Основная информация
Дата опубликования: | 10 октября 2012г. |
Номер документа: | RU04000201201426 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Бурятия |
Принявший орган: | Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК
Утратил силу: приказ Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия
НГР ru04000201300589 (от 25.06.2013 № 99)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 г. № 152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия», пунктом 3.1.20 Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 г. № 303, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра
Е.С. Горюнов
Приложение
к Приказу Минтранса РБ
от 10 октября 2012 г. № 112
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее – Минтранс РБ) по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее – Регламент) определяет порядок и сроки предоставления государственной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Минтранса РБ и гражданами при рассмотрении обращений, принятии решений и подготовке ответов (далее – государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (далее – Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Минтранса РБ: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а, каб. 201 (приемная).
1.3.2. График работы Минтранса РБ:
Понедельник с 8-30 до 17-30
Вторник с 8-30 до 17-30
Среда с 8-30 до 17-30
Четверг с 8-30 до 17-30
Пятница с 8-30 до 16-30
Обеденный перерыв с 12-00 до 12-48
Суббота выходной
Воскресенье выходной.
1.3.3. Справочный телефон Минтранса РБ: 8-(301-2) 45-44-11.
1.3.4. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Минтранса РБ, порядке предоставления государственной услуги размещается на странице Минтранса РБ на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы Минтранса РБ, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителям в устной форме секретарем приемной Минтранса РБ:
в помещении для приема Заявителей: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а;
по справочному телефону Минтранса РБ.
1.3.6. Письменные обращения Заявителей:
направляются в Минтранс РБ по почтовому адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а или на факс: 8-(301-2) 45-44-99.
1.3.7. Ответы на обращения Заявителей готовят отделы Минтранса РБ (далее – отделы) в зависимости от содержания обращения в соответствии с функциями и задачами, предусмотренными в положениях об отделах.
1.3.8. Информацию о месте нахождения, графике работы Минтранса РБ, порядке предоставления государственной услуги Заявитель может получить:
с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия" http://pgu.govrb.ru/ (далее – портал);
на странице Минтранса РБ на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – странице Минтранса РБ);
с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
при личном обращении в Минтранс РБ;
посредством отправки электронного обращения со страницы Минтранса РБ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в разделе "Вопрос-ответ";
в настоящем Регламенте.
1.3.9. Обращения Заявителей в электронной форме направляются на страницу Минтранса РБ на официальном Портале органов государственной власти Республики Бурятия: www.egov-buryatia.ru
или на адрес электронной почты Минтранса РБ: info@mtrans.govrb.ru.
1.3.10. Здание Минтранса РБ оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до заинтересованных лиц информации о Минтрансе РБ:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы.
1.3.11. Доступ в здание Минтранса РБ осуществляется по временным пропускам при наличии документа, удостоверяющего личность Заявителя.
1.3.12. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, размещаются в здании Минтранса РБ и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
Информация может быть получена с использованием средств почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты, на личном приеме.
1.3.13. Порядок, форма и место размещения информации: информация об оказании государственной услуги обновляется по мере изменения законодательной базы на странице Минтранса РБ, на портале.
1.3.14. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с установленным необходимым программным обеспечением, телефоном и другой оргтехникой, позволяющими организовывать предоставление государственной услуги качественно и в полном объеме. Специалистам, ответственным за предоставление государственной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
1.3.15. Специалисты обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия.
2.2.2. При предоставлении Минтрансом РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является письменный или устный ответ Заявителю по существу поставленного в обращении вопроса, в том числе с учетом ранее поступивших обращений по данному вопросу, либо отказ в рассмотрении обращения в установленных законодательством случаях.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Обращение Заявителя рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если министром (исполняющим обязанности министра), заместителем министра (далее – Министр) не установлен более короткий срок его рассмотрения.
2.4.2. Срок рассмотрения обращения может быть продлен Министром посредством наложения резолюции на мотивированную служебную записку, завизированную начальником отдела, но не более чем на 30 календарных дней в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу (далее – орган) с уведомлением Заявителя и, при необходимости, органа, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения.
2.4.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минтранса РБ, направляется исполнителем в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением Заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.4.4. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.
2.4.5. Обращение, направленное в Минтранс РБ вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
2.4.6. Ответ на обращение Заявителя с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись осуществляется секретарем приемной в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях Заявителю в установленный настоящим Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.4.7. Заявитель имеет право на личном приеме передать в Минтранс РБ письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993, ст. 117; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; № 35, ст. 5092; 2011, № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52 (ч. I), ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 13, 45; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 771, 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4191, 4193, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 10, 23; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260, 3267; 2011, № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; № 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605);
Конституцией Республики Бурятия (газета "Бурятия", № 43, 09.03.1994; № 128, 11.07.1996; № 127, 10.07.1999; № 249, 29.12.2000; № 250, 30.12.2000; № 2, 05.01.2001; № 49, 16.03.2001; № 245, 26.12.2001; № 118, 02.07.2003, № 33; № 224, 28.11.2003; № 246, 31.12.2003, № 65; № 246, 31.12.2003, № 65; № 85, 08.05.2004, № 25; № 78, 05.05.2005, № 23; № 78, 03.05.2006; № 79, 04.05.2006; № 221, 24.11.2006; № 82, 11.05.2007; № 164, 05.09.2007; № 39, 06.03.2008; № 121, 08.07.2008, № 19; № 121, 08.07.2008, № 67; № 185, 04.10.2008, № 102; № 206 06.11.2008, № 116; № 40, 11.03.2009, № 26; № 118, 07.07.2009; № 209, 12.11.2009, № 116; № 79, 08.05.2010, № 46; № 79, 07.05.2011, № 51);
Законом Республики Бурятия от 2 июля 2007 г. № 2352-III "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия" (газета "Бурятия", № 118, 03.07.2007, Официальный вестник № 52; Собрание законодательства Республики Бурятия, № 6 - 7 (99 - 100), 2007);
Указом Президента Республики Бурятия от 19 февраля 2010 г. № 21 "Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия" (газета "Бурятия", № 30, 25.02.2010; № 182, 04.10.2011);
Указом Президента Республики Бурятия от 6 июня 2011 г. № 115 "О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения документов" (газета "Бурятия", № 101, 09.06.2011, Официальный вестник № 68);
постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 г. № 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" (газета "Бурятия", № 204, 31.10.2007, Официальный вестник № 87).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
2.6.1. Письменное обращение Заявителя, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать наименование Минтранса РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также Заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.6.2. Обращение Заявителя в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать наименование Минтранса РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.3. На личном приеме министра Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.
2.6.4. При предоставлении Минтрансом РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минтранса РБ, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
- Если текст обращения не поддается прочтению, об этом в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению.
- Если в обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтранс РБ или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
- Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
- Если в обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
- Если в обращении обжалуется судебное решение, обращение возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
- Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги иные необходимые и обязательные услуги отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
Все обращения Заявителей независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение одного рабочего дня, но не более трех календарных дней с даты поступления обращения в Минтранс РБ.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.13.1. Помещение для специалистов Минтранса РБ, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей, настольных табличек с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест специалистов достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота Минтранса РБ, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13.2. Место ожидания и приема Заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе Заявителям с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Минтранса РБ и порядок предоставления государственной услуги.
2.13.3. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Минтранса РБ для ожидания и приема Заявителей (устанавливаются в удобном для Заявителей месте), а также на странице Минтранса РБ.
2.13.4. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации Заявителями.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Заявитель имеет право:
обращаться в Минтранс РБ с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме Министром) и направлять в Минтранс РБ письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.8.2. настоящего Регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Минтранса РБ;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
2.14.2. Исполнитель:
обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее его рассмотрение;
обеспечивает принятие мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов Заявителя;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
направляет Заявителю полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в иной орган в соответствии с его компетенцией, в том числе в электронной форме.
2.14.3. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении Заявителя вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения Заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.4. При предоставлении государственной услуги:
по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия с должностным лицом Минтранса РБ, как правило, не требуется;
в форме личного приема взаимодействие Заявителя с должностным лицом Минтранса РБ требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.
Общая продолжительность взаимодействия Заявителя с должностным лицом Минтранса РБ при предоставлении государственной услуги определяется исходя из сути обращения Заявителя.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
Государственная услуга по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры
3.1.1. Прием и регистрация письменного обращения.
3.1.2. Принятие решения Министром об определении отдела - исполнителя и направления в него обращения.
3.1.3. Рассмотрение обращения.
3.1.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.1.5. Направление ответа Заявителю.
3.1.6. Личный прием.
Блок-схема по письменному обращению представлена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Блок-схема по личному приему представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Последовательность административных действий Минтранса РБ по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок предусмотрена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация письменного обращения
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление обращения в Минтранс РБ, в том числе принятого в ходе личного приема Министром.
3.2.2. Обращение может поступить в Минтранс РБ одним из следующих способов:
доставлено лично Заявителем;
доставлено нарочным;
по почте;
по электронной почте;
посредством факсимильной связи или иным способом, обеспечивающим получение обращения в надлежащем виде.
3.2.3. Прием обращений осуществляется в приемной Минтранса РБ секретарем приемной.
3.2.4. Прием обращения Заявителей в электронной форме (Интернет-обращений) осуществляется секретарем приемной с использованием программно-технического средства. Обращение в электронной форме распечатывается и в течение 1 рабочего дня с даты поступления регистрируется.
3.2.5. Секретарем приемной проводится проверка правильности адресации корреспонденции, наличие приложений к обращению, в том числе документов, фотографий, просматривается содержание обращения.
3.2.6. Регистрация письменных обращений в Минтранс РБ производится в течение трех дней с момента их поступления.
3.3. Принятие решения Министром об определении отдела и
направление в него обращения
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.
3.3.2. Зарегистрированное обращение Заявителя передается Министру для наложения резолюции.
3.3.3. Министр по существу обращения в течение одного рабочего дня определяет ответственного начальника отдела.
3.3.4. В случае если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, исполнитель, указанный в резолюции первым, является главным исполнителем. Главный исполнитель определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение. Главный исполнитель осуществляет контроль полноты подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдению ими установленных сроков. Главный исполнитель формирует окончательный ответ по обращению при поступлении материалов от соисполнителей.
3.3.5. Обращения Заявителей, содержащие обжалование актов (приказов) Минтранса РБ, подлежат обязательному согласованию с отделом правового обеспечения и государственной службы.
3.3.6. После наложения резолюции секретарь приемной осуществляет постановку на контроль посредством внесения записи в журнал регистрации обращений Заявителей.
3.3.7. Секретарем приемной осуществляется контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращения Заявителей. В случае неисполнения поручения в срок секретарь приемной информирует Министра, наложившего резолюцию, о фактах несвоевременного исполнения контролируемого поручения.
3.3.8. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений по повторным обращениям, по обращениям, поступившим из Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, от депутатов всех уровней, а также по обращениям, в которых приводятся факты нарушения законов, прав граждан, злоупотребления служебным положением должностными лицами, служащими Минтранса РБ, коррупции.
3.3.9. Обращения с резолюцией Министра в течение рабочего дня направляются секретарем приемной согласно резолюции для рассмотрения и ответа.
3.3.10. Резолюция должна содержать фамилию и инициалы начальника отдела, лица, его заменяющего, которому дается поручение. Поручение резолюции может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому начальнику отдела самостоятельные действия, порядок и срок исполнения.
3.3.11. В случаях, когда поручение дается двум или нескольким начальникам отделов, ответственным является начальник, указанный в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право координации работы для направления ответа Заявителю. Остальным начальникам отделов направляется копия обращения.
3.3.12. Ответственность за соблюдение сроков и надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несет начальник отдела.
3.4. Рассмотрение письменного обращения
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является: получение под роспись начальником отдела поставленного на контроль обращения Заявителя с резолюцией Министра.
Начальник отдела своей резолюцией на обращении определяет ответственного специалиста из отдела (далее – исполнитель), сроки рассмотрения обращения и передает ему обращение для рассмотрения и подготовки ответа.
3.4.2. В случае если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтранс РБ. Исполнитель готовит письменное заключение о прекращении переписки. Заключение о прекращение переписки согласовывается с начальником отдела. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение вместе с письмом (уведомлением) Заявителю о прекращении переписки направляется на подпись Министру. Подписанное письмо (уведомление) о прекращении переписки направляется Заявителю, направившему обращение.
3.4.3. В случае если после направления уведомления Заявителю о прекращении переписки по данному вопросу от Заявителя снова поступает обращение, исполнитель устанавливает идентичность поднимаемых Заявителем вопросов тем, по которым ранее переписка была прекращена, проверяет, не приводятся ли новые доводы и (или) обстоятельства. В случае установления идентичности вопросов, изложенных в обращении, исполнитель готовит письменное заключение о безосновательности очередного обращения и предложение о направлении его в дело без рассмотрения. Подготовленное заключение согласовывается с начальником отдела исполнителя. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение передается на утверждение Министру. Копия заключения, утвержденного Министром, передается секретарю приемной для снятия обращения с контроля без ответа.
3.4.4. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.4.5. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.4.6. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минтранса РБ, обращение в течение 7 дней с даты регистрации обращения направляется в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, поставленных в обращении. Заявитель уведомляется о переадресации его обращения.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3.4.7. По обращениям, соответствующим предъявляемым к ним требованиям и принятым к рассмотрению, исполнитель готовит проекты ответов.
3.4.8. В случае необходимости получения дополнительной информации у Заявителя, направившего обращение, уточнения обстоятельств, изложенных в обращении, определения мотивации исполнитель приглашает Заявителя на личную беседу.
3.4.9. Приглашение Заявителя на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных средств связи, почтой и другими способами.
В случае отказа Заявителя (или неявки при наличии подтверждения о приглашении Заявителя предложенным способом в надлежащий срок) ответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленная неявкой Заявителя на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение Заявителя для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.
3.4.10. Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:
содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
содержать визы всех исполнителей, указанных в резолюции Министра;
содержать информацию о дате, регистрационном номере ответа на обращение, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
3.4.11. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность представления Министру служебной записки о продлении сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
3.4.12. Подготовленный исполнителем ответ с визой исполнителя и начальника отдела передается на подпись Министру.
3.4.13. Срок подготовки ответа на обращения не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации обращения в приемной Минтранса РБ, за исключением случаев, установленных в пункте 2.4.2 настоящего Регламента.
3.4.14. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут начальник отдела и исполнитель.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является: получение Министром завизированного всеми указанными в резолюции лицами: исполнителем (исполнителями), начальником отдела (начальниками отделов) проекта ответа на обращение.
3.5.2. В случае обнаружения недостатков в проекте ответа на обращение, возникновения иных вопросов Министр в течение 1 рабочего дня направляет проект ответа с резолюцией на доработку исполнителю.
3.5.3. Исполнитель в течение 1 рабочего дня дорабатывает проект и возвращает новый проект ответа с приложением старого варианта ответа.
3.5.4. Новый проект ответа визируется только исполнителем и начальником отдела, специалистом которого он является.
3.5.5. Подписанный Министром проект ответа передается секретарю приемной.
3.5.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут Министр, начальник отдела, исполнитель, секретарь приемной.
3.6. Направление ответа Заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация подписанного Министром ответа на обращение.
3.6.2. Подписанный Министром ответ регистрируется секретарем приемной, который снимает с контроля обращение Заявителя, о чем делается запись в журнале регистрации обращений граждан.
3.6.3. Секретарем приемной в течение 1 рабочего дня передает зарегистрированный ответ исполнителю для его отправления Заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении, либо доставляется курьером Минтранса РБ.
3.6.4. Копия ответа на обращение, поступившее в Минтранс РБ в форме электронного документа, направляется исполнителем по адресу электронной почты, указанному в обращении. Оригинал ответа направляется по почтовому адресу (при наличии).
Датой завершения рассмотрения обращения и снятия с контроля является дата регистрации письменного ответа.
3.6.5. В случае если в обращении, поступившем в Минтранс РБ, указано согласие на размещение ответа на странице Минтранса РБ, копия ответа на обращение передается в отдел правового обеспечения и госслужбы для размещения на странице Минтранса РБ в разделе "Обращения граждан".
3.6.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут секретарь приемной, исполнитель, отдел правового обеспечения и госслужбы.
3.7. Личный прием
3.7.1. Личный прием Заявителей в Минтрансе РБ осуществляют должностные лица Минтранса РБ. График личного приема ежегодно утверждается министром и размещается на странице Минтранса РБ и на табличках при входе в кабинеты должностных лиц, осуществляющих личный прием граждан.
Осуществление личного приема должностными лицами включает в себя следующие административные процедуры:
формирование списка лиц на прием к должностным лицам;
прием Заявителя Министром и рассмотрение обращения;
подготовка и направление письменного ответа (в случае подачи письменного обращения).
3.7.2. Формирование списка лиц на прием к должностным лицам.
3.7.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя. Секретарь приемной беседует с Заявителем, изучает представленные документы при наличии и доводит информацию об обращении до должностного лица.
3.7.2.2. Секретарь приемной уведомляет Заявителя о дате, месте и времени приема.
3.7.2.3. На прием к должностному лицу секретарь приемной готовит карточку приема, где указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) Заявителя, контактный телефон, суть вопроса.
3.7.2.4. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Заявителю, находящемуся в состоянии алкогольного (наркотического опьянения) или при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения, в записи на личный прием отказывается.
3.7.2.5. В случае невозможности проведения личного приема должностным лицом в связи с болезнью, отпуском, командировкой или по иным причинам секретарь приемной уведомляет об этом Заявителя, записавшегося на прием, при наличии контактных данных лица. После согласования с Министром секретарь приемной сообщает Заявителю о новой дате приема.
3.7.3. Прием Заявителей министром и рассмотрение обращения.
3.7.3.1. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, выслушивает устное обращение Заявителя, при необходимости дает соответствующие поручения.
3.7.3.2. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.
3.7.3.3. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, ведущего прием, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7.3.4. В ходе личного приема гражданин вправе подать письменное обращение по своему вопросу. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Регламентом.
3.7.3.5. По окончании приема у министра секретарь приемной делает запись в карточке приема о результате рассмотрения обращения должностным лицом. Карточка приема секретарем приемной подшивается в папку согласно номенклатуре отдела.
3.7.3.6. Секретарь приемной ведет учет обращений Заявителей к Министру.
3.7.3.7. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут Министр, секретарь приемной.
3.7.4. Подготовка и направление письменного ответа.
3.7.4.1. Письменное заявление Заявителя, поданное во время личного приема у Министра, регистрируется секретарем приемной.
3.7.4.2. Подготовка и направление письменного ответа на обращение Заявителя осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 3.2 - 3.6 Регламента.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений Заявителей, контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений Заявителей включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Контроль осуществляется начальниками отделов. Секретарь приемной осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений Заявителей.
4.1.2. Контролю подлежат все поступившие обращения Заявителей, подлежащие рассмотрению.
4.1.3. Постановка на контроль осуществляется секретарем приемной после наложения резолюции Министра на обращение.
4.1.4. Обращения снимаются с контроля секретарем приемной в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4.1.5. В отделах Минтранса РБ ведется учет поступивших к ним обращений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Минтранса РБ.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений Заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Минтранса РБ.
4.2.2. В соответствии с распоряжением Президента Республики Бурятия от 12.03.2003 N 38-РП Уполномоченное должностное лицо направляет в Службу по обращениям граждан Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия информацию о работе с обращениями граждан за первое полугодие и по итогам года.
4.2.3. Контроль за качеством и своевременностью предоставления государственной услуги Минтрансом РБ осуществляет Правительство Республики Бурятия.
4.2.4. Ответственность должностных лиц Минтранса РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Минтранса РБ на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минтранс РБ полномочий.
Начальники отделов несут ответственность за обеспечение контроля за исполнителями при соблюдении ими установленного законом срока рассмотрения обращений, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, за принятые ими решения по рассмотрению обращения.
4.3.2. Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность подготовки служебной записки министру о продлении сроков рассмотрения обращения, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, содержание подготовленного ответа.
4.3.3. Министр несет ответственность за ответы на обращения Заявителей, данные в ходе личного приема.
4.3.4. Уполномоченное должностное лицо несет ответственность:
а) за соблюдение сроков выполняемых ими действий, указанных в настоящем Регламенте;
б) за осуществление надлежащего контроля административных процедур настоящего Регламента.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны Заявителя, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги исполнителями со стороны начальников отделов Минтранса РБ должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль со стороны Заявителей, общественных объединений, организаций может осуществляться на любой стадии рассмотрения обращений Заявителей путем получения ими информации в порядке, установленном в настоящем Регламенте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтранса РБ, а также его
должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
7) отказ Минтранса РБ, должностного лица Минтранса РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минтранс РБ. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Республики Бурятия.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, страницы Минтранса РБ, а также может быть принята при личном приеме гражданина.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Минтранс РБ, подлежит рассмотрению Уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтранса РБ, должностного лица Минтранса РБ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Минтранс РБ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтрансом РБ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 3.4 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, от органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.9. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте (странице) Минтранса РБ, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Приложение 1
к Административному регламенту Минтранса РБ
по предоставлению государственной услуги
по организации приема граждан,
обеспечению своевременного
и полного рассмотрения устных
и письменных обращений
граждан, принятию решений
и направлению ответов заявителям
в установленный законодательством
Российской Федерации срок
БЛОК-СХЕМА ПИСЬМЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обращение гражданина │
│Общий срок рассмотрения обращения граждан - 30 календарных дней.│
│ Возможно продление на срок не более 30 календарных дней │
└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Способы доставки │
│ │
│Личный прием Нарочным Почта Электронная Факс, иные способы│
│ почта доставки │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┴───────────────────────────────┐
│ 1. Прием и регистрация письменного обращения (срок - в день │
│ поступления в Минтранс РБ) │
└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┴───────────────────────────────┐
│2. Решение министра об определении отдела-исполнителя
(резолюция) и направление в него обращения (срок - │
│ в день поступления министру) │
└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
┌─────────────────┴───────────────────┐
┌──────────────────┴──────────────────┐┌─────────────────┴────────────────┐
│3. Рассмотрение обращения (в срок, не││Контроль рассмотрения обращения (в│
│ превышающий 30-ти календарных дней, ││ течение всего срока рассмотрения │
│ если иное не установлено решением ││ обращения) │
│ министра) ││ │
├─────────────────────────────────────┤│Постановка на контроль (занесение │
│ Определение ответственного ││в журнал обращений) (не более 1-го│
│ исполнителя (не более 1-го ││ календарного дня со дня │
│календарного дня со дня поступления) ││ поступления) │
│ ││ │
│ Анализ обращения (не более 3-х ││ Проверка хода рассмотрения │
│календарных дней со дня поступления) ││обращения (по мере необходимости) │
│ ││ │
│ Подготовка запроса в иные ││ Доклад министру (по мере │
│ государственные органы и учреждения ││ необходимости либо по поручению │
│ (не более 5-ти дней со дня ││ министра) │
│ поступления) ││ │
│ ││ Составление отчетности │
│ Подготовка ходатайства о продлении ││ (ежеквартально по установленной │
│ срока рассмотрения (до истечения ││ форме) │
│первой половины срока, отведенного на│└──────────────────────────────────┘
│ рассмотрение) │
│ │
│ Подготовка проекта ответа на │
│ обращение (в срок, не превышающий │
│30-ти календарных дней, если иное не │
│ установлено решением министра) │
│ │
│ Согласование проекта ответа с │
│ соисполнителями (в срок, не │
│ превышающий 30-ти календарных дней, │
│ если иное не установлено решением │
│ министра) │
│ │
│Согласование проекта ответа с отделом│
│ правового обеспечения и госслужбы
обращений граждан, содержащих
обжалование актов(приказов) Минтранса
РБ (в срок, не превышающий 30-ти
календарных дней,если иное не
установлено решением министра) │
└─────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 4. Принятие решения по обращению (в срок, не превышающий 30-ти │
│ календарных дней, если иное не установлено решением министра) │
└────────────────────┬────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┬┴┬───────────────────────────────────────────────┐
│ 5. Направление ответа │ │ Обращение не подлежит рассмотрению в случае: │
│ гражданину (в течение │ ├────────────────────────┬──────────────────────┤
│ 1-го календарного дня │ │ Обращения, содержащие │ Направление │
│ со дня подписания │ │ нецензурные или │ уведомления │
│ министром) │ │ оскорбительные │гражданину, если адрес│
└───────────────────────┘ │выражения, угрозы жизни,│поддается прочтению (в│
│ здоровью и имуществу │ течение 7 дней) │
│ должностного лица, а │ │
│ также членов его семьи │ │
├────────────────────────┤ │
│Обращения, текст которых│ │
│ не поддается прочтению │ │
│ или смысл которых │ │
│ неясен │ │
├────────────────────────┤ │
│ Обращения, в которых │ │
│ обжалуются судебные │ │
│ решения │ │
├────────────────────────┼──────────────────────┤
│ Обращения граждан, с │Уведомление гражданина│
│ которыми прекращена │ о прекращении │
│ переписка по │ переписки │
│ поставленным вопросам │ │
├────────────────────────┼──────────────────────┤
│ Если в обращении не │ │
│ указаны фамилия │ │
│гражданина, направившего│ │
│ обращение, почтовый │ │
│ адрес или адрес │ │
│ электронной почты │ │
├────────────────────────┼──────────────────────┤
│Вопросы, поставленные в │Направления обращения │
│ обращении, не входят в │ в государственный │
│ компетенцию Минтранса │ орган, орган МСУ в │
│ РБ │ соответствии с │
│ │компетенцией (срок - 7│
│ │ дней) │
└────────────────────────┴──────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
Минтранса РБ по предоставлению
государственной услуги
по организации приема граждан,
обеспечению своевременного
и полного рассмотрения устных
и письменных обращений
граждан, принятию решений
и направлению ответов заявителям
в установленный законодательством
Российской Федерации срок
БЛОК-СХЕМА ЛИЧНОГО ПРИЕМА
┌────────────┐
┌─────────────────────────────┤Личный прием│
│ └────────────┘
│┌────────────────────────────────────┐
││ Формирование списка лиц на прием к │
├┤ министру (исполняющему обязанности │
││ министра), заместителю министра │
│└────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────┐
│ │ Устный ответ на вопрос с │
│ ┌>│согласия гражданина (пометка в │
│ │ │ карточке приема) │
│┌────────────────────────────────────┐│ └───────────────────────────────┘
├┤ Прием граждан должностным лицом и ├┤
││ рассмотрение обращения ││
│└────────────────────────────────────┘│ ┌───────────────────────────────┐
│ │ │Передача вопроса для подготовки│
│ └>│ письменного ответа в отдел в │
│ │ соответствии с компетенцией │
│┌────────────────────────────────────┐ └───────────────┬───────────────┘
└┤Подготовка и направление письменного│ │
│ ответа │ \/
└────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────┐
│Направление письменного ответа │
│ гражданину │
└───────────────────────────────┘
1
Приложение 3
к Административному регламенту
Минтранса РБ по предоставлению
государственной услуги
по организации приема граждан,
обеспечению своевременного
и полного рассмотрения устных
и письменных обращений
граждан, принятию решений
и направлению ответов заявителям
в установленный законодательством
Российской Федерации срок
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА
ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И
ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ
ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК
Наименование
административного
действия
Юридические
факты,
являющиеся
основанием для
начала
действия
Отдел
Минтранса РБ
(должностное
лицо),
ответственное
за выполнение
административ-
ного действия
Максимальный
срок
выполнения
администра-
тивного
действия
Способ фиксации
результата
Результат
действия и
порядок передачи
результатов
1. Прием и
регистрация
письменного
обращения
Поступление
обращения в
Минтранс РБ,
в том числе
принятого в
ходе личного
приема
министром
Секретарь приемной
1 рабочий
день
Внесение
информации о
заявителе,
входящего
номера и даты
обращения в
журнал входящих документов
и соответству-ющую инфор-мационную
базу
Регистрация
обращения.
Направление
документов
министру (и/о)
для определения
ответственного
структурного
подразделения
2. Решение министра
об определении
отдела и
направление в него
обращения
Определение
ответственного
начальника отдела
и направление
в него (них)
поручения(й) о
рассмотрении
обращения
Министр
1 рабочий
день
Внесение данных
в журнал
обращений:
номера и дата
поступления,
информация о
заявителе
Постановка на
контроль
3. Рассмотрение
обращения
(подразделы 3.3, 3.4
Регламента)
Постановка на
контроль
Начальник отдела
20 рабочих
дней
Принятие
документа
начальником отдела под роспись
в журнале
обращений
Внесение данных
в журнал
обращений
Постановка
обращения на
контроль
Резолюция
министра о
поручении
Секретарь приемной
С момента
принятия
документа
начальником отдела под
роспись в
журнале
обращений
Внесение данных
в журнал
обращений:
номера и дата
поступления,
информация о
заявителе
В случае
неисполнения
поручения в срок
секретарь приемной
информирует
министра,
заместителя
министра,
наложившего
резолюцию, о
фактах
несвоевременного
исполнения
контролируемого
поручения
3.1. Назначение
ответственного
исполнителя
Резолюция
начальника отдела
под роспись в
журнале
обращений
Ответственный
исполнитель
1 рабочий
день
Внесение данных
в информаци-онную
базу
Поступление
обращения к
ответственному
исполнителю
3.2. Анализ
обращения
Поступление
обращения к
ответственному
исполнителю
Ответственный
исполнитель
В течение 3
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение данных
в нформаци-онную
базу
Подготовка
обращения
3.2.1. Подготовка
запроса по существу
обращения в другие
органы
Отсутствие
необходимой
информации,
документов
Ответственный
исполнитель
В течение 7
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение
информации о
запросе,
исходящего
номера и даты
обращения в
журнал входящих
и соответствую-щую информаци-онную базу
Направление
запроса в
государственные
органы
3.2.2. Продление
сроков рассмотрения
обращения (пункт
2.4.2 Регламента)
Мотивированная
служебная
записка в
связи с
ожиданием
поступления
информации от
органов
Ответственный
исполнитель
В течение 1
дня
Внесение данных
в журнал
обращений:
номера и дата
поступления,
информация о
заявителе
Уведомление
гражданина о
продлении срока
рассмотрения
обращения с
указанием
причин,
необходимых для
рассмотрения
обращения
3.3. Подготовка
проекта ответа на
обращение
Резолюция
начальника отдела
Ответственный
исполнитель
В срок, не
превышающий
30 календар-ных дней
Сведения об
обращении в
информационной
базе данных с
пометкой в "в
работе"
Согласование
проекта ответа
3.3.1. Согласование
проекта ответа с
соисполнителями
Согласование
проекта ответа
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
В срок, не
превышающий
30 календар-ных дней
Проект ответа
на обращение
Согласование
проекта ответа
на обращение с
визой
начальника отдела
3.3.2. Согласование
проекта ответа с
отделом правового
обеспечения и госслужбы
В обращении
гражданина
обжалуются
акты
Минтранса РБ
Отдел
правового
обеспечения и госслужбы
В срок, не
превышающий
30 календар-ных дней
Внесение данных
в информацион-ную базу
Резолюция
начальника
отдела правового
обеспечения и госслужбы
4. Принятие решения
министра (и.о.
министра),
заместителя
министра
Поступление
согласованного
проекта ответа
на обращение с
визой началь-ника отдела
Ответственный
исполнитель
В срок, не
превышающий
30
календарных
дней
Внесение
информации о
заявителе,
исходящего
номера и даты
обращения в
журнал входящих
и соответствую-щую информацион-ную базу
Подписанный
ответ заявителю
5. Направление
ответа гражданину
Подписанный
ответ
заявителю
Секретарь приемной
В течение
одного дня со
дня
подписания
ответа
заявителю
Дата на
конверте с
ответом, дата
направления по
электронной
почте
Поступление
ответа на
обращение
гражданину
1
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК
Утратил силу: приказ Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия
НГР ru04000201300589 (от 25.06.2013 № 99)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 г. № 152 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия», пунктом 3.1.20 Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 г. № 303, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. министра
Е.С. Горюнов
Приложение
к Приказу Минтранса РБ
от 10 октября 2012 г. № 112
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее – Минтранс РБ) по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее – Регламент) определяет порядок и сроки предоставления государственной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами Минтранса РБ и гражданами при рассмотрении обращений, принятии решений и подготовке ответов (далее – государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации (далее – Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Место нахождения Минтранса РБ: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а, каб. 201 (приемная).
1.3.2. График работы Минтранса РБ:
Понедельник с 8-30 до 17-30
Вторник с 8-30 до 17-30
Среда с 8-30 до 17-30
Четверг с 8-30 до 17-30
Пятница с 8-30 до 16-30
Обеденный перерыв с 12-00 до 12-48
Суббота выходной
Воскресенье выходной.
1.3.3. Справочный телефон Минтранса РБ: 8-(301-2) 45-44-11.
1.3.4. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Минтранса РБ, порядке предоставления государственной услуги размещается на странице Минтранса РБ на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы Минтранса РБ, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется Заявителям в устной форме секретарем приемной Минтранса РБ:
в помещении для приема Заявителей: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а;
по справочному телефону Минтранса РБ.
1.3.6. Письменные обращения Заявителей:
направляются в Минтранс РБ по почтовому адресу: г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 года, 11а или на факс: 8-(301-2) 45-44-99.
1.3.7. Ответы на обращения Заявителей готовят отделы Минтранса РБ (далее – отделы) в зависимости от содержания обращения в соответствии с функциями и задачами, предусмотренными в положениях об отделах.
1.3.8. Информацию о месте нахождения, графике работы Минтранса РБ, порядке предоставления государственной услуги Заявитель может получить:
с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия" http://pgu.govrb.ru/ (далее – портал);
на странице Минтранса РБ на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – странице Минтранса РБ);
с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
при личном обращении в Минтранс РБ;
посредством отправки электронного обращения со страницы Минтранса РБ в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в разделе "Вопрос-ответ";
в настоящем Регламенте.
1.3.9. Обращения Заявителей в электронной форме направляются на страницу Минтранса РБ на официальном Портале органов государственной власти Республики Бурятия: www.egov-buryatia.ru
или на адрес электронной почты Минтранса РБ: info@mtrans.govrb.ru.
1.3.10. Здание Минтранса РБ оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до заинтересованных лиц информации о Минтрансе РБ:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы.
1.3.11. Доступ в здание Минтранса РБ осуществляется по временным пропускам при наличии документа, удостоверяющего личность Заявителя.
1.3.12. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, размещаются в здании Минтранса РБ и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
Информация может быть получена с использованием средств почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты, на личном приеме.
1.3.13. Порядок, форма и место размещения информации: информация об оказании государственной услуги обновляется по мере изменения законодательной базы на странице Минтранса РБ, на портале.
1.3.14. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с установленным необходимым программным обеспечением, телефоном и другой оргтехникой, позволяющими организовывать предоставление государственной услуги качественно и в полном объеме. Специалистам, ответственным за предоставление государственной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
1.3.15. Специалисты обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляет Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия.
2.2.2. При предоставлении Минтрансом РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является письменный или устный ответ Заявителю по существу поставленного в обращении вопроса, в том числе с учетом ранее поступивших обращений по данному вопросу, либо отказ в рассмотрении обращения в установленных законодательством случаях.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Обращение Заявителя рассматривается в течение 30 календарных дней с даты его регистрации, если министром (исполняющим обязанности министра), заместителем министра (далее – Министр) не установлен более короткий срок его рассмотрения.
2.4.2. Срок рассмотрения обращения может быть продлен Министром посредством наложения резолюции на мотивированную служебную записку, завизированную начальником отдела, но не более чем на 30 календарных дней в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу (далее – орган) с уведомлением Заявителя и, при необходимости, органа, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения.
2.4.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минтранса РБ, направляется исполнителем в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением Заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.4.4. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.
2.4.5. Обращение, направленное в Минтранс РБ вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
2.4.6. Ответ на обращение Заявителя с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись осуществляется секретарем приемной в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях Заявителю в установленный настоящим Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.4.7. Заявитель имеет право на личном приеме передать в Минтранс РБ письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993, ст. 117; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; № 35, ст. 5092; 2011, № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 52 (ч. I), ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 13, 45; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; № 52, ст. 5498; 2007, № 16, ст. 1825; № 17, ст. 1930; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 771, 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120; № 29, ст. 3597, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4191, 4193, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 10, 23; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260, 3267; 2011, № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298; № 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605);
Конституцией Республики Бурятия (газета "Бурятия", № 43, 09.03.1994; № 128, 11.07.1996; № 127, 10.07.1999; № 249, 29.12.2000; № 250, 30.12.2000; № 2, 05.01.2001; № 49, 16.03.2001; № 245, 26.12.2001; № 118, 02.07.2003, № 33; № 224, 28.11.2003; № 246, 31.12.2003, № 65; № 246, 31.12.2003, № 65; № 85, 08.05.2004, № 25; № 78, 05.05.2005, № 23; № 78, 03.05.2006; № 79, 04.05.2006; № 221, 24.11.2006; № 82, 11.05.2007; № 164, 05.09.2007; № 39, 06.03.2008; № 121, 08.07.2008, № 19; № 121, 08.07.2008, № 67; № 185, 04.10.2008, № 102; № 206 06.11.2008, № 116; № 40, 11.03.2009, № 26; № 118, 07.07.2009; № 209, 12.11.2009, № 116; № 79, 08.05.2010, № 46; № 79, 07.05.2011, № 51);
Законом Республики Бурятия от 2 июля 2007 г. № 2352-III "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия" (газета "Бурятия", № 118, 03.07.2007, Официальный вестник № 52; Собрание законодательства Республики Бурятия, № 6 - 7 (99 - 100), 2007);
Указом Президента Республики Бурятия от 19 февраля 2010 г. № 21 "Об утверждении Положения об организации контроля за исполнением документов в Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, министерствах и иных исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия" (газета "Бурятия", № 30, 25.02.2010; № 182, 04.10.2011);
Указом Президента Республики Бурятия от 6 июня 2011 г. № 115 "О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения документов" (газета "Бурятия", № 101, 09.06.2011, Официальный вестник № 68);
постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 г. № 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" (газета "Бурятия", № 204, 31.10.2007, Официальный вестник № 87).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги
2.6.1. Письменное обращение Заявителя, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать наименование Минтранса РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также Заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2.6.2. Обращение Заявителя в форме электронного документа в обязательном порядке должно содержать наименование Минтранса РБ, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронной форме, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и суть предложения, заявления или жалобы.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.6.3. На личном приеме министра Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.
2.6.4. При предоставлении Минтрансом РБ государственной услуги запрещено требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Минтранса РБ, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.
2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- Если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
- Если текст обращения не поддается прочтению, об этом в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению.
- Если в обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтранс РБ или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
- Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
- Если в обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
- Если в обращении обжалуется судебное решение, обращение возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
- Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги иные необходимые и обязательные услуги отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
Все обращения Заявителей независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение одного рабочего дня, но не более трех календарных дней с даты поступления обращения в Минтранс РБ.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.13.1. Помещение для специалистов Минтранса РБ, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей, настольных табличек с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест специалистов достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота Минтранса РБ, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13.2. Место ожидания и приема Заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе Заявителям с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Минтранса РБ и порядок предоставления государственной услуги.
2.13.3. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Минтранса РБ для ожидания и приема Заявителей (устанавливаются в удобном для Заявителей месте), а также на странице Минтранса РБ.
2.13.4. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации Заявителями.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Заявитель имеет право:
обращаться в Минтранс РБ с устным запросом о предоставлении государственной услуги (просьба о личном приеме Министром) и направлять в Минтранс РБ письменный запрос или запрос в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в них не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.8.2. настоящего Регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Минтранса РБ;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме.
2.14.2. Исполнитель:
обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее его рассмотрение;
обеспечивает принятие мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов Заявителя;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
направляет Заявителю полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
уведомляет Заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в иной орган в соответствии с его компетенцией, в том числе в электронной форме.
2.14.3. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении Заявителя вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения Заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.4. При предоставлении государственной услуги:
по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия с должностным лицом Минтранса РБ, как правило, не требуется;
в форме личного приема взаимодействие Заявителя с должностным лицом Минтранса РБ требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.
Общая продолжительность взаимодействия Заявителя с должностным лицом Минтранса РБ при предоставлении государственной услуги определяется исходя из сути обращения Заявителя.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
Государственная услуга по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры
3.1.1. Прием и регистрация письменного обращения.
3.1.2. Принятие решения Министром об определении отдела - исполнителя и направления в него обращения.
3.1.3. Рассмотрение обращения.
3.1.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.1.5. Направление ответа Заявителю.
3.1.6. Личный прием.
Блок-схема по письменному обращению представлена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Блок-схема по личному приему представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Последовательность административных действий Минтранса РБ по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок предусмотрена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация письменного обращения
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление обращения в Минтранс РБ, в том числе принятого в ходе личного приема Министром.
3.2.2. Обращение может поступить в Минтранс РБ одним из следующих способов:
доставлено лично Заявителем;
доставлено нарочным;
по почте;
по электронной почте;
посредством факсимильной связи или иным способом, обеспечивающим получение обращения в надлежащем виде.
3.2.3. Прием обращений осуществляется в приемной Минтранса РБ секретарем приемной.
3.2.4. Прием обращения Заявителей в электронной форме (Интернет-обращений) осуществляется секретарем приемной с использованием программно-технического средства. Обращение в электронной форме распечатывается и в течение 1 рабочего дня с даты поступления регистрируется.
3.2.5. Секретарем приемной проводится проверка правильности адресации корреспонденции, наличие приложений к обращению, в том числе документов, фотографий, просматривается содержание обращения.
3.2.6. Регистрация письменных обращений в Минтранс РБ производится в течение трех дней с момента их поступления.
3.3. Принятие решения Министром об определении отдела и
направление в него обращения
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.
3.3.2. Зарегистрированное обращение Заявителя передается Министру для наложения резолюции.
3.3.3. Министр по существу обращения в течение одного рабочего дня определяет ответственного начальника отдела.
3.3.4. В случае если рассмотрение обращения поручено нескольким исполнителям, исполнитель, указанный в резолюции первым, является главным исполнителем. Главный исполнитель определяет порядок и сроки подготовки ответа на обращение. Главный исполнитель осуществляет контроль полноты подготовки материалов по обращению всеми соисполнителями и соблюдению ими установленных сроков. Главный исполнитель формирует окончательный ответ по обращению при поступлении материалов от соисполнителей.
3.3.5. Обращения Заявителей, содержащие обжалование актов (приказов) Минтранса РБ, подлежат обязательному согласованию с отделом правового обеспечения и государственной службы.
3.3.6. После наложения резолюции секретарь приемной осуществляет постановку на контроль посредством внесения записи в журнал регистрации обращений Заявителей.
3.3.7. Секретарем приемной осуществляется контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращения Заявителей. В случае неисполнения поручения в срок секретарь приемной информирует Министра, наложившего резолюцию, о фактах несвоевременного исполнения контролируемого поручения.
3.3.8. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений по повторным обращениям, по обращениям, поступившим из Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, от депутатов всех уровней, а также по обращениям, в которых приводятся факты нарушения законов, прав граждан, злоупотребления служебным положением должностными лицами, служащими Минтранса РБ, коррупции.
3.3.9. Обращения с резолюцией Министра в течение рабочего дня направляются секретарем приемной согласно резолюции для рассмотрения и ответа.
3.3.10. Резолюция должна содержать фамилию и инициалы начальника отдела, лица, его заменяющего, которому дается поручение. Поручение резолюции может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому начальнику отдела самостоятельные действия, порядок и срок исполнения.
3.3.11. В случаях, когда поручение дается двум или нескольким начальникам отделов, ответственным является начальник, указанный в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право координации работы для направления ответа Заявителю. Остальным начальникам отделов направляется копия обращения.
3.3.12. Ответственность за соблюдение сроков и надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несет начальник отдела.
3.4. Рассмотрение письменного обращения
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является: получение под роспись начальником отдела поставленного на контроль обращения Заявителя с резолюцией Министра.
Начальник отдела своей резолюцией на обращении определяет ответственного специалиста из отдела (далее – исполнитель), сроки рассмотрения обращения и передает ему обращение для рассмотрения и подготовки ответа.
3.4.2. В случае если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минтранс РБ. Исполнитель готовит письменное заключение о прекращении переписки. Заключение о прекращение переписки согласовывается с начальником отдела. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение вместе с письмом (уведомлением) Заявителю о прекращении переписки направляется на подпись Министру. Подписанное письмо (уведомление) о прекращении переписки направляется Заявителю, направившему обращение.
3.4.3. В случае если после направления уведомления Заявителю о прекращении переписки по данному вопросу от Заявителя снова поступает обращение, исполнитель устанавливает идентичность поднимаемых Заявителем вопросов тем, по которым ранее переписка была прекращена, проверяет, не приводятся ли новые доводы и (или) обстоятельства. В случае установления идентичности вопросов, изложенных в обращении, исполнитель готовит письменное заключение о безосновательности очередного обращения и предложение о направлении его в дело без рассмотрения. Подготовленное заключение согласовывается с начальником отдела исполнителя. Согласование оформляется визой на заключении. Заключение передается на утверждение Министру. Копия заключения, утвержденного Министром, передается секретарю приемной для снятия обращения с контроля без ответа.
3.4.4. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.4.5. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.4.6. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минтранса РБ, обращение в течение 7 дней с даты регистрации обращения направляется в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, поставленных в обращении. Заявитель уведомляется о переадресации его обращения.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3.4.7. По обращениям, соответствующим предъявляемым к ним требованиям и принятым к рассмотрению, исполнитель готовит проекты ответов.
3.4.8. В случае необходимости получения дополнительной информации у Заявителя, направившего обращение, уточнения обстоятельств, изложенных в обращении, определения мотивации исполнитель приглашает Заявителя на личную беседу.
3.4.9. Приглашение Заявителя на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных средств связи, почтой и другими способами.
В случае отказа Заявителя (или неявки при наличии подтверждения о приглашении Заявителя предложенным способом в надлежащий срок) ответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленная неявкой Заявителя на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение Заявителя для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.
3.4.10. Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен соответствовать следующим требованиям:
содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
содержать визы всех исполнителей, указанных в резолюции Министра;
содержать информацию о дате, регистрационном номере ответа на обращение, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
3.4.11. Исполнитель несет персональную ответственность за объективность и всесторонность рассмотрения обращения, соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность представления Министру служебной записки о продлении сроков рассмотрения обращения, содержание подготовленного ответа.
При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
3.4.12. Подготовленный исполнителем ответ с визой исполнителя и начальника отдела передается на подпись Министру.
3.4.13. Срок подготовки ответа на обращения не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации обращения в приемной Минтранса РБ, за исключением случаев, установленных в пункте 2.4.2 настоящего Регламента.
3.4.14. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут начальник отдела и исполнитель.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является: получение Министром завизированного всеми указанными в резолюции лицами: исполнителем (исполнителями), начальником отдела (начальниками отделов) проекта ответа на обращение.
3.5.2. В случае обнаружения недостатков в проекте ответа на обращение, возникновения иных вопросов Министр в течение 1 рабочего дня направляет проект ответа с резолюцией на доработку исполнителю.
3.5.3. Исполнитель в течение 1 рабочего дня дорабатывает проект и возвращает новый проект ответа с приложением старого варианта ответа.
3.5.4. Новый проект ответа визируется только исполнителем и начальником отдела, специалистом которого он является.
3.5.5. Подписанный Министром проект ответа передается секретарю приемной.
3.5.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут Министр, начальник отдела, исполнитель, секретарь приемной.
3.6. Направление ответа Заявителю
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация подписанного Министром ответа на обращение.
3.6.2. Подписанный Министром ответ регистрируется секретарем приемной, который снимает с контроля обращение Заявителя, о чем делается запись в журнале регистрации обращений граждан.
3.6.3. Секретарем приемной в течение 1 рабочего дня передает зарегистрированный ответ исполнителю для его отправления Заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении, либо доставляется курьером Минтранса РБ.
3.6.4. Копия ответа на обращение, поступившее в Минтранс РБ в форме электронного документа, направляется исполнителем по адресу электронной почты, указанному в обращении. Оригинал ответа направляется по почтовому адресу (при наличии).
Датой завершения рассмотрения обращения и снятия с контроля является дата регистрации письменного ответа.
3.6.5. В случае если в обращении, поступившем в Минтранс РБ, указано согласие на размещение ответа на странице Минтранса РБ, копия ответа на обращение передается в отдел правового обеспечения и госслужбы для размещения на странице Минтранса РБ в разделе "Обращения граждан".
3.6.6. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут секретарь приемной, исполнитель, отдел правового обеспечения и госслужбы.
3.7. Личный прием
3.7.1. Личный прием Заявителей в Минтрансе РБ осуществляют должностные лица Минтранса РБ. График личного приема ежегодно утверждается министром и размещается на странице Минтранса РБ и на табличках при входе в кабинеты должностных лиц, осуществляющих личный прием граждан.
Осуществление личного приема должностными лицами включает в себя следующие административные процедуры:
формирование списка лиц на прием к должностным лицам;
прием Заявителя Министром и рассмотрение обращения;
подготовка и направление письменного ответа (в случае подачи письменного обращения).
3.7.2. Формирование списка лиц на прием к должностным лицам.
3.7.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя. Секретарь приемной беседует с Заявителем, изучает представленные документы при наличии и доводит информацию об обращении до должностного лица.
3.7.2.2. Секретарь приемной уведомляет Заявителя о дате, месте и времени приема.
3.7.2.3. На прием к должностному лицу секретарь приемной готовит карточку приема, где указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) Заявителя, контактный телефон, суть вопроса.
3.7.2.4. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Заявителю, находящемуся в состоянии алкогольного (наркотического опьянения) или при проявлениях им агрессии либо неадекватного поведения, в записи на личный прием отказывается.
3.7.2.5. В случае невозможности проведения личного приема должностным лицом в связи с болезнью, отпуском, командировкой или по иным причинам секретарь приемной уведомляет об этом Заявителя, записавшегося на прием, при наличии контактных данных лица. После согласования с Министром секретарь приемной сообщает Заявителю о новой дате приема.
3.7.3. Прием Заявителей министром и рассмотрение обращения.
3.7.3.1. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, выслушивает устное обращение Заявителя, при необходимости дает соответствующие поручения.
3.7.3.2. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема.
3.7.3.3. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, ведущего прием, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
3.7.3.4. В ходе личного приема гражданин вправе подать письменное обращение по своему вопросу. Письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Регламентом.
3.7.3.5. По окончании приема у министра секретарь приемной делает запись в карточке приема о результате рассмотрения обращения должностным лицом. Карточка приема секретарем приемной подшивается в папку согласно номенклатуре отдела.
3.7.3.6. Секретарь приемной ведет учет обращений Заявителей к Министру.
3.7.3.7. Ответственность за надлежащее исполнение настоящей административной процедуры несут Министр, секретарь приемной.
3.7.4. Подготовка и направление письменного ответа.
3.7.4.1. Письменное заявление Заявителя, поданное во время личного приема у Министра, регистрируется секретарем приемной.
3.7.4.2. Подготовка и направление письменного ответа на обращение Заявителя осуществляется в соответствии с административными процедурами, изложенными в пунктах 3.2 - 3.6 Регламента.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений Заявителей, контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений Заявителей включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Контроль осуществляется начальниками отделов. Секретарь приемной осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений Заявителей.
4.1.2. Контролю подлежат все поступившие обращения Заявителей, подлежащие рассмотрению.
4.1.3. Постановка на контроль осуществляется секретарем приемной после наложения резолюции Министра на обращение.
4.1.4. Обращения снимаются с контроля секретарем приемной в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4.1.5. В отделах Минтранса РБ ведется учет поступивших к ним обращений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Минтранса РБ.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений Заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Минтранса РБ.
4.2.2. В соответствии с распоряжением Президента Республики Бурятия от 12.03.2003 N 38-РП Уполномоченное должностное лицо направляет в Службу по обращениям граждан Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия информацию о работе с обращениями граждан за первое полугодие и по итогам года.
4.2.3. Контроль за качеством и своевременностью предоставления государственной услуги Минтрансом РБ осуществляет Правительство Республики Бурятия.
4.2.4. Ответственность должностных лиц Минтранса РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Министр осуществляет общее руководство деятельностью Минтранса РБ на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минтранс РБ полномочий.
Начальники отделов несут ответственность за обеспечение контроля за исполнителями при соблюдении ими установленного законом срока рассмотрения обращений, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, за принятые ими решения по рассмотрению обращения.
4.3.2. Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращения, своевременность подготовки служебной записки министру о продлении сроков рассмотрения обращения, за обоснованность принятия решения об оставлении обращения без ответа или прекращении переписки, содержание подготовленного ответа.
4.3.3. Министр несет ответственность за ответы на обращения Заявителей, данные в ходе личного приема.
4.3.4. Уполномоченное должностное лицо несет ответственность:
а) за соблюдение сроков выполняемых ими действий, указанных в настоящем Регламенте;
б) за осуществление надлежащего контроля административных процедур настоящего Регламента.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны Заявителя, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги исполнителями со стороны начальников отделов Минтранса РБ должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль со стороны Заявителей, общественных объединений, организаций может осуществляться на любой стадии рассмотрения обращений Заявителей путем получения ими информации в порядке, установленном в настоящем Регламенте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтранса РБ, а также его
должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
7) отказ Минтранса РБ, должностного лица Минтранса РБ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минтранс РБ. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Республики Бурятия.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, страницы Минтранса РБ, а также может быть принята при личном приеме гражданина.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Минтранс РБ, подлежит рассмотрению Уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтранса РБ, должностного лица Минтранса РБ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Минтранс РБ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтрансом РБ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 3.4 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, от органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.9. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте (странице) Минтранса РБ, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Приложение 1
к Административному регламенту Минтранса РБ
по предоставлению государственной услуги
по организации приема граждан,
обеспечению своевременного
и полного рассмотрения устных
и письменных обращений
граждан, принятию решений
и направлению ответов заявителям
в установленный законодательством
Российской Федерации срок
БЛОК-СХЕМА ПИСЬМЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обращение гражданина │
│Общий срок рассмотрения обращения граждан - 30 календарных дней.│
│ Возможно продление на срок не более 30 календарных дней │
└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐
│ Способы доставки │
│ │
│Личный прием Нарочным Почта Электронная Факс, иные способы│
│ почта доставки │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┴───────────────────────────────┐
│ 1. Прием и регистрация письменного обращения (срок - в день │
│ поступления в Минтранс РБ) │
└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┴───────────────────────────────┐
│2. Решение министра об определении отдела-исполнителя
(резолюция) и направление в него обращения (срок - │
│ в день поступления министру) │
└────────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
┌─────────────────┴───────────────────┐
┌──────────────────┴──────────────────┐┌─────────────────┴────────────────┐
│3. Рассмотрение обращения (в срок, не││Контроль рассмотрения обращения (в│
│ превышающий 30-ти календарных дней, ││ течение всего срока рассмотрения │
│ если иное не установлено решением ││ обращения) │
│ министра) ││ │
├─────────────────────────────────────┤│Постановка на контроль (занесение │
│ Определение ответственного ││в журнал обращений) (не более 1-го│
│ исполнителя (не более 1-го ││ календарного дня со дня │
│календарного дня со дня поступления) ││ поступления) │
│ ││ │
│ Анализ обращения (не более 3-х ││ Проверка хода рассмотрения │
│календарных дней со дня поступления) ││обращения (по мере необходимости) │
│ ││ │
│ Подготовка запроса в иные ││ Доклад министру (по мере │
│ государственные органы и учреждения ││ необходимости либо по поручению │
│ (не более 5-ти дней со дня ││ министра) │
│ поступления) ││ │
│ ││ Составление отчетности │
│ Подготовка ходатайства о продлении ││ (ежеквартально по установленной │
│ срока рассмотрения (до истечения ││ форме) │
│первой половины срока, отведенного на│└──────────────────────────────────┘
│ рассмотрение) │
│ │
│ Подготовка проекта ответа на │
│ обращение (в срок, не превышающий │
│30-ти календарных дней, если иное не │
│ установлено решением министра) │
│ │
│ Согласование проекта ответа с │
│ соисполнителями (в срок, не │
│ превышающий 30-ти календарных дней, │
│ если иное не установлено решением │
│ министра) │
│ │
│Согласование проекта ответа с отделом│
│ правового обеспечения и госслужбы
обращений граждан, содержащих
обжалование актов(приказов) Минтранса
РБ (в срок, не превышающий 30-ти
календарных дней,если иное не
установлено решением министра) │
└─────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 4. Принятие решения по обращению (в срок, не превышающий 30-ти │
│ календарных дней, если иное не установлено решением министра) │
└────────────────────┬────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┬┴┬───────────────────────────────────────────────┐
│ 5. Направление ответа │ │ Обращение не подлежит рассмотрению в случае: │
│ гражданину (в течение │ ├────────────────────────┬──────────────────────┤
│ 1-го календарного дня │ │ Обращения, содержащие │ Направление │
│ со дня подписания │ │ нецензурные или │ уведомления │
│ министром) │ │ оскорбительные │гражданину, если адрес│
└───────────────────────┘ │выражения, угрозы жизни,│поддается прочтению (в│
│ здоровью и имуществу │ течение 7 дней) │
│ должностного лица, а │ │
│ также членов его семьи │ │
├────────────────────────┤ │
│Обращения, текст которых│ │
│ не поддается прочтению │ │
│ или смысл которых │ │
│ неясен │ │
├────────────────────────┤ │
│ Обращения, в которых │ │
│ обжалуются судебные │ │
│ решения │ │
├────────────────────────┼──────────────────────┤
│ Обращения граждан, с │Уведомление гражданина│
│ которыми прекращена │ о прекращении │
│ переписка по │ переписки │
│ поставленным вопросам │ │
├────────────────────────┼──────────────────────┤
│ Если в обращении не │ │
│ указаны фамилия │ │
│гражданина, направившего│ │
│ обращение, почтовый │ │
│ адрес или адрес │ │
│ электронной почты │ │
├────────────────────────┼──────────────────────┤
│Вопросы, поставленные в │Направления обращения │
│ обращении, не входят в │ в государственный │
│ компетенцию Минтранса │ орган, орган МСУ в │
│ РБ │ соответствии с │
│ │компетенцией (срок - 7│
│ │ дней) │
└────────────────────────┴──────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
Минтранса РБ по предоставлению
государственной услуги
по организации приема граждан,
обеспечению своевременного
и полного рассмотрения устных
и письменных обращений
граждан, принятию решений
и направлению ответов заявителям
в установленный законодательством
Российской Федерации срок
БЛОК-СХЕМА ЛИЧНОГО ПРИЕМА
┌────────────┐
┌─────────────────────────────┤Личный прием│
│ └────────────┘
│┌────────────────────────────────────┐
││ Формирование списка лиц на прием к │
├┤ министру (исполняющему обязанности │
││ министра), заместителю министра │
│└────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────┐
│ │ Устный ответ на вопрос с │
│ ┌>│согласия гражданина (пометка в │
│ │ │ карточке приема) │
│┌────────────────────────────────────┐│ └───────────────────────────────┘
├┤ Прием граждан должностным лицом и ├┤
││ рассмотрение обращения ││
│└────────────────────────────────────┘│ ┌───────────────────────────────┐
│ │ │Передача вопроса для подготовки│
│ └>│ письменного ответа в отдел в │
│ │ соответствии с компетенцией │
│┌────────────────────────────────────┐ └───────────────┬───────────────┘
└┤Подготовка и направление письменного│ │
│ ответа │ \/
└────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────┐
│Направление письменного ответа │
│ гражданину │
└───────────────────────────────┘
1
Приложение 3
к Административному регламенту
Минтранса РБ по предоставлению
государственной услуги
по организации приема граждан,
обеспечению своевременного
и полного рассмотрения устных
и письменных обращений
граждан, принятию решений
и направлению ответов заявителям
в установленный законодательством
Российской Федерации срок
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА
ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И
ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ
ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК
Наименование
административного
действия
Юридические
факты,
являющиеся
основанием для
начала
действия
Отдел
Минтранса РБ
(должностное
лицо),
ответственное
за выполнение
административ-
ного действия
Максимальный
срок
выполнения
администра-
тивного
действия
Способ фиксации
результата
Результат
действия и
порядок передачи
результатов
1. Прием и
регистрация
письменного
обращения
Поступление
обращения в
Минтранс РБ,
в том числе
принятого в
ходе личного
приема
министром
Секретарь приемной
1 рабочий
день
Внесение
информации о
заявителе,
входящего
номера и даты
обращения в
журнал входящих документов
и соответству-ющую инфор-мационную
базу
Регистрация
обращения.
Направление
документов
министру (и/о)
для определения
ответственного
структурного
подразделения
2. Решение министра
об определении
отдела и
направление в него
обращения
Определение
ответственного
начальника отдела
и направление
в него (них)
поручения(й) о
рассмотрении
обращения
Министр
1 рабочий
день
Внесение данных
в журнал
обращений:
номера и дата
поступления,
информация о
заявителе
Постановка на
контроль
3. Рассмотрение
обращения
(подразделы 3.3, 3.4
Регламента)
Постановка на
контроль
Начальник отдела
20 рабочих
дней
Принятие
документа
начальником отдела под роспись
в журнале
обращений
Внесение данных
в журнал
обращений
Постановка
обращения на
контроль
Резолюция
министра о
поручении
Секретарь приемной
С момента
принятия
документа
начальником отдела под
роспись в
журнале
обращений
Внесение данных
в журнал
обращений:
номера и дата
поступления,
информация о
заявителе
В случае
неисполнения
поручения в срок
секретарь приемной
информирует
министра,
заместителя
министра,
наложившего
резолюцию, о
фактах
несвоевременного
исполнения
контролируемого
поручения
3.1. Назначение
ответственного
исполнителя
Резолюция
начальника отдела
под роспись в
журнале
обращений
Ответственный
исполнитель
1 рабочий
день
Внесение данных
в информаци-онную
базу
Поступление
обращения к
ответственному
исполнителю
3.2. Анализ
обращения
Поступление
обращения к
ответственному
исполнителю
Ответственный
исполнитель
В течение 3
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение данных
в нформаци-онную
базу
Подготовка
обращения
3.2.1. Подготовка
запроса по существу
обращения в другие
органы
Отсутствие
необходимой
информации,
документов
Ответственный
исполнитель
В течение 7
рабочих дней
со дня
поступления
Внесение
информации о
запросе,
исходящего
номера и даты
обращения в
журнал входящих
и соответствую-щую информаци-онную базу
Направление
запроса в
государственные
органы
3.2.2. Продление
сроков рассмотрения
обращения (пункт
2.4.2 Регламента)
Мотивированная
служебная
записка в
связи с
ожиданием
поступления
информации от
органов
Ответственный
исполнитель
В течение 1
дня
Внесение данных
в журнал
обращений:
номера и дата
поступления,
информация о
заявителе
Уведомление
гражданина о
продлении срока
рассмотрения
обращения с
указанием
причин,
необходимых для
рассмотрения
обращения
3.3. Подготовка
проекта ответа на
обращение
Резолюция
начальника отдела
Ответственный
исполнитель
В срок, не
превышающий
30 календар-ных дней
Сведения об
обращении в
информационной
базе данных с
пометкой в "в
работе"
Согласование
проекта ответа
3.3.1. Согласование
проекта ответа с
соисполнителями
Согласование
проекта ответа
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
В срок, не
превышающий
30 календар-ных дней
Проект ответа
на обращение
Согласование
проекта ответа
на обращение с
визой
начальника отдела
3.3.2. Согласование
проекта ответа с
отделом правового
обеспечения и госслужбы
В обращении
гражданина
обжалуются
акты
Минтранса РБ
Отдел
правового
обеспечения и госслужбы
В срок, не
превышающий
30 календар-ных дней
Внесение данных
в информацион-ную базу
Резолюция
начальника
отдела правового
обеспечения и госслужбы
4. Принятие решения
министра (и.о.
министра),
заместителя
министра
Поступление
согласованного
проекта ответа
на обращение с
визой началь-ника отдела
Ответственный
исполнитель
В срок, не
превышающий
30
календарных
дней
Внесение
информации о
заявителе,
исходящего
номера и даты
обращения в
журнал входящих
и соответствую-щую информацион-ную базу
Подписанный
ответ заявителю
5. Направление
ответа гражданину
Подписанный
ответ
заявителю
Секретарь приемной
В течение
одного дня со
дня
подписания
ответа
заявителю
Дата на
конверте с
ответом, дата
направления по
электронной
почте
Поступление
ответа на
обращение
гражданину
1
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бурятия № 9 от 29.01.2013 Официальный вестник N 6, |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: