Основная информация
Дата опубликования: | 10 сентября 2010г. |
Номер документа: | RU58000201000869 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.06.2013г. № 293/1-ОС
ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА ПРИОСТАНОВЛЕНО ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.10.2010Г. №299 «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.09.2010 № 262»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(Минздравсоцразвития Пензенской области)
ПРИКАЗ
от 10.09.2010г. №262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС»
Руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 27.12.2006 № 821-пП «Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 05.12.2008 № 869-пП «Об утверждении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах» (с последующими изменениями), руководствуясь пунктом 2.1.9.20. и 4.1.11. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент).
2. Отделу социальных гарантий и работы с инвалидами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (Медведкина Г.А.) обеспечить предоставление государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в соответствии с Административным регламентом, утверждённым настоящим приказом.
3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.
Министр
А.В. НИКИШИН
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области
от 10.09.2010 №262
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для заявителей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Государственную услугу предоставляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министерство) во взаимодействии с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР 1991, № 21, ст. 699.) (далее – Закон РФ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- приказом МЧС России № 228, Минздравсоцразвития России № 271, Минфина России № 63н от 11.04.2006 «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) (Российская газета, 19.09.2006, № 208) (далее – приказ от 11.04.2006 № 228/271/63н);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 14.04.2010 № 92 «Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф» (Пензенские губернские ведомости 28.04.2010, N 37, с. 24).
1.4. Заявителями являются граждане Российской Федерации, обратившиеся за получением государственной услуги, относящиеся к:
1.4.1. гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
1.4.2. гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
1.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по форме, утвержденной приказом от 11.04.2006 № 228/271/63н (с последующими изменениями) (далее – удостоверение) либо отказ в выдаче удостоверения.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
2.2.1. Информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги включает в себя информирование непосредственно в Министерстве (при личном обращении, по телефону, письменно), на официальном Интернет - сайте (http://mzs.penza.net/), информационных стендах, в средствах массовой информации Пензенской области, издание информационных материалов (брошюр, буклетов, сборников и т.д.);
2.2.2. Министерство расположено по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, 440018, адрес электронной почты Министерства: mzs@penza.net, контактные телефоны: 48-93-57, факс 48-80-58.
График (режим) работы Министерства по предоставлению государственной услуги:
Время приёма заявителей:
Понедельник - 9.00 – 18.00
Вторник - 9.00 – 18.00
Среда - 9.00 – 18.00
Четверг - 9.00 – 18.00
Пятница - 9.00 – 18.00
Перерыв на обед – 12.00 - 13.00;
2.2.3. информирование по вопросам предоставления государственной услуги при обращении граждан по телефону или лично (далее – устное информирование) осуществляет специалист отдела социальных гарантий и работы с инвалидами Министерства, назначенный ответственным за учёт и хранение бланков удостоверений, оформление и выдачу удостоверений (далее – специалист отдела);
2.2.4. при устном информировании специалист отдела должен сообщить фамилию, имя, отчество, должность, а затем подробно, в вежливой форме ответить обратившемуся гражданину на все интересующие его вопросы.
На устное информирование каждого гражданина выделяется не более 20 минут;
2.2.5. на информационном стенде, размещенном в помещении Министерства, содержится следующая информация:
- место нахождения, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства;
- график (режим) работы Министерства;
- описание процедур при предоставлении государственной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента, в том числе перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, образец заполнения заявления на предоставление государственной услуги, перечень нормативно-правовых актов, регулирующих работу по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
2.2.6. На официальном интернет – сайте размещаются:
- текст настоящего Административного регламента;
- сборник нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления социальных гарантий гражданам, пострадавшим в радиационных катастрофах;
2.2.7. перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3. Сроки предоставления государственной услуги:
2.3.1. максимально допустимый срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя в Министерстве.
2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.3.2.1 приём и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале регистрации документов на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту (далее – журнал) – 15 минут;
2.3.2.2. проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения – 19 календарных дней;
2.3.2.3. уведомление заявителей о принятых решениях – 3 календарных дня со дня издания приказа;
2.3.2.4. оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в МЧС России - 5 календарных дней;
2.3.2.5. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф (далее – Книга учёта удостоверений), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям - 3 календарных дня.
2.3.3. Время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги или получение удостоверения не должно превышать 15 минут.
2.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление документов, не соответствующих требованиям, установленным Порядком и условиями оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом от 11.04.2006 № 228/271/63н (далее – Порядок) либо отсутствие документа (документов), указанного (указанных) в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги:
2.5.1. для предоставления государственной услуги выделено отдельное помещение, имеющее соответствующие указатели, которые оформлены чётко и понятно для граждан. Место для получения информации, заполнения необходимых документов, приёма заявлений на получение государственной услуги – приёмная граждан Министерства - оборудовано стульями, столами, письменными принадлежностями;
2.5.2. помещение для ожидания заявителей оборудовано стульями и скамьями;
2.5.3. рабочее место специалиста Министерства оснащено настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.5.4. место предоставления государственной услуги оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации;
2.5.5. вход в помещение приёмной граждан для инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется с центрального входа здания Министерства, оборудованного пандусом и расширенным проходом для беспрепятственного доступа в помещение;
2.5.6. для парковки личного автотранспорта граждан перед центральным входом в здание Министерства оборудована стоянка на 10 мест. Места для парковки предоставляются бесплатно;
2.5.7. в помещении предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды заявителей.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги:
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
3.1.1.2. приём и регистрация заявлений и документов в журнале;
3.1.1.3. проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;
3.1.1.4. уведомление заявителей о принятых решениях;
3.1.1.5. оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в МЧС России;
3.1.1.6. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям.
3.1.2. Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Приём и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, указанными в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
3.2.2. Заявление оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
3.2.3. Специалист отдела:
3.2.3.1. устанавливает личность заявителя по документу, удостоверяющему её;
3.2.3.2. принимая документы, удостоверяет, что:
- копии документов соответствуют их оригиналам, читаемы и понятны, заверены в соответствии с установленным порядком;
- тексты документов написаны разборчиво и позволяют однозначно истолковать их содержание;
- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных исправлений;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет установить их содержание и реквизиты;
3.2.3.3. при предоставлении оригинала документа делает его копию;
3.2.3.4. на копии документа (копиях документов), незаверенной (ных) нотариально, ставит удостоверяющую надпись: «Верно, расшифровка должности, подпись, расшифровка подписи и дата», передает на подпись должностному лицу Министерства, уполномоченному заверять копии документов, и ставит печать Министерства;
3.2.3.5. подлинные документы возвращает заявителю;
3.2.3.6. вносит в установленном порядке запись о регистрации заявления в журнале.
3.2.4. Максимальный срок выполнения действий – 15 минут. Конечный результат – регистрация заявления и документов заявителя в журнале.
3.3. Проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления (заявлений) и документов заявителя (заявителей) на выдачу удостоверения (удостоверений).
3.3.2. Специалист отдела:
3.3.2.1. проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным Порядком;
3.3.2.2. при наличии документа (тов), несоответствующего (щих) требованиям, установленным действующим законодательством, либо его (их) отсутствии сообщает об этом заявителю, при необходимости оказывает содействие в получении документа (тов), сведений;
3.3.2.3. осуществляет подготовку проекта приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее – проект приказа);
3.3.2.4. обеспечивает согласование проекта приказа в установленном порядке с руководителями структурных подразделений Министерства;
3.3.2.5. передаёт Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министр) проект приказа в 2 экземплярах, заявления и документы заявителей, включённых в проект приказа.
3.3.3. Министр:
3.3.3.1. принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений и подписывает приказ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений»;
3.3.3.2. передаёт приказ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения» в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства для регистрации по основной деятельности;
3.3.4. Один экземпляр приказа, зарегистрированного в установленном порядке, отделом делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства передается специалисту отдела.
3.3.5. Максимальный срок выполнения действий – 19 календарных дней. Конечный результат – издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.
3.4. Уведомление заявителей о принятых решениях.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений.
3.4.2. Специалист отдела письменно извещает каждого заявителя о принятом решении в 3-дневный срок со дня издания приказа уведомлением Министерства по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. Уведомление направляется заявителю по почте.
3.5. Оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в МЧС России:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие приказа Министерства о выдаче удостоверений.
3.5.2. Специалист отдела:
3.5.2.1. на основании приказа о выдаче удостоверений оформляет заявку на выдачу бланков удостоверений по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту (далее – заявка);
3.5.2.2. согласует со специалистом МЧС России дату получения бланков удостоверений;
3.5.2.3. осуществляет подготовку служебной записки о командировании специалиста Министерства в г. Москву сроком на 3 рабочих дня;
3.5.2.4. формирует пакет документов на получение бланков удостоверений, который включает:
- письмо в адрес МЧС России о выдаче бланков удостоверений;
- приказ Министерства о выдаче удостоверений;
- заявку;
- доверенность Министерства на получение бланков удостоверений
3.5.3. Специалист Министерства:
3.5.3.1. прибывает в г. Москву и представляет в МЧС России пакет документов, перечисленных в подпункте 3.5.2.4. настоящего Административного регламента, на основании которых получает бланки удостоверений в количестве, указанном в заявке;
3.5.3.2. в день прибытия из г. Москвы передаёт бланки удостоверений в отдел бухгалтерского учёта для дальнейшей выдачи их специалисту отдела.
3.5.4. Максимальный срок выполнения действий – 5 календарных дней. Конечный результат – получение бланков удостоверений и передача их специалисту отдела.
3.6. Оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям:
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие бланков удостоверений;
3.6.2. Специалист отдела:
3.6.2.1. оформляет удостоверение:
- заполняет все реквизиты;
- передаёт удостоверение на подпись Министру (заместителю Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Заместитель Министра));
- на подписи Министра (заместителя Министра) ставит гербовую печать Министерства;
3.6.2.2. осуществляет подготовку ведомости выдачи удостоверения по форме, утверждённой Порядком, в 2-х экземплярах;
3.6.2.3. сообщает заявителю (заявителям) о сроке и месте получения удостоверения (удостоверений) письменным уведомлением, которое направляется в его адрес по почте;
3.6.2.4. регистрирует бланки удостоверений в Книге учёта удостоверений;
3.6.2.5. выдает удостоверение заявителю под личную роспись;
3.6.3. Заявитель:
3.6.3.1. прибывает за получением удостоверения по адресу и в срок, указанные в письменном уведомлении;
3.6.3.2. при невозможности прибыть за получением удостоверения в указанный срок – сообщает дату прибытия;
3.6.3.3. при невозможности получить удостоверение лично – удостоверение может получить представитель заявителя по доверенности, оформленной в установленном порядке;
3.6.3.4. представив документ, удостоверяющий личность и выданное ранее удостоверение (при его наличии), получает удостоверение под личную роспись в ведомости. Ранее выданное удостоверение (при его наличии) подлежит списанию и уничтожению в установленном порядке.
3.6.4. Максимальный срок выполнения действий – 3 календарных дня. Конечный результат – выдача заявителю удостоверения.
4. Порядок и форма контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3. раздела 1 настоящего Административного регламента (далее – текущий контроль).
4.1.1. Текущий контроль осуществляется начальником отдела Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником управления организации социальной поддержки граждан Министерства и заместителем Министра, координирующим и контролирующим вопросы социальной защиты населения.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства каждой административной процедуры Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утверждённым начальником управления организации социальной поддержки граждан Министерства.
4.2.2. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства.
4.2.3. Внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) специалиста(ов) Министерства, принимаемого(ых) им(ими) решения(й) при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействий) специалиста(ов), участвующего(их) в предоставлении государственной услуги и решений, принимаемых Министром.
5.2. Заявитель имеет право обратиться в Министерство по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, 440018 или по телефону 8(8412) 48-93-57.
При направлении заявителем обращения о несогласии с действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также решениями, принимаемыми Министром, при предоставлении государственной услуги (далее – обращение), срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с даты его регистрации.
5.3. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен Министром или его заместителем, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель (его представитель) уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.4. В обращении заявителя (в письменной либо устной форме) указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя, который подаёт обращение, почтовый адрес;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется, должностного лица Министерства, решение которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимыми сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.5. Обращение подписывается заявителем, подавшим его.
5.6. Заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, знакомиться с документацией и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5.7. По результатам рассмотрения обращения Министром или уполномоченным им должностным лицом Министерством принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8. Заявитель имеет право обратиться лично или направить письменное обращение о несогласии с действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, решением Министра в Правительство Пензенской области по адресу: ул. Московская, 75, г. Пенза, 440025, а также в МЧС России по адресу: Угловой переулок, д. 27 а, г. Москва, 127994.
5.9. Действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, участвующих(его) в предоставлении государственной услуги, а также решение, принимаемое Министром при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (его представителем) путём обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпункте 1.4. пункта 1. раздела 1. Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент), предоставляют в Министерство:
1. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
2. паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;
3. документ (документы), подтверждающий (щие) факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения:
3.1. выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов,
3.2. справки паспортных столов,
3.3. иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.
В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении и т.д.
Приложение № 2
к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
БЛОК-СХЕМА
последовательности прохождения административных процедур
по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Прием и регистрация заявлений и документов заявителя в журнале
Проверка документов заявителей
определено наличие у заявителя права на определено отсутствие у заявителя права
получение государственной услуги, на получение государственной услуги,
подготовка проекта приказа Министерства подготовка проекта приказа Министерства
о выдаче удостоверения об отказе в выдаче удостоверения
Издание приказа Министерства Издание приказа Министерства
о выдаче удостоверения об отказе в выдаче удостоверения
Уведомление заявителя о Уведомление заявителя о
принятом решении принятом решении
Оформление документов Министерства Оформление и регистрация удостоверений
получение бланков удостоверений в Книге учета удостоверений, письменное
в МЧС России уведомление заявителей о дате, месте и
времени их получения, выдача
удостоверений заявителям
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Образец
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
от_______________________________________
_________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего(ей) по адресу:________________
__________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ): ___________________________________________
__________________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выдать мне специальное удостоверение единого образца проживавшему, работавшему в зоне отселения, эвакуированному из зоны отчуждения, переселенному из зоны отселения, выехавшему добровольно из зоны с правом на отселение (записать нужное).
К заявлению прилагаю следующие документы:
__________________ _______________ ________________________________
(подпись заявителя) (дата) (Ф.И.О. заявителя)
Заявление и документы принял(а) __________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Ж У Р Н А Л
регистрации документов на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф
№№
п/п
Дата поступления документов в Минздрав соцразвития Пензенской области
Ф.И.О.
заявителя, претендующего на получение государственной услуги, и его статус
Ф.И.О.
специалиста отдела, принявшего документы от заявителя
Номер приказа о выдаче удостоверения
и дата его регистрации в Минздравсоцразвития Пензенской области
Дата выдачи удостове-рения
1
2
3
4
5
6
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Министерство здравоохранения и социального развития
пензенской области
(Минздравсоцразвития Пензенской области)
ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018, тел. (8412) 48-81-01, факс (8412) 48-80-58, e-mail: mzs@penza.net
№
на №
от
Уважаемый(ая) ________________________________!
Минздравсоцразвития Пензенской области, рассмотрев Ваше заявление и документы на выдачу специального удостоверения единого образца (далее – удостоверение), сообщает:
1. руководствуясь требованиями Приказа МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 11.04.2006 № 228/271/63н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями),
2. на основании приказа Минздравсоцразвития Пензенской области от ________ № ___ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения», принято решение о выдаче (об отказе в выдаче) Вам удостоверения.
Одновременно разъясняем:_______________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________.
Начальник отдела подпись Расшифровка подписи
Исполнитель
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
ЗАЯВКА №___
на выдачу бланков специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
№№
п\п
Ф.И.О.
Время проживания на территории загрязненной зоны
Паспортные данные
Заявителя
Примечание
Приложение № 7
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
КНИГА УЧЁТА
удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество гражданина
Домашний
адрес гражданина
Серия,
номер
удосто-
верения
Дата
выдачи
удосто-
верения
Подпись
лица, ответ-
ственного за
выдачу
удосто-
верений
Подпись
полу-
чателя
1
2
3
4
5
6
7
Утратил силу приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 20.06.2013г. № 293/1-ОС
ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА ПРИОСТАНОВЛЕНО ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.10.2010Г. №299 «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.09.2010 № 262»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(Минздравсоцразвития Пензенской области)
ПРИКАЗ
от 10.09.2010г. №262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС»
Руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Пензенской области от 27.12.2006 № 821-пП «Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), от 05.12.2008 № 869-пП «Об утверждении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009-2010 годах» (с последующими изменениями), руководствуясь пунктом 2.1.9.20. и 4.1.11. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утверждённого постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 № 160-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент).
2. Отделу социальных гарантий и работы с инвалидами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (Медведкина Г.А.) обеспечить предоставление государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в соответствии с Административным регламентом, утверждённым настоящим приказом.
3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.
Министр
А.В. НИКИШИН
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области
от 10.09.2010 №262
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для заявителей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Государственную услугу предоставляет Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министерство) во взаимодействии с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР 1991, № 21, ст. 699.) (далее – Закон РФ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- приказом МЧС России № 228, Минздравсоцразвития России № 271, Минфина России № 63н от 11.04.2006 «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями) (Российская газета, 19.09.2006, № 208) (далее – приказ от 11.04.2006 № 228/271/63н);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 14.04.2010 № 92 «Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф» (Пензенские губернские ведомости 28.04.2010, N 37, с. 24).
1.4. Заявителями являются граждане Российской Федерации, обратившиеся за получением государственной услуги, относящиеся к:
1.4.1. гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
1.4.2. гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
1.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по форме, утвержденной приказом от 11.04.2006 № 228/271/63н (с последующими изменениями) (далее – удостоверение) либо отказ в выдаче удостоверения.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
2.2.1. Информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги включает в себя информирование непосредственно в Министерстве (при личном обращении, по телефону, письменно), на официальном Интернет - сайте (http://mzs.penza.net/), информационных стендах, в средствах массовой информации Пензенской области, издание информационных материалов (брошюр, буклетов, сборников и т.д.);
2.2.2. Министерство расположено по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, 440018, адрес электронной почты Министерства: mzs@penza.net, контактные телефоны: 48-93-57, факс 48-80-58.
График (режим) работы Министерства по предоставлению государственной услуги:
Время приёма заявителей:
Понедельник - 9.00 – 18.00
Вторник - 9.00 – 18.00
Среда - 9.00 – 18.00
Четверг - 9.00 – 18.00
Пятница - 9.00 – 18.00
Перерыв на обед – 12.00 - 13.00;
2.2.3. информирование по вопросам предоставления государственной услуги при обращении граждан по телефону или лично (далее – устное информирование) осуществляет специалист отдела социальных гарантий и работы с инвалидами Министерства, назначенный ответственным за учёт и хранение бланков удостоверений, оформление и выдачу удостоверений (далее – специалист отдела);
2.2.4. при устном информировании специалист отдела должен сообщить фамилию, имя, отчество, должность, а затем подробно, в вежливой форме ответить обратившемуся гражданину на все интересующие его вопросы.
На устное информирование каждого гражданина выделяется не более 20 минут;
2.2.5. на информационном стенде, размещенном в помещении Министерства, содержится следующая информация:
- место нахождения, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства;
- график (режим) работы Министерства;
- описание процедур при предоставлении государственной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента, в том числе перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, образец заполнения заявления на предоставление государственной услуги, перечень нормативно-правовых актов, регулирующих работу по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
2.2.6. На официальном интернет – сайте размещаются:
- текст настоящего Административного регламента;
- сборник нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления социальных гарантий гражданам, пострадавшим в радиационных катастрофах;
2.2.7. перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указан в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3. Сроки предоставления государственной услуги:
2.3.1. максимально допустимый срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителя в Министерстве.
2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.3.2.1 приём и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале регистрации документов на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту (далее – журнал) – 15 минут;
2.3.2.2. проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения – 19 календарных дней;
2.3.2.3. уведомление заявителей о принятых решениях – 3 календарных дня со дня издания приказа;
2.3.2.4. оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в МЧС России - 5 календарных дней;
2.3.2.5. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф (далее – Книга учёта удостоверений), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям - 3 календарных дня.
2.3.3. Время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги или получение удостоверения не должно превышать 15 минут.
2.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является предоставление документов, не соответствующих требованиям, установленным Порядком и условиями оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом от 11.04.2006 № 228/271/63н (далее – Порядок) либо отсутствие документа (документов), указанного (указанных) в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги:
2.5.1. для предоставления государственной услуги выделено отдельное помещение, имеющее соответствующие указатели, которые оформлены чётко и понятно для граждан. Место для получения информации, заполнения необходимых документов, приёма заявлений на получение государственной услуги – приёмная граждан Министерства - оборудовано стульями, столами, письменными принадлежностями;
2.5.2. помещение для ожидания заявителей оборудовано стульями и скамьями;
2.5.3. рабочее место специалиста Министерства оснащено настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.5.4. место предоставления государственной услуги оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации;
2.5.5. вход в помещение приёмной граждан для инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется с центрального входа здания Министерства, оборудованного пандусом и расширенным проходом для беспрепятственного доступа в помещение;
2.5.6. для парковки личного автотранспорта граждан перед центральным входом в здание Министерства оборудована стоянка на 10 мест. Места для парковки предоставляются бесплатно;
2.5.7. в помещении предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды заявителей.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги:
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
3.1.1.2. приём и регистрация заявлений и документов в журнале;
3.1.1.3. проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;
3.1.1.4. уведомление заявителей о принятых решениях;
3.1.1.5. оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в МЧС России;
3.1.1.6. оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям.
3.1.2. Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Приём и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, указанными в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
3.2.2. Заявление оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
3.2.3. Специалист отдела:
3.2.3.1. устанавливает личность заявителя по документу, удостоверяющему её;
3.2.3.2. принимая документы, удостоверяет, что:
- копии документов соответствуют их оригиналам, читаемы и понятны, заверены в соответствии с установленным порядком;
- тексты документов написаны разборчиво и позволяют однозначно истолковать их содержание;
- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных исправлений;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет установить их содержание и реквизиты;
3.2.3.3. при предоставлении оригинала документа делает его копию;
3.2.3.4. на копии документа (копиях документов), незаверенной (ных) нотариально, ставит удостоверяющую надпись: «Верно, расшифровка должности, подпись, расшифровка подписи и дата», передает на подпись должностному лицу Министерства, уполномоченному заверять копии документов, и ставит печать Министерства;
3.2.3.5. подлинные документы возвращает заявителю;
3.2.3.6. вносит в установленном порядке запись о регистрации заявления в журнале.
3.2.4. Максимальный срок выполнения действий – 15 минут. Конечный результат – регистрация заявления и документов заявителя в журнале.
3.3. Проверка документов заявителей и издание приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления (заявлений) и документов заявителя (заявителей) на выдачу удостоверения (удостоверений).
3.3.2. Специалист отдела:
3.3.2.1. проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, установленным Порядком;
3.3.2.2. при наличии документа (тов), несоответствующего (щих) требованиям, установленным действующим законодательством, либо его (их) отсутствии сообщает об этом заявителю, при необходимости оказывает содействие в получении документа (тов), сведений;
3.3.2.3. осуществляет подготовку проекта приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее – проект приказа);
3.3.2.4. обеспечивает согласование проекта приказа в установленном порядке с руководителями структурных подразделений Министерства;
3.3.2.5. передаёт Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министр) проект приказа в 2 экземплярах, заявления и документы заявителей, включённых в проект приказа.
3.3.3. Министр:
3.3.3.1. принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений и подписывает приказ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений»;
3.3.3.2. передаёт приказ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения» в отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства для регистрации по основной деятельности;
3.3.4. Один экземпляр приказа, зарегистрированного в установленном порядке, отделом делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства передается специалисту отдела.
3.3.5. Максимальный срок выполнения действий – 19 календарных дней. Конечный результат – издание приказа о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.
3.4. Уведомление заявителей о принятых решениях.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Министерства о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений.
3.4.2. Специалист отдела письменно извещает каждого заявителя о принятом решении в 3-дневный срок со дня издания приказа уведомлением Министерства по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. Уведомление направляется заявителю по почте.
3.5. Оформление документов Министерства и получение бланков удостоверений в МЧС России:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие приказа Министерства о выдаче удостоверений.
3.5.2. Специалист отдела:
3.5.2.1. на основании приказа о выдаче удостоверений оформляет заявку на выдачу бланков удостоверений по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту (далее – заявка);
3.5.2.2. согласует со специалистом МЧС России дату получения бланков удостоверений;
3.5.2.3. осуществляет подготовку служебной записки о командировании специалиста Министерства в г. Москву сроком на 3 рабочих дня;
3.5.2.4. формирует пакет документов на получение бланков удостоверений, который включает:
- письмо в адрес МЧС России о выдаче бланков удостоверений;
- приказ Министерства о выдаче удостоверений;
- заявку;
- доверенность Министерства на получение бланков удостоверений
3.5.3. Специалист Министерства:
3.5.3.1. прибывает в г. Москву и представляет в МЧС России пакет документов, перечисленных в подпункте 3.5.2.4. настоящего Административного регламента, на основании которых получает бланки удостоверений в количестве, указанном в заявке;
3.5.3.2. в день прибытия из г. Москвы передаёт бланки удостоверений в отдел бухгалтерского учёта для дальнейшей выдачи их специалисту отдела.
3.5.4. Максимальный срок выполнения действий – 5 календарных дней. Конечный результат – получение бланков удостоверений и передача их специалисту отдела.
3.6. Оформление и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителей о дате, месте и времени их получения, выдача удостоверений заявителям:
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие бланков удостоверений;
3.6.2. Специалист отдела:
3.6.2.1. оформляет удостоверение:
- заполняет все реквизиты;
- передаёт удостоверение на подпись Министру (заместителю Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Заместитель Министра));
- на подписи Министра (заместителя Министра) ставит гербовую печать Министерства;
3.6.2.2. осуществляет подготовку ведомости выдачи удостоверения по форме, утверждённой Порядком, в 2-х экземплярах;
3.6.2.3. сообщает заявителю (заявителям) о сроке и месте получения удостоверения (удостоверений) письменным уведомлением, которое направляется в его адрес по почте;
3.6.2.4. регистрирует бланки удостоверений в Книге учёта удостоверений;
3.6.2.5. выдает удостоверение заявителю под личную роспись;
3.6.3. Заявитель:
3.6.3.1. прибывает за получением удостоверения по адресу и в срок, указанные в письменном уведомлении;
3.6.3.2. при невозможности прибыть за получением удостоверения в указанный срок – сообщает дату прибытия;
3.6.3.3. при невозможности получить удостоверение лично – удостоверение может получить представитель заявителя по доверенности, оформленной в установленном порядке;
3.6.3.4. представив документ, удостоверяющий личность и выданное ранее удостоверение (при его наличии), получает удостоверение под личную роспись в ведомости. Ранее выданное удостоверение (при его наличии) подлежит списанию и уничтожению в установленном порядке.
3.6.4. Максимальный срок выполнения действий – 3 календарных дня. Конечный результат – выдача заявителю удостоверения.
4. Порядок и форма контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3. раздела 1 настоящего Административного регламента (далее – текущий контроль).
4.1.1. Текущий контроль осуществляется начальником отдела Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником управления организации социальной поддержки граждан Министерства и заместителем Министра, координирующим и контролирующим вопросы социальной защиты населения.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства каждой административной процедуры Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утверждённым начальником управления организации социальной поддержки граждан Министерства.
4.2.2. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства.
4.2.3. Внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) специалиста(ов) Министерства, принимаемого(ых) им(ими) решения(й) при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействий) специалиста(ов), участвующего(их) в предоставлении государственной услуги и решений, принимаемых Министром.
5.2. Заявитель имеет право обратиться в Министерство по адресу: ул. Пушкина, 163, г. Пенза, 440018 или по телефону 8(8412) 48-93-57.
При направлении заявителем обращения о несогласии с действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также решениями, принимаемыми Министром, при предоставлении государственной услуги (далее – обращение), срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с даты его регистрации.
5.3. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен Министром или его заместителем, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель (его представитель) уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.4. В обращении заявителя (в письменной либо устной форме) указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя, который подаёт обращение, почтовый адрес;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста Министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется, должностного лица Министерства, решение которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимыми сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.5. Обращение подписывается заявителем, подавшим его.
5.6. Заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, знакомиться с документацией и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
5.7. По результатам рассмотрения обращения Министром или уполномоченным им должностным лицом Министерством принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8. Заявитель имеет право обратиться лично или направить письменное обращение о несогласии с действиями (бездействием) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, решением Министра в Правительство Пензенской области по адресу: ул. Московская, 75, г. Пенза, 440025, а также в МЧС России по адресу: Угловой переулок, д. 27 а, г. Москва, 127994.
5.9. Действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, участвующих(его) в предоставлении государственной услуги, а также решение, принимаемое Министром при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (его представителем) путём обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпункте 1.4. пункта 1. раздела 1. Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Административный регламент), предоставляют в Министерство:
1. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
2. паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;
3. документ (документы), подтверждающий (щие) факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения:
3.1. выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов,
3.2. справки паспортных столов,
3.3. иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.
В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении и т.д.
Приложение № 2
к Административному регламенту Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
БЛОК-СХЕМА
последовательности прохождения административных процедур
по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Прием и регистрация заявлений и документов заявителя в журнале
Проверка документов заявителей
определено наличие у заявителя права на определено отсутствие у заявителя права
получение государственной услуги, на получение государственной услуги,
подготовка проекта приказа Министерства подготовка проекта приказа Министерства
о выдаче удостоверения об отказе в выдаче удостоверения
Издание приказа Министерства Издание приказа Министерства
о выдаче удостоверения об отказе в выдаче удостоверения
Уведомление заявителя о Уведомление заявителя о
принятом решении принятом решении
Оформление документов Министерства Оформление и регистрация удостоверений
получение бланков удостоверений в Книге учета удостоверений, письменное
в МЧС России уведомление заявителей о дате, месте и
времени их получения, выдача
удостоверений заявителям
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Образец
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
от_______________________________________
_________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего(ей) по адресу:________________
__________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ): ___________________________________________
__________________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выдать мне специальное удостоверение единого образца проживавшему, работавшему в зоне отселения, эвакуированному из зоны отчуждения, переселенному из зоны отселения, выехавшему добровольно из зоны с правом на отселение (записать нужное).
К заявлению прилагаю следующие документы:
__________________ _______________ ________________________________
(подпись заявителя) (дата) (Ф.И.О. заявителя)
Заявление и документы принял(а) __________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Ж У Р Н А Л
регистрации документов на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф
№№
п/п
Дата поступления документов в Минздрав соцразвития Пензенской области
Ф.И.О.
заявителя, претендующего на получение государственной услуги, и его статус
Ф.И.О.
специалиста отдела, принявшего документы от заявителя
Номер приказа о выдаче удостоверения
и дата его регистрации в Минздравсоцразвития Пензенской области
Дата выдачи удостове-рения
1
2
3
4
5
6
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Министерство здравоохранения и социального развития
пензенской области
(Минздравсоцразвития Пензенской области)
ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018, тел. (8412) 48-81-01, факс (8412) 48-80-58, e-mail: mzs@penza.net
№
на №
от
Уважаемый(ая) ________________________________!
Минздравсоцразвития Пензенской области, рассмотрев Ваше заявление и документы на выдачу специального удостоверения единого образца (далее – удостоверение), сообщает:
1. руководствуясь требованиями Приказа МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 11.04.2006 № 228/271/63н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями),
2. на основании приказа Минздравсоцразвития Пензенской области от ________ № ___ «О выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения», принято решение о выдаче (об отказе в выдаче) Вам удостоверения.
Одновременно разъясняем:_______________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________.
Начальник отдела подпись Расшифровка подписи
Исполнитель
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
ЗАЯВКА №___
на выдачу бланков специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
№№
п\п
Ф.И.О.
Время проживания на территории загрязненной зоны
Паспортные данные
Заявителя
Примечание
Приложение № 7
к Административному регламенту
Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
КНИГА УЧЁТА
удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество гражданина
Домашний
адрес гражданина
Серия,
номер
удосто-
верения
Дата
выдачи
удосто-
верения
Подпись
лица, ответ-
ственного за
выдачу
удосто-
верений
Подпись
полу-
чателя
1
2
3
4
5
6
7
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 79(450) стр.22-27 от 25.09.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 070.030.020 Финансирование пособий и компенсационных выплат |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: