Основная информация
Дата опубликования: | 10 ноября 2009г. |
Номер документа: | ru14000200900462 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Департамент по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия)
Департамент по лесным отношениям
приказ
от 10 ноября 2009 года №1307
Утратил силу – приказ ДЛО от 14.03.2012 №94
«Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) государственной функции по администрированию платежей за использование лесов»
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.04.2007 года № 140 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (представление услуг)» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по администрированию платежей за использование лесов.
2. Направить настоящий Приказ с прилагаемым Административным регламентом для опубликования и размещения в сети Интернет на официальном сайте органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Платонову С.В.
И.о. руководителя
С.П. Аммосова
Зарегистрировано в департаменте по государственно-правовым вопросам администрации президента и Правительства Республики Саха (Якутия)20.11.2009 №RU140312009126
Утвержден
приказом Департамента
по лесным отношениям
Министерства охраны природы
Республики Саха (Якутия)
от «10» ноября 2009 года №1307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) государственной функции по администрированию платежей за использование лесов.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет стандарт и порядок, последовательность и сроки действия при исполнении государственной функции по администрированию платежей за использование лесов (далее - государственная функция).
1.2. Административный регламент исполнения государственной функции по администрированию платежей за использование лесов (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по администрированию платежей, и определяет сроки и последовательность действий Департамента (далее - административных процедур), его подведомственных учреждений (лесничеств), и должностных лиц.
1.3. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов представления государственных услуг» и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.04.2007 года № 140 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (представление услуг)».
1.4. Результатом осуществления администрирования платежей за использование лесов в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия) является обеспечение требований законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных и лесных отношений при осуществлении хозяйственной деятельности в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия).
1.5. Исполнение Департаментом государственной функции по администрированию платежей за использование лесов в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями);
- Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ);
-Налоговым кодексом Российской Федерации (Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 №146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 №117-ФЗ);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 136-ФЗ ( с изменениями и дополнениями);
-Федеральный законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями);
- Гражданским кодексом Российской Федерации часть четвертая от 18 декабря 2006 №230-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Правительства РС(Я) от 22.11.2007 № 467 «О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд в Республике Саха (Якутия);
- Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 №324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (с изменениями и дополнениями);
- Приказом Минфина РФ от 5 сентября 2008 №92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
- Приказом Минфина РФ от 13 ноября 2008 № 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
- Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2007 № 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2007 года № 38 «Вопросы Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (совместно с Положением о Департаменте по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия))».
1.6. Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее Департамент) который в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 20.02.2009 № 50 определен администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее Администратор), подведомственный Федеральному агентству лесного хозяйства - главному администратору доходов.
1.7.Администрирование платежей за использование лесов осуществляется должностными лицами Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и подведомственными ему Государственными учреждениями (лесничествами) в пределах их полномочий, определенных в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13 мая 2009 года № 204 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации на 2009 год».
2. Обязанности ответственных по исполнению государственной функции по администрированию платежей за использование лесов
2.1.Департамент, как администратор платежей за использование лесов исполняет следующие обязанности:
-заключение соглашения с Федеральным агентством лесного хозяйства по администрированию платежей, поступающих в федеральный бюджет;
-заключение Соглашения о взаимодействии с территориальным органом Федерального казначейства по учету поступлений неналоговых доходов;
-заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 года № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
-учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по всем видам пользования, регламентированным статьей 25 Лесного Кодекса РФ, пеней и штрафов по ним;
- ведение реестра по учету поступлений и возвратов по платежам за использование лесов, по которым администратором поступлений в бюджет не ведутся лицевые счета;
-получение из территориального органа федерального казначейства Выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета и доведение их до лесничеств для дальнейшей работы с территориальными подразделениями по выверке расчетов и урегулированию платежей в порядке, установленном настоящим Порядком;
- обработка выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, при необходимости, составление на их основе уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений;
- принятие решения о возврате поступлений за использование лесов из бюджета на основании заявления плательщика;
-.ведение реестра недоимщиков-организаций по платежам за использование лесов;
- ведение реестра недоимщиков физических лиц;
- подготовка и представление вышестоящим организациям Статистического отчета о платежах за использование лесов. Статистический отчет о платежах за использование лесов представляется ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
- ведение учета поступлений неналоговых платежей за использование лесов на счетах бюджетного учета.
- проверка материалов материально-денежной оценки лесосек и расчета стоимости арендной платы, проведение аукционов, заключение договоров купли-продажи и договоров аренды.
- контроль за уплатой при проведении аукционов залоговых сумм и дальнейшим перечислением их по назначению.
- обеспечение анализа и мониторинга эффективности использования лесов, исчисления и внесения в бюджет платежей за использование лесов на основании статистической отчетности о платежах за использование лесов.
- подготовка обоснования и проекта правового акта Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) об изменении платы за использование лесов по заготовке древесины гражданам для собственных нужд по статье 30 Лесного Кодекса РФ и внесение их на утверждение.
2.2.Лесничество, как уполномоченный по администрированию платежей за использование лесов исполняет следующие обязанности:
- учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по виду пользования, регламентированному статьей 25, 30 Лесного Кодекса РФ, пеней и штрафов по ним.
- заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 19,29,30 Лесного Кодекса РФ.
- ведение карточек лицевого счета лесопользователя по учету платежей за использование лесов.
- начисление платежей в бюджет и выдача Уведомлений плательщикам осуществляется ответственным исполнителем лесничества на основании договора в течение двух рабочих дней, с момента государственной регистрации договора о внесении в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесных участков по всем видам использования лесов.
-направление лицам, осуществляющим использование лесов, Уведомления о проведении сверки расчетов по платежам за использование лесов.
-проведение сверки расчетов и составление Актов инвентаризации расчетов по платежам за использование лесов Российской Федерации.
-осуществление подготовки и учета Уведомлений о нарушении сроков внесения платежей за использование лесов и неполном расчете с бюджетом .
-ведение реестра по учету поступлений и возвратов по платежам за использование лесов, по которым администратором поступлений в бюджет не ведутся лицевые счета.
-обработка выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, при необходимости, составление на их основе и направление в Департамент уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений.
-представление в Департамент предложений о возврате и уточнении поступлений за использование лесов из бюджета.
-выдача покупателям заполненной квитанции об уплате по форме ПД-4 установленного образца.
-ведение реестра лесопользователей - недоимщиков физических лиц.
-осуществление подготовки и учета Уведомлений о нарушении сроков внесения платежей за использование лесов и неполном расчете с бюджетом .
В случае отказа лесопользователя от уплаты за использование лесов, подготовка документов и представление в отдел государственного лесного контроля и надзора Департамента для расторжения договора и предъявления иска в суд.
Подготовка и представление в Департамент Статистического отчета о платежах за использование лесов, Оперативного отчета о платежах за использование лесов.
Оперативный отчет о платежах за использование лесов представляется в адрес Департамента подекадно в первый день очередной декады, Статистический отчет о платежах за использование лесов - ежемесячно не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным.
Назначение ответственных исполнителей по осуществлению мер администрирования платежей.
-ведение учета поступлений неналоговых платежей за использование лесов на счетах бюджетного учета.
3. Требования к порядку осуществления государственной функции по администрированию платежей за использование лесов.
3.1. Результатом осуществления администрирования платежей за использование лесов в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия) является обеспечение требований законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных и лесных отношений при осуществлении хозяйственной деятельности в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия).
3.2. Получение, обработка и анализ сведений по осуществлению государственной функции по администрированию платежей за использование лесов в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия).
3.3 Административный регламент исполнения государственной функции по администрированию платежей размещается на информационных стендах и Интернет - сайте Департамента.
3.4. Результатом исполнения Департаментом государственной функции является обеспечение своевременного и полного поступления доходов от платы за использование лесов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.5. Плательщиками могут быть:
- лица, использующие леса для осуществления предпринимательской деятельности, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
-население, при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
- лица, заинтересованные в получении выписок из государственного лесного реестра;
- лица, допустившие нарушение лесного законодательства;
-лица, приобретающие секвестрованную древесину и древесину, полученную при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины.
4. Административные процедуры
4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является заключение договора аренды лесного участка по видам использования и договора купли-продажи лесных насаждений. Арендная плата и плата по договору купли-продажи лесных насаждений рассчитывается, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
4.2. После производства расчетов платы за использование лесов администратором платежей обеспечивается постоянный контроль за исчислением и фактическим внесением в бюджеты всех уровней платежей за использование лесов;
Основным документом, позволяющим обеспечить контроль за исчислением, фактическим внесением в бюджет платежей за пользование лесным фондом является карточка лицевого счета лесопользователя по учету платежей за использование лесов.
Карточка лицевого счета плательщика оформляется ответственным исполнителем лесничества в течение трех рабочих дней с момента начисления платежа.
Карточки лицевых счетов плательщиков обязательно оформляются на лиц, заключивших договора аренды и договора купли продажи с рассрочкой платежей:
-по договорам купли-продажи лесных насаждений с объемом заготовки древесины не более 500 куб.м.;
-по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
-по договорам купли-продажи секвестрованной древесины;
-при предоставлении выписок из государственного лесного реестра;
-при предъявлении штрафных санкций за нарушение лесного законодательства.
Ответственный исполнитель лесничества обязаны вести карточку лицевого счета по каждому контрагенту в разрезе каждого вида лесного дохода, установленного лесным и бюджетным законодательствами.
Лесные подати могут вносится:
- в разовом порядке;
- в виде регулярных платежей;
В разовом порядке лесные подати вносят в бюджет лесопользователи, осуществляющие заготовку древесины в объеме до 500 кубометров.
В этом случае исчисленные суммы платежей вносятся в бюджет в течение пяти дней со дня вручения уведомления. Срок уплаты должен быть указан в соответствии с договором купли-продажи.
Лесные подати в виде регулярных платежей вносятся в следующие сроки:
- 1 квартал-до 20 февраля текущего года;
- 2 квартал-до 20 мая текущего года;
- 3 квартал-до 20 августа текущего года;
- 4 квартал до 20 ноября текущего года.
Арендная плата вносится в доход бюджета по срокам установленным договором аренды.
5. Регистрация документов-оснований для начисления платежей в бюджет
5.1.Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в лесничество оформленных в установленном законодательством порядке документов-оснований для начисления платежей в бюджет.
Документами-основаниями для начисления платежей в бюджет, подлежащими регистрации, являются:
1) Договор аренды лесного участка;
2) Дополнения к договору аренды лесного участка;
3) Договор купли-продажи лесных насаждений;
4) Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
5)Договор купли-продажи древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение с одновременной продажей для заготовки древесины;
6) Заявление о предоставлении выписки из государственного лесного реестра;
7) Справка - расчет по секвестрованной древесине;
8) Акты, справки, решения судебных органов о взыскании штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.
6. Начисление платежей в бюджет
6.1.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, начисляют платежи в бюджет, распределяют их по кодам бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации, направляют расчеты (уведомления) плательщикам, осуществляют в соответствии с перечнем источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых осуществляет Департамент с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, являющихся основанием для администрирования данных видов платежей, в том числе перечнем источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, закрепленных за Департаментом как главными администраторами доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от платы за использование лесов.
6.2.Начисление платежей в бюджет и направление расчетов (уведомлений) плательщикам осуществляется администратором платежей за использование лесов лесничества на основании документов-оснований в течение двух рабочих дней с момента регистрации документа-основания.
6.3.Расчет (уведомление) на оплату составляется в двух экземплярах, по одному из которых выдаются плательщику на руки, вторые экземпляры с росписью в получении уполномоченного представителя плательщика хранятся в лесничестве.
6.4.Документом, подтверждающим полномочия представителя плательщика, является доверенность.
6.5.Одновременно с расчетом (уведомлением) плательщику выдаются заполненные образцы расчетных документов на оплату.
7. Особенности начисления платежей по плате за использование лесов по договору аренды лесного участка
(дополнению к договору аренды лесного участка).
7.1.При использовании лесов соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса РФ:
- для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;
- для строительства и эксплуатации водохранилищ;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
7.2.Договоры аренды лесных участков заключаются без проведения аукционов и величина арендной платы за единицу площади лесного участка устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 года "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"
7.3.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, распределяют суммы арендной платы по уровням бюджетов и кодам бюджетной классификации, осуществляют в соответствии с нормативами формирования неналоговых доходов федерального бюджета, установленными статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, установленными статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.4.При этом в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов зачисляется плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы, рассчитанная как произведение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, установленных Правительством Российской Федерации, и среднегодового объема использования лесов или площади лесного участка.
В бюджет Республики Саха (Якутия) по нормативу 100 процентов зачисляется арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы.
7.5.Сроки уплаты, указанные в расчете (уведомлении) должны соответствовать срокам, установленными приложением к договору аренды лесных участков или дополнению к договору аренды лесных участков.
7.6. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса
В этом случае уточнение начислений арендной платы производится в части платежей, имеющих сроки уплаты после даты изменений ставок.
8. Особенности начисления платежей по плате за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений.
8.1.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, начисляют плату за использование лесов, согласно договору купли-продажи лесных насаждений, распределят ее по кодам доходов бюджетной классификации производят по форме Расчета (уведомления) на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений.
8.2.Общий размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение установленной по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений величины платы за 1 куб.м. древесины и объема заготовки древесины, установленного в соответствии формой примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной и муниципальной собственности». Распределение суммы платы по договору купли-продажи лесных насаждений по уровням бюджетов и кодам бюджетной классификации осуществляется в соответствии с нормативами формирования неналоговых доходов федерального бюджета, установленными статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, установленными статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.3.В федеральный бюджет по нормативу 100 процентов зачисляется плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, рассчитанная как произведение ставок платы за 1 куб.м. древесины, установленных Правительством Российской Федерации, и объема заготовки древесины, установленного по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
В бюджет Республики Саха (Якутия) по нормативу 100 процентов зачисляется плата в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений.
8.4.Срок внесения в бюджет платы по договору купли-продажи лесных насаждений устанавливается не более пяти календарных дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
8.5.Срок внесения в бюджет платы по договору купли-продажи лесных насаждений, указанный в расчете (уведомлении), должен соответствовать сроку платы, установленного в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений.
9.Начисление платы за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
9.1.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, начисляют платежи согласно договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, производят по форме Расчета (уведомления) на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
9.2.Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется как произведение установленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации ставок платы за 1 куб.м. древесины и объема заготовки древесины, установленного в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд .
9.3.Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с нормативами формирования неналоговых доходов федерального бюджета, установленными статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в полном объеме направляется в бюджеты субъектов Российской Федерации.
9.4.Срок внесения платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в бюджет устанавливается не более пяти календарных дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
9.5.Срок внесения в бюджет платы по договору купли-продажи лесных насаждений, указанный в расчете (уведомлении) на оплату, должен соответствовать сроку платы, установленного в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений.
10.Начисление платы за использование лесов по договору купли-продажи
древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их
выполнение с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки
древесины.
10.1.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, начисляют плату согласно договору купли-продажи древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, осуществляют по форме Расчета (уведомления).
10.2.Размер платы по договору купли-продажи древесины определяется как произведение объема древесины, указанного в договоре купли-продажи древесины и ставок платы установленные Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"
10.3.Плата по договору купли-продажи древесины в полном объеме направляется в федеральный бюджет.
10.4.Срок внесения платежа указывается в уведомлении не позднее пяти календарных дней с момента заключения договора купли-продажи древесины.
10.5.Передача древесины покупателю осуществляется только при предъявлении документа, подтверждающего факт оплаты.
11.Начисление штрафных санкций за нарушение лесного законодательства,
пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных
участков и договоров купли-продажи лесных насаждений
11.1.Ответственные должностные лица начисление штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
11.2.Размер платы определяется исходя из вида нарушения и размера штрафных санкций, установленных следующими документами: постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства";
- договорами аренды лесных участков;
- договорами купли-продажи лесных насаждений.
11.3.Начисленные суммы штрафных санкций в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в полном объеме направляются в федеральный бюджет.
11.4.Срок внесения платежа устанавливается:
- не более тридцати календарных дней с момента выдачи уведомления на уплату при добровольном согласии плательщика на уплату штрафных санкций;
12. Оформление карточек лицевых счетов плательщиков
12.1.Карточка лицевого счета плательщика оформляется ответственным исполнителем лесничества по администрированию платежей за использование лесов, в течение трех рабочих дней с момента начисления платежа .
12.2.В карточке лицевого счета плательщика фиксируются начисленные, фактически уплаченные в бюджет суммы платы за использование лесов, а также до начисленные (уменьшенные) по результатам проверок суммы платежей, возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пени и неустойки за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
12.3.Карточки лицевых счетов плательщиков обязательно оформляются на лиц, заключивших договор аренды и договор купли продажи в следующих случаях:
-по договорам купли-продажи лесных насаждений с объемом заготовки древесины не более 500 куб.м.;
-по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
-по договорам купли-продажи секвестрованной древесины;
-при предоставлении выписок из государственного лесного реестра;
-при предъявлении штрафных санкций за нарушение лесного законодательства.
12.4.Регистрация фактически поступивших в бюджет платежей, контроль за своевременностью и полнотой перечисления платежей в бюджет, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, уточнение вида и принадлежности платежей, возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей.
13.Порядок взаимодействия с территориальным органом Федерального казначейства по взаимообмену информацией о платежах в бюджет.
13.1.Департамент по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) в соответствии с приказом Минфина России от 5 сентября 2008 года № 92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» заключает соглашение с территориальным органом Федерального казначейства об информационном взаимодействии о поступлении доходов от платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации (далее - Соглашение).
13.2.Периодичность, сроки и способ предоставления указанной информации устанавливаются в Соглашении.
13.3. Информация об операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, возврату, уточнению вида и принадлежности платежей предоставляется территориальным органом Федерального казначейства Департаменту по лесным отношениям в соответствии с приложением к ним расчетных документов (информации из расчетных документов), прилагаемых к выписке учреждения банка по счету № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», а также уведомлений о не принятых к обработке сообщений администратора о возврате поступлений, уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений.
13.4. Руководитель Департамента в срок не более трех рабочих дней с момента заключения Соглашения своим распоряжением устанавливает сроки и способ передачи получаемой из территориального органа Федерального казначейства информации ответственным исполнителям Департамента, учитывая при этом, что максимальные сроки передачи информации не могут превышать четырех рабочих дней с момента ее получения.
13.5. Сотрудник Департамента, ответственный за организацию взаимодействия с территориальным органом Федерального казначейства, обеспечивает своевременное получение указанной информации в установленные Соглашением сроки и в день получения информации производит ее регистрацию в книге регистрации, оформленной в соответствии к настоящему Регламенту, и в установленные распоряжением руководителя сроки и способы обеспечивает передачу копий получаемой из территориального органа Федерального казначейства информации подведомственным лесничествам.
13.6. Ответственный исполнитель лесничества по администрированию платежей за использование лесов в течение двух рабочих дней с момента получения документов из Департамента производит регистрацию фактически поступивших в бюджет доходов в карточках лицевых счетов плательщиков или в реестрах по начислению, учету, возврату (зачету) платежей, по которым не ведутся карточки лицевых счетов плательщиков
13.7. Одновременно с регистрацией фактически поступивших в бюджет платежей он выявляет плательщиков, имеющих задолженности и (или) переплату по платежам, случаи невыясненных поступлений, несоответствие вида и принадлежности платежей.
14. Контроль за своевременностью и полнотой
перечисления платежей в бюджет
14.1.Фактом несвоевременной оплаты платежа считается нарушение срока уплаты более чем на 14 календарных дней от даты, установленной в Расчете (уведомлении) на оплату.
Фактом неполной уплаты платежа считается внесенная в бюджет сумма, меньшая относительно указанной в Расчете (уведомлении) на оплату платежа.
Фактом несоответствия вида и принадлежности платежа считает несоответствие сведений, указанных в расчетном документе на оплату, сведениям, указанным в Расчете (уведомлении) на оплату платежа, в части кодов бюджетной классификации, наименования и реквизитов администратора, наименования и реквизитов плательщика.
14.2.При выявлении фактов несвоевременной и неполной уплаты платежа ответственный исполнитель лесничества осуществляет следующие действия: готовит 2 экземпляра уведомления о нарушении сроков внесения платы за использование лесов и неполном расчете с бюджетом и подписывает его у уполномоченного должностного лица лесничества;
- составляет регистрационную запись в Книге регистрации уведомлений о нарушении сроков внесения в бюджет платы за использование лесов;
- направляет один экземпляр уведомления заказным письмом в адрес плательщика;
- делает отметку на втором экземпляре уведомления неплательщика с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
Общий срок исполнения действий ответственного исполнителя лесничества, связанных с направлением уведомлений неплательщикам, не должен превышать трех рабочих дней с момента установления факта несвоевременной или неполной уплаты платежей в бюджет.
Погашение задолженности в результате несвоевременной и (или) неполной уплаты платежа считается исполненной с момента предъявления в банк лесопользователем поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета плательщика.
По истечении срока, установленного для внесения платежа, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным, по день фактической уплаты включительно, начисляется пеня. Размер пени определяется в соответствии с договором аренды (Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1, ст.330).
14.3.Ежемесячно в срок не позднее двух рабочих дней после окончания отчетного месяца ответственный исполнитель лесничества формирует реестр плательщиков-недоимщиков в двух экземплярах.
С этой целью второй экземпляр реестра плательщиков-недоимщиков подписывается ответственным должностным лицом лесничества и в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания отчетного месяца направляется имеющимися средствами связи (факсимильной, электронной почтой) в Департамент.
На первом экземпляре реестра плательщиков-недоимщиков ответственный исполнитель лесничества, делает отметку с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
14.4.В случае нарушения арендаторами лесных участков установленных сроков уплаты более двух раз ответственное должностное лицо лесничества в соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации может принять решение о направлении требования плательщикам о досрочном внесении арендной платы за два предстоящих срока платежа.
В этом случае ответственный исполнитель лесничества в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения устного указания ответственного должностного лица лесничества готовит 2 экземпляра Требования о досрочном внесении платежа и подписывает его у ответственного должностного лица лесничества.
Один экземпляр Требования о досрочном внесении платежа направляется заказным письмом в адрес плательщика, на втором экземпляре ответственный исполнитель лесничества делает отметку с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
14.5.В случае отказа арендаторов лесных участков от погашения имеющейся задолженности и досрочной уплаты платежей лесничество, в срок не более пяти рабочих дней с даты истечения установленного срока для погашения образовавшейся недоимки или для досрочной уплаты готовит предложения в адрес Департамента об инициировании процедур принудительного взыскании платежей или расторжения договора аренды лесных участков в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
После согласования с Департаментом Ответственное должностное лицо лесничества в срок не более пяти рабочих дней обращается в установленном порядке в судебные органы с исковым заявлением о взыскании платежей или расторжении договоров аренды лесных участков.
При осуществлении процедур принудительного взыскания с плательщиков платежей в бюджет в состав документов, доводимых до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя, включается перечень необходимой для заполнения платежного документа информации, а также заполненные образцы расчетных документов.
Проведение ответственным должностным лицом Департамента административных процедур по списанию безнадежной к взысканию задолженности по плате за использование лесов производится при наличии документов, подтверждающих невозможность взыскания (погашения) задолженности.
Такими документами являются:
уведомление налогового органа по месту нахождения плательщика о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности с приложением к нему копий следующих документов:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;
решение службы судебных приставов о прекращении исполнительного производства.
14.6. Ответственный исполнитель Департамента в срок не более пяти рабочих дней после получения из налогового органа по месту нахождения плательщика указанных документов вносит в карточку лицевого счета плательщика запись: «задолженность по плате за использование лесов списана и карточка плательщика закрыта на основании (приводится перечень и реквизитов документов) с указанием своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов. Закрытые карточки плательщиков хранятся в лесничестве не менее пяти лет.
14.7.Уточнение вида и принадлежности платежей
14.8.При выявлении фактов несоответствия вида и принадлежности платежа ответственный исполнитель лесничества вносит сведения об указанных платежах в Ведомость учета невыясненных поступлений, и по имеющимся средствам связи (телефону, электронной почте, телеграфу) сообщает о фактах несоответствия сведений плательщику.
В случае получения согласия плательщика на уточнение вида и принадлежности платежа, плательщик должен представить в адрес лесничества письменное заявление об уточнении реквизитов платежного документа.
Письменное заявление может быть направлено плательщиком по почте или доставлено заявителем непосредственно в Департамент.
Регистрация заявления плательщика осуществляется должностным лицом лесничества, ответственным за делопроизводство, в день поступления заявления.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
Ответственный исполнитель лесничества на основании полученного заявления формирует Уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений и направляет его в Департамент для отправления в адрес территориального органа Федерального казначейства.
Общий срок проведения Департаментом мероприятий по уточнению невыясненных поступлений не должен превышать тридцати календарных дней с момента получения из территориального органа Федерального казначейства информации о зачислении поступлений в бюджет.
14.9. При наличии фактов разногласий с арендаторами лесных участков о суммах внесенных в бюджет платежей, виде и принадлежности платежей ответственное должностное лицо лесничества может принять решение о проведении совместной сверки расчетов.
В этом случае ответственный исполнитель лесничества готовит 2 экземпляра Уведомления о сверке расчетов, подписывает его у уполномоченного должностного лица лесничества, и один экземпляр направляет плательщику заказным письмом.
В уведомлении указывается срок проведения сверки расчетов.
На втором экземпляре уведомления ответственный исполнитель лесничества делает отметку с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
В ходе проведения совместной сверки лесничеством, могут быть затребованы документы, подтверждающие факт оплаты.
14.10. По результатам сверки расчетов оформляется Акт инвентаризации расчетов по плате за использование лесов, который подписывается уполномоченным должностным лицом лесничества, и уполномоченным представителем плательщика. Полномочия плательщика подтверждаются доверенностью.
На основании Акта инвентаризации расчетов по плате за использование лесов лесничеством принимается решение о сроках погашения недоимки и мерах по обеспечению полноты и своевременности внесения платежей в бюджет.
14.11. Возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей
14.12.При выявлении фактов излишне уплаченных (взысканных) платежей ответственный исполнитель лесничества проводит административные процедуры по возврату (зачету) плательщикам излишне уплаченных сумм в бюджет.
Основанием для осуществления административных процедур по возврату (зачету) излишне уплаченных сумм в бюджет, является письменное заявление плательщика в адрес лесничества.
Письменное заявление может быть направлено плательщиком по почте или доставлено заявителем непосредственно в лесничество.
Регистрация заявления плательщика осуществляется должностным лицом лесничества в день поступления заявления.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
14.13.Ответственный исполнитель лесничества в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления плательщика готовит заключение, по фактам, изложенным в заявлении о возврате (зачете) из бюджета.
14.14. На основе анализа карточки лицевого счета плательщика, в трехдневный срок после получения запроса готовит письменное заключение об излишне уплаченных суммах в бюджет
14.15. В случае соответствия заключения лесничества сведениям, приведенным в заявлении плательщика, готовит расчетный документ на возврат платежей и направляет его в Департамент для отправления в адрес территориального органа Федерального казначейства;
-в случае несоответствия информации, приведенной заявителем в заявлении на возврат платежа направляет плательщику письменный аргументированный отказ в возвращении платежа.
Общий срок оформления и представления в территориальный орган Федерального казначейства документов на возврат поступлений или направления плательщику отказа в возврате платежей должен составлять не более тридцати календарных дней с даты регистрации заявления плательщика.
В соответствии с пунктом 21 приказа Минфина России от 5 сентября 2008 года № 92-н возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании платежных документов администраторов поступлений в бюджет на возврат (возмещение поступлений) плательщикам в срок не более трех рабочих дней со дня их представления в орган Федерального казначейства.
В случае недостаточности поступлений в какой-либо бюджет для осуществления возврата поступлений в указанный срок, возврат осуществляется в последующие дни, в пределах сумм поступлений, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
15. Формирование и представление сведений и бюджетной отчетности учет,
сверка данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета,
анализ, мониторинг платежей в бюджет
15.1.Лесничество организует учет администрируемых поступлений, формирует и представляет бюджетную и статистическую отчетность по платежам в Рослесхоз и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
15.2.Отражение в бюджетном учете Департамента доходов бюджетной системы Российской Федерации от платы за использование лесов осуществляется в соответствии с «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 № 128н».
15.3.Для организации учета поступления неналоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации и расчетов в разрезе каждого лесопользователя должны использоваться следующие счета бюджетного учета:
-1 205 02 000 «Расчеты с дебиторами по доходам от собственности»
-1 205 04 000 «Расчеты с дебиторами по суммам принудительного взыскания»
-1 210 02 120 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от собственности»
-1 210 02 140 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от сумм принудительного взыскания»
-1 401 01 120 «Доходы от собственности»
-1 401 01 140 Доходы от сумм принудительного взыскания».
На счете 1 401 01 140 «Доходы от принудительного взыскания» должны отражаться ТОЛЬКО поступления неустоек и штрафных санкций, взыскиваемых с юридических и физических лиц за нарушение лесного законодательства на основании решения судебных органов или внесенных в добровольном порядке.
15.4.Основанием для внесения записей на счетах бюджетного учета служат:
1.Выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета выдаваемая УФК;
2.Извещение о направлении дополнительных поступлений.
Отражаемые в бухгалтерской отчетности данные, ежеквартально сверяются с данными учета УФК, по результатам сверки Департамент и УФК подписывают Акт сверки.
Отражение фактических поступлений по платежам за использование лесных участков на счетах бюджетного учета будет отражаться следующим образом:
15.5.Начисление платежей осуществляется назначенным исполнителем лесничества на основании первичных документов:
По дебету счета 1 205 02 560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от собственности» и кредиту счета 1 401 01 120 «Доходы от собственности»
По дебету счета 1 205 04 560 «Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного взыскания» и кредиту счета 1 401 01 140 «Доходы от сумм принудительного взыскания»
Срок оформления бухгалтерской записи о начислении платежей составляет не более 2 календарных дней с момента вручения плательщику расчетов (уведомлений) на оплату.
15.6.Внесение платежей лесопользователями в бюджетную систему Российской Федерации по установленным срокам:
По дебету счета 1 210 02 120 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от собственности» и кредиту счета 1 205 02 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от собственности».
По дебету счета 1 210 02 140 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет суммам принудительного взыскания» и кредиту счета 1 205 04 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по суммам принудительного взыскания»
15.7.Возврат излишне внесенных в бюджетную систему Российской Федерации платежей за использование лесных участков:
По дебету счета 1 401 01 120 «Доходы от собственности» и кредиту счета 1 210 02 120 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от собственности»
По дебету счета 1 401 01 140 «Доходы от сумм принудительного взыскания» и кредиту счета 1 210 02 140 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет суммам принудительного взыскания».
16. Контроль за соблюдением своевременности, последовательности обоснованности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции
16.1. Ведомственный контроль за соблюдением своевременности, последовательности и обоснованности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции, осуществляется должностными лицами Департамента по лесным отношениям, его подведомственных учреждений (лесничеств).
Периодичность осуществления ведомственного контроля устанавливается руководителем Департамента. При этом периодичность осуществления плановых проверок одной организации устанавливается не чаще одного раза в два года.
16.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, лесничеств.
16.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.4.Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Департамента.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
16.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.
16.6. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, оформленным по форме в соответствии с приложением к настоящему Регламенту, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
17. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
17.1. Физические и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе осуществления государственной функции (государственной услуги) должностным лицом Департамента, лесничества на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) к руководителю Департамента в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
17.2. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с момента получения обращения.
В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. О продлении срока рассмотрения жалобы автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
17.3. Обращение (жалоба) в письменной форме должна содержать: наименование органа или организации (фамилию, имя, отчество физического лица), которым подается жалоба, его местонахождение (адрес);
-наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
-суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно могут быть указаны:
-причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая - либо обязанность;
-иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
Жалоба подписывается уполномоченным должностным лицом органа, организации или физическим лицом, которым подается жалоба.
17.4. Жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати дней. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Департамента, лесничества, принимается решение об удовлетворении требования автора обращения либо об отказе в удовлетворении жалобы.
17.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием: принятых решений; проведенных действий по возврату, уточнению вида и принадлежности платежей и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется автору обращения.
17.6. Жалоба не рассматривается в следующих случаях: отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой, в том числе отсутствие адреса, телефона и иных средств связи с ним, об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято); отсутствия подписи.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее десяти рабочих дней с момента ее получения.
Если физические и юридические лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться в соответствующие органы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия)
Департамент по лесным отношениям
приказ
от 10 ноября 2009 года №1307
Утратил силу – приказ ДЛО от 14.03.2012 №94
«Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) государственной функции по администрированию платежей за использование лесов»
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функции и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.04.2007 года № 140 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (представление услуг)» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по администрированию платежей за использование лесов.
2. Направить настоящий Приказ с прилагаемым Административным регламентом для опубликования и размещения в сети Интернет на официальном сайте органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Платонову С.В.
И.о. руководителя
С.П. Аммосова
Зарегистрировано в департаменте по государственно-правовым вопросам администрации президента и Правительства Республики Саха (Якутия)20.11.2009 №RU140312009126
Утвержден
приказом Департамента
по лесным отношениям
Министерства охраны природы
Республики Саха (Якутия)
от «10» ноября 2009 года №1307
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) государственной функции по администрированию платежей за использование лесов.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет стандарт и порядок, последовательность и сроки действия при исполнении государственной функции по администрированию платежей за использование лесов (далее - государственная функция).
1.2. Административный регламент исполнения государственной функции по администрированию платежей за использование лесов (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по администрированию платежей, и определяет сроки и последовательность действий Департамента (далее - административных процедур), его подведомственных учреждений (лесничеств), и должностных лиц.
1.3. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов представления государственных услуг» и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.04.2007 года № 140 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (представление услуг)».
1.4. Результатом осуществления администрирования платежей за использование лесов в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия) является обеспечение требований законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных и лесных отношений при осуществлении хозяйственной деятельности в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия).
1.5. Исполнение Департаментом государственной функции по администрированию платежей за использование лесов в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями);
- Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ);
-Налоговым кодексом Российской Федерации (Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 №146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 №117-ФЗ);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 136-ФЗ ( с изменениями и дополнениями);
-Федеральный законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями);
- Гражданским кодексом Российской Федерации часть четвертая от 18 декабря 2006 №230-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Правительства РС(Я) от 22.11.2007 № 467 «О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд в Республике Саха (Якутия);
- Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (с изменениями и дополнениями);
- Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 №324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (с изменениями и дополнениями);
- Приказом Минфина РФ от 5 сентября 2008 №92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
- Приказом Минфина РФ от 13 ноября 2008 № 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
- Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2007 № 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2007 года № 38 «Вопросы Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (совместно с Положением о Департаменте по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия))».
1.6. Департаментом по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее Департамент) который в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 20.02.2009 № 50 определен администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее Администратор), подведомственный Федеральному агентству лесного хозяйства - главному администратору доходов.
1.7.Администрирование платежей за использование лесов осуществляется должностными лицами Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и подведомственными ему Государственными учреждениями (лесничествами) в пределах их полномочий, определенных в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13 мая 2009 года № 204 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации на 2009 год».
2. Обязанности ответственных по исполнению государственной функции по администрированию платежей за использование лесов
2.1.Департамент, как администратор платежей за использование лесов исполняет следующие обязанности:
-заключение соглашения с Федеральным агентством лесного хозяйства по администрированию платежей, поступающих в федеральный бюджет;
-заключение Соглашения о взаимодействии с территориальным органом Федерального казначейства по учету поступлений неналоговых доходов;
-заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 года № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
-учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по всем видам пользования, регламентированным статьей 25 Лесного Кодекса РФ, пеней и штрафов по ним;
- ведение реестра по учету поступлений и возвратов по платежам за использование лесов, по которым администратором поступлений в бюджет не ведутся лицевые счета;
-получение из территориального органа федерального казначейства Выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета и доведение их до лесничеств для дальнейшей работы с территориальными подразделениями по выверке расчетов и урегулированию платежей в порядке, установленном настоящим Порядком;
- обработка выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, при необходимости, составление на их основе уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений;
- принятие решения о возврате поступлений за использование лесов из бюджета на основании заявления плательщика;
-.ведение реестра недоимщиков-организаций по платежам за использование лесов;
- ведение реестра недоимщиков физических лиц;
- подготовка и представление вышестоящим организациям Статистического отчета о платежах за использование лесов. Статистический отчет о платежах за использование лесов представляется ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
- ведение учета поступлений неналоговых платежей за использование лесов на счетах бюджетного учета.
- проверка материалов материально-денежной оценки лесосек и расчета стоимости арендной платы, проведение аукционов, заключение договоров купли-продажи и договоров аренды.
- контроль за уплатой при проведении аукционов залоговых сумм и дальнейшим перечислением их по назначению.
- обеспечение анализа и мониторинга эффективности использования лесов, исчисления и внесения в бюджет платежей за использование лесов на основании статистической отчетности о платежах за использование лесов.
- подготовка обоснования и проекта правового акта Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) об изменении платы за использование лесов по заготовке древесины гражданам для собственных нужд по статье 30 Лесного Кодекса РФ и внесение их на утверждение.
2.2.Лесничество, как уполномоченный по администрированию платежей за использование лесов исполняет следующие обязанности:
- учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по виду пользования, регламентированному статьей 25, 30 Лесного Кодекса РФ, пеней и штрафов по ним.
- заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 19,29,30 Лесного Кодекса РФ.
- ведение карточек лицевого счета лесопользователя по учету платежей за использование лесов.
- начисление платежей в бюджет и выдача Уведомлений плательщикам осуществляется ответственным исполнителем лесничества на основании договора в течение двух рабочих дней, с момента государственной регистрации договора о внесении в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесных участков по всем видам использования лесов.
-направление лицам, осуществляющим использование лесов, Уведомления о проведении сверки расчетов по платежам за использование лесов.
-проведение сверки расчетов и составление Актов инвентаризации расчетов по платежам за использование лесов Российской Федерации.
-осуществление подготовки и учета Уведомлений о нарушении сроков внесения платежей за использование лесов и неполном расчете с бюджетом .
-ведение реестра по учету поступлений и возвратов по платежам за использование лесов, по которым администратором поступлений в бюджет не ведутся лицевые счета.
-обработка выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, при необходимости, составление на их основе и направление в Департамент уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений.
-представление в Департамент предложений о возврате и уточнении поступлений за использование лесов из бюджета.
-выдача покупателям заполненной квитанции об уплате по форме ПД-4 установленного образца.
-ведение реестра лесопользователей - недоимщиков физических лиц.
-осуществление подготовки и учета Уведомлений о нарушении сроков внесения платежей за использование лесов и неполном расчете с бюджетом .
В случае отказа лесопользователя от уплаты за использование лесов, подготовка документов и представление в отдел государственного лесного контроля и надзора Департамента для расторжения договора и предъявления иска в суд.
Подготовка и представление в Департамент Статистического отчета о платежах за использование лесов, Оперативного отчета о платежах за использование лесов.
Оперативный отчет о платежах за использование лесов представляется в адрес Департамента подекадно в первый день очередной декады, Статистический отчет о платежах за использование лесов - ежемесячно не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным.
Назначение ответственных исполнителей по осуществлению мер администрирования платежей.
-ведение учета поступлений неналоговых платежей за использование лесов на счетах бюджетного учета.
3. Требования к порядку осуществления государственной функции по администрированию платежей за использование лесов.
3.1. Результатом осуществления администрирования платежей за использование лесов в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия) является обеспечение требований законодательства Российской Федерации в сфере бюджетных и лесных отношений при осуществлении хозяйственной деятельности в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия).
3.2. Получение, обработка и анализ сведений по осуществлению государственной функции по администрированию платежей за использование лесов в государственном лесном фонде Республики Саха (Якутия).
3.3 Административный регламент исполнения государственной функции по администрированию платежей размещается на информационных стендах и Интернет - сайте Департамента.
3.4. Результатом исполнения Департаментом государственной функции является обеспечение своевременного и полного поступления доходов от платы за использование лесов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.5. Плательщиками могут быть:
- лица, использующие леса для осуществления предпринимательской деятельности, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
-население, при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
- лица, заинтересованные в получении выписок из государственного лесного реестра;
- лица, допустившие нарушение лесного законодательства;
-лица, приобретающие секвестрованную древесину и древесину, полученную при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины.
4. Административные процедуры
4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является заключение договора аренды лесного участка по видам использования и договора купли-продажи лесных насаждений. Арендная плата и плата по договору купли-продажи лесных насаждений рассчитывается, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
4.2. После производства расчетов платы за использование лесов администратором платежей обеспечивается постоянный контроль за исчислением и фактическим внесением в бюджеты всех уровней платежей за использование лесов;
Основным документом, позволяющим обеспечить контроль за исчислением, фактическим внесением в бюджет платежей за пользование лесным фондом является карточка лицевого счета лесопользователя по учету платежей за использование лесов.
Карточка лицевого счета плательщика оформляется ответственным исполнителем лесничества в течение трех рабочих дней с момента начисления платежа.
Карточки лицевых счетов плательщиков обязательно оформляются на лиц, заключивших договора аренды и договора купли продажи с рассрочкой платежей:
-по договорам купли-продажи лесных насаждений с объемом заготовки древесины не более 500 куб.м.;
-по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
-по договорам купли-продажи секвестрованной древесины;
-при предоставлении выписок из государственного лесного реестра;
-при предъявлении штрафных санкций за нарушение лесного законодательства.
Ответственный исполнитель лесничества обязаны вести карточку лицевого счета по каждому контрагенту в разрезе каждого вида лесного дохода, установленного лесным и бюджетным законодательствами.
Лесные подати могут вносится:
- в разовом порядке;
- в виде регулярных платежей;
В разовом порядке лесные подати вносят в бюджет лесопользователи, осуществляющие заготовку древесины в объеме до 500 кубометров.
В этом случае исчисленные суммы платежей вносятся в бюджет в течение пяти дней со дня вручения уведомления. Срок уплаты должен быть указан в соответствии с договором купли-продажи.
Лесные подати в виде регулярных платежей вносятся в следующие сроки:
- 1 квартал-до 20 февраля текущего года;
- 2 квартал-до 20 мая текущего года;
- 3 квартал-до 20 августа текущего года;
- 4 квартал до 20 ноября текущего года.
Арендная плата вносится в доход бюджета по срокам установленным договором аренды.
5. Регистрация документов-оснований для начисления платежей в бюджет
5.1.Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в лесничество оформленных в установленном законодательством порядке документов-оснований для начисления платежей в бюджет.
Документами-основаниями для начисления платежей в бюджет, подлежащими регистрации, являются:
1) Договор аренды лесного участка;
2) Дополнения к договору аренды лесного участка;
3) Договор купли-продажи лесных насаждений;
4) Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
5)Договор купли-продажи древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение с одновременной продажей для заготовки древесины;
6) Заявление о предоставлении выписки из государственного лесного реестра;
7) Справка - расчет по секвестрованной древесине;
8) Акты, справки, решения судебных органов о взыскании штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.
6. Начисление платежей в бюджет
6.1.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, начисляют платежи в бюджет, распределяют их по кодам бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации, направляют расчеты (уведомления) плательщикам, осуществляют в соответствии с перечнем источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых осуществляет Департамент с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, являющихся основанием для администрирования данных видов платежей, в том числе перечнем источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, закрепленных за Департаментом как главными администраторами доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от платы за использование лесов.
6.2.Начисление платежей в бюджет и направление расчетов (уведомлений) плательщикам осуществляется администратором платежей за использование лесов лесничества на основании документов-оснований в течение двух рабочих дней с момента регистрации документа-основания.
6.3.Расчет (уведомление) на оплату составляется в двух экземплярах, по одному из которых выдаются плательщику на руки, вторые экземпляры с росписью в получении уполномоченного представителя плательщика хранятся в лесничестве.
6.4.Документом, подтверждающим полномочия представителя плательщика, является доверенность.
6.5.Одновременно с расчетом (уведомлением) плательщику выдаются заполненные образцы расчетных документов на оплату.
7. Особенности начисления платежей по плате за использование лесов по договору аренды лесного участка
(дополнению к договору аренды лесного участка).
7.1.При использовании лесов соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса РФ:
- для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;
- для строительства и эксплуатации водохранилищ;
- для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
7.2.Договоры аренды лесных участков заключаются без проведения аукционов и величина арендной платы за единицу площади лесного участка устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 года "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"
7.3.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, распределяют суммы арендной платы по уровням бюджетов и кодам бюджетной классификации, осуществляют в соответствии с нормативами формирования неналоговых доходов федерального бюджета, установленными статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, установленными статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.4.При этом в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов зачисляется плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы, рассчитанная как произведение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, установленных Правительством Российской Федерации, и среднегодового объема использования лесов или площади лесного участка.
В бюджет Республики Саха (Якутия) по нормативу 100 процентов зачисляется арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы.
7.5.Сроки уплаты, указанные в расчете (уведомлении) должны соответствовать срокам, установленными приложением к договору аренды лесных участков или дополнению к договору аренды лесных участков.
7.6. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса
В этом случае уточнение начислений арендной платы производится в части платежей, имеющих сроки уплаты после даты изменений ставок.
8. Особенности начисления платежей по плате за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений.
8.1.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, начисляют плату за использование лесов, согласно договору купли-продажи лесных насаждений, распределят ее по кодам доходов бюджетной классификации производят по форме Расчета (уведомления) на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений.
8.2.Общий размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение установленной по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений величины платы за 1 куб.м. древесины и объема заготовки древесины, установленного в соответствии формой примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной и муниципальной собственности». Распределение суммы платы по договору купли-продажи лесных насаждений по уровням бюджетов и кодам бюджетной классификации осуществляется в соответствии с нормативами формирования неналоговых доходов федерального бюджета, установленными статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, установленными статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.3.В федеральный бюджет по нормативу 100 процентов зачисляется плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, рассчитанная как произведение ставок платы за 1 куб.м. древесины, установленных Правительством Российской Федерации, и объема заготовки древесины, установленного по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 № 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
В бюджет Республики Саха (Якутия) по нормативу 100 процентов зачисляется плата в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений.
8.4.Срок внесения в бюджет платы по договору купли-продажи лесных насаждений устанавливается не более пяти календарных дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
8.5.Срок внесения в бюджет платы по договору купли-продажи лесных насаждений, указанный в расчете (уведомлении), должен соответствовать сроку платы, установленного в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений.
9.Начисление платы за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
9.1.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, начисляют платежи согласно договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, производят по форме Расчета (уведомления) на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
9.2.Размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется как произведение установленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации ставок платы за 1 куб.м. древесины и объема заготовки древесины, установленного в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд .
9.3.Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с нормативами формирования неналоговых доходов федерального бюджета, установленными статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в полном объеме направляется в бюджеты субъектов Российской Федерации.
9.4.Срок внесения платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в бюджет устанавливается не более пяти календарных дней с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
9.5.Срок внесения в бюджет платы по договору купли-продажи лесных насаждений, указанный в расчете (уведомлении) на оплату, должен соответствовать сроку платы, установленного в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений.
10.Начисление платы за использование лесов по договору купли-продажи
древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их
выполнение с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки
древесины.
10.1.Ответственные исполнители лесничеств по администрированию платежей за использование лесов, начисляют плату согласно договору купли-продажи древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, осуществляют по форме Расчета (уведомления).
10.2.Размер платы по договору купли-продажи древесины определяется как произведение объема древесины, указанного в договоре купли-продажи древесины и ставок платы установленные Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"
10.3.Плата по договору купли-продажи древесины в полном объеме направляется в федеральный бюджет.
10.4.Срок внесения платежа указывается в уведомлении не позднее пяти календарных дней с момента заключения договора купли-продажи древесины.
10.5.Передача древесины покупателю осуществляется только при предъявлении документа, подтверждающего факт оплаты.
11.Начисление штрафных санкций за нарушение лесного законодательства,
пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных
участков и договоров купли-продажи лесных насаждений
11.1.Ответственные должностные лица начисление штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
11.2.Размер платы определяется исходя из вида нарушения и размера штрафных санкций, установленных следующими документами: постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства";
- договорами аренды лесных участков;
- договорами купли-продажи лесных насаждений.
11.3.Начисленные суммы штрафных санкций в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в полном объеме направляются в федеральный бюджет.
11.4.Срок внесения платежа устанавливается:
- не более тридцати календарных дней с момента выдачи уведомления на уплату при добровольном согласии плательщика на уплату штрафных санкций;
12. Оформление карточек лицевых счетов плательщиков
12.1.Карточка лицевого счета плательщика оформляется ответственным исполнителем лесничества по администрированию платежей за использование лесов, в течение трех рабочих дней с момента начисления платежа .
12.2.В карточке лицевого счета плательщика фиксируются начисленные, фактически уплаченные в бюджет суммы платы за использование лесов, а также до начисленные (уменьшенные) по результатам проверок суммы платежей, возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пени и неустойки за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
12.3.Карточки лицевых счетов плательщиков обязательно оформляются на лиц, заключивших договор аренды и договор купли продажи в следующих случаях:
-по договорам купли-продажи лесных насаждений с объемом заготовки древесины не более 500 куб.м.;
-по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
-по договорам купли-продажи секвестрованной древесины;
-при предоставлении выписок из государственного лесного реестра;
-при предъявлении штрафных санкций за нарушение лесного законодательства.
12.4.Регистрация фактически поступивших в бюджет платежей, контроль за своевременностью и полнотой перечисления платежей в бюджет, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, уточнение вида и принадлежности платежей, возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей.
13.Порядок взаимодействия с территориальным органом Федерального казначейства по взаимообмену информацией о платежах в бюджет.
13.1.Департамент по лесным отношениям Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) в соответствии с приказом Минфина России от 5 сентября 2008 года № 92н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» заключает соглашение с территориальным органом Федерального казначейства об информационном взаимодействии о поступлении доходов от платы за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации (далее - Соглашение).
13.2.Периодичность, сроки и способ предоставления указанной информации устанавливаются в Соглашении.
13.3. Информация об операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, возврату, уточнению вида и принадлежности платежей предоставляется территориальным органом Федерального казначейства Департаменту по лесным отношениям в соответствии с приложением к ним расчетных документов (информации из расчетных документов), прилагаемых к выписке учреждения банка по счету № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», а также уведомлений о не принятых к обработке сообщений администратора о возврате поступлений, уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений.
13.4. Руководитель Департамента в срок не более трех рабочих дней с момента заключения Соглашения своим распоряжением устанавливает сроки и способ передачи получаемой из территориального органа Федерального казначейства информации ответственным исполнителям Департамента, учитывая при этом, что максимальные сроки передачи информации не могут превышать четырех рабочих дней с момента ее получения.
13.5. Сотрудник Департамента, ответственный за организацию взаимодействия с территориальным органом Федерального казначейства, обеспечивает своевременное получение указанной информации в установленные Соглашением сроки и в день получения информации производит ее регистрацию в книге регистрации, оформленной в соответствии к настоящему Регламенту, и в установленные распоряжением руководителя сроки и способы обеспечивает передачу копий получаемой из территориального органа Федерального казначейства информации подведомственным лесничествам.
13.6. Ответственный исполнитель лесничества по администрированию платежей за использование лесов в течение двух рабочих дней с момента получения документов из Департамента производит регистрацию фактически поступивших в бюджет доходов в карточках лицевых счетов плательщиков или в реестрах по начислению, учету, возврату (зачету) платежей, по которым не ведутся карточки лицевых счетов плательщиков
13.7. Одновременно с регистрацией фактически поступивших в бюджет платежей он выявляет плательщиков, имеющих задолженности и (или) переплату по платежам, случаи невыясненных поступлений, несоответствие вида и принадлежности платежей.
14. Контроль за своевременностью и полнотой
перечисления платежей в бюджет
14.1.Фактом несвоевременной оплаты платежа считается нарушение срока уплаты более чем на 14 календарных дней от даты, установленной в Расчете (уведомлении) на оплату.
Фактом неполной уплаты платежа считается внесенная в бюджет сумма, меньшая относительно указанной в Расчете (уведомлении) на оплату платежа.
Фактом несоответствия вида и принадлежности платежа считает несоответствие сведений, указанных в расчетном документе на оплату, сведениям, указанным в Расчете (уведомлении) на оплату платежа, в части кодов бюджетной классификации, наименования и реквизитов администратора, наименования и реквизитов плательщика.
14.2.При выявлении фактов несвоевременной и неполной уплаты платежа ответственный исполнитель лесничества осуществляет следующие действия: готовит 2 экземпляра уведомления о нарушении сроков внесения платы за использование лесов и неполном расчете с бюджетом и подписывает его у уполномоченного должностного лица лесничества;
- составляет регистрационную запись в Книге регистрации уведомлений о нарушении сроков внесения в бюджет платы за использование лесов;
- направляет один экземпляр уведомления заказным письмом в адрес плательщика;
- делает отметку на втором экземпляре уведомления неплательщика с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
Общий срок исполнения действий ответственного исполнителя лесничества, связанных с направлением уведомлений неплательщикам, не должен превышать трех рабочих дней с момента установления факта несвоевременной или неполной уплаты платежей в бюджет.
Погашение задолженности в результате несвоевременной и (или) неполной уплаты платежа считается исполненной с момента предъявления в банк лесопользователем поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета плательщика.
По истечении срока, установленного для внесения платежа, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным, по день фактической уплаты включительно, начисляется пеня. Размер пени определяется в соответствии с договором аренды (Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1, ст.330).
14.3.Ежемесячно в срок не позднее двух рабочих дней после окончания отчетного месяца ответственный исполнитель лесничества формирует реестр плательщиков-недоимщиков в двух экземплярах.
С этой целью второй экземпляр реестра плательщиков-недоимщиков подписывается ответственным должностным лицом лесничества и в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания отчетного месяца направляется имеющимися средствами связи (факсимильной, электронной почтой) в Департамент.
На первом экземпляре реестра плательщиков-недоимщиков ответственный исполнитель лесничества, делает отметку с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
14.4.В случае нарушения арендаторами лесных участков установленных сроков уплаты более двух раз ответственное должностное лицо лесничества в соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации может принять решение о направлении требования плательщикам о досрочном внесении арендной платы за два предстоящих срока платежа.
В этом случае ответственный исполнитель лесничества в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения устного указания ответственного должностного лица лесничества готовит 2 экземпляра Требования о досрочном внесении платежа и подписывает его у ответственного должностного лица лесничества.
Один экземпляр Требования о досрочном внесении платежа направляется заказным письмом в адрес плательщика, на втором экземпляре ответственный исполнитель лесничества делает отметку с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
14.5.В случае отказа арендаторов лесных участков от погашения имеющейся задолженности и досрочной уплаты платежей лесничество, в срок не более пяти рабочих дней с даты истечения установленного срока для погашения образовавшейся недоимки или для досрочной уплаты готовит предложения в адрес Департамента об инициировании процедур принудительного взыскании платежей или расторжения договора аренды лесных участков в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
После согласования с Департаментом Ответственное должностное лицо лесничества в срок не более пяти рабочих дней обращается в установленном порядке в судебные органы с исковым заявлением о взыскании платежей или расторжении договоров аренды лесных участков.
При осуществлении процедур принудительного взыскания с плательщиков платежей в бюджет в состав документов, доводимых до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя, включается перечень необходимой для заполнения платежного документа информации, а также заполненные образцы расчетных документов.
Проведение ответственным должностным лицом Департамента административных процедур по списанию безнадежной к взысканию задолженности по плате за использование лесов производится при наличии документов, подтверждающих невозможность взыскания (погашения) задолженности.
Такими документами являются:
уведомление налогового органа по месту нахождения плательщика о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности с приложением к нему копий следующих документов:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;
решение службы судебных приставов о прекращении исполнительного производства.
14.6. Ответственный исполнитель Департамента в срок не более пяти рабочих дней после получения из налогового органа по месту нахождения плательщика указанных документов вносит в карточку лицевого счета плательщика запись: «задолженность по плате за использование лесов списана и карточка плательщика закрыта на основании (приводится перечень и реквизитов документов) с указанием своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов. Закрытые карточки плательщиков хранятся в лесничестве не менее пяти лет.
14.7.Уточнение вида и принадлежности платежей
14.8.При выявлении фактов несоответствия вида и принадлежности платежа ответственный исполнитель лесничества вносит сведения об указанных платежах в Ведомость учета невыясненных поступлений, и по имеющимся средствам связи (телефону, электронной почте, телеграфу) сообщает о фактах несоответствия сведений плательщику.
В случае получения согласия плательщика на уточнение вида и принадлежности платежа, плательщик должен представить в адрес лесничества письменное заявление об уточнении реквизитов платежного документа.
Письменное заявление может быть направлено плательщиком по почте или доставлено заявителем непосредственно в Департамент.
Регистрация заявления плательщика осуществляется должностным лицом лесничества, ответственным за делопроизводство, в день поступления заявления.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
Ответственный исполнитель лесничества на основании полученного заявления формирует Уведомление администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений и направляет его в Департамент для отправления в адрес территориального органа Федерального казначейства.
Общий срок проведения Департаментом мероприятий по уточнению невыясненных поступлений не должен превышать тридцати календарных дней с момента получения из территориального органа Федерального казначейства информации о зачислении поступлений в бюджет.
14.9. При наличии фактов разногласий с арендаторами лесных участков о суммах внесенных в бюджет платежей, виде и принадлежности платежей ответственное должностное лицо лесничества может принять решение о проведении совместной сверки расчетов.
В этом случае ответственный исполнитель лесничества готовит 2 экземпляра Уведомления о сверке расчетов, подписывает его у уполномоченного должностного лица лесничества, и один экземпляр направляет плательщику заказным письмом.
В уведомлении указывается срок проведения сверки расчетов.
На втором экземпляре уведомления ответственный исполнитель лесничества делает отметку с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов.
В ходе проведения совместной сверки лесничеством, могут быть затребованы документы, подтверждающие факт оплаты.
14.10. По результатам сверки расчетов оформляется Акт инвентаризации расчетов по плате за использование лесов, который подписывается уполномоченным должностным лицом лесничества, и уполномоченным представителем плательщика. Полномочия плательщика подтверждаются доверенностью.
На основании Акта инвентаризации расчетов по плате за использование лесов лесничеством принимается решение о сроках погашения недоимки и мерах по обеспечению полноты и своевременности внесения платежей в бюджет.
14.11. Возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей
14.12.При выявлении фактов излишне уплаченных (взысканных) платежей ответственный исполнитель лесничества проводит административные процедуры по возврату (зачету) плательщикам излишне уплаченных сумм в бюджет.
Основанием для осуществления административных процедур по возврату (зачету) излишне уплаченных сумм в бюджет, является письменное заявление плательщика в адрес лесничества.
Письменное заявление может быть направлено плательщиком по почте или доставлено заявителем непосредственно в лесничество.
Регистрация заявления плательщика осуществляется должностным лицом лесничества в день поступления заявления.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
14.13.Ответственный исполнитель лесничества в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления плательщика готовит заключение, по фактам, изложенным в заявлении о возврате (зачете) из бюджета.
14.14. На основе анализа карточки лицевого счета плательщика, в трехдневный срок после получения запроса готовит письменное заключение об излишне уплаченных суммах в бюджет
14.15. В случае соответствия заключения лесничества сведениям, приведенным в заявлении плательщика, готовит расчетный документ на возврат платежей и направляет его в Департамент для отправления в адрес территориального органа Федерального казначейства;
-в случае несоответствия информации, приведенной заявителем в заявлении на возврат платежа направляет плательщику письменный аргументированный отказ в возвращении платежа.
Общий срок оформления и представления в территориальный орган Федерального казначейства документов на возврат поступлений или направления плательщику отказа в возврате платежей должен составлять не более тридцати календарных дней с даты регистрации заявления плательщика.
В соответствии с пунктом 21 приказа Минфина России от 5 сентября 2008 года № 92-н возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании платежных документов администраторов поступлений в бюджет на возврат (возмещение поступлений) плательщикам в срок не более трех рабочих дней со дня их представления в орган Федерального казначейства.
В случае недостаточности поступлений в какой-либо бюджет для осуществления возврата поступлений в указанный срок, возврат осуществляется в последующие дни, в пределах сумм поступлений, подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.
15. Формирование и представление сведений и бюджетной отчетности учет,
сверка данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета,
анализ, мониторинг платежей в бюджет
15.1.Лесничество организует учет администрируемых поступлений, формирует и представляет бюджетную и статистическую отчетность по платежам в Рослесхоз и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
15.2.Отражение в бюджетном учете Департамента доходов бюджетной системы Российской Федерации от платы за использование лесов осуществляется в соответствии с «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13 ноября 2008 № 128н».
15.3.Для организации учета поступления неналоговых доходов в бюджетную систему Российской Федерации и расчетов в разрезе каждого лесопользователя должны использоваться следующие счета бюджетного учета:
-1 205 02 000 «Расчеты с дебиторами по доходам от собственности»
-1 205 04 000 «Расчеты с дебиторами по суммам принудительного взыскания»
-1 210 02 120 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от собственности»
-1 210 02 140 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от сумм принудительного взыскания»
-1 401 01 120 «Доходы от собственности»
-1 401 01 140 Доходы от сумм принудительного взыскания».
На счете 1 401 01 140 «Доходы от принудительного взыскания» должны отражаться ТОЛЬКО поступления неустоек и штрафных санкций, взыскиваемых с юридических и физических лиц за нарушение лесного законодательства на основании решения судебных органов или внесенных в добровольном порядке.
15.4.Основанием для внесения записей на счетах бюджетного учета служат:
1.Выписка из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета выдаваемая УФК;
2.Извещение о направлении дополнительных поступлений.
Отражаемые в бухгалтерской отчетности данные, ежеквартально сверяются с данными учета УФК, по результатам сверки Департамент и УФК подписывают Акт сверки.
Отражение фактических поступлений по платежам за использование лесных участков на счетах бюджетного учета будет отражаться следующим образом:
15.5.Начисление платежей осуществляется назначенным исполнителем лесничества на основании первичных документов:
По дебету счета 1 205 02 560 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от собственности» и кредиту счета 1 401 01 120 «Доходы от собственности»
По дебету счета 1 205 04 560 «Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного взыскания» и кредиту счета 1 401 01 140 «Доходы от сумм принудительного взыскания»
Срок оформления бухгалтерской записи о начислении платежей составляет не более 2 календарных дней с момента вручения плательщику расчетов (уведомлений) на оплату.
15.6.Внесение платежей лесопользователями в бюджетную систему Российской Федерации по установленным срокам:
По дебету счета 1 210 02 120 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от собственности» и кредиту счета 1 205 02 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от собственности».
По дебету счета 1 210 02 140 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет суммам принудительного взыскания» и кредиту счета 1 205 04 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по суммам принудительного взыскания»
15.7.Возврат излишне внесенных в бюджетную систему Российской Федерации платежей за использование лесных участков:
По дебету счета 1 401 01 120 «Доходы от собственности» и кредиту счета 1 210 02 120 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет доходам от собственности»
По дебету счета 1 401 01 140 «Доходы от сумм принудительного взыскания» и кредиту счета 1 210 02 140 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступившим в бюджет суммам принудительного взыскания».
16. Контроль за соблюдением своевременности, последовательности обоснованности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции
16.1. Ведомственный контроль за соблюдением своевременности, последовательности и обоснованности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственной функции, осуществляется должностными лицами Департамента по лесным отношениям, его подведомственных учреждений (лесничеств).
Периодичность осуществления ведомственного контроля устанавливается руководителем Департамента. При этом периодичность осуществления плановых проверок одной организации устанавливается не чаще одного раза в два года.
16.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, лесничеств.
16.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.4.Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Департамента.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
16.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.
16.6. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, оформленным по форме в соответствии с приложением к настоящему Регламенту, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
17. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
17.1. Физические и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе осуществления государственной функции (государственной услуги) должностным лицом Департамента, лесничества на основании настоящего Регламента (далее - жалоба) к руководителю Департамента в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
17.2. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с момента получения обращения.
В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. О продлении срока рассмотрения жалобы автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
17.3. Обращение (жалоба) в письменной форме должна содержать: наименование органа или организации (фамилию, имя, отчество физического лица), которым подается жалоба, его местонахождение (адрес);
-наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
-суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно могут быть указаны:
-причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая - либо обязанность;
-иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
Жалоба подписывается уполномоченным должностным лицом органа, организации или физическим лицом, которым подается жалоба.
17.4. Жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати дней. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Департамента, лесничества, принимается решение об удовлетворении требования автора обращения либо об отказе в удовлетворении жалобы.
17.5. Все обращения об обжаловании действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием: принятых решений; проведенных действий по возврату, уточнению вида и принадлежности платежей и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется автору обращения.
17.6. Жалоба не рассматривается в следующих случаях: отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой, в том числе отсутствие адреса, телефона и иных средств связи с ним, об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято); отсутствия подписи.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее десяти рабочих дней с момента ее получения.
Если физические и юридические лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться в соответствующие органы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 68 от 18.11.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: