроля М.В.Кириллову.
И.о.руководителя Министерства
А.А.Пакулов
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
«10» августа 2012 года № 955
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов» (далее - административный регламент) является предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются региональные (краевые) организации (отделения) общероссийских общественных организаций инвалидов, заключившие соглашение с Правительством Забайкальского края о совместной деятельности в области социальной защиты инвалидов, а также соглашение с Министерством социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, проводимых в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителей выступают руководители либо лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Орган исполнительной власти, непосредственно предоставляющий услугу - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположен по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7;
1.3.2. График работы Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.3. Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства 8 (3022) 32-53-38, телефон-автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-63-89;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;
в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;
на информационных стендах по месту нахождения Министерства;
Данная государственная услуга в Краевом государственном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» не предоставляется.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.4.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.4.3. В случае если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
Устное обращение регистрируется в журнале приема. Ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.4.5. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 1 дня со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений.
1.3.4.6. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.4.7. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в подпункте 1.3.4.6. административного регламента.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.5.1. На информационных стендах по месту нахождения Министерства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства, отделов Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом размером не менее 14, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.5.3. В государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»:
С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU «Реестр государственных услуг», проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент); исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в «Истории изменений», в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги; отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов.
2.2 Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу оказывает Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. Орган исполнительной власти, участвующий в предоставлении государственной услуги - Министерство финансов Забайкальского края.
2.2.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов;
отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги включает в себя: срок осуществления административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в разделе 3 административного регламент (не должен превышать 12 рабочих дней), а также период поступления финансовых средств с момента направления сводной заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края до момента поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», № 48, ст. 4563, 27.11.1995; «Российская газета», № 234, 02.12.1995);
Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» («Собрание законодательства РФ», № 21, ст. 1930, 22.05.1995; «Российская газета», № 100, 25.05.1995);
постановлением Правительства Забайкальского края от 13 марта 2012 года № 107 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов» («Азия-Экспресс», № 11/1, 19.03.2012);
постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 38, 07.06.2010).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
2.6.1.1. заявку на финансирование (приложение № 1 к административному регламенту);
2.6.1.2. сметы расходов на проведение мероприятий.
2.6.2. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются их подлинники.
2.6.3. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично или путем направления документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента по почте, в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных
документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основанием для приостановления государственной услуги является:
представление неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие заявителя категориям получателей субсидий, указанных в пункте 1.2.1. подраздела 1.2. административного регламента;
представление сметы, превышающей утвержденные лимиты бюджетных обязательств.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Время ожидания в режиме общей очереди на прием при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.14.2. Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Министерство регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.
2.16. Требования к помещениям,
в которых предоставляются государственная услуга
2.16.1. Вход в здание, в котором размещается Министерство оборудуется вывеской с указанием его наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.4. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.6. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.7. На территориях, прилегающих к месту расположения Министерства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения заявителей в Министерство посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 30 минут.
2.18. Иные требования необходимые для предоставления государственной услуги
2.18.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предусмотрены.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур:
3.1.1. Перечень административных процедур:
1) Прием и регистрация специалистом Министерства документов на получение государственной услуги.
2) Рассмотрение специалистом Министерства документов заявителя на получение государственной услуги и направление заявителю уведомления о включении или об отказе во включении в сводную заявку на финансирование.
3) Формирование и направление Министерством сводной заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края.
4) Перечисление Министерством финансовых средств на расчетные счета заявителей.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Для предоставления государственной услуги не требуется формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.
В электронном виде направляется пакет документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
Прилагаемые документы должны быть отсканированы в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».
В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.5. Описание административных процедур
3.5.1. Прием и регистрация специалистом Министерства документов на получение государственной услуги
3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, указанными в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
3.5.1.2. Специалист Министерства, в обязанности которого входит принятие документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
наименование заявителей, юридические адреса заявителей написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
3.5.1.3. Специалист Министерства регистрирует документы в журнале регистрации. Заявителю сообщается дата и номер регистрации.
3.5.1.4. В случае представления заявителем копий документов специалист Министерства сличает копии с представленными оригиналами.
3.5.1.5. Документы для предоставления государственной услуги могут направляться в Министерство по почте, в электронном виде по электронной почте. При этом днем обращения считается дата их получения Министерством. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.5.1.6. Критерии принятия решения о приеме документов от заявителя:
наличие заключенного с заявителем соглашения о предоставлении субсидий;
наличие документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
3.5.1.7. Результатом административной процедуры является прием документов на получение государственной услуги, их регистрация и передача для рассмотрения и формирования сводной заявки.
3.5.1.8. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.5.2. Рассмотрение специалистом Министерства документов заявителя на получение государственной услуги и направление заявителю уведомления о включении или об отказе во включении в сводную заявку на финансирование
3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Министерства, в обязанности которого входит рассмотрение документов и формирование сводной заявки (далее - специалист Министерства), документов заявителя на рассмотрение и включении в сводную заявку.
3.5.2.2. Специалист Министерства осуществляет рассмотрение документов заявителя на получение государственной услуги в течение 2 рабочих дней с момента их регистрации Министерством.
3.5.2.3. После рассмотрения документов специалист Министерства готовит уведомление о включении в сводную заявку на финансирование в случае, если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, и требованиям пункта 3.5.2.2. подраздела 3.5.2. административного регламента. Уведомление о включении в сводную заявку на финансирование направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после рассмотрения документов на получение государственной услуги.
3.5.2.4. В случае несоответствия заявителя категориям получателей субсидий, указанных в пункте 1.2.1. подраздела 1.2. административного регламента, представление сметы, превышающей утвержденные лимиты бюджетных обязательств, а также выявления неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, специалист Министерства оформляет проект уведомления об отказе во включении в сводную заявку на финансирование (приложение № 4 к административному регламенту). Уведомление направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после рассмотрения документов на получение государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы.
3.5.2.5. Критерий о предоставлении государственной услуги: отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о включении в сводную заявку на финансирование, либо об отказе во включении в сводную заявку на финансирование.
3.5.2.7. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов заявителя на получение государственной услуги, их регистрации.
3.5.3. Формирование и направление Министерством сводной заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края
3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является уведомление заявителя о включении в сводную заявку на финансирование.
3.5.3.2. Специалист Министерства формирует и направляет сводную заявку на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края, заверенную подписью министра, первого заместителя руководителя Министерства, в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Забайкальского края Министерству на очередной финансовый год и плановый период как главному распорядителю бюджетных средств.
3.5.3.3. Средства на указанные цели перечисляются Министерством финансов Забайкальского края на лицевой счет Министерства.
3.5.3.4. Критерий направления сводной заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края: наличие документов заявителя на получение государственной услуги, наличие ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в бюджете Забайкальского края.
3.5.3.5. Результатом административной процедуры является поступление финансовых средств на лицевой счет Министерства.
3.5.3.6. Максимальный срок выполнения административного действия 3 рабочих дня со дня направления заявителю уведомления о включении в сводную заявку на финансирование.
3.5.4. Перечисление Министерством финансовых средств на расчетные счета заявителей
3.5.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление финансовых средств на лицевой счет Министерства.
3.5.4.2. Специалист Министерства перечисляет финансовые средства на расчетный счет заявителя.
3.5.4.3. Критерий перечисления Министерством финансовых средств на расчетные счета заявителей: наличие финансовых средств на лицевом счете Министерства.
3.5.4.4. Результатом административной процедуры является поступление финансовых средств на расчетные счета заявителей.
3.5.4.5. Максимальный срок выполнения административного действия в течение 3 рабочих (банковских) дней со дня поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства, утвержденном приказом Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии порядком осуществления внутреннего контроля Министерством социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного приказом Министерства.
4.2.2. Плановые проверки деятельности Министерства, а также проверки по жалобам заявителей на действия (бездействие) и решения Министерства, их должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, отделов Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве
подать жалобу при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, обеспечивающих предоставление государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 5 к административному регламенту)2 в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.2. Министр социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала рассмотрения является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
5.6.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- отсутствие в письменной жалобе почтового адреса и адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению (заявитель уведомляется об отсутствии ответа в течение семи дней со дня регистрации обращения, если его почтовый адрес поддаются прочтению);
- в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (заявитель уведомляется о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ним по данному вопросу);
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.6.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.8.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
Наименование общественной организации инвалидов, адрес, телефон (факс), адрес электронной почты, пр.
ЗАЯВКА
На получение субсидии в ____________ 20____ года в сумме ____________.
(сумма в рублях) (месяц)
Сметы расходов на проведение мероприятий прилагаются на ___ листах:
Наименование мероприятий
Сумма, в рублях
Дата проведения мероприятий
ИТОГО
Руководитель
общественной организации инвалидов ____________ Расшифровка подписи
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
общественной организации инвалидов ____________ Расшифровка подписи
(подпись) (Ф.И.О.)
М П
1
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий
г. Чита «_____» _____________201 _ г.
Министерство социальной защиты населения Забайкальского края,
именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице
_________________________________________________, действующего
на основании Положения о Министерстве, с одной стороны, и
__________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем «Общество», в лице
____________________________________________________, действующего
на основании _______________________________________, с другой стороны,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является государственная поддержка общественных региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов в форме предоставления субсидий на реализацию мероприятий, проводимых в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов в целях реализации постановления Правительства от 13 марта 2012 года № 107 «Об утверждении порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов».
2. Права и обязанности сторон
2.1. Общество принимает на себя следующие обязательства:
2.1.1. Представлять Министерству заявку на финансирование с приложением сметы расходов на проведение мероприятий в срок до 5 числа месяца, в котором осуществляется финансирование.
2.1.2. Представлять Министерству отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.1.3. Обеспечить целевое использование полученных финансовых средств.
2.1.4. Обеспечить возврат средств в краевой бюджет в случае использования субсидий не по целевому назначению.
Министерство принимает на себя следующие обязательства:
2.2.1. Осуществлять перечисление субсидий на расчетный счет Общества на основании документов, указанных в пункте 2.1.1. настоящего соглашения.
2.2.2. Министерство имеет право:
- проверять отчетность Общества, указанную в пункте 2.1.2 настоящего соглашения;
- осуществлять предварительный контроль за целевым использованием субсидий;
- принимать решение о возврате субсидий и взыскивать средства в судебном порядке в случае нарушения действующих нормативно-правовых актов, указанных в п.1.1. настоящего соглашения.
3.Срок действия настоящего соглашения
3.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания соглашения и действует до 31 декабря _________ года при условии полного исполнения сторонами обязательств по настоящему соглашению.
3.2. В случае, если ни одна из сторон не заявила о расторжении настоящего соглашения за 10 дней до окончания срока его действия, соглашение считается пролонгированным на следующий год.
4. Разрешение споров
4.1. Стороны будут стремиться разрешать все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего соглашения, путем переговоров между сторонами.
4.2. В случае, если споры и разногласия не будут урегулированы путем переговоров, они подлежат разрешению в суде в соответствии с действующим законодательством РФ.
5. Дополнительные условия
5.1. Проверка Общества по вопросам соблюдения им условий получения субсидий осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Забайкальского края.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению действительны в случае, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.
5.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Юридические адреса и реквизиты сторон
Министерство:
Министерство социальной
защиты населения Забайкальского края
672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Общество:
________________________________
________________________________
________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Руководитель ______________
м.п.
Руководитель ______________
м.п.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
Уведомление об отказе
№ ____ от ___________________.
________________________________________________________________,
(наименование заявителя)
юридический адрес: ________________________________,
во включении в сводную заявку на финансирование субсидий на реализацию мероприятий, проводимых в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов
- отказать.
Причина: _________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Основание: ________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Руководитель _____________________________ ФИО
Исполнитель_____________
Тел. ____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
Министру социальной защиты Забайкальского края
(Заместителю руководителя Министерства Забайкальского края)
______________________________________________________
от______________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел., адрес
электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА
на нарушение порядка предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края
допущены следующие нарушения порядка предоставления государственной
услуги:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства,
должностного лица Министерства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата Подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
1
Министерство социальной защиты населения
Забайкальского края
ПРИКАЗ
«10» августа 2012г. № 955
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов»
{Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социальной защиты от 07.08.2013 года № 373 НГР: ru92000201301034}
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов».
2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края http://www.забайкальскийкрай.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Министерства - начальника управления экономики, бухгалтерского учета, отчетности и контроля М.В.Кириллову.
И.о.руководителя Министерства
А.А.Пакулов
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
социальной защиты населения
Забайкальского края
«10» августа 2012 года № 955
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов» (далее - административный регламент) является предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются региональные (краевые) организации (отделения) общероссийских общественных организаций инвалидов, заключившие соглашение с Правительством Забайкальского края о совместной деятельности в области социальной защиты инвалидов, а также соглашение с Министерством социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, проводимых в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителей выступают руководители либо лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Орган исполнительной власти, непосредственно предоставляющий услугу - Министерство социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство), расположен по адресу: Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7;
1.3.2. График работы Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
Пятница: 8.45 - 16.45.
Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
1.3.3. Способы получения информации о месте нахождения и графиках работы:
путем личного устного обращения;
по справочным телефонам Министерства 8 (3022) 32-53-38, телефон-автоинформатор отсутствует;
посредством факсимильной связи по телефону: 8 (3022) 35-63-89;
путем письменного обращения;
посредством обращения по электронной почте: root@sobes.chita.ru;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте: http://минсоц.забайкальскийкрай.рф;
в государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»;
на информационных стендах по месту нахождения Министерства;
Данная государственная услуга в Краевом государственном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» не предоставляется.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.
1.3.4.2. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
1.3.4.3. В случае если должностное лицо Министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.4. Должностные лица Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
Устное обращение регистрируется в журнале приема. Ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.4.5. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 1 дня со дня поступления в Министерство. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений.
1.3.4.6. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Министерства за подписью министра социальной защиты населения Забайкальского края или лица, его замещающего, либо заместителей руководителя Министерства и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.4.7. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Обращения, полученные по электронной почте, рассматриваются в порядке, установленном в подпункте 1.3.4.6. административного регламента.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации:
1.3.5.1. На информационных стендах по месту нахождения Министерства, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего административного регламента (полная версия на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и извлечения на информационном стенде по месту нахождения Министерства, отделов Министерства);
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.5.2. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом размером не менее 14, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.5.3. В государственных информационных системах: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»:
С целью внесения данных в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг ответственный специалист Министерства на своем рабочем месте запускает программу RGU «Реестр государственных услуг», проводит работу с перечнем государственных услуг, вносит полную информацию по услуге в соответствии с требованиями Департамента информатизации и связи Забайкальского края (далее - Департамент); исправляет информацию по государственной услуге в соответствии с замечаниями Департамента, указанными в «Истории изменений», в случае внесения изменений в регламент предоставления государственной услуги вносит соответствующие изменения в описание государственной услуги; отправляет государственную услугу в Департамент на согласование и опубликование на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги - предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов.
2.2 Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу оказывает Министерство социальной защиты населения Забайкальского края. Орган исполнительной власти, участвующий в предоставлении государственной услуги - Министерство финансов Забайкальского края.
2.2.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов;
отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги включает в себя: срок осуществления административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в разделе 3 административного регламент (не должен превышать 12 рабочих дней), а также период поступления финансовых средств с момента направления сводной заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края до момента поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе 3 административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», № 48, ст. 4563, 27.11.1995; «Российская газета», № 234, 02.12.1995);
Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» («Собрание законодательства РФ», № 21, ст. 1930, 22.05.1995; «Российская газета», № 100, 25.05.1995);
постановлением Правительства Забайкальского края от 13 марта 2012 года № 107 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов» («Азия-Экспресс», № 11/1, 19.03.2012);
постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года № 222 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края» («Азия-Экспресс», № 38, 07.06.2010).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
2.6.1.1. заявку на финансирование (приложение № 1 к административному регламенту);
2.6.1.2. сметы расходов на проведение мероприятий.
2.6.2. В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем представляются их подлинники.
2.6.3. Для получения государственной услуги заявитель обращается в Министерство лично или путем направления документов, указанных в пункте 2.6.1. административного регламента по почте, в электронной форме по электронной почте, через официальный сайт Министерства, через Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных
документов и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основанием для приостановления государственной услуги является:
представление неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие заявителя категориям получателей субсидий, указанных в пункте 1.2.1. подраздела 1.2. административного регламента;
представление сметы, превышающей утвержденные лимиты бюджетных обязательств.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.14.1. Время ожидания в режиме общей очереди на прием при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.14.2. Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Министерство регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщаются дата и номер регистрации.
2.16. Требования к помещениям,
в которых предоставляются государственная услуга
2.16.1. Вход в здание, в котором размещается Министерство оборудуется вывеской с указанием его наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.2. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.4. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.6. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.7. На территориях, прилегающих к месту расположения Министерства оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее четырех машино-мест, из них не менее одного машино-места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности обращения заявителей в Министерство посредством электронной почты;
г) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
е) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
ж) комфортность ожидания предоставления услуги;
з) комфортность получения государственной услуги;
и) отношение должностных лиц и специалистов к заявителям.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 взаимодействие продолжительностью 30 минут.
2.18. Иные требования необходимые для предоставления государственной услуги
2.18.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предусмотрены.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур:
3.1.1. Перечень административных процедур:
1) Прием и регистрация специалистом Министерства документов на получение государственной услуги.
2) Рассмотрение специалистом Министерства документов заявителя на получение государственной услуги и направление заявителю уведомления о включении или об отказе во включении в сводную заявку на финансирование.
3) Формирование и направление Министерством сводной заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края.
4) Перечисление Министерством финансовых средств на расчетные счета заявителей.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Для предоставления государственной услуги не требуется формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием государственных информационных систем: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их свершения) доводится до заявителей в электронном виде с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее - Порталы).
3.3.2. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Порталов и средств электронной подписи.
В электронном виде направляется пакет документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
Прилагаемые документы должны быть отсканированы в электронном виде на Порталах. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат «pdf».
В случае, если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в Министерство.
3.4. Блок-схема предоставления государственной услуги
3.4.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.5. Описание административных процедур
3.5.1. Прием и регистрация специалистом Министерства документов на получение государственной услуги
3.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, указанными в подразделе 2.6. раздела 2 административного регламента.
3.5.1.2. Специалист Министерства, в обязанности которого входит принятие документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, а также проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
наименование заявителей, юридические адреса заявителей написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
3.5.1.3. Специалист Министерства регистрирует документы в журнале регистрации. Заявителю сообщается дата и номер регистрации.
3.5.1.4. В случае представления заявителем копий документов специалист Министерства сличает копии с представленными оригиналами.
3.5.1.5. Документы для предоставления государственной услуги могут направляться в Министерство по почте, в электронном виде по электронной почте. При этом днем обращения считается дата их получения Министерством. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.5.1.6. Критерии принятия решения о приеме документов от заявителя:
наличие заключенного с заявителем соглашения о предоставлении субсидий;
наличие документов, указанных в подразделе 2.6. административного регламента.
3.5.1.7. Результатом административной процедуры является прием документов на получение государственной услуги, их регистрация и передача для рассмотрения и формирования сводной заявки.
3.5.1.8. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.5.2. Рассмотрение специалистом Министерства документов заявителя на получение государственной услуги и направление заявителю уведомления о включении или об отказе во включении в сводную заявку на финансирование
3.5.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Министерства, в обязанности которого входит рассмотрение документов и формирование сводной заявки (далее - специалист Министерства), документов заявителя на рассмотрение и включении в сводную заявку.
3.5.2.2. Специалист Министерства осуществляет рассмотрение документов заявителя на получение государственной услуги в течение 2 рабочих дней с момента их регистрации Министерством.
3.5.2.3. После рассмотрения документов специалист Министерства готовит уведомление о включении в сводную заявку на финансирование в случае, если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, и требованиям пункта 3.5.2.2. подраздела 3.5.2. административного регламента. Уведомление о включении в сводную заявку на финансирование направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после рассмотрения документов на получение государственной услуги.
3.5.2.4. В случае несоответствия заявителя категориям получателей субсидий, указанных в пункте 1.2.1. подраздела 1.2. административного регламента, представление сметы, превышающей утвержденные лимиты бюджетных обязательств, а также выявления неполного пакета документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, специалист Министерства оформляет проект уведомления об отказе во включении в сводную заявку на финансирование (приложение № 4 к административному регламенту). Уведомление направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после рассмотрения документов на получение государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы.
3.5.2.5. Критерий о предоставлении государственной услуги: отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.5.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления о включении в сводную заявку на финансирование, либо об отказе во включении в сводную заявку на финансирование.
3.5.2.7. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов заявителя на получение государственной услуги, их регистрации.
3.5.3. Формирование и направление Министерством сводной заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края
3.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является уведомление заявителя о включении в сводную заявку на финансирование.
3.5.3.2. Специалист Министерства формирует и направляет сводную заявку на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края, заверенную подписью министра, первого заместителя руководителя Министерства, в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Забайкальского края Министерству на очередной финансовый год и плановый период как главному распорядителю бюджетных средств.
3.5.3.3. Средства на указанные цели перечисляются Министерством финансов Забайкальского края на лицевой счет Министерства.
3.5.3.4. Критерий направления сводной заявки на финансирование в Министерство финансов Забайкальского края: наличие документов заявителя на получение государственной услуги, наличие ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в бюджете Забайкальского края.
3.5.3.5. Результатом административной процедуры является поступление финансовых средств на лицевой счет Министерства.
3.5.3.6. Максимальный срок выполнения административного действия 3 рабочих дня со дня направления заявителю уведомления о включении в сводную заявку на финансирование.
3.5.4. Перечисление Министерством финансовых средств на расчетные счета заявителей
3.5.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление финансовых средств на лицевой счет Министерства.
3.5.4.2. Специалист Министерства перечисляет финансовые средства на расчетный счет заявителя.
3.5.4.3. Критерий перечисления Министерством финансовых средств на расчетные счета заявителей: наличие финансовых средств на лицевом счете Министерства.
3.5.4.4. Результатом административной процедуры является поступление финансовых средств на расчетные счета заявителей.
3.5.4.5. Максимальный срок выполнения административного действия в течение 3 рабочих (банковских) дней со дня поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в Министерстве, закрепленных в регламенте работы Министерства, утвержденном приказом Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии порядком осуществления внутреннего контроля Министерством социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного приказом Министерства.
4.2.2. Плановые проверки деятельности Министерства, а также проверки по жалобам заявителей на действия (бездействие) и решения Министерства, их должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности Министерства министр дает письменные поручения заместителю руководителя, начальнику управления о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной по справочному телефону Министерства, отделов Министерства;
информации, полученной из Министерства по запросу в письменной или электронной форме.
4.4.3. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве
подать жалобу при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, обеспечивающих предоставление государственной услуги.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение № 5 к административному регламенту)2 в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.2. Министр социальной защиты населения Забайкальского края.
5.3.3. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края, курирующий деятельность Министерства.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала рассмотрения является поступление жалобы.
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам.
5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
5.6.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- отсутствие в письменной жалобе почтового адреса и адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- текст жалобы не поддается прочтению (заявитель уведомляется об отсутствии ответа в течение семи дней со дня регистрации обращения, если его почтовый адрес поддаются прочтению);
- в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (заявитель уведомляется о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ним по данному вопросу);
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.6.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.8.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
Наименование общественной организации инвалидов, адрес, телефон (факс), адрес электронной почты, пр.
ЗАЯВКА
На получение субсидии в ____________ 20____ года в сумме ____________.
(сумма в рублях) (месяц)
Сметы расходов на проведение мероприятий прилагаются на ___ листах:
Наименование мероприятий
Сумма, в рублях
Дата проведения мероприятий
ИТОГО
Руководитель
общественной организации инвалидов ____________ Расшифровка подписи
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
общественной организации инвалидов ____________ Расшифровка подписи
(подпись) (Ф.И.О.)
М П
1
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий
г. Чита «_____» _____________201 _ г.
Министерство социальной защиты населения Забайкальского края,
именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице
_________________________________________________, действующего
на основании Положения о Министерстве, с одной стороны, и
__________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем «Общество», в лице
____________________________________________________, действующего
на основании _______________________________________, с другой стороны,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения является государственная поддержка общественных региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов в форме предоставления субсидий на реализацию мероприятий, проводимых в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов в целях реализации постановления Правительства от 13 марта 2012 года № 107 «Об утверждении порядка предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий на государственную поддержку региональных (краевых) организаций (отделений) общероссийских общественных организаций инвалидов».
2. Права и обязанности сторон
2.1. Общество принимает на себя следующие обязательства:
2.1.1. Представлять Министерству заявку на финансирование с приложением сметы расходов на проведение мероприятий в срок до 5 числа месяца, в котором осуществляется финансирование.
2.1.2. Представлять Министерству отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.1.3. Обеспечить целевое использование полученных финансовых средств.
2.1.4. Обеспечить возврат средств в краевой бюджет в случае использования субсидий не по целевому назначению.
Министерство принимает на себя следующие обязательства:
2.2.1. Осуществлять перечисление субсидий на расчетный счет Общества на основании документов, указанных в пункте 2.1.1. настоящего соглашения.
2.2.2. Министерство имеет право:
- проверять отчетность Общества, указанную в пункте 2.1.2 настоящего соглашения;
- осуществлять предварительный контроль за целевым использованием субсидий;
- принимать решение о возврате субсидий и взыскивать средства в судебном порядке в случае нарушения действующих нормативно-правовых актов, указанных в п.1.1. настоящего соглашения.
3.Срок действия настоящего соглашения
3.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания соглашения и действует до 31 декабря _________ года при условии полного исполнения сторонами обязательств по настоящему соглашению.
3.2. В случае, если ни одна из сторон не заявила о расторжении настоящего соглашения за 10 дней до окончания срока его действия, соглашение считается пролонгированным на следующий год.
4. Разрешение споров
4.1. Стороны будут стремиться разрешать все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего соглашения, путем переговоров между сторонами.
4.2. В случае, если споры и разногласия не будут урегулированы путем переговоров, они подлежат разрешению в суде в соответствии с действующим законодательством РФ.
5. Дополнительные условия
5.1. Проверка Общества по вопросам соблюдения им условий получения субсидий осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Забайкальского края.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему соглашению действительны в случае, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.
5.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
Юридические адреса и реквизиты сторон
Министерство:
Министерство социальной
защиты населения Забайкальского края
672000, г. Чита, ул. Курнатовского, 7.
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Общество:
________________________________
________________________________
________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Руководитель ______________
м.п.
Руководитель ______________
м.п.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
Уведомление об отказе
№ ____ от ___________________.
________________________________________________________________,
(наименование заявителя)
юридический адрес: ________________________________,
во включении в сводную заявку на финансирование субсидий на реализацию мероприятий, проводимых в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов
- отказать.
Причина: _________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Основание: ________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Руководитель _____________________________ ФИО
Исполнитель_____________
Тел. ____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
Министру социальной защиты Забайкальского края
(Заместителю руководителя Министерства Забайкальского края)
______________________________________________________
от______________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел., адрес
электронной почты (при наличии)
ЖАЛОБА
на нарушение порядка предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края
допущены следующие нарушения порядка предоставления государственной
услуги:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства,
должностного лица Министерства)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата Подпись
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 22.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.170.010 Общественные объединения (см. также 030.030.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: