ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 10 августа 2018 г. № 1043

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

              В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 2 февраля 2017 года № 21 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Гердт Т.Н.

Первый заместитель министра                                                                  П.Ф. Безматерных

Утвержден приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

От 10.08.2018 № 1043

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ  УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Порядок), устанавливает условия и правила признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, числящиеся за юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными.

2. Задолженность по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты (далее – задолженность по платежам в бюджет), администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Министерство), признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым Министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении Министерству исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве»,  если  с  даты  образования  задолженности  по  платежам  в  бюджет

прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности по платежам в бюджет не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечения установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок.

3. Для каждого случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, формируется пакет документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. При формировании пакета документов обязательному включению в него подлежат:

выписка об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет согласно приложению № 1 к Порядку;

справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет согласно приложению № 2 к Порядку;

документы, подтверждающие случаи, указанные в пункте 2 Порядка, согласно перечню, приведенному в приложении № 3 к Порядку.

Формирование необходимых документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию, осуществляется в рамках компетенции отделов Министерства.

4. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается комиссией о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, по доходам, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды  Удмуртской Республики (далее - комиссия).

5. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства отдельно по каждому виду доходов за пользование природными ресурсами.

6. Заседания комиссии проводятся по мере возникновения задолженности по платежам в бюджет, имеющим признаки безнадежной к взысканию.

7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии соответствующего состава.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания сообщить в письменной форме министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - министр) в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Министром по результатам рассмотрения уведомления принимается решение в установленном порядке.

8. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия предлагает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

Решения комиссии принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

По итогам заседания комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами комиссии.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии и направляется для утверждения министру.

10. После принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Министерство в месячный срок со дня утверждения решения министром списывает задолженность по платежам в бюджет с бюджетного (бухгалтерского) учета.

Списание в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется отделом бухгалтерского учета, отчетности, финансового контроля и ревизионной деятельности в соответствии с порядком отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение № 1 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

Выписка об учитываемых суммах задолженности по платежам

в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты

__________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное наименование организации

__________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения физического лица), ИННН/ОГРН/КПП)

По состоянию на _____________________ года

№ п/п

Код бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации

Наименование кода бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации

Дата начала и дата окончания образования задолженности (период образования задолженности)

Реквизиты документа-основания

Сумма долга

(руб.)

Наименование

Дата

№

Министр                                  ______________/___________________/

                                                        (подпись)               (фамилия, инициалы)

Специалист, составивший выписку

                                                 ______________/___________________/

                                                        (подпись)               (фамилия, инициалы)

Дата

М.П.

Приложение №2 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности

по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Министр                                  ______________/___________________/

                                                        (подпись)               (фамилия, инициалы)

Специалист, составивший справку

                                                 ______________/___________________/

                                                        (подпись)               (фамилия, инициалы)

Дата

М.П.

Приложение № 3 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания

задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и

местные бюджеты безнадежной к взысканию

В перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты безнадежной к взысканию входят следующие документы:

1. При наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 2 Порядка:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

свидетельство о праве на наследство;

документы, удостоверяющие личность физических лиц, принимающих наследство;

справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

документ, подтверждающий уплату наследником умершего физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника.

2. При наличии основания, указанного в подпункте «б» пункта 2 Порядка:

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет.

3. При наличии основания, указанного в подпункте «в» пункта 2 Порядка:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет.

4. При наличии основания, указанного в подпункте «г» пункта 2 Порядка:

судебный акт, вступивший в законную силу, в соответствии с которым Министерство утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока их взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

5. При наличии основания, указанного в подпункте «д» пункта 2 Порядка:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате Министерству исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

определение суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6. При наличии основания, указанного в подпункте «е» пункта 2 Порядка:

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение № 4 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

                                                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                  Министр природных ресурсов и охраны

                                                                   окружающей среды Удмуртской Республики

                                                                 ______________/___________________/

                                                                         (подпись)                (фамилия, инициалы)

                                                            «____» ____________ 20__г.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, администрируемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

На основании пункта ___ части 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет Удмуртской Республики и местные бюджеты, числящуюся за

________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное наименование организации (ФИО физического лица), ИНН/ОГРН/КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность ______________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

по состоянию на «__»_______20___года

на сумму ______________________________________________руб.____коп.,

в том числе :

по коду бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации

________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации, наименование кода бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации)

на сумму __________________________________________руб.____коп.,

по пеням и штрафам

______________________________________________________________

(пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации))

на сумму __________________________________________руб.____коп.,

перед  Министерством  природных ресурсов и охраны окружающей среды  Удмуртской  Республики  на  основании

________________________________________________________________________

(конкретные документы-основания с указанием наименования, даты, номера)

признать безнадежной к взысканию.

         Подписи членов комиссии:

________________________/___________________/

            (фамилия, инициалы)                             (подпись)

________________________/___________________/

            (фамилия, инициалы)                             (подпись)

________________________/___________________/

            (фамилия, инициалы)                             (подпись)

«____»_______________ 20___г.