Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области на 2016-2018 годы»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 августа 2016 г. N 87

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области", Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области на 2016 - 2018 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Руководитель

управления государственной охраны

объектов культурного наследия

Самарской области

В.М.ФИЛИПЕНКО

Утверждена

Приказом

управления государственной охраны

объектов культурного наследия

Самарской области

от 10 августа 2016 г. N 87

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

(далее - Ведомственная программа)

Паспорт Ведомственной программы

Наименование Ведомственной программы

-

"Противодействие коррупции в сфере деятельности управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области на 2016 - 2018 годы"

Дата принятия решения о разработке Ведомственной программы

-

Поручение руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от 14.04.2016

Разработчик и исполнитель Ведомственной программы

-

Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее - Управление)

Цель и задачи Ведомственной программы

-

Цель Ведомственной программы:

Повышение эффективности системы мер, направленных на противодействие коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения.

Задачи Ведомственной программы:

1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения;

2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания кадров и формирование в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении негативного отношения к коррупции и ее проявлениям, минимизация "бытовой" коррупции;

3. Обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения, укрепление связей с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции;

4. Реализация мер по совершенствованию закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения.

Срок реализации Ведомственной программы

-

2016 - 2018 годы:

первый этап - 2016 год;

второй этап - 2017 год;

третий этап - 2018 год.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Ведомственной программы

Индикатор (показатель) достижения цели:

- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества плановых мероприятий.

Индикаторы (показатели) выполнения задач:

- количество проведенных заседаний комиссий по противодействию коррупции в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении;

- доля рассмотренных фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими Управления обязанностей, ограничений, запретов, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от общего количества таких нарушений, выявленных в соответствующем году;

- доля фактически проведенных проверок по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственном государственном учреждении от общего количества соответствующих запланированных проверок;

- доля уведомлений государственных гражданских служащих Управления о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;

- доля уведомлений государственных гражданских служащих Управления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направленных представителю нанимателя, от общего количества указанных уведомлений;

- доля уведомлений государственных гражданских служащих Управления о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных Управлением, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя;

- доля рассмотренных уведомлений государственных гражданских служащих Управления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, от общего числа таких уведомлений;

- доля рассмотренных уведомлений государственных гражданских служащих Управления о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, от общего количества указанных уведомлений;

- количество сотрудников Управления, прошедших обучение (повышение квалификации) по вопросам антикоррупционной тематики в текущем году;

- доля государственных гражданских служащих Управления, замещающих должности, связанные с коррупционными рисками, в отношении которых проведены профилактические проверки представления ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общей их численности;

- количество консультативных встреч для сотрудников Управления, направленных на формирование у них отрицательного отношения к коррупции, на разъяснение государственным гражданским служащим Управления положений законодательства о государственной гражданской службе;

- количество консультативных встреч для работников подведомственного государственного учреждения, направленных на формирование у них отрицательного отношения к коррупции;

- доля размещенных на официальном сайте Управления в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления, замещающих должности, связанные с коррупционными рисками, директора подведомственного государственного учреждения, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей, от общего числа представленных сведений;

- доля размещенных на официальном сайте Управления в сети Интернет нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества разработанных нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов;

- доля рассмотренных обращений, содержащих сведения о фактах коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения, в том числе поступивших по телефонной "горячей" линии Управления для приема обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции, от общего числа таких обращений;

- доля коррупционных явлений в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении, освещенных в средствах массовой информации, от их общего выявленного числа;

- доля закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения, прошедших экспертизу на предмет выявления коррупциогенных факторов, от их общего числа;

- доля проведенных аукционов в электронной форме (электронных аукционов) от общего количества закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения.

Объемы финансирования мероприятий, определенных Ведомственной программой

-

Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения

Показатели социально-экономической эффективности реализации Ведомственной программы

-

Критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой

Система организации контроля за ходом реализации Ведомственной программы

-

Контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с учетом Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2.

Общее руководство и общий контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет руководитель Управления.

Начальник отдела государственного контроля (надзора) и административной практики осуществляет текущий контроль за исполнением мероприятий Ведомственной программы структурными подразделениями Управления.

Руководители структурных подразделений Управления осуществляют текущий контроль за исполнением мероприятий Ведомственной программы государственными гражданскими служащими и сотрудниками структурных подразделений Управления.

Лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении, осуществляет текущий контроль за исполнением мероприятий Ведомственной программы подведомственным государственным учреждением.

Директор подведомственного государственного учреждения осуществляет текущий контроль за исполнением мероприятий Ведомственной программы подведомственным государственным учреждением.

Лицо, ответственное за антикоррупционную работу в подведомственном государственном учреждении, осуществляет текущий контроль за исполнением мероприятий Ведомственной программы работниками подведомственного государственного учреждения.

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется

путем реализации Ведомственной программы

Коррупция представляет реальную угрозу национальной безопасности и стабильности Российской Федерации, в том числе нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам и свободам человека и гражданина и социальной справедливости. Коррупция подрывает доверие населения к власти, существенно затрудняет социально-экономическое развитие, препятствует поддержанию правопорядка.

На современном этапе развития Российской Федерации коррупция, которая постоянно видоизменяется и эволюционирует, продолжает оставаться одной из актуальных проблем, требующих разрешения, а борьба с коррупцией по-прежнему является приоритетным направлением в деятельности нашего государства.

Понятия "коррупция" и "противодействие коррупции", основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В целях консолидации усилий федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, направленных на противодействие коррупции, а также искоренения причин и условий, порождающих коррупцию, утверждена Национальная стратегия противодействия коррупции, приняты другие антикоррупционные документы.

Рассматривая коррупцию в качестве системного явления, органы государственной власти и местного самоуправления разрабатывают и применяют комплексные меры по предупреждению и борьбе с ней, которые выступают неотъемлемой частью антикоррупционной политики.

Ведомственная программа выступает составной частью мер по предупреждению и искоренению коррупции, определенных Законом Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области".

Она принята в целях продолжения реализации и повышения эффективности системы антикоррупционных мер в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения.

Комплекс целевых индикаторов (показателей) и мероприятий, предусмотренный Ведомственной программой, сформирован с учетом требований Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147, постановления Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 673 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2018 годы".

2. Цель и задачи Ведомственной программы

Целью Ведомственной программы является повышение эффективности системы мер, направленных на противодействие коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения;

2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания кадров и формирование в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении негативного отношения к коррупции и ее проявлениям, минимизация "бытовой" коррупции;

3. Обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения, укрепление связей с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции;

4. Реализация мер по совершенствованию закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения.

3. Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы

и целевые индикаторы (показатели)

Ожидаемыми результатами реализации Ведомственной программы являются:

совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения;

профилактика коррупционных правонарушений и минимизация "бытовой" коррупции среди государственных гражданских служащих Управления и работников подведомственного ему государственного учреждения;

повышение качества государственных услуг, оказываемых Управлением;

повышение информационной открытости и прозрачности деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения;

достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;

обеспечение контроля за выполнением мероприятий Ведомственной программы.

Выполнение задач Ведомственной программы оценивается целевыми индикаторами (показателями).

Перечень и значения целевых индикаторов (показателей) указаны в приложении 1 к Ведомственной программе.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий содержится в приложении 2 к Ведомственной программе.

5. Описание социальных и экономических последствий

реализации Ведомственной программы

Реализация Ведомственной программы позволит:

продолжить совершенствование системы противодействия коррупции, повысить эффективность антикоррупционных мероприятий в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения;

повысить эффективность профилактики коррупционных правонарушений и минимизации "бытовой" коррупции среди сотрудников и государственных гражданских служащих Управления и работников подведомственного ему государственного учреждения;

повысить уровень антикоррупционного правосознания сотрудников и государственных гражданских служащих Управления и работников подведомственного ему государственного учреждения;

повысить уровень информационной открытости и прозрачности процессов и результатов функционирования Управления и подведомственного ему государственного учреждения;

усовершенствовать административные процедуры государственных услуг, оказываемых Управлением;

повысить степень участия институтов гражданского общества в антикоррупционной деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения;

повысить уровень доверия граждан и юридических лиц к сотрудникам и государственным гражданским служащим Управления и работникам подведомственного ему государственного учреждения.

Выполнение мероприятий Ведомственной программы позволит повысить эффективность антикоррупционной деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения, что, в свою очередь, будет способствовать достижению основной цели деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения - совершенствованию деятельности государственных органов Самарской области и органов исполнительной власти Самарской области.

6. Методика оценки эффективности реализации Ведомственной

программы с учетом ее особенностей

Критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой.

7. Обоснование ресурсного обеспечения

Ведомственной программы

Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств областного бюджета, выделяемых на финансирование текущей деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения.

8. Механизм управления реализацией

Ведомственной программы

Реализация и контроль за ходом выполнения Ведомственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом требований Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет руководитель Управления.

Текущее управление Ведомственной программой осуществляется заместителем руководителя Управления, руководителями структурных подразделений Управления, директором подведомственного ему государственного учреждения.

Оперативная информация о ходе реализации Ведомственной программы и ее основных мероприятиях, о нормативных правовых актах по управлению Ведомственной программой размещается в сети Интернет на официальном сайте Управления в подразделе "Противодействие коррупции".

При необходимости, в том числе с учетом оценки эффективности реализации Ведомственной программы за отчетный период, Управление в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Ведомственную программу.

Управление ежегодно в срок до 1 февраля подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на заключение.

Управление в срок до 1 марта представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год с приложением заключений министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и министерства управления финансами Самарской области для рассмотрения на заседании комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам.

Приложение 1

к Ведомственной целевой программе

"Противодействие коррупции в сфере

деятельности управления государственной

охраны объектов культурного наследия

Самарской области

на 2016 - 2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

N п/п

Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение индикатора (показателя)

2015 год факт

2016 год оценка

плановый период

2017 год

2018 год

Цель: Повышение эффективности системы мер, направленных на противодействие коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения

1

Доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества плановых мероприятий

%

-

-

100

100

Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения

1

Количество проведенных заседаний комиссий по противодействию коррупции в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении

Ед.

-

2

4

4

2

Доля рассмотренных фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими Управления обязанностей, ограничений, запретов, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от общего количества таких нарушений, выявленных в соответствующем году <*>

%

-

-

100

100

3

Доля фактически проведенных проверок по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственном государственном учреждении от общего количества соответствующих запланированных проверок

%

75

100

100

100

4

Доля уведомлений государственных гражданских служащих Управления о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений <***>

%

100

100

100

100

5

Доля уведомлений государственных гражданских служащих Управления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направленных представителю нанимателя, от общего количества указанных уведомлений <***>

%

-

-

100

100

6

Доля уведомлений государственных гражданских служащих Управления о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных Управлением, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя <***>

%

100

100

100

100

7

Доля рассмотренных уведомлений государственных гражданских служащих Управления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, от общего числа таких уведомлений <***>

%

-

-

100

100

8

Доля рассмотренных уведомлений государственных гражданских служащих Управления о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, от общего количества указанных уведомлений <***>

%

-

-

100

100

Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания кадров и формирование в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении негативного отношения к коррупции и ее проявлениям, минимизация "бытовой" коррупции

1

Количество сотрудников Управления, прошедших обучение (повышение квалификации) по вопросам антикоррупционной тематики в текущем году

Чел.

-

1

1

1

2

Доля государственных гражданских служащих Управления, замещающих должности, связанные с коррупционными рисками, в отношении которых проведены профилактические проверки представления ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общей их численности <**>

%

-

100

100

100

3

Количество консультативных встреч для сотрудников Управления, направленных на формирование у них отрицательного отношения к коррупции, на разъяснение государственным гражданским служащим Управления положений законодательства о государственной гражданской службе

Ед.

4

4

4

4

4

Количество консультативных встреч для работников подведомственного государственного учреждения, направленных на формирование у них отрицательного отношения к коррупции

Ед.

4

4

4

4

Задача 3. Обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения, укрепление связей с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции

1

Доля размещенных на официальном сайте Управления в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления, замещающих должности, связанные с коррупционными рисками, директора подведомственного государственного учреждения, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей, от общего числа представленных сведений

%

-

100

100

100

2

Доля размещенных на официальном сайте Управления в сети Интернет нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества разработанных нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов

%

100

100

100

100

3

Доля рассмотренных обращений, содержащих сведения о фактах коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения, в том числе поступивших по телефонной "горячей" линии Управления для приема обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции, от общего числа таких обращений <****>

%

-

100

100

100

4

Доля коррупционных явлений в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении, освещенных в средствах массовой информации, от их общего выявленного числа <*****>

%

100

100

100

100

Задача 4. Реализация мер по совершенствованию закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения

1

Доля закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения, прошедших экспертизу на предмет выявления коррупциогенных факторов, от их общего числа

%

60

70

100

100

2

Доля проведенных аукционов в электронной форме (электронных аукционов) от общего количества закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения

%

11

25

25

25

--------------------------------

<*> При отсутствии выявленных фактов индикатор (показатель) считается достигнутым.

<**> При отсутствии соответствующих проверок индикатор (показатель) считается достигнутым.

<***> При отсутствии соответствующих уведомлений индикатор (показатель) считается достигнутым.

<****> При отсутствии соответствующих обращений индикатор (показатель) считается достигнутым.

<*****> При отсутствии коррупционных проявлений в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении индикатор (показатель) считается достигнутым.

Приложение 2

к Ведомственной целевой программе

"Противодействие коррупции в сфере

деятельности управления государственной

охраны объектов культурного наследия

Самарской области

на 2016 - 2018 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ

КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2016 - 2018 ГОДЫ"

N п/п

Наименование цели, задачи и мероприятия

Срок реализации

Ответственный за реализацию мероприятия

Цель: Повышение эффективности системы мер, направленных на противодействие коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения

Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения

1.1

Подготовка нормативных правовых актов, правовых актов, иных документов, необходимых для проведения работы по предупреждению коррупционных правонарушений в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики, подведомственное государственное учреждение

1.2

Проведение заседаний комиссий по противодействию коррупции в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении

2016 - 2018 годы, ежеквартально

Председатель комиссии Управления, лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении, председатель комиссии подведомственного ему государственного учреждения, лицо, ответственное за антикоррупционную работу в подведомственном государственном учреждении

1.3

Информирование руководителя Управления о работе по исполнению Ведомственной программы

2016 - 2018 годы, ежеквартально

Начальник отдела государственного надзора (контроля) и административной практики Управления, директор подведомственного государственного учреждения

1.4

Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

2016 - 2018 годы, по мере необходимости

Председатель комиссии Управления, отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.5

Проведение проверок по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственном государственном учреждении

2016 - 2018 годы, ежегодно

Лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении, отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.6

Анализ заявлений, обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения

2016 - 2018 годы, ежеквартально

Начальник отдела государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.7

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, правовых актов, разрабатываемых Управлением в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.8

Обеспечение обязательного направления проектов приказов Управления, носящих нормативный характер, в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления

1.9

Обеспечение учета, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Управления, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов, в соответствии с требованиями действующего законодательства

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления, отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.10

Обеспечение доработки нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Управления в соответствии с поступившими заключениями из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов по выявленным в нормативных правовых актах Управления и их проектах коррупциогенным факторам

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления, отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.11

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации, а также справочной и научно-методической литературы на предмет наличия в них информации о реализации мер в сфере противодействия коррупции на территории Российской Федерации и Самарской области с целью обобщения и внедрения в деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения опыта противодействия коррупции

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления, лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении, лицо, ответственное за антикоррупционную работу в подведомственном государственном учреждении

1.12

Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления, начальник отдела государственного надзора (контроля) и административной практики Управления, лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении, лицо, ответственное за антикоррупционную работу в подведомственном государственном учреждении

1.13

Анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Управления

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.14

Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы в Управлении. Составление индивидуальных планов работы с лицами, состоящими в резерве на выдвижение

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.15

Совершенствование регламентов и стандартов государственных услуг, оказываемых Управлением

2016 - 2018 годы, по мере необходимости

Структурные подразделения Управления

1.16

Анализ и проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Управления обязанностей, ограничений, запретов, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, и применение мер дисциплинарной ответственности к государственным гражданским служащим Управления в каждом случае несоблюдения

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.17

Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Управления обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления

1.18

Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Управления обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления

1.19

Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственных гражданских служащих Управления, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.20

Проведение в порядке, предусмотренном представителем нанимателя, проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Управления к совершению коррупционных правонарушений

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.21

Проведение мероприятий по предупреждению коррупции в подведомственном государственном учреждении

2016 - 2018 годы

Лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении

1.22

Обеспечение контроля за исполнением мероприятий Ведомственной программы государственными гражданскими служащими и сотрудниками структурных подразделений Управления

2016 - 2018 годы

Руководители структурных подразделений Управления

1.23

Обеспечение контроля за исполнением мероприятий Ведомственной программы работниками подведомственного государственного учреждения

2016 - 2018 годы

Лицо, ответственное за антикоррупционную работу в подведомственном государственном учреждении, директор подведомственного государственного учреждения, лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении

1.24

Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Управления, замещающими должности, связанные с коррупционными рисками, директором подведомственного государственного учреждения обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

1.25

Проведение анализа соблюдения служащими обязанности уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления

Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения и воспитания кадров и формирование в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении негативного отношения к коррупции и ее проявлениям, минимизация "бытовой" коррупции

2.1.

Ознакомление сотрудников Управления, в том числе вновь принятых, с нормами действующего законодательства о противодействии коррупции, нормативными правовыми актами и правовыми актами Управления в сфере противодействия коррупции, государственных гражданских служащих Управления, в том числе вновь принятых, с нормами действующего законодательства о государственной гражданской службе

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

2.2.

Ознакомление работников подведомственного государственного учреждения, в том числе вновь принятых, с нормами действующего антикоррупционного законодательства, нормативными правовыми и правовыми актами Управления и подведомственного ему государственного учреждения в сфере противодействия коррупции

2016 - 2018 годы

Лицо, ответственное за антикоррупционную работу в подведомственном государственном учреждении

2.3.

Обучение (повышение квалификации) сотрудников Управления по вопросам антикоррупционной тематики

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

2.4.

Проведение организационных и разъяснительных мероприятий и ежеквартальных консультативных встреч для сотрудников Управления, направленных на формирование у них отрицательного отношения к коррупции, на разъяснение государственным гражданским служащим Управления положений законодательства о государственной гражданской службе (в том числе на соблюдение ограничений и запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, на недопущение поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, на выполнение обязанности сообщать о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, на выполнение обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, на предотвращение и урегулирование конфликта интересов), с привлечением институтов гражданского общества

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления, лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении

2.5.

Проведение организационных и разъяснительных мероприятий и ежеквартальных консультативных встреч для работников подведомственного государственного учреждения, направленных на формирование у них отрицательного отношения к коррупции (в том числе по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции), с привлечением институтов гражданского общества

2016 - 2018 годы

Лицо, ответственное за антикоррупционную работу в подведомственном государственном учреждении, лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства в Управлении (при необходимости)

2.6.

Проведение проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления, замещающих должности, связанные с коррупционными рисками, директора подведомственного государственного учреждения с рассмотрением результатов таких проверок в отношении государственных гражданских служащих на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Задача 3. Обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения, укрепление связей с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции

3.1

Поддержка созданного на официальном сайте Управления в сети Интернет раздела по противодействию коррупции

2016 - 2018 годы

Отдел государственной охраны Управления

3.2

Регулярное обновление информации о ходе выполнения Ведомственной программы на официальном сайте Управления в сети Интернет

2016 - 2018 годы

Отдел государственной охраны Управления

3.3

Размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Управления, замещающих должности, связанные с коррупционными рисками, директора подведомственного государственного учреждения, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей

2016 - 2018 годы

Отдел государственной охраны Управления

3.4

Размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, разработанных Управлением, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления

3.5

Обеспечение участия Общественного совета, образованного при Управлении, в реализации Ведомственной программы и антикоррупционных мероприятий

2016 - 2018 годы, при необходимости

Председатели комиссий по противодействию коррупции в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении, структурные подразделения Управления

3.6

Обеспечение работы на официальном сайте Управления в сети Интернет раздела "Электронная приемная", предназначенного в том числе для подачи обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения

2016 - 2018 годы

Отдел государственной охраны Управления

3.7

Обеспечение работы телефонной "горячей" линии Управления для приема обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения

2016 - 2018 годы

Начальник отдела государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

3.8.

Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции в сфере деятельности Управления и подведомственного ему государственного учреждения, поступивших в Управление

2016 - 2018 годы

Отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления, комиссии по противодействию коррупции в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

3.9.

Привлечение институтов гражданского общества к участию в работе консультативных, координационных и иных органов Управления и подведомственного ему государственного учреждения, к проведению общественных обсуждений

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления,

отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления, комиссии по противодействию коррупции в Управлении и подведомственном ему государственном учреждении, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

3.10

Привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к мероприятиям по формированию у сотрудников Управления и работников подведомственного государственного учреждения отрицательного отношения к коррупции

2016 - 2018 годы

Структурные подразделения Управления,

подведомственное государственное учреждение

3.11

Размещение информации на официальном сайте Управления в сети Интернет о государственных услугах, оказываемых Управлением

2016 - 2018 годы

Отдел государственной охраны Управления

3.12

Своевременное размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупках Управления и подведомственного ему государственного учреждения

2016 - 2018 годы

Бухгалтерия Управления, уполномоченный работник подведомственного государственного учреждения

3.13

Размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет информации, отчетов о деятельности подведомственного государственного учреждения и о выполнении им государственного задания

2016 - 2018 годы, ежеквартально, ежегодно

Уполномоченный работник подведомственного государственного учреждения, отдел государственной охраны Управления

3.14

Размещение на официальном сайте Управления в сети Интернет информации об общественных обсуждениях

2016 - 2018 годы

Отдел государственной охраны Управления

Задача 4. Реализация мер по совершенствованию закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения

4.1

Мониторинг осуществления закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения

2016 - 2018 годы, постоянно

Бухгалтерия Управления

4.2

Проведение экспертизы закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения

2016 - 2018 годы, постоянно

Бухгалтерия Управления, отдел государственного надзора (контроля) и административной практики Управления

4.3

Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок Управления и подведомственного ему государственного учреждения

2016 - 2018 годы, постоянно

Структурные подразделения Управления, подведомственное государственное учреждение, бухгалтерия Управления

4.4

Проведение проверок на наличие аффилированности лиц, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе лиц, которые участвуют в аукционных комиссиях, по базам ЕГРЮЛ и ЕГРИП

2016 - 2018 годы, постоянно

Структурные подразделения Управления, подведомственное государственное учреждение, бухгалтерия Управления