Основная информация
Дата опубликования: | 10 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU93000201801903 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕРЖАВНИЙ КОМ НЕТ
У СПРАВАХ М1ЖНАЦЮНАЛЫ1ИХ
В1ДНОСИН I ДЕПОРТОВАНИХ
ГРОМАДЯН
РЕСПУБЛ1КИ КРИ1У1
ГОСУДАРСТВЕН
ПО ДЕЛАМ МЕЖНА
ОТНОШЕНИЙ ИДЕН
ГРАЖД,
РЕСПУБЛИК
ЫИ КОМИТЕТ
ЦИОНАЛЬНЫХ
ОРТИРОВАННЫХ
АН
И КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ
МИЛЛЕТЛЕРАРА МУНАСЕБЕТЛЕРИ
ВЕ СЮРГЮНЛИККЕ ОГЬРАГЬАН
ГРАЖДАНЛАРНЫНЪ ИШЛЕРИ
БОЮНДЖА ДЕВЛЕТ КОМИТЕТИ
ПРИКАЗ
10.12.2018 № 148-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В ПРИКАЗ ГОСКОМНАЦА КРЫМА ОТ 14.12.2016 № 102-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИИ И ПРИЁМА ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ДЕПОРТИРОВАННЫХ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»
В целях установления единого
зорядка рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений
граждан, в гом числе юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от
2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации», приказываю:
1. Внести изменения в прйказ Госкомнаца Крыма от 14.12.2016
№ 102-п «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и
приёма граждан в Государственном комитете по делам межнациональных
отношений и депортированных граждан Республики Крым», изложив приложение
к нему в новой редакции (прилагается).
2. Приказ Госкомнаца Крыма от 14.12.2016 № 102-п «Об утверждении
Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан
в Государственном комитете по делам межнациональных отношений
и депортированных граждан Республики Крым» признать утратившим силу.
3. Заведующему отделом прт
и делопроизводства довести данный при
вовой. организационно-кадровой работы
каз до сведения сотрудников.
4. Контроль за исполнением дачного приказа оставляю за собой.
Председатель
Государственного комитета
Л.Абдураманов
Должное 11.
Фамилия.
инициалы
11одпись
Должность
Фамилия,
инициалы
Подпись
1-й зам. председателя
Попов А.С.
Зав отделом ПОКРиД
Мустафасва Л.Н
Заместитель председателя
Зав. Финансовым
отделом
Джепарова А.Э.
Исполнитель
Гафарова Э.Р.
Приложение 1
к приказу Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым от« 2018г. №
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в Государственном комитете по делам межнациональных отношений и депортированных граждан
Республики Крым
1. Об
щие положения
1.1. Настоящая Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в Государственном комитете по делам межнациональных
отношении и депортированны
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
граждан Республики Крым
(далее-Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом от
рассмотрения обращений граждан
единый порядок рассмотрения
эмитете по делам межнациональных
Российской Федерации» и иным федеральным законодательством.
Инструкция устанавливает
и разрешения в Государственном к
отношений и депортированных гзаждан (далее — Государственный
комитет) обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан,
лиц без гражданства, а также порядок приема граждан, должностных и иных
лиц в Государственном комитете.
-гдивидуальными, то есть поданными
граждан или юридическим лицом,
права других лиц нарушенными,
1.2. Обращения могут быть и
самим гражданином, объединением
которые считают свои права либо
и коллективными.
Осуществление гражданами пр^ва на обращение не должно нарушать
права и свободы других лиц.
1.3. При рассмотрении обращения не допускается разглашение
содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя
без его согласия.
Не является разглашением сведений направление письменного
обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит
решение поставленных в обращении вопросов.
1.4. Основные термины, используемые в Инструкции:
1) обращение - изложенные в письменной, устной форме или
в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или
ходатайство;
2) предложение - рекомендация заявителя по совершенствованию
законов и иных нормативных правовых актов, деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления, развитию
общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества
в социально-экономической и иных сферах;
3) заявление - просьба гражданина или иного лица о содействии
в реализации его конституционных! прав и свобод или конституционных
прав
и свобод других лиц!, либо сообщение о нарушении законов
и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных
органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо
критика деятельности указанных орге нов и должностных лиц;
4) жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его
нарушенных прав, свобод или закогных интересов либо прав, свобод или
законных интересов других лиц;
5) ходатайство - просьба заявителя о признании в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации, определенного
статуса, прав, свобод;
6) коллективное обращение - обращение двух или более лиц,
а также обращение, принятое на собрании и подписанное организаторами
или участниками собрания;
7) первичное обращение
обращение по вопросу, ранее
не рассматриваемое в Г осударственном комитете, либо поступившее от лиц,
ранее не обращавшихся лиц по уже рассматриваемому вопросу;
повторный экземпляр или копия одного
же заявителя;
8) дубликат обращения
и того же ооращения от одного и того
9) повторное обращение -
и того же лица по одному и тому
решение, принятое по предыдущем^ обращению, или указывается на
обращение, поступившее от одного же вопросу, в котором обжалуется
недостатки, допущенные при рассмо
обращения, либо сообщается о
предыдущего обращения, если со
трении и разрешении предыдущего
несвоевременном рассмотрении
времени его поступления истек
установленный законодательством срок
10) запрос - оформленный надлежащим образом, с соблюдением требований федерального законодательства документ, направленный
уполномоченными должностными
Федерации или депутатами Государств
Российской Федерации (депутатский зайрос);
рассмотрения;
щами, а также членами Совета
иной Думы Федерального Собрания
11) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно- хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
2. Регистрация обращений
2.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в отделе правовой, организационно - кадровой работы и делопроизводства Государственного комитета. На обращении проставляется штамп входящей корреспонденции с указанием входящего номера и даты регистрации;
2.2. Организация и обеспечение централизованного учета и контроля движения и своевременного рассмотрения обращений в Государственном комитете о:уществляется отделом правовой, организационно-кадровой работы делопроизводства Государственного комитета.
При регистрации вносятся следующие данные: дата поступления, фамилия имя отчество заявителя, почтовый адрес, или электронный адрес, форма поступления (в письменной форме, в форме электронного документа, в устной форме), категория заявителя и его социальный статус, категория обращения, сведения об адресате, суть обращения, количество страниц обращения, контрольный срок по обращению, суть резолюции и ответственный исполнитель, дату отправки ответа обращения.
2.3. Поступившие в Государственный комитет обращения в письменной форме подлежат сканированию с созданием электронного образа документа и прикреплению к электронной карточке.
2.4. При отсутствии отдельных листов в документе или в приложении к документу, отсутствии приложения к документу при наличии ссылки на приложение в тексте документа, обнаружении во вложении оригиналов документов (паспорт, свидетельства и т.д.)
ин из которых остается у получателя,
документу, а третий направляется
составляется акт в трех экземплярах, од
другой приобщается к поступившему
отправителю.
2.5. Зарегистрированные и учтенные обращения для принятия
решения передаются отделом правовой организационно-кадровой работы и
делопроизводства председателю Государственного комитета, либо его
первому заместителю, заместителю в соответствии с приказом
о распределении должностных обязанностей между председателем, первым
заместителем и заместителем председателя Государственного комитета.
В резолюции председатель (первый заместитель и заместитель председателя) Госкомнаца в письменном виде определяет исполнителя, сроки и порядок разрешения обращения, а также необходимость осуществления контроля. Допускается установление сокращенных сроков рассмотрения обращения.
2.6. При передаче обращения исполнителю для рассмотрения в журнал регистрации вносится дата передачи, подпись, фамилия исполнителя.
З.Требования к поступившим обращениям
3.1. В письменном обращена
и гражданина в обязательном порядке
указывается наименование государственного органа, в который направляется
письменное обращение, либо фами
должностного лица, либо должность
Лия, имя, отчество соответствующего
фамилию, имя, отчество (последнее которому должны быть направлены
соответствующего лица, а также свои — при наличии), почтовый адрес, по ответ, уведомление о переадресации
обращения, излагает суть вопроса, старит личную подпись и дату.
3.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должны быть направлен^ ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе Приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
3.4. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в рамках его компетенции.
4. Рассмотрение обращений
4.1. Обращения, поступившие в Государственный комитет, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- о принятии к сведению,
обращения о принятии обращения
о принятии к рассмотрению и направлении на рассмотрение
в структурное подразделение Государственного комитета;
с уведомлением автора письменного
к сведению, в случае, если в нем не
содержатся конкретные предложения, заявления или жалобы, сведения
о нарушении прав граждан;
дней со дня регистрации обращения на
тетенцию которого входит решение
:а, с одновременным уведомлением об
- о направлении в течение 7
рассмотрение в орган, в комп
поставленного в обращении вопрос
этом заявителя;
- о направлении в течение 5
содержащего информацию о
законодательства Российской
дней со дня регистрации обращения,
фактах возможных нарушений
Федерации в сфере миграции
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю,
надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Главе
Республики Крым с уведомлением гражданина, направившего обращение,
о переадресации его обращения;
- о возврате обращения, в котором обжалуется судебное решение,
в течение 7 дней со дня регистрации с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения;
- по обращениям, поступившим в форме электронного документа, на
адрес электронной почты заявителя В течение 7 дней со дня регистрации
направляется уведомление о невозможности разрешения обращения
с предложением восполнить недостающие данные.
4.2. Если решение поставленные в обращении вопросов относится
к компетенции нескольких государственных органов, органов местного
самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней
со дня регистрации направляются в соответствующие государственные
органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, о чем
уведомляется гражданин, направивший обращение.
4.3.Оригиналы обращений, рассмотрение которых относится
к компетенции нескольких подразделе
указанное среди исполнителей первым
нии, направляются в подразделение,
ответственный исполнитель).
4.4.При получении обращения, в котором содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу
должностного лица или членов его сем!ьи, может быть оставлено без ответа
по существу поставленных в нем вопросов и сообщено гражданину о
недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом нравом на
обращение.
4.5.В случае, если текст
письменного обращения не поддается
прочтению, ответ на него недается и оно не подлежит направлению на
рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или
должностному лицу, об этом в течение 7 дней со дня регистрации
сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются
прочтению, с одновременным возвращением обращения заявителю
и разъяснением права повторного обращения по данному вопросу. Копии
таких обращений хранятся в номенклатурном деле.
4.6. В случае если текст письменного обращения не позволяет
определить суть предложения, заявления, жалобы, ответ на обращение не
дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный
орган, орган местного самоуправления или должностному лицу
в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня
регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
4.7. В случае поступления в Государственный комитет письменного
обращения, содержащего вопрос,
ответ на который размещен на
официальном сайте Государственного комитета в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему
обращение, в течение 7 дней со дн
я регистрации обращения сообщается
электронный адрес официального сайга в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
4.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.9. При одновременном поступлении основного обращения и его дубликата дается единый ответ. Если дубликат поступил после разрешения основного обращения, то заявителю не) позднее 10-дневного срока с момента регистрации дубликата ответ на него направляется со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение.
4.10. Если невозможно направление жалобы на рассмотрение в структурное подразделение Государственного комитета, иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
5. Разрешение обращений
5.1. В ходе рассмотрения обращений исполнитель обеспечивает
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поставленных
в них вопросов, в случае необходимости — с участием гражданина,
направившего обращение.
5.2. Для рассмотрения обращения, при необходимости,
запрашиваются документы и материалы в других государственных органах,
органах местного самоуправлений у иных должностных лиц, за
исключением судов, органов дознания и органов предварительного
следствия.
5.3. Прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное
обращение не содержит новых доводов, а изложенные ранее полно,
объективно и неоднократно проверялись и ответы даны в порядке,
установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом
Государственного комитета.
Переписка прекращается одиз раз на основании мотивированного
заключения исполнителя, утвержхенного заместителем председателя,
в соответствии с распределением должностных обязанностей. Сообщение об
этом до истечения срока рассмотрений обращения направляется автору.
Обращения, поступившие после прекращения переписки и не
содержащие новых доводов, остаются без разрешения на основании
служебной записки исполнителя, с уведомлением об этом заявителя.
Переписка возобновляется, если причины, по которым она была
прекращена, устранены. Новые данные или обстоятельства, сообщенные
заявителем, проверяются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
5.4. Заявление гражданина о прекращении рассмотрения его
обращения дает право проверяющему его заявление должностному лицу
Государственного комитета прекратить дальнейшую проверку, если
в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона,
нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Решение
о прекращении (продолжении) проверки принимаются председателем, либо
его заместителями на основании служебной записки исполнителя,
с уведомлением об этом заявителя.
5.5. В случае, если причинь
поставленных в обращении вопросов нЬ мог быть дан, в последующем были
устранены, гражданин вправе в Государственный комитет.
по которым ответ по существу
вновь направить обращение
5.6. Информация о ^исьменных обращениях граждан,
содержащих предложения по совершенствованию законодательства
Республики Крым или отзывы на законодательные акты, а также суждения о
деятельности органов государственной власти и должностных лиц,
представляется соответствующим должностным лицам для сведения.
5.7. По итогам рассмотрения обращения может быть принято одно
из следующих решений:
«разъяснено» — по результатам рассмотрения вопроса,
содержащегося в обращении, принято решение об информировании по
у
порядку реализации предложени
жалобы.
«не поддержано»
по
или удовлетворения заявления или
результатам рассмотрения вопроса,
содержащегося в обращении, прйнято решение о нецелесообразности
предложения, о необоснованности и не удовлетворении заявления или
жалобы.
«поддержано» —
по
порядку реализации предложения жалобы.
езульгатам рассмотрения вопроса,
содержащегося в обращении, принято решение об информировании по
или удовлетворения заявления или
«не подлежит рассмотрению»
безответа, прекращена переписка.
«перенаправлено» — перен^правле но
поставленных вопросов в другой Орг
возвращено заявителю, оставлено
для разрешения
ан в соответствии с компетенцией.
6. Сроки рассмотрения обращений
6.1. Обращения, поступившие в Государственный комитет в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со
дня их регистрации, если иное законодательством.
Если установленный срок
не предусмотрено действующим
разрешения обращения истекает
в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается
предшествующий ему рабочий день.
6.2. В случае проведения дополнительной проверки, запроса
исключительных случаях срок разрешения
материалов
обращений
и в других продлевается
председа
гелем, либо его заместителями
с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения
и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.
6.3. Для продления срока расе
предоставляет служебную записку на
смотрения обращения исполнитель
змя председателя (его заместителей,
согласно распределению должностных обязанностей), в которой
указываются причины продления срока и срок, в который обращение будет
разрешено. Служебная записка подается не позднее чем за 3 дня до
истечения контрольного срока, подписывается исполнителем, заведующим
отделом и представляется на подпись председателю (заместителям
прпедседателя).
6.4. При возвращении проекта ответа на доработку устанавливается
конкретный срок исполнения.
6.5. Рассмотрение обращений
государственных органов, органо
должностных лиц, требующих
граждан, поступивших
местного самоуправления или
из
от
сообщить результаты рассмотрения
обращения в их адрес, осуществляется в сроки, указанные в поручении, либо
в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
6.6. По направленному в установленном порядке запросу документов и материалов государственного органз, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, Государственный комитет обязан в течение 15 дней гредоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и
материалов, в которых соде
эжатся сведения,
составляющие
государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
6.7. Парламентский запрос разрешается в срок до 15 дней со дня регистрации или в иной, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок.
6.8. Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (депутатский запрос) разрешается не позднее 30 дней со дня его регистрации или в иной согласованный с инициатором запроса :рок.
6.9. Обращения члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о предоставлении информации по вопросам, связанным с их деятельностью, разрешаются безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов не позднее 20 дней со дня регистрации обращения.
6.10. Согласно ст. 34 Федерального конституционного закона
«Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» запрошенные Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации материалы, документы и ин^я информация направляются ему не позднее 15 дней со дня регистрации запроса, если в запросе не
установлен иной срок.
6.11 .Поручения и указания Президента Российской Федерации, обращения его помощников, высших должностных лиц Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также обращения, разрешение которых взято на особый контроль, разрешаются безотлагательно, но не позднее сэоков, указанных в п. 6.1 настоящей Инструкции, если не установлен дру-ой срок разрешения.
6.12.Ответ на запрос депутата Государственного Совета Республики Крым направляется не позднее, чем через 15 календарных дней со дня его получения и регистрации как входящей корреспонденции.
6.13.Для рассмотрения вопЬосов, содержащихся в сообщениях, поступивших на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым, устанавливаются сроки от до 15 рабочих дней, по резолюции председателя Совета министров Республики Крым может быть установлен иной срок (согласно Положения о работе с сообщениями, поступающими на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 28.04.2015 №23о).
е ответов на обращения
7. Направлено
7.1. Ответ гражданину по существу поставленных в обращении
вопросов дается в письменной форме
на бланке Государственного комитета
за подписью председателя (заместителей председателя).
Текст ответа составляется в официальном стиле. Ссылки на те, или иные статьи нормативных правовых гктов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются.
Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
7.2. Обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль),
считаются разрешенными только в
том случае, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.
7.3. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Кроме того на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на
обращение, в котором обжалуется
отношении неопределенного круга лиг, ответ, в том числе с разъяснением
судебное решение, вынесенное в
порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте Государственного комитета в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
7.4. При направлении заявителям ответов на обращения возвращаются в обязательном порядке приложенные к ним оригиналы документов. Не подлежат возврату документы и материалы, направленные заявителем в электронном виде, а та^ же копии документов.
7.5. При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. Кроме того, в ответе заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
7.6. При поступлении обращения за подписью нескольких заявителей ответ о результатах проверки напраг ляется каждому из них или одному из них (как правило, первому по расположению подписи) с предложением
довести его содержание до сведения о
7.7. Ответы на поручения
стальных авторов.
и указания Президента Российской
Федерации, обращения его помощников, членов Совета Федерации,
депутатов Государственной Думы
Федерации, высших должностных ли
Федерального Собрания Российской
ц Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, а также на обращения, разрешение которых взято на
одписью председателя либо лица, его
особый контроль, направляются за п
замещающего, если не установлено ийое.
7.8. Ответы заявителям напрагляются в течение 2-х дней с момента
их подписания, но не позднее установленного действующим
законодательством срока — 30-ти дней с момента регистрации.
8. Организация приема заявителей в
Государственном комитете
8.1. Прием граждан, представителей государственных и
общественных организаций, а также иных лиц осуществляется,
руководством Государственного комитета, структурными подразделениями
в соответствии с утвержденными графиками.
8.2. Запись граждан на Дичныи
председателю
Государственного комитета, первому заместителю председателя Государственного комитета и заместителю председателя Государственного
приём к
комитета осуществляет специалист аналитической работы.
категории отдела информационно-
приема гражданину сообщается любым
О месте и времени личного
доступным способом.
На каждого заявителя, обратившегося на личный прием, заполняется
карточка личного приема граждан, : последующей регистрацией в журнале
регистрации личного приема граждан.
8.3. Руководители структурных подразделений, их заместители
принимают граждан с обращениями на решения, ранее принятые
в подразделениях Государственного комитета.
Личный приём председателем Государственного комитета и его
заместителями осуществляется по обращениям, которые разрешались
руководителями структурных подразделений, либо по обращениям на
действия руководителей структурных подразделений.
8.4. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности
согласно предварительной записи.
8.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
8.6. Содержание устного обращения заносится в карточку личного
приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты
и обстоятельства являются очевид! ыми и не требуют дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно
в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема
гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу
поставленных в обращении вопросов.
8.7. Ответ на обращение, пЬинягое на личном приёме, даётся
в соответствии с требованиями настоя
дей Инструкции. Содержание устного
обращения заносится в компьютерную базу данных либо в книгу
регистрации приёма посетителей. В обращении факты и обстоятельства не
случае, если изложенные в устном требуют дополнительной проверки,
ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приёма, о чем делается соот зетствующая запись. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
8.9. На обращениях, поданных на личном приёме, ставится отметка «с личного приёма». По просьбе гражданина указанная отметка может быть проставлена на копии его обращения.
8.10. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение
которых не входит в компетенцию Государственного комитета, гражданину
дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
8.11 .Отдельные категории граждан, в случаях предусмотренных
законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный
прием в первоочередном порядке.
;|кдан, обратившихся на приём, ведется
книге регистрации приема посетителей,
8.12. Учет обращений и гра
в компьютерной базе данных либо в
утвержденной председателем Государственного комитета.
9. Формирование
порядок
дел с обращениями граждан,
их хранения
9.1.После снятия с контроля (после подписания) письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения, регистрируются в журналах регистрации исходящих документов структурных подразделений Государственного комитета и хранятся в них.
К подлиннику письменного обращения или (если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию) ксерокопии обращения прилагаются:
1) регистрационная карточ
либо уполномоченного на то лица;
2) копия ответа заявителю
обращения.
9.2. Снятые с контроля
в Государственном комитете 5 лет
номенклатурой. Дела с истекшим ср»
<а с резолюцией должностного лица
по результатам рассмотрения его
10. Анализ пос
граждан
обращения граждан хранятся
в соответствии с утвержденной
оком хранения уничтожаются по акту.
тупивших обращений
и организаций
10.1 .Обобщение и анализ ббращений осуществляется отделом правовой организационно-кадровой работы и делопроизводства Государственного комитета ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным.
10.2.При проведении анализа изучается информация о количестве поступивших, переадресованных и рассмотренных письменных обращений, обращений в форме электронного документа, о количестве граждан, принятых на личном приеме. О тематике обращений, о принятых по
результатам рассмотрения обращений мерах, в том числе о принятых
нормативных и иных актах (при нал
ИЧИИ).
10.3.Анализ обращений предоставляется специалисту 1 категории отдела информационно-аналитической работы для размещения на официальном сайте Государственного комитета.
11. Контроль за собт обращений, порядок осуществ
для изучения его мнения о к
юдением порядка рассмотрения
ления обратной связи с заявителем
ачестве рассмотренного обращения
11.1 .Контроль за движение
обращений в Государственном коми
‘м и своевременным рассмотрением
нтете осуществляется отделом правовой
организационно-кадровой работы и делопроизводства.
11.2.Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений,
объективным, всесторонним и полным разрешением обращений
в Государственном комитете осуществляется руководителями структурных
подразделений.
внеплановых проверок, проводимых
проверяются полнота и качество
соблюдение сроков их рассмотрения.
11.3. В ходе плановых и
Государственным комитетом
рассмотрения обращений граждан,
Выборочно может проверяться достоверность предоставленных ответов е выездом на место с участием заявителя либо путем проведения обратной связи с заявителем в телефонной беседе.
12. Ответственность
12.1. Нарушение действующей
Инструкции, порядка рассмотрения
обращений и приема граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений или принятие по ним необоснованных, неправомерных решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут ответственность виновных гражданских служащих в соответствии с Законом Республики Крым от 29.05.2014 № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе
Республики Крым».
ДЕРЖАВНИЙ КОМ НЕТ
У СПРАВАХ М1ЖНАЦЮНАЛЫ1ИХ
В1ДНОСИН I ДЕПОРТОВАНИХ
ГРОМАДЯН
РЕСПУБЛ1КИ КРИ1У1
ГОСУДАРСТВЕН
ПО ДЕЛАМ МЕЖНА
ОТНОШЕНИЙ ИДЕН
ГРАЖД,
РЕСПУБЛИК
ЫИ КОМИТЕТ
ЦИОНАЛЬНЫХ
ОРТИРОВАННЫХ
АН
И КРЫМ
КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ
МИЛЛЕТЛЕРАРА МУНАСЕБЕТЛЕРИ
ВЕ СЮРГЮНЛИККЕ ОГЬРАГЬАН
ГРАЖДАНЛАРНЫНЪ ИШЛЕРИ
БОЮНДЖА ДЕВЛЕТ КОМИТЕТИ
ПРИКАЗ
10.12.2018 № 148-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В ПРИКАЗ ГОСКОМНАЦА КРЫМА ОТ 14.12.2016 № 102-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИИ И ПРИЁМА ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ДЕПОРТИРОВАННЫХ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»
В целях установления единого
зорядка рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений
граждан, в гом числе юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от
2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации», приказываю:
1. Внести изменения в прйказ Госкомнаца Крыма от 14.12.2016
№ 102-п «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и
приёма граждан в Государственном комитете по делам межнациональных
отношений и депортированных граждан Республики Крым», изложив приложение
к нему в новой редакции (прилагается).
2. Приказ Госкомнаца Крыма от 14.12.2016 № 102-п «Об утверждении
Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан
в Государственном комитете по делам межнациональных отношений
и депортированных граждан Республики Крым» признать утратившим силу.
3. Заведующему отделом прт
и делопроизводства довести данный при
вовой. организационно-кадровой работы
каз до сведения сотрудников.
4. Контроль за исполнением дачного приказа оставляю за собой.
Председатель
Государственного комитета
Л.Абдураманов
Должное 11.
Фамилия.
инициалы
11одпись
Должность
Фамилия,
инициалы
Подпись
1-й зам. председателя
Попов А.С.
Зав отделом ПОКРиД
Мустафасва Л.Н
Заместитель председателя
Зав. Финансовым
отделом
Джепарова А.Э.
Исполнитель
Гафарова Э.Р.
Приложение 1
к приказу Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым от« 2018г. №
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в Государственном комитете по делам межнациональных отношений и депортированных граждан
Республики Крым
1. Об
щие положения
1.1. Настоящая Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в Государственном комитете по делам межнациональных
отношении и депортированны
02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
граждан Республики Крым
(далее-Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом от
рассмотрения обращений граждан
единый порядок рассмотрения
эмитете по делам межнациональных
Российской Федерации» и иным федеральным законодательством.
Инструкция устанавливает
и разрешения в Государственном к
отношений и депортированных гзаждан (далее — Государственный
комитет) обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан,
лиц без гражданства, а также порядок приема граждан, должностных и иных
лиц в Государственном комитете.
-гдивидуальными, то есть поданными
граждан или юридическим лицом,
права других лиц нарушенными,
1.2. Обращения могут быть и
самим гражданином, объединением
которые считают свои права либо
и коллективными.
Осуществление гражданами пр^ва на обращение не должно нарушать
права и свободы других лиц.
1.3. При рассмотрении обращения не допускается разглашение
содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя
без его согласия.
Не является разглашением сведений направление письменного
обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит
решение поставленных в обращении вопросов.
1.4. Основные термины, используемые в Инструкции:
1) обращение - изложенные в письменной, устной форме или
в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или
ходатайство;
2) предложение - рекомендация заявителя по совершенствованию
законов и иных нормативных правовых актов, деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления, развитию
общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества
в социально-экономической и иных сферах;
3) заявление - просьба гражданина или иного лица о содействии
в реализации его конституционных! прав и свобод или конституционных
прав
и свобод других лиц!, либо сообщение о нарушении законов
и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных
органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо
критика деятельности указанных орге нов и должностных лиц;
4) жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его
нарушенных прав, свобод или закогных интересов либо прав, свобод или
законных интересов других лиц;
5) ходатайство - просьба заявителя о признании в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации, определенного
статуса, прав, свобод;
6) коллективное обращение - обращение двух или более лиц,
а также обращение, принятое на собрании и подписанное организаторами
или участниками собрания;
7) первичное обращение
обращение по вопросу, ранее
не рассматриваемое в Г осударственном комитете, либо поступившее от лиц,
ранее не обращавшихся лиц по уже рассматриваемому вопросу;
повторный экземпляр или копия одного
же заявителя;
8) дубликат обращения
и того же ооращения от одного и того
9) повторное обращение -
и того же лица по одному и тому
решение, принятое по предыдущем^ обращению, или указывается на
обращение, поступившее от одного же вопросу, в котором обжалуется
недостатки, допущенные при рассмо
обращения, либо сообщается о
предыдущего обращения, если со
трении и разрешении предыдущего
несвоевременном рассмотрении
времени его поступления истек
установленный законодательством срок
10) запрос - оформленный надлежащим образом, с соблюдением требований федерального законодательства документ, направленный
уполномоченными должностными
Федерации или депутатами Государств
Российской Федерации (депутатский зайрос);
рассмотрения;
щами, а также членами Совета
иной Думы Федерального Собрания
11) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно- хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
2. Регистрация обращений
2.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в отделе правовой, организационно - кадровой работы и делопроизводства Государственного комитета. На обращении проставляется штамп входящей корреспонденции с указанием входящего номера и даты регистрации;
2.2. Организация и обеспечение централизованного учета и контроля движения и своевременного рассмотрения обращений в Государственном комитете о:уществляется отделом правовой, организационно-кадровой работы делопроизводства Государственного комитета.
При регистрации вносятся следующие данные: дата поступления, фамилия имя отчество заявителя, почтовый адрес, или электронный адрес, форма поступления (в письменной форме, в форме электронного документа, в устной форме), категория заявителя и его социальный статус, категория обращения, сведения об адресате, суть обращения, количество страниц обращения, контрольный срок по обращению, суть резолюции и ответственный исполнитель, дату отправки ответа обращения.
2.3. Поступившие в Государственный комитет обращения в письменной форме подлежат сканированию с созданием электронного образа документа и прикреплению к электронной карточке.
2.4. При отсутствии отдельных листов в документе или в приложении к документу, отсутствии приложения к документу при наличии ссылки на приложение в тексте документа, обнаружении во вложении оригиналов документов (паспорт, свидетельства и т.д.)
ин из которых остается у получателя,
документу, а третий направляется
составляется акт в трех экземплярах, од
другой приобщается к поступившему
отправителю.
2.5. Зарегистрированные и учтенные обращения для принятия
решения передаются отделом правовой организационно-кадровой работы и
делопроизводства председателю Государственного комитета, либо его
первому заместителю, заместителю в соответствии с приказом
о распределении должностных обязанностей между председателем, первым
заместителем и заместителем председателя Государственного комитета.
В резолюции председатель (первый заместитель и заместитель председателя) Госкомнаца в письменном виде определяет исполнителя, сроки и порядок разрешения обращения, а также необходимость осуществления контроля. Допускается установление сокращенных сроков рассмотрения обращения.
2.6. При передаче обращения исполнителю для рассмотрения в журнал регистрации вносится дата передачи, подпись, фамилия исполнителя.
З.Требования к поступившим обращениям
3.1. В письменном обращена
и гражданина в обязательном порядке
указывается наименование государственного органа, в который направляется
письменное обращение, либо фами
должностного лица, либо должность
Лия, имя, отчество соответствующего
фамилию, имя, отчество (последнее которому должны быть направлены
соответствующего лица, а также свои — при наличии), почтовый адрес, по ответ, уведомление о переадресации
обращения, излагает суть вопроса, старит личную подпись и дату.
3.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должны быть направлен^ ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе Приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
3.4. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в рамках его компетенции.
4. Рассмотрение обращений
4.1. Обращения, поступившие в Государственный комитет, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения принимается одно из следующих решений:
- о принятии к сведению,
обращения о принятии обращения
о принятии к рассмотрению и направлении на рассмотрение
в структурное подразделение Государственного комитета;
с уведомлением автора письменного
к сведению, в случае, если в нем не
содержатся конкретные предложения, заявления или жалобы, сведения
о нарушении прав граждан;
дней со дня регистрации обращения на
тетенцию которого входит решение
:а, с одновременным уведомлением об
- о направлении в течение 7
рассмотрение в орган, в комп
поставленного в обращении вопрос
этом заявителя;
- о направлении в течение 5
содержащего информацию о
законодательства Российской
дней со дня регистрации обращения,
фактах возможных нарушений
Федерации в сфере миграции
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю,
надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и Главе
Республики Крым с уведомлением гражданина, направившего обращение,
о переадресации его обращения;
- о возврате обращения, в котором обжалуется судебное решение,
в течение 7 дней со дня регистрации с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения;
- по обращениям, поступившим в форме электронного документа, на
адрес электронной почты заявителя В течение 7 дней со дня регистрации
направляется уведомление о невозможности разрешения обращения
с предложением восполнить недостающие данные.
4.2. Если решение поставленные в обращении вопросов относится
к компетенции нескольких государственных органов, органов местного
самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение 7 дней
со дня регистрации направляются в соответствующие государственные
органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, о чем
уведомляется гражданин, направивший обращение.
4.3.Оригиналы обращений, рассмотрение которых относится
к компетенции нескольких подразделе
указанное среди исполнителей первым
нии, направляются в подразделение,
ответственный исполнитель).
4.4.При получении обращения, в котором содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу
должностного лица или членов его сем!ьи, может быть оставлено без ответа
по существу поставленных в нем вопросов и сообщено гражданину о
недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом нравом на
обращение.
4.5.В случае, если текст
письменного обращения не поддается
прочтению, ответ на него недается и оно не подлежит направлению на
рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или
должностному лицу, об этом в течение 7 дней со дня регистрации
сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются
прочтению, с одновременным возвращением обращения заявителю
и разъяснением права повторного обращения по данному вопросу. Копии
таких обращений хранятся в номенклатурном деле.
4.6. В случае если текст письменного обращения не позволяет
определить суть предложения, заявления, жалобы, ответ на обращение не
дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный
орган, орган местного самоуправления или должностному лицу
в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня
регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
4.7. В случае поступления в Государственный комитет письменного
обращения, содержащего вопрос,
ответ на который размещен на
официальном сайте Государственного комитета в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему
обращение, в течение 7 дней со дн
я регистрации обращения сообщается
электронный адрес официального сайга в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
4.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.9. При одновременном поступлении основного обращения и его дубликата дается единый ответ. Если дубликат поступил после разрешения основного обращения, то заявителю не) позднее 10-дневного срока с момента регистрации дубликата ответ на него направляется со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение.
4.10. Если невозможно направление жалобы на рассмотрение в структурное подразделение Государственного комитета, иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, обращение возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
5. Разрешение обращений
5.1. В ходе рассмотрения обращений исполнитель обеспечивает
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поставленных
в них вопросов, в случае необходимости — с участием гражданина,
направившего обращение.
5.2. Для рассмотрения обращения, при необходимости,
запрашиваются документы и материалы в других государственных органах,
органах местного самоуправлений у иных должностных лиц, за
исключением судов, органов дознания и органов предварительного
следствия.
5.3. Прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное
обращение не содержит новых доводов, а изложенные ранее полно,
объективно и неоднократно проверялись и ответы даны в порядке,
установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом
Государственного комитета.
Переписка прекращается одиз раз на основании мотивированного
заключения исполнителя, утвержхенного заместителем председателя,
в соответствии с распределением должностных обязанностей. Сообщение об
этом до истечения срока рассмотрений обращения направляется автору.
Обращения, поступившие после прекращения переписки и не
содержащие новых доводов, остаются без разрешения на основании
служебной записки исполнителя, с уведомлением об этом заявителя.
Переписка возобновляется, если причины, по которым она была
прекращена, устранены. Новые данные или обстоятельства, сообщенные
заявителем, проверяются в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
5.4. Заявление гражданина о прекращении рассмотрения его
обращения дает право проверяющему его заявление должностному лицу
Государственного комитета прекратить дальнейшую проверку, если
в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона,
нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Решение
о прекращении (продолжении) проверки принимаются председателем, либо
его заместителями на основании служебной записки исполнителя,
с уведомлением об этом заявителя.
5.5. В случае, если причинь
поставленных в обращении вопросов нЬ мог быть дан, в последующем были
устранены, гражданин вправе в Государственный комитет.
по которым ответ по существу
вновь направить обращение
5.6. Информация о ^исьменных обращениях граждан,
содержащих предложения по совершенствованию законодательства
Республики Крым или отзывы на законодательные акты, а также суждения о
деятельности органов государственной власти и должностных лиц,
представляется соответствующим должностным лицам для сведения.
5.7. По итогам рассмотрения обращения может быть принято одно
из следующих решений:
«разъяснено» — по результатам рассмотрения вопроса,
содержащегося в обращении, принято решение об информировании по
у
порядку реализации предложени
жалобы.
«не поддержано»
по
или удовлетворения заявления или
результатам рассмотрения вопроса,
содержащегося в обращении, прйнято решение о нецелесообразности
предложения, о необоснованности и не удовлетворении заявления или
жалобы.
«поддержано» —
по
порядку реализации предложения жалобы.
езульгатам рассмотрения вопроса,
содержащегося в обращении, принято решение об информировании по
или удовлетворения заявления или
«не подлежит рассмотрению»
безответа, прекращена переписка.
«перенаправлено» — перен^правле но
поставленных вопросов в другой Орг
возвращено заявителю, оставлено
для разрешения
ан в соответствии с компетенцией.
6. Сроки рассмотрения обращений
6.1. Обращения, поступившие в Государственный комитет в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со
дня их регистрации, если иное законодательством.
Если установленный срок
не предусмотрено действующим
разрешения обращения истекает
в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается
предшествующий ему рабочий день.
6.2. В случае проведения дополнительной проверки, запроса
исключительных случаях срок разрешения
материалов
обращений
и в других продлевается
председа
гелем, либо его заместителями
с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения
и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.
6.3. Для продления срока расе
предоставляет служебную записку на
смотрения обращения исполнитель
змя председателя (его заместителей,
согласно распределению должностных обязанностей), в которой
указываются причины продления срока и срок, в который обращение будет
разрешено. Служебная записка подается не позднее чем за 3 дня до
истечения контрольного срока, подписывается исполнителем, заведующим
отделом и представляется на подпись председателю (заместителям
прпедседателя).
6.4. При возвращении проекта ответа на доработку устанавливается
конкретный срок исполнения.
6.5. Рассмотрение обращений
государственных органов, органо
должностных лиц, требующих
граждан, поступивших
местного самоуправления или
из
от
сообщить результаты рассмотрения
обращения в их адрес, осуществляется в сроки, указанные в поручении, либо
в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
6.6. По направленному в установленном порядке запросу документов и материалов государственного органз, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, Государственный комитет обязан в течение 15 дней гредоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и
материалов, в которых соде
эжатся сведения,
составляющие
государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
6.7. Парламентский запрос разрешается в срок до 15 дней со дня регистрации или в иной, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок.
6.8. Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (депутатский запрос) разрешается не позднее 30 дней со дня его регистрации или в иной согласованный с инициатором запроса :рок.
6.9. Обращения члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о предоставлении информации по вопросам, связанным с их деятельностью, разрешаются безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов не позднее 20 дней со дня регистрации обращения.
6.10. Согласно ст. 34 Федерального конституционного закона
«Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» запрошенные Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации материалы, документы и ин^я информация направляются ему не позднее 15 дней со дня регистрации запроса, если в запросе не
установлен иной срок.
6.11 .Поручения и указания Президента Российской Федерации, обращения его помощников, высших должностных лиц Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также обращения, разрешение которых взято на особый контроль, разрешаются безотлагательно, но не позднее сэоков, указанных в п. 6.1 настоящей Инструкции, если не установлен дру-ой срок разрешения.
6.12.Ответ на запрос депутата Государственного Совета Республики Крым направляется не позднее, чем через 15 календарных дней со дня его получения и регистрации как входящей корреспонденции.
6.13.Для рассмотрения вопЬосов, содержащихся в сообщениях, поступивших на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым, устанавливаются сроки от до 15 рабочих дней, по резолюции председателя Совета министров Республики Крым может быть установлен иной срок (согласно Положения о работе с сообщениями, поступающими на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 28.04.2015 №23о).
е ответов на обращения
7. Направлено
7.1. Ответ гражданину по существу поставленных в обращении
вопросов дается в письменной форме
на бланке Государственного комитета
за подписью председателя (заместителей председателя).
Текст ответа составляется в официальном стиле. Ссылки на те, или иные статьи нормативных правовых гктов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются.
Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
7.2. Обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль),
считаются разрешенными только в
том случае, если рассмотрены все
поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.
7.3. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Кроме того на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на
обращение, в котором обжалуется
отношении неопределенного круга лиг, ответ, в том числе с разъяснением
судебное решение, вынесенное в
порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте Государственного комитета в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».
7.4. При направлении заявителям ответов на обращения возвращаются в обязательном порядке приложенные к ним оригиналы документов. Не подлежат возврату документы и материалы, направленные заявителем в электронном виде, а та^ же копии документов.
7.5. При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. Кроме того, в ответе заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
7.6. При поступлении обращения за подписью нескольких заявителей ответ о результатах проверки напраг ляется каждому из них или одному из них (как правило, первому по расположению подписи) с предложением
довести его содержание до сведения о
7.7. Ответы на поручения
стальных авторов.
и указания Президента Российской
Федерации, обращения его помощников, членов Совета Федерации,
депутатов Государственной Думы
Федерации, высших должностных ли
Федерального Собрания Российской
ц Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, а также на обращения, разрешение которых взято на
одписью председателя либо лица, его
особый контроль, направляются за п
замещающего, если не установлено ийое.
7.8. Ответы заявителям напрагляются в течение 2-х дней с момента
их подписания, но не позднее установленного действующим
законодательством срока — 30-ти дней с момента регистрации.
8. Организация приема заявителей в
Государственном комитете
8.1. Прием граждан, представителей государственных и
общественных организаций, а также иных лиц осуществляется,
руководством Государственного комитета, структурными подразделениями
в соответствии с утвержденными графиками.
8.2. Запись граждан на Дичныи
председателю
Государственного комитета, первому заместителю председателя Государственного комитета и заместителю председателя Государственного
приём к
комитета осуществляет специалист аналитической работы.
категории отдела информационно-
приема гражданину сообщается любым
О месте и времени личного
доступным способом.
На каждого заявителя, обратившегося на личный прием, заполняется
карточка личного приема граждан, : последующей регистрацией в журнале
регистрации личного приема граждан.
8.3. Руководители структурных подразделений, их заместители
принимают граждан с обращениями на решения, ранее принятые
в подразделениях Государственного комитета.
Личный приём председателем Государственного комитета и его
заместителями осуществляется по обращениям, которые разрешались
руководителями структурных подразделений, либо по обращениям на
действия руководителей структурных подразделений.
8.4. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности
согласно предварительной записи.
8.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
8.6. Содержание устного обращения заносится в карточку личного
приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты
и обстоятельства являются очевид! ыми и не требуют дополнительной
проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно
в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема
гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу
поставленных в обращении вопросов.
8.7. Ответ на обращение, пЬинягое на личном приёме, даётся
в соответствии с требованиями настоя
дей Инструкции. Содержание устного
обращения заносится в компьютерную базу данных либо в книгу
регистрации приёма посетителей. В обращении факты и обстоятельства не
случае, если изложенные в устном требуют дополнительной проверки,
ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приёма, о чем делается соот зетствующая запись. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.8. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
8.9. На обращениях, поданных на личном приёме, ставится отметка «с личного приёма». По просьбе гражданина указанная отметка может быть проставлена на копии его обращения.
8.10. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение
которых не входит в компетенцию Государственного комитета, гражданину
дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
8.11 .Отдельные категории граждан, в случаях предусмотренных
законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный
прием в первоочередном порядке.
;|кдан, обратившихся на приём, ведется
книге регистрации приема посетителей,
8.12. Учет обращений и гра
в компьютерной базе данных либо в
утвержденной председателем Государственного комитета.
9. Формирование
порядок
дел с обращениями граждан,
их хранения
9.1.После снятия с контроля (после подписания) письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения, регистрируются в журналах регистрации исходящих документов структурных подразделений Государственного комитета и хранятся в них.
К подлиннику письменного обращения или (если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию) ксерокопии обращения прилагаются:
1) регистрационная карточ
либо уполномоченного на то лица;
2) копия ответа заявителю
обращения.
9.2. Снятые с контроля
в Государственном комитете 5 лет
номенклатурой. Дела с истекшим ср»
<а с резолюцией должностного лица
по результатам рассмотрения его
10. Анализ пос
граждан
обращения граждан хранятся
в соответствии с утвержденной
оком хранения уничтожаются по акту.
тупивших обращений
и организаций
10.1 .Обобщение и анализ ббращений осуществляется отделом правовой организационно-кадровой работы и делопроизводства Государственного комитета ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным.
10.2.При проведении анализа изучается информация о количестве поступивших, переадресованных и рассмотренных письменных обращений, обращений в форме электронного документа, о количестве граждан, принятых на личном приеме. О тематике обращений, о принятых по
результатам рассмотрения обращений мерах, в том числе о принятых
нормативных и иных актах (при нал
ИЧИИ).
10.3.Анализ обращений предоставляется специалисту 1 категории отдела информационно-аналитической работы для размещения на официальном сайте Государственного комитета.
11. Контроль за собт обращений, порядок осуществ
для изучения его мнения о к
юдением порядка рассмотрения
ления обратной связи с заявителем
ачестве рассмотренного обращения
11.1 .Контроль за движение
обращений в Государственном коми
‘м и своевременным рассмотрением
нтете осуществляется отделом правовой
организационно-кадровой работы и делопроизводства.
11.2.Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений,
объективным, всесторонним и полным разрешением обращений
в Государственном комитете осуществляется руководителями структурных
подразделений.
внеплановых проверок, проводимых
проверяются полнота и качество
соблюдение сроков их рассмотрения.
11.3. В ходе плановых и
Государственным комитетом
рассмотрения обращений граждан,
Выборочно может проверяться достоверность предоставленных ответов е выездом на место с участием заявителя либо путем проведения обратной связи с заявителем в телефонной беседе.
12. Ответственность
12.1. Нарушение действующей
Инструкции, порядка рассмотрения
обращений и приема граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений или принятие по ним необоснованных, неправомерных решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут ответственность виновных гражданских служащих в соответствии с Законом Республики Крым от 29.05.2014 № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе
Республики Крым».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт органа от 10.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: