Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством культуры Камчатского края



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 11 января 2009 года № 1

Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Министерством культуры Камчатского края

{Утратил силу: приказ Министерства Культуры Камчатского края от 05.02.2009 №18}

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», Протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 25.12.2008 № 13

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг:

- «Порядок выдачи разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)»;

- «Организация проведения историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного значения Камчатского края».

2. Разместить административные регламенты предоставления государственных услуг «Порядок выдачи разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)», «Организация проведения историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного значения Камчатского края» на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (раздел «Административная реформа», действующие административные регламенты).

Министр культуры

Г.В. Монахова

Административный регламент по предоставлению государственной услуги Министерством культуры Камчатского края по выдаче разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

I. Общие положения

Наименование государственной услуги

1. Административный регламент Министерства культуры Камчатского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия включает в себя следующие административные процедуры:

- выдача согласованных заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- продление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- возобновление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

Выдача согласованных заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного значения осуществляется Министерством культуры Камчатского края.

Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Камчатской области от 27 июня 2005 г. № 366 «О государственной охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Камчатской области» и Положением о Министерстве культуры Камчатского края, утвержденным постановлением Губернатора Камчатского края от 11.12.2007 № 255 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Камчатского края».

Описание результата, который должен получить заявитель

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- выдача согласованных заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- отказ в согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- выдача разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранении, культурного наследия;

- продление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

- возобновление действия разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия выдается на текущий календарный год.

Требования к заявителю, согласующему задание и Получающему разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

За согласованием задания или получением разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия вправе обратиться:

- заказчик работ (физическое или юридическое лицо), орган государственной власти субъекта Российской Федерации и подведомственные им организации (учреждения), органы местного самоуправления и подведомственные им организации (учреждения);

- уполномоченный представитель заказчика при наличии доверенности

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Почтовый адрес для направления документов и обращений в Министерство культуры Камчатского края: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл.Ленина, д.1.

Информация о выдаче задания, разрешения, продления и возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия предоставляется непосредственно в помещениях Министерства культуры Камчатского края, расположенного по адресу: 683017, г. Петропавхювск - Камчатский, ул. Владивостокская, 2/1, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на Интернет-сайте Правительства Камчатского края, ответа на письменное обращение.

Телефон для получения информации о выдаче задания, разрешения, продления и возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в Министерстве культуры Камчатского края - (8-415-2) 41-76-80, электронная почта - ) Интернет-сайт.

Часы работы Министерства:

Понедельник 9.00 -17.15

Вторник 9.00-17.15

Среда 9.00-17.15

Четверг 9.00-17.15

Пятница 9.00-16.00

Суббота, воскресенье Выходные дни

При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного запроса. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

При информировании в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий десяти дней с момента поступления обращения. Подписанный ответ направляется по почте.

Требования к местам предоставления государственной услуги

Местом предоставления государственной услуги, получения информации и заполнения Заявителями необходимых документов являются рабочие кабинеты отдела культурной политики и охраны культурного наследия Министерства.

Места для получения информации оборудуются информационными стендами. На стендах, размещаемых в Министерстве, указывается:

- порядок предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- режим работы Министерства культуры Камчатского края;

- часы приема должностных лиц отдела культурной политики Министерства культуры Камчатского края, ответственных за предоставление данной государственной услуги;

- справочные телефонные номера Министерства культуры Камчатского края: общий справочный телефон, телефон должностных лиц отдела охраны культурного наследия;

- адрес официального Интернет-сайта Министерства.

Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с Заявителями должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условием для работы специалистов.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Государственная услуга по выдаче разрешений на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) предоставляется на бесплатной основе.

Требования к порядку предоставления и комплекту документов для согласования задания и выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Для согласования задания и получения разрешения Заявитель представляет в Министерство культуры Камчатского края необходимые документы посредством личного обращения или по почте. Почтовый адрес Министерства культуры Камчатского края: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д.1.

Представленные документы могут быть рассмотрены в Министерстве культуры Камчатского края по поручению Министра культуры Камчатского края (далее - Министра) или заместителя Министра культуры Камчатского края -начальника отдела культурной политики и охраны культурного наследия в соответствии с распределением обязанностей. Заявитель уведомляется о направлении его документов на рассмотрение не позднее чем через 3 дня после их отправки. В уведомлении содержатся почтовый адрес и телефон для справок.

Разрешение на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия выдается физическим и юридическим лицам, имеющим лицензию на деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее Заявитель) либо лицу, действующему от имени Заявителя на основании доверенности.

Разрешение выдается Министерством культуры Камчатского края.

Для проведения противоаварийных работ согласование задания не требуется.

Для согласования задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Заявитель обязан предоставить:

- заявление о согласовании задания (образец - в Приложении 1);

- задание, оформленное Заявителем и согласованное с балансодержателем (собственником) и пользователем (арендатором) объекта культурного наследия (образец - в Приложении 2);

- правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия.

Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия необходимо представить следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения (образец - в Приложении 3);

- копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;

- копию проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, согласованной уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия;

- копию договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору/научно-методическому руководству;

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее, чем за 3 месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ);

- правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия.

Для продления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Заявитель обязан предоставить:

- заявление о выдаче разрешения (образец - в Приложении 3);

- копию ранее выданного разрешения;

- копию лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия;

- копии договоров с ответственными лицами по авторскому/техническому надзору/научно-методическому руководству;

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее, чем за 3 месяца до обращения за возобновлением действия разрешения (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ);

- отчет физического или юридического лица, осуществляющего авторский/технический надзор/научно-методическое руководство, о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия выданного разрешения;

- правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия.

Для возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия Заявитель обязан предоставить:

- заявление о выдаче разрешения (образец - в Приложении 3);

- копию ранее выданного разрешения;

- копии документов, подтверждающих устранение указанных в предписании о приостановке работ нарушений;

- правоустанавливающие документы на пользование земельным участком, на котором расположен объект культурного наследия.

- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный не ранее, чем за 1 месяц до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ).

Сроки выдачи заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

Выдача Заявителю согласованного задания осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

Выдача Заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения всех необходимых документов.

Продление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

Возобновление действия разрешения осуществляется в срок, не превышающий двадцати дней со дня получения всех необходимых документов.

Перечень оснований для возврата документов без рассмотрения или отказа в выдаче задания или разрешения

Заявление о согласовании задания или выдаче разрешения, продлении действия разрешения, возобновлении действия разрешения, а также прилагаемые документы возвращаются Заявителю без рассмотрения с указанием основания возврата в случае, если:

- в заявлении содержится неполный объем сведений;

- заявление от имени заказчика работ подано лицом, не имеющим на то полномочий;

- представлен неполный комплект документов, необходимых для выдачи задания, разрешения или продления действия разрешения.

Отказ в согласовании задания, выдаче разрешения, продлении действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия возможен в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства по сохранению объектов культурного наследия:

- в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и подлежащих обязательному сохранению;

- заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и/или зон охраны объектов культурного наследия;

- намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия.

Порядок предоставления результата, который должен получить заявитель

Заявитель имеет право выбрать способ предоставления согласованного задания, разрешения, продления действия разрешения, возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: по почте или при личном обращении.

Если Заявитель не выбрал способ предоставления согласованного задания, разрешения, продления действия разрешения, возобновления действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, Министерство культуры Камчатского края отправляет его по почте.

III. Административные процедуры

Согласование задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

В рамках данной административной процедуры в Министерстве культуры Камчатского края:

- приказом Министра определяется структурное подразделение, ответственное за выдачу заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - ответственное подразделение);

- ответственным за прием документов является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за ввод информации о согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее -. задание) в информационную базу данных Министерства культуры Камчатского Края является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за отправку документов, за подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник: структурного подразделения;

- ответственным за хранение документации и копии согласованного задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в архиве является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение.

При поступлении от Заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает руководителю.

Министр (в его отсутствие - заместитель Министра - начальник отдела культурной политики и охраны культурного наследия) назначает ответственного за согласование задания (далее - ответственный за согласование) и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

Ответственный за согласование в срок, не превышающий трех дней:

- проводит анализ комплектности документов;

- проводит анализ правильности заполнения документов, в том Числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, составляет письмо в адрес Заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает Министру (в его отсутствие - заместителю Министра - начальнику отдела культурной политики и охраны культурного наследия) для проверки правильности ответа и подписания.

Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется Заявителю ответственным за согласование задания.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта, документов ответственный за согласование в течение трех дней:

- проводит проверку представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия;

- готовит проект распоряжения о согласовании задания или, при выявлении оснований для отказа, письмо об отказе в согласовании задания.

При отсутствии замечаний проект распоряжения о согласование или письма об отказе в согласовании задания в течение одного дня подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела, культурной политики и охраны культурного наследия).

При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается Министром (в его отсутствие-заместителем Министра-начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

Согласованное задание заверяется подписью Министра и гербовой печатью Министерства культуры Камчатского края.

После подписания распоряжения о согласовании задания ответственный за согласование в течение двух дней:

- делает одну копию задания или письма об отказе в согласовании задания;

- отправляет согласованное задание или письмо об отказе в согласовании задания почтой, если на это содержится письменное указание в заявлении о согласовании задания.

При обращении Заявителя для получения согласованного задания ответственный за согласование задания в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт Заявителя (если согласованное задание или письмо об отказе в согласовании выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика)

- проверяет паспорт и доверенность (если согласованное задание или письмо об отказе в согласовании выдается доверенному лицу);

- предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения согласованного задания или письма об отказе в согласовании задания на лицевой стороне копии распоряжения о согласовании или письма об отказе в согласовании задания;

- выдает Заявителю согласованное задание или письмо об отказе в согласовании задания.

Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

В Министерстве культуры Камчатского края в рамках данной административной процедуры:

- приказом Министра определяется структурное подразделение, ответственное за выдачу разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - ответственное структурное подразделение);

- ответственным за прием документов является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за ввод информации о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - разрешение) в информационную базу данных Министерства культуры Камчатского края является сотрудник ответственного структурного подразделения;

-. ответственным за отправку документов, подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за хранение документации и копии согласованного задания в архиве является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение.

При поступлении от Заявителя комплекта документов сотрудник, ответственный за прием документов, регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает Министру.

Ответственный за выдачу разрешения в срок, не превышающий пяти дней:

- проводит проверку комплектности документов;

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, составляет письмо в адрес Заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает Министру (в его отсутствие - заместителю Министра - начальнику отдела культурной политики и охраны культурного наследия для проверки правильности ответа и подписания.

- подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой Заявителю сотрудником, ответственным за выдачу разрешения.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за выдачу разрешения в течение десяти, дней:

- проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия;

- готовит проект распоряжения о выдаче разрешения или, при выявлении оснований для отказа, письма об отказе в выдаче разрешения;

- при отсутствии замечаний готовит проект разрешения.

Проект распоряжения о выдаче или письма об отказе в выдачи разрешения в течение одного дня подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

При отсутствии замечаний разрешение подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия) и подлежит заверению гербовой печатью Министерства культуры Камчатского края.

После подписания разрешения, распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в течение двух дней:

- делает одну копию разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения;

- в случае если в заявлении на выдачу разрешения содержится письменное согласие Заявителя на отправку разрешения почтой, отправляет разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения почтой.

При обращении Заявителя для получения разрешения сотрудник, ответственный за выдачу разрешения, в присутствии заявителя:

- проверяет паспорт Заявителя (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письмо от отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения их письма об отказе в выдачи разрешения на лицевой стороне копии распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения;

- выдает Заявителю разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения.

Продление разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

В Министерстве культуры Камчатского края в рамках данной административной процедуры:

- приказом Министра определяется структурное подразделение, ответственное за продление разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - ответственное структурное подразделение);

- ответственным за прием документов является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за ввод информации о продлении разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в информационную базу данных Министерства культуры Камчатского края является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за отправку документов, подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за хранение документации и копии продленного разрешения в архиве является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение.

При поступлении от Заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает Министру культуры Камчатского края.

Министр (в его отсутствие - заместитель Министра - начальник отдела культурной политики и охраны культурного наследия) назначает ответственного за продление разрешения и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

Ответственный за продление разрешения в срок, не превышающий пяти дней: - проводит проверку комплектности документов;

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, составляет письмо в адрес Заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает Министру (в его отсутствие - заместителю Министра - начальнику отдела культурной политики и охраны культурного наследия) для проверки правильности ответа и подписания.

Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой Заявителю ответственным за выдачу разрешения.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за продление разрешения в течение пяти дней:

- проводит анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия;

- проводит анализ отчета о выполненных на объекте культурного наследия работах за период действия ранее выданного разрешения;

- готовит проект распоряжения о выдаче разрешения или, при выявлении оснований для отказа, письма об отказе в продлении действия разрешения.

При отсутствии оснований для отказа готовит проект разрешения.

При отсутствии замечаний проект распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения в течение одного дня подписывается Министром культуры Камчатского края (в его отсутствие -заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается Министром (в его отсутствие

- заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

Разрешение подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия) и подлежит заверению гербовой печатью Министерства культуры Камчатского края.

После подписания распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения ответственный за выдачу разрешения в течение двух дней:

- делает одну копию распоряжения о выдаче разрешения и разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения;

- отправляет разрешение или письмо об отказе в продлении действия разрешения почтой, если на то имеется письменное согласие Заявителя.

При обращении Заявителя для получения разрешения ответственный за выдачу разрешения в присутствии Заявителя:

- проверяет паспорт Заявителя (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения на лицевой стороне копии распоряжения о выдаче разрешения или письма об отказе в продлении действия разрешения;

- выдает Заявителю разрешение или письмо об отказе в продлении действия разрешения.

Возобновление действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

В Министерстве культуры Камчатского края в рамках данной административной процедуры:

- приказом Министра культуры Камчатского края определяется структурное подразделение, ответственное за выдачу разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - ответственное структурно подразделение);

- ответственным за прием документов является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение;

- ответственным за ввод информации о возобновлении действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в информационную базу данных Министерства культуры Камчатского края является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за отправку документов, подготовку и своевременную передачу комплекта документов для сдачи в архив является сотрудник ответственного структурного подразделения;

- ответственным за хранение документации и копии письма о возобновлении действия разрешения в архиве является сотрудник, отвечающий за информационно-документационное обеспечение.

При поступлении от Заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и в течение двух дней передает руководителю.

Министр (в его отсутствие - заместитель Министра - начальник отдела культурной политики и охраны культурного наследия) назначает ответственного за возобновление действия разрешения и в течение двух дней направляет ему комплект документов.

Ответственный за возобновление действия разрешения в срок, не превышающий пяти дней:

- проводит проверку комплектности документов;

- проводит проверку правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

- проводит проверку соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов;

- при выявлении оснований возврата заявления без рассмотрения, составляет письмо в адрес Заявителя с уведомлением о возврате документации без рассмотрения, которое передает Министру (в его отсутствие - заместителю Министра - начальнику отдела культурной политики и охраны культурного наследия) для проверки правильности ответа и подписания.

Подписанное письмо с уведомлением о возврате документов без рассмотрения отправляется почтой Заявителю ответственным за выдачу разрешения.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный за продление действия разрешения в течение пяти дней:

- проводит анализ документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений в соответствии с предписанием об устранении нарушений;

- готовит проект распоряжения о возобновлении действия разрешения или, при выявлении оснований для отказа, письма об отказе в возобновлении действия разрешения.

При отсутствии замечаний проект распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения в течение одного дня подписывается Министром (в его отсутствие - заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

При наличии замечаний проект распоряжения возвращается на доработку, дорабатывается в течение одного дня и подписывается Министром (в его отсутствие заместителем Министра - начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия).

Распоряжение о возобновлении действия разрешения подлежит заверению гербовой печатью Министерства культуры Камчатского края.

После подписания распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения ответственный за продление действия разрешения в течение двух дней:

делает две копии распоряжения о возобновлении действия разрешения или одну копию письма об отказе в возобновлении действия разрешения;

отправляет копию распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения почтой, если имеется письменное согласие Заявителя.

При обращении Заявителя для получения распоряжения о возобновлении действия разрешения ответственный за выдачу разрешения в присутствии Заявителя:

- проверяет паспорт Заявителя (если копия распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения выдается заказчику либо лицу, уполномоченному действовать без доверенности от имени заказчика);

- проверяет паспорт и доверенность (если копия распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения выдается доверенному лицу);

- предлагает Заявителю подтвердить подписью факт получения копии распоряжения о возобновлении действия разрешения (письма об отказе в возобновлении действия разрешения) на лицевой стороне копии распоряжения о возобновлении действия разрешения или письма об отказе в возобновлении действия разрешения;

- выдает Заявителю копию распоряжения о возобновлении действия разрешения или письмо об отказе в возобновлении действия разрешения.

IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений

Плановый и внеплановый контроль за исполнением административной процедуры и принятием решений осуществляется должностными лицами Министерства культуры Камчатского края, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Плановый контроль предусматривает получение по каждому выданному разрешению отчета о выполненных работах, подписанного уполномоченными представителями заказчика, исполнителя работ и ответственного за авторский надзор или научно-методическое руководство. В отчете должны быть перечислены виды выполненных работ, включая скрытые и специальные, указаны допущенные отступления от проектной документации и причины отступлений. Отчет представляется не позднее одного месяца после истечения срока действия разрешения.

Внеплановый контроль предусматривает проведение Министерством культуры Камчатского края проверки соответствия проведенных работ согласованной проектной документации и выданным разрешениям с выходом на объект культурного наследия с привлечением экспертов по охране культурного наследия и иных специалистов.

Специалисты Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность специалистов по предоставлению государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями ст.ст. 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Перечень оснований дли приостановлении действия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Действие выданного разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия приостанавливается, если:

- в ходе контрольных мероприятий Министерством культуры Камчатского края были выявлены нарушения при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, а именно:

- не выполняются условия выданного разрешения по сохранению объекта культурного наследия;

- обнаружены недостоверные или искаженные данные в документах, представленных для получения разрешения;

- проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации;

- проводимые работы не предусмотрены выданным разрешением на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений, являющееся основанием для приостановления действия разрешения.

Министерство культуры Камчатского края уведомляет заказчика работ о выявленных нарушениях и о приостановлении действия разрешения по сохранению объекта культурного наследия.

Для возобновления действия разрешения Заявитель представляет документы, определенные настоящим административным регламентом.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента

В досудебном порядке Заказчик имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:

а) в Министерство;

б) в Правительство Камчатского края.

Жалобы на решения Министерства, действия или бездействие должностных лиц могут быть поданы в вышестоящий орган государственной власти

(вышестоящему должностному лицу) в течение трех месяцев со дня, когда Заказчик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

В случае если Заявитель не согласен с результатами выдачи задания (разрешения), с действиями (бездействием) должностных лиц после получения уведомления о принятом решении он обращается:

- в случае обжалования отказа в приеме документов, результатов согласования задания (выдачи разрешения), действий (бездействия) должностных лиц в Министерстве культуры Камчатского края - к Министру;

Министерство культуры Камчатского края при получении заявления об обжаловании выдает заявителю уведомление о принятии заявления, содержащее координаты должностного лица (фамилия, имя, отчество, телефон), а также дату принятия решения о рассмотрении заявления. Заявление рассматривается на предмет правильности оформления в присутствии Заявителя, в случае наличия ошибок Заявитель может исправить их незамедлительно.

Министр при поступлении заявления об обжаловании отказа в согласовании задания, действий (бездействия) должностных лиц принимает одно из следующих решений:

- признать действия (бездействие) должностного лица необоснованными;

- отказать в удовлетворении заявления об обжаловании с уведомлением Заявителя о причинах отказа при личном обращении или по почте.

Министр при поступлении заявления об обжаловании отказа в выдаче разрешения вправе созвать для рассмотрения заявления об обжаловании экспертную комиссию.

Экспертная комиссия формируется из специалистов Министерства культуры Камчатского края, представителей научных, образовательных и иных организаций. Число членов комиссии не может быть менее пяти.

По результатам рассмотрения экспертной комиссией задания (документации на выдачу разрешения) составляется протокол, содержащий выводы о согласовании или об отказе в согласовании задания (о выдаче или об отказе в выдаче разрешения).

На основании протокола заседания экспертной комиссии Министр принимает одно из следующих решений:

- принять распоряжение о согласовании задания (выдаче разрешения);

- отказать в изменении принятого решения с уведомлением Заявителя о причинах отказа в пересмотре решения при личном обращении или по почте, с приложением копии протокола заседания экспертной комиссии.

Заявление об обжаловании рассматривается Министерством культуры Камчатского края в течение тридцати дней с момента его регистрации.

Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю государственной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

- в письменном обращении получателя государственной услуги содержит вопрос, на который получателю государственной услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обратиться в суд. В случае несогласия с результатами обжалования Заявитель также обращается в установленном действующим законодательством порядке в суд.

Приложение № 1

Заявление о согласовании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного значения

Вх. N ______________

«____»____________200 г.

(полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы или фамилия)

является заказчиком работ

(указать наименование работ)

просит рассмотреть задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

(указать на именование и место нахождение объекта культурного наследия)

Фактический адрес заказчика работ:

Почтовый адрес заказчика работ (если он отличается от фактического адреса)

Контактная информация (для уведомления о согласовании (об отказе в согласовании) задания и почтовой отправки)

Адрес

Телефон

Согласен с отправкой согласованного задания (письма об отказе в согласовании задания) по почте (подпись, расшифровка)

К Заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)

Дата

«____» ______________200 г.

Приложение № 2

СОГЛАСОВАНО:

Министерство культуры

Камчатского края

ПодписьФИО

«____»_____________г.

Печать

УТВЕРЖДАЮ

- - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - -

(Заказчик)

«___»____________г.

Печать, подпись

ЗАДАНИЕ на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

1. Наименование объекта культурного наследия (по распорядительному документу о постановке на государственную охрану и уточненное по паспорту на памятник истории и культуры)

2. Адрес объекта культурного наследия (по распорядительному документу о постановке на государственную охрану и уточненное-попаспортуна объект культурного наследия)

3. Категория государственной охраны объекта культурного наследия, дата и номер документа о его постановке на государственную охрану

4.Пользователь(собственник)и его реквизиты (ИНН, наименование организации, Ф.И.О. физического лица, номер телефона, адрес, расчетный счет, Ф.И.О. ответственного представителя)

5.Вид, номер и дата составления охранного документа и характер современного использования

6. Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны (краткое описание со ссылкой на документы об утверждении)

7. Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живописи предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование

8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия

9. Основание для реставрации объекта культурного наследия (название утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения), основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончания работ и предполагаемое использование памятника. Намечаемая очередность реставрации и лилокальных работ

10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

11. Наименование реставрационной проектной организации (или Ф.И.О. физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

12. Наименование специализированных по видам работ проектных организаций (или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты (наименование, адрес, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетный счет, номера телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей)

13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

14. Специализированные по видам работ производственные организации и их реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)

15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ее использования

16. Состав и содержание проектной документации для реставрации

Раздел 1. Предварительные работы:

Раздел 2. Научные исследования:

1. Этап до начала производства работ

2. Этап в процессе производства работ

Раздел 3. Проект реставрации (с указанием необходимости разработки вариантов, в том числе на конкурсной основе):

Раздел. 4. Рабочая проектная документация:

1.

Этап до начала производства работ

2.

Этап в процессе производства работ

Раздел 5. Научно-реставрационный отчет:

17

. Вид и состав демонстрационных материалов

18. Порядок и условия согласования проектной документации с указанием инстанций и организаций

19. Требования по научно-методическому руководству и в том числе технологическому надзору, с указанием продолжительности. Необходимость привлечения для консультаций высококвалифицированных специалистов и ученых

;

20. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и методам производства: методам производства работ с указанием видов работ

21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком

22. Дополнительные требования и условия

Задание подготовлено:

(организация или физическое лицо)

с привлечением специализированных по видам проектных работ

(организация или физическое лицо)

Приложение № 3

Заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Вх. N___________________________

«____»_________________________

(полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы или фамилия)

является заказчиком работ

(указать наименование работ)

просит рассмотреть документацию для выдачи, возобновления действия разрешения на проведение объекта культурного наследия продления действия, работ по сохранению

(нужное подчеркнуть и указать наименование и место нахождение объекта культурного наследия)

фактический адрес заказчика работ:

Почтовый адреса) адрес заказчика работ (если он отличается от фактического

Контактная информация (для уведомления о выдаче об отказе в выдаче) разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и почтовой отправки)

Адрес

Телефон

Согласен по почте с отправкой разрешения (письма об отказе в выдаче разрешения) (подпись, расшифровка)

К заявлению прилагаются (указать прилагаемые документы и количество экземпляров)

Дата

«___»_____________200 г.

ГЕРБ Камчатского края Корякского округа

Министерство культуры Камчатского края

РАЗРЕШЕНИЕ

На производство работ по сохранению объекта культурного

наследия (памятника истории культуры)

№________________от «____»_____________200___г.

В соответствии с Федеральным законом от25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", законом Камчатской области от 27 июня 2005 г. № 366 «0 государственной охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Камчатской области» и Положением о Министерстве культуры Камчатского края

Выдано

(наименование и реквизиты организации-заказчика работ, N телефона)

На производство работ

(виды работ)

На объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры)

Регионального или местного значения

(наименование и адрес объекта)

согласно

(проектная документация, др. основание)

разработанной

(наименование и реквизиты организации, N телефона)

согласованной

(наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования)

Организация, выполняющая работы

(наименование и реквизиты организации, N телефона)

Лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов

Культурного наследия(памятников истории и культуры) от "

г. N, выданная

(наименование лицензирующего органа)

Авторский/технический надзор/научно-методическое руководство

осуществляет

(ФИО, должность, наименование организации, реквизиты, N договора)

Срок действия разрешения до ""200года

Подпись должностного лица

Печать государственного органа

(подпись лица, получившего разрешение) (дата)

Административный регламент по предоставлению государственной услуги Министерством культуры Камчатского края на организацию проведения историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного значения Камчатского края

1. Общие положения

1.1. Государственную услугу по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного значения (далее - государственная услуга) предоставляет Министерство культуры Камчатского края (далее - Министерство).

1.2. Организационное и техническое обеспечение государственной услуги осуществляется отделом культурной политики и охраны культурного наследия Министерства.

1.3. Заключение договоров с Заказчиками, с экспертами, подготовку актов государственной историко-культурной экспертизы осуществляет Уполномоченный орган на проведение мероприятий историко-культурной экспертизы.

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским процессуальным кодексом РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г., 24 июля, 2, 18 октября, 4 декабря 2007 г., 11 июня, 14, 22 июля 2008 г.);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями от 22 июля, 31 декабря 2005 г., 3 июня, 27 июля, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 10 мая, 24 июля, 30 октября, 8 ноября, 4 декабря 2007 г., 13, 16 мая, 14, 22, 23 июля 2008 г.);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г., 13 мая, 14, 22, 23 июля 2008 г.);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Законом Камчатской области от 27 июня 2005 года № 366 «О государственной охране и сохранении объектов культурного наследия народов Российской Федерации в Камчатской области»;

- постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 г. № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры»;

- приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 г. № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;

- постановлением Губернатора Камчатского края от 11.12.2007 № 255 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Камчатского края».

1.5. Конечным результатом предоставления Министерством

государственной услуги является выдача заключения историко-культурной экспертизы, которое оформляется в виде акта, в котором содержатся результаты исследований, проведенных экспертами.

1) В заключении историко-культурной экспертизы указываются:

- дата, время и место проведения историко-культурной экспертизы;

- основания производства историко-культурной экспертизы;

- сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;

- объекты исследований и материалы, представленные для производства историко-культурной экспертизы;

- содержание и результаты исследований с указанием применения методик;

- результаты исследования и их обоснование.

2) В случае несогласия с заключением историко-культурной экспертизы Министерство по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица вправе назначить повторную экспертизу

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1 Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Министерстве, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.2. Место нахождения Министерства, 683017, Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская 2,1, каб. 416.

Часы работы Министерства: Понедельник 9.00 - 17.15

Вторник 9.00-17.15

Среда 9.00-17.15

Четверг 9.00-17.15

Пятница 9.00-16.00

Суббота, воскресенье Выходные дни

Телефон приемной Министерства - 41-02-30

Телефоны отдела культурной политики и охраны культурного наследия:

- специалисты отдела - 41-76-80.

Почтовый адрес: 683040, Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1

Адрес электронной почты Министерства:

E-mail: culture_kam(o),mail.ru

Официальный сайт Министерства расположен в сети Интернет по адресу: htt://www. Kamchatka.gov.ru.

2.1.3. Министерство обеспечивает предоставление консультаций по процедуре организации предоставления государственной услуги в отделе культурной политики и охраны культурного наследия при личном обращении, по телефонному звонку, или письменному обращению.

2.1.4. Письменные обращения Заказчика о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами Министерства с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

2.1.5 Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются по вопросам:

- разъяснения нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного значения;

- уточнения перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для получения государственной услуги;

- сроков предоставления государственной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства должны подробно и в вежливой форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.8. Специалисты отдела культурной политики и охраны культурного наследия Министерства выдают Заказчикам раздаточные материалы, бланки заявлений и, при необходимости, оказывают помощь в их заполнении.

2.1.9. С момента приема документов на предоставление государственной услуги Заказчик имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Министерства.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

2.1. Срок предоставления государственной услуги по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного значения определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема, представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать одного месяца.

2.2. В исключительных случаях срок организации проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального и местного значения может быть продлен Министерством, но не более чем на один месяц.

2.3. При представлении- на государственную историко-культурную экспертизу объектов культурного наследия регионального и местного значения документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, Министерство в срок не более 7 дней со дня регистрации документации и материалов уведомляет об этом Заказчика. Если Заказчик не устраняет указанные недостатки, Министерство по истечении одного месяца со дня регистрации документации и материалов сообщает Заказчику о невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документацию и материалы.

2.2.4. Способ получения результата государственной услуги определяется должностным лицом Министерства при регистрации пакета документов и заносится в Регистр заказчиков по предоставлению государственной услуги «Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы» (далее по тексту Регистр). Результат получения государственной услуги может быть передан:

1) по почте;

2) посредством личного обращения заявителя или иного лица, уполномоченного гражданином, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, к должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

2.3 Порядок информирования о государственной услуге

2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги может быть один из вариантов:

1) заключение историко-культурной экспертизы;

2) отказ в проведении историко-культурной экспертизы Министерством;

2.3.2. Информация о государственной услуге предоставляется:

1) непосредственно в помещениях органов и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги:

2) в Министерстве;

3) на Интернет-сайте Министерства.

2.3.3 Сведения о местах нахождения информации и графике работы Министерства могут быть получены по телефонам:

- приемная - 41-02-30,отдел культурной политики и охраны культурного наследия- 41-76-80.

2.3.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги производятся:

- должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление услуги: начальником отдела культурной политики и охраны культурного наследия.

2.3.5. Объём предоставляемой информации определяется Министерством в каждом случае в зависимости от объекта экспертизы.

2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.4.1. Основанием для отказа является передача Заказчиком или иным лицом, уполномоченным Заказчиком, не полного пакета документов, для организации проведения историко-культурной экспертизы или не предоставление указанных документов.

2.5. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.5.1. Местом предоставления государственной услуги, получения информации и заполнения Заказчиками необходимых документов являются рабочие кабинеты отдела культурной политики и охраны культурного наследия Министерства.

2.5.2. Места для получения информации оборудуются информационными стендами. На стендах, размещаемых в Министерстве, указывается:

- порядок предоставления государственной услуги «Проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия»;

- порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

режим работы Министерства;

- часы приема должностных лиц отдела культурной политики Министерства, ответственных за предоставление данной государственной услуги;

- справочные телефонные номера Министерства: общий справочный телефон, телефон должностных лиц отдела охраны культурного наследия;

- адрес официального Интернет-сайта Министерства.

2.5.3. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

2.5.4. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условием для работы специалистов.

2.5.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Историко-культурная экспертиза объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения, проводится для определения их общественно значимой ценности с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии, социальной культуры, а также для определения целесообразности отнесения данного объекта к выявленным объектам культурного наследия регионального или местного значения.

Для обнаруженных объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, историко-культурная экспертиза не проводится.

Для проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения Заказчик предоставляет документы (материалы) по объектам историко-культурной экспертизы.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения, являются:

1) заявление на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

2) материалы историко-культурных исследований (архивных, историко- архитектурных, историко-градостроительных, археологических), выданные организациями, осуществляющими предпроектные исследования и изыскания;

3) выданные государственными органами (организациями), уполномоченными на проведение кадастрового учета и технической инвентаризации соответствующих видов недвижимого имущества, планы объектов недвижимости, входящих в состав (находящихся в границах) объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения, либо неотъемлемой частью которых является (в границах которых находится) данный объект.

4) материалы фотофиксации с приложением схемы фотофиксации.

2.6.2. Историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих включение объекта культурного наследия регионального или местного значения в Реестр, проводится для определения целесообразности включения объекта в Реестр.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на историко-культурную экспертизу, являются:

1) заявление на проведение историко-культурной экспертизы;

2) комплект документов Реестра, установленный Положением о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3) обоснование отнесения объекта к конкретному виду объектов культурного наследия регионального или местного значения;

4) обоснование отнесения объекта к определенной категории историко-культурного значения объектов культурного наследия;

5) описание предмета охраны объекта;

6) описание границ территории объекта, либо границ объекта археологического наследия или достопримечательного места;

7) материалы фотофиксации объекта

2.6.3. Историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного значения, включенного в Реестр (за исключением включенного в Реестр объекта археологического наследия), проводится в целях определения целесообразности изменения категории объекта культурного наследия регионального или местного значения

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на проведение государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного значения включенного в Реестр являются:

1) заявление на проведение историко-культурной экспертизы;

2) копия паспорта объекта культурного наследия регионального или местного значения, в случае если Заказчик собственник объекта культурного наследия регионального или местного значения;

3) документ о включении объекта в Реестр (копия);

4) комплект документов государственного учета, установленных Положением о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5) материалы историко-культурных исследований, выполненных на момент подачи заявления на проведение историко-культурной экспертизы;

6) обоснование изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного значения;

7) материалы фотофиксации объекта.

2.6.4. Историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих отнесение объекта культурного наследия регионального или местного значения к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, является одним из видов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения обоснованности представления объекта с целью отнесения его к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации с учетом установленных требований, предъявляемых к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на историко-культурную экспертизу, являются:

1) заявление на проведение историко-культурной экспертизы;

2) паспорт объекта культурного наследия регионального или местного значения;

3) документ о включении объекта в Реестр (копия);

4) документ, устанавливающий форму собственности на объект (копия);

5) комплект документов государственного учета, установленных Положением о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

6) материалы фотофиксации объекта на момент проведения историке культурной экспертизы;

7) обоснование представления объекта для отнесения его к особо ценны объектам культурного наследия в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

2.6.5. Историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих отнесение объекта культурного наследия регионального или местного значения, включенного в Реестр в качестве достопримечательного места, к историко-культурным заповедникам, является одним из разделов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения допустимости принятия решения об отнесении данного объекта к историко-культурным заповедникам.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на историко-культурную экспертизу, являются:

1) заявление на проведение историко-культурной экспертизы;

2) паспорт объекта культурного наследия регионального или местного значения;

3) документ о включении объекта в Реестр (копия);

4) документ, устанавливающий форму собственности на объект (копия);

5) комплект документов государственного учета, установленных Положением о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

6) материалы историко-культурных исследований на момент проведения историко-культурной экспертизы;

7) материалы историко-культурной оценки территории;

8) планы земельных участков в предполагаемых границах заповедника, выданные государственным органом (организацией), уполномоченным на ведение кадастрового учета и технической инвентаризации.

9). Фрагмент историко-культурного опорного плана, выданный соответствующим региональным органом охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения с обозначением предполагаемых границ заповедника.

10) материалы фотофиксации объекта на момент проведения экспертизы, сопровожденные генпланом территории со схемой фотофиксации;

11) обоснование отнесения объекта культурного наследия регионального или местного значения к историко-культурным заповедникам, включающее в себя историко-культурное, социо-культурное, правовое, экономическое, организационное обоснование.

2.6.6. Историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих исключение объекта культурного наследия регионального или местного значения из Реестра, является одним из разделов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения целесообразности исключения объекта из Реестра.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на историко-культурную экспертизу, являются:

1) заявление на проведение историко-культурной экспертизы;

2) паспорт объекта культурного наследия регионального или местного значения;

3) документ о включении объекта в Реестр (копия);

4) документ, устанавливающий форму собственности на объект (копия);

5) комплект документов государственного учета, установленных Положением о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

6) материалы фотофиксации объекта или места, на котором находился объект (в случае его физической утраты), с приложением для ансамблей и достопримечательных мест, а также для объектов археологического наследия, плана территории со схемой фотофиксации;

7) документы государственных органов охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения, а также, при необходимости, акту органов внутренних дел, органов государственного пожарного надзора, административно-технической инспекции, устанавливающие факт полной или частичной физической утраты объекта, послуживший причиной рассмотрения вопроса о возможности исключения его из Реестра;

8) материалы инженерно-технических обследований, историко-культурных исследований, выполненных согласно задания органа охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения и устанавливающих факт полной или частичной утраты объектом его предмета охраны;

9) обоснование представления объекта для исключения его из Реестра.

2.6.7. Историко-культурная экспертиза проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения является одним из разделов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения соответствия указанных проектов требованиям государственной охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения, установленным Федеральным законом и Положением о зонах охраны объектов культурного наследия.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на проведение историко-культурной экспертизы проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения, являются:

1) заявление на проведение историко-культурной экспертизы;

2) заявление на разработку проектов зон охраны объекта культурного наследия регионального или местного значения, выданное органом охраны объектов культурного наследия;

3) основные документы, свидетельствующие о собственниках и пользователях объектов недвижимости, расположенных на территориях, предлагаемых к включению в границы зон охраны, (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним)выданные территориальным управлением федеральной регистрационной службы;

4) документы (утвержденные и проектные) о градостроительном развитии территории (территорий) предлагаемых к включению в границы зон охраны;

5) документы (утвержденные и проектные) о хозяйственном освоении территории (территорий) предлагаемых к включению в границы зон охраны;

6) материалы историко-культурной оценки территории (территорий), предлагаемых к включению Э границы зон охраны;

7) историко-культурный опорный план территории (территорий) предлагаемых к включению в границы зон охраны на момент подачи заявления о проведении историко-культурной экспертизы;

8) проектные предложения по зонам охраны объекта культурного наследия регионального или местного значения.

Документы, указанные в пунктах 3, 4, 5, 6 перечня, выдаются Заказчику организацией, осуществляющей разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения.

2.6.8. Историко-культурная экспертиза земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, является одним из видов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения наличия или отсутствия в их границах исторически ценных градоформирующих объектов, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения, выявленных объектов культурного наследия регионального или местного значения, включенных в Реестр.

Документами, подлежащими обязательному представлению

Заказчиком на проведение государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, являются:

1) заявление на проведение государственной историко-культурной экспертизы с указанием характера хозяйственного освоения участка;

2) проекты распорядительных документов органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления о выборе и представлении земельного участка;

3) акт выбора земельного участка с планом границ;

4) фрагмент историко-культурного опорного плана территории, включающей земельный участок масштабов не менее 1:2000 с нанесенными объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия регионального или местного значения, объектами, обладающими признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения, исторически ценными градоформирующими объектами, их территориями, границами зон охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения, историко-культурных заповедников и земель историко-культурного назначения;

5) документы оформленных земельно-правовых отношений на земельный участок;

6) материалы историко-культурных исследований территории земельного участка на момент подачи заявления о проведении историко-культурной экспертизы выданные организациями, осуществляющими предпроектные исследования и изыскания;

7) материалы фотофиксации земельного участка с приложением схемы фотофиксации на момент подачи заявления о проведении историко-культурной экспертизы выданные организациями, осуществляющими предпроектные исследования и изыскания;

8) материалы историко-культурной оценки территории на момент подачи заявления о проведении историко-культурной экспертизы выданные организациями, осуществляющими предпроектные исследования и изыскания.

При проведении историко-культурной экспертизы земельных участков в целях определения наличия или отсутствия в их границах объектов археологического наследия дополнительно представляются результаты археологических изысканий (исследований), выполненных для целей данной экспертизы в соответствии с утвержденными методиками, нормами и правилами.

2.6.9. Историко-культурная экспертиза градостроительной, проектной документации и градостроительных регламентов является одним из разделов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения соответствия указанных документов требованиям государственной охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения.

Историко-культурная экспертиза проводится до утверждения градостроительной, проектной документации, градостроительных регламентов и до начала проведения указанных работ.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на проведение государственной историко-культурной экспертизы градостроительной, проектной документации и градостроительных регламентов являются:

1) заявление на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

2) проекты строительного, ландшафтного, функционального зонирования;

3) проекты линий градостроительного регулирования;

4) градостроительная, проектная документация в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и градостроительным законодательством Камчатского края, включающая в том числе, разделы охраны и сохранения объектов культурного наследия регионального или местного значения

5) материалы градостроительных регламентов;

6) материалы историко-культурной оценки территории на момент подачи заявления о проведении историко-культурной экспертизы.

Документы, указанные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6 перечня, выдаются Заказчику организацией, осуществляющей разработку правил землепользования и застройки, имеющей лицензию на градостроительную деятельность.

2.6.10. Историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих проведение землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения является одним из разделов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения соответствия указанных документов требованиям государственной охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения.

Историко-культурная экспертиза данного вида проводится до утверждения документов, обосновываюших проведение работ, осуществление которых может оказать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения, выявленный объект культурного наследия регионального или местного значения, объект, обладающий признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения, исторически ценный градоформирующий объект и до начала проведения указанных работ.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на проведение государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих проведение работ, осуществление которых может оказывать воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения являются:

1) заявление на проведение историко-культурной экспертизы;

2) проекты распорядительных документов органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления Камчатского края, касающиеся проведения работ, осуществление которых может оказывать воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения, выявленный объект культурного наследия регионального или местного значения с информацией о правовой основе их подготовки и заключения (подписания);

3) проекты инвестиционных контрактов, договоров, соглашений и иных документов, касающихся проведения работ, указанных в настоящем разделе, с информацией о правовой основе их подготовки и заключения (подписания);

4) материалы обоснований инвестиций;

5) материалы инженерно-геологических, геодезических, инженерных, биолого-химических, археологических и иных изысканий (исследований), выполненных для целей данной экспертизы в соответствии с методиками, нормативами и правилами, обосновывающих проведение работ, осуществление которых может оказывать воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения, выявленный объект культурного наследия регионального или местного значения в части сохранения объектов культурного наследия регионального или местного значения;

6) раздел проекта, касающийся вопросов охраны и сохранения объектов культурного наследия регионального или местного значения, выявленных объектов культурного наследия регионального или местного значения исторически ценных градоформирующих объектов и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия регионального или местного значения;

7) технико-экономическое обоснование проведения работ, осуществление которых может оказывать воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения;

8) материалы о предполагаемом проведении работ, осуществление которых может оказывать воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения, выявленный объект культурного наследия регионального или местного значения.

Документы, указанные в пунктах 4, 5, 6, 7 перечня, выдаются Заказчику организацией, осуществляющей разработку проектной документации.

2.6.11. Историко-культурная экспертиза проектов землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения, является одним из разделов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения соответствия указанных проектов требованиям государственной охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения. Историко-культурная экспертиза данного вида проводится до согласования и до начала проведения указанных работ.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на проведение государственной историко-культурной экспертизы проектов работ, осуществление которых может оказать воздействие на объект культурного наследия регионального или местного значения являются:

1) заявление на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

2) пояснительная записка к проектным документам, содержащая информацию по проекту, по решению в нем проблем обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального или местного значения в процессе производства работ и эксплуатации объекта, включая информацию о его воздействии на окружающую среду;

3) материалы, отражающие данные ландшафтно-визуального анализа территории (в случае реконструкции зданий и сооружений или нового строительства);

4) историко-культурный опорный план в границах территории предполагаемых работ на момент подачи заявления о проведении историко-культурной экспертизы;

5) материалы по пешеходному и транспортному освоению территории (в случае дорожных работ или изменениях планировки) с данными по воздействию на исторический рельеф, планировку и застройку (по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения);

6) материалы по освоению подземного пространства с данными о воздействии предполагаемых работ на археологический культурный слой, объекты археологического наследия, подземные части объектов археологического наследия (по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия);

7) материалы по освоению земельных участков с данными о воздействии предполагаемых работ на археологический культурный слой и произведения садово-паркового искусства - объекты культурного наследия регионального или местного значения регионального или местного значения;

8) материалы о воздействии предполагаемых работ на сохранность конструктивной части объектов культурного наследия регионального или местного значения регионального или местного значения, а в случаях произведений монументального и монументально-декоративного искусства - на элементы скульптурного и живописного декора, красочный слой и иные особенности данных произведений;

9) проект проведения работ, включающий в себя раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального или местного значения, выявленных объектов культурного наследия регионального или местного значения регионального или местного значения;

10) проект проведения строительных работ (в случае реконструктивных работ и нового строительства), включающий в себя раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия регионального или местного значения, выявленных объектов культурного наследия регионального или местного значения;

11) результаты археологических изысканий (исследований), выполненных для целей данной экспертизы;

12) раздел проекта, касающийся вопросов охраны и сохранения объектов археологического наследия.

Документы, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 перечня, выдаются Заказчику организацией, осуществляющей разработку проектной документации.

Документы, указанные в пунктах 11, 12 перечня, выдаются организациями, осуществляющими предпроектные исследования и изыскания.

2.6.12. Историко-культурная экспертиза документов, в том числе проектных, обосновывающих проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения или выявленного объекта культурного наследия регионального или местного значения, является одним из разделов государственной историко-культурной и проводится для определения соответствия указанных документов действующим нормам и правилам сохранения объекта культурного наследия регионального или местного значения, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия. Историко-культурная экспертиза данного вида проводится до согласования и до начала проведения работ.

Документами, подлежащими обязательному представлению Заказчиком на проведение государственной историко-культурной экспертизы документов, обосновывающих проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения, выявленного объекта являются:

1) заявление на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

2) проекты распорядительных документов органов государственной власти Камчатского края, или органа местного самоуправления Камчатского края, касающиеся проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения, выявленного объекта культурного наследия регионального или местного значения;

3) проекты распорядительных документов регионального органа охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения, касающиеся указанных работ.

4) проекты инвестиционных документов, касающихся проведение работ, по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения;

5) задания, выданные региональным органом охраны объектов культурного наследия регионального или местного значения (выявленного объекта культурного наследия) или его отдельных элементов;

6) задания, выданные инвестором (заказчиком) на проведение работ по приспособлению объекта культурного наследия регионального или местного значения (выявленного объекта культурного наследия) для использования в современных условиях;

7) разрешения, выданные региональным органом охраны объектов культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия) или отдельных его элементов.

Документы, указанные в пунктах 3,4,5,6 перечня, выдаются Заказчику организацией, осуществляющей разработку проектной документации.

Проектной документацией, подлежащей обязательному представлению на историко-культурную экспертизу, является:

1) предпроектные исследования, включая документы фотофиксации объекта культурного наследия регионального или местного значения, выявленного объекта или отдельных его элементов на момент исследований;

2) проектно-сметная документация всех видов и стадий по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения, выявленного объекта или отдельных его элементов (консервации, реставрации, ремонту, приспособлению к своевременному использованию);

3) результаты археологических изысканий (исследований), выполненных для целей данной экспертизы в соответствии с утвержденными методиками, правилами и нормативами;

4) раздел проекта, касающийся вопросов охраны и сохранения объектов археологического наследия.

В случае обнаружения в процессе производства работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения новых материалов (археологических объектов, объектов исторического некрополя, конструктивных элементов, живописных элементов и иных объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия), требующих корректировки исходно-разрешительных и проектных документов (или каждого из них в отдельности), орган охраны объектов культурного наследия организует проведение историко-культурной экспертизы обнаруженных материалов.

2.6.13. Историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих проведение работ по воссозданию утраченного объекта культурного наследия регионального или местного значения, является одним из разделов государственной историко-культурной экспертизы и проводится для определения целесообразности принятия решения о воссоздании данного объекта.

Документами, подлежащими обязательному представлению на историко-культурную экспертизу данного вида являются:

1) заявление на проведение историко-культурной экспертизы;

2) паспорт объекта культурного наследия;

3) документ о принятии объекта под государственную охрану в качестве памятника истории и культуры (копия);

4) материалы историко-культурных исследований;

5) иллюстрированный материал, отражающий облик объекта до утраты;

6) поэтажные планы объекта, выданные органом, осуществляющим кадастровый учет и техническую инвентаризацию, объекта и выполненные до утраты объекта;

7) обмерные чертежи объекта, отражающие его облик до утраты;

8) план земельного участка до утраты объекта;

9) план земельного участка, выданный органом, осуществляющим кадастровый учет и техническую инвентаризацию;

10) обоснование воссоздания объекта, включающее в себя: историко- культурное, социальное, градостроительное, экономическое, организационное, реставрационное обоснование, общий финансовый расчет и информацию об организации работ и сроках их проведения.

2.6.14. Историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих отнесение объекта культурного наследия регионального или местного значения к объектам всемирного культурного наследия, является одним из разделов государственной историко-культурной экспертизы в соответствии со статьями Федерального закона № 73-ФЗ и проводится для определения соответствия указанных документов целям представления Камчатского края объекта культурного наследия регионального или местного значения для включения его в Список всемирного культурного и природного наследия. Состав представляемых на историко-культурную экспертизу обязательных документов определяется и корректируется в соответствии с требованиями Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г., Комитетом всемирного наследия ЮНЕСКО и Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. Результаты историко-культурной экспертизы оформленные в соответствии с требованиями, направляются в Комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.

2.7. Заявление на проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального или местного значения и пакет документов направляется в Министерство культуры Камчатского края по почте по юридическому адресу: 683040, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1, или доставляется по фактическому адресу: 683017, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская 2/1, каб. 416.

2.7.1. Регистрация пакета документов заявителя осуществляется специалистами Министерства.

2.7.2. В случае отказа заявителю в принятии пакета документов данные заносятся в Журнал отказов в принятии документов.

2.7.3. Основанием для отказа является передача заявителем или иным лицом, уполномоченным заявителем, не полного пакета документов, для организации проведения историко-культурной экспертизы или не предоставление указанных документов.

2.7.4 Данные о Заказчике государственной историко-культурной экспертизы, вносятся в Регистр.

2.7.5. Заключение историко-культурной экспертизы, оформленное в соответствии с требованиями, утверждается и направляется Заказчику.

2.8. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга по проведению государственной историко-культурной экспертизы проводится на платной основе.

Размер оплаты экспертизы определяется с учетом прямых затрат на проведение экспертизы, косвенных (накладных) расходов на обеспечение указанной деятельности, а также налогов и сборов, исчисленных и уплачиваемых в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации. Размер оплаты за экспертизу рассчитывается для каждого Заказчика экспертизы в отдельности с составлением калькуляции затрат.

2.8.3. Оплата работ (услуг) по проведению экспертизы производится Заказчиком экспертизы по наличному или безналичному расчету на основании «Счета (Счета-фактуры)», либо приходного кассового ордера, выставляемого учреждением, уполномоченным Министерством на проведение экспертизы.

2.8.4. Средства, поступающие в качестве оплаты за экспертизу, учитываются в органах федерального казначейства на лицевом счете по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждением, уполномоченным Министерством на проведение экспертизы. Средства со специального счета расходуются исключительно на организацию и проведение историко-культурной экспертизы по смете, утвержденной в установленном порядке Министерством.

2.8.5. Бухгалтерский учет и отчетность по средствам, поступающим в качестве оплаты за экспертизу, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.8.6. Методика расчета стоимости проведения государственной историко-культурной экспертизы устанавливается Министерством.

2.8.7. Оплату историко-культурной экспертизы, в том числе повторной, осуществляет Заказчик ее проведения.

2.8.8. Оплата историко-культурной экспертизы, в том числе повторной, осуществляется до начала ее проведения в полном объеме, за исключением случаев, когда Заказчиком является орган охраны объектов культурного наследия. Историко-культурная экспертиза осуществляется только после получения органом, организующим ее проведение, документального подтверждения об оплате ее Заказчиком.

2.8.9. Оплата историко-культурной экспертизы включает в себя:

1) оплату труда экспертов и консультантов;

2) оплату стоимости материалов, необходимых для организации и проведения историко-культурной экспертизы;

3) оплату затрат органа охраны объектов культурного наследия на организацию и проведение историко-культурной экспертизы;

4) оплату командировочных и транспортных расходов;

5) оплату проведения дополнительных исследований и иных работ, необходимых для проведения историко-культурной экспертизы;

6) оплату на договорной основе работы физических и юридических лиц, выполняемой ими в связи с проведением историко-культурной экспертизы;

7) налоги и отчисления, установленные законодательством;

8) иные затраты, осуществляемые органом охраны объектов культурного наследия;

2.8.10. После поступления средств за проведение историко-культурной экспертизы, Министерство в 30-дневный срок организует проведение соответствующей историко-культурной экспертизы, о чем заблаговременно уведомляет Заказчика.

2.8.11. Оплата труда экспертов и консультантов, а также иных физических и юридических лиц, участвующих в организации и проведении историко-культурной экспертизы, осуществляется организацией, указанной в п. З данного параграфа на основе соответствующих договоров, заключаемых в установленном порядке.

2.8.12. Порядок определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения и местного значения, устанавливается Министерством.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги по организации проведения историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение Заказчика с заявлением и комплектом документов, необходимых для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального или местного значения.

3.1.3. Заявление с комплектом документов, представленными на государственную историко-культурную экспертизу объектов культурного наследия регионального или местного значения, регистрируется в установленном порядке, предварительно рассматривается Министром (5 дней).

Несоответствующие установленным требованиям материалы возвращаются Заказчику.

Министерство в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов уведомляет Заказчика:

- при соответствии материалов установленным требованиям - о необходимости заключения договора на организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы и оплаты ее проведения в течении 30 дней со дня получения уведомления;

- при несоответствии материалов установленным требованиям - о сроках предоставления материалов в полном объеме.

Начало срока организации проведения государственной историко-культурной экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней после получения документа, подтверждающего ее оплату.

3.1.4. Для организации проведения государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального или местного значения, в каждом конкретном случае, Министерство определяет Уполномоченный орган на проведение мероприятий по историко-культурной экспертизе.

3.1.5. Уполномоченный орган обеспечивает проведение государственной историко-культурной экспертизы, в том числе:

- составляет календарный план работы экспертной комиссии;

- разрабатывает задание экспертам на проведение государственной историко-культурной экспертизы;

- обеспечивает предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;

- организует в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;

- организует проведение заседаний экспертной комиссии и оформляет протоколы этих заседаний.

3.1.6. Заключение трехстороннего соглашения на проведение мероприятий по проведению государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального или местного значения между Заказчиком, Министерством и Уполномоченным органом.

3.1.7. Заключение договора на проведение работ по историко-культурной экспертизе объектов культурного наследия регионального или местного значения между Заказчиком, и Уполномоченным органом.

3.1.8. Определение и утверждение порядка оплаты работ по проведению государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального или местного значения Министерством.

3.1.9. Определение и утверждение состава экспертной комиссии для проведения мероприятий по государственной историко-культурной экспертизе объектов культурного наследия регионального или местного приказом Министерства.

3.1.10. Заключение договоров Уполномоченным органом с каждым из членов экспертной комиссии.

3.1.11. Уполномоченный орган, получивший задание на проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального или местного значения, заявление с комплектом документов, осуществляет проверку комплектности документов и их соответствие установленным требованиям, исходя из соответствующего перечня документов, приведенного в пункте 2.5 настоящего административного регламента, изучает их и при необходимости организует работу по поиску (запросу) дополнительных документов. Поиск дополнительных документов может производиться лично или путем направления письменных запросов. Максимальный срок выполнения действий по направлению письменных запросов по сбору недостающих материалов, составляет семь дней со дня регистрации заявления.

3.1.12.Сформированный комплект документов направляется на рассмотрение, экспертам. Эксперт производит оценку соответствия объекта экспертизы и приступает к подготовке проекта экспертного заключения

3.1.13. Экспертное заключение должно содержать обоснованные выводы и составляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется Заказчику по почте, другой подлежит бессрочному хранению в Министерстве.

3.4. Порядок подготовки и утверждения заключения государственной историко-культурной экспертизы:

3.4.1. Основанием для начала подготовки заключения историко-культурной экспертизы в виде акта являются заключения экспертов, содержащие выводы и предложения по объекту историко-культурной экспертизы в соответствии с общим заданием на проведение историко-культурной экспертизы.

3.4.2. Заключение принимается на заседании экспертной комиссии при условии положительного голосования двумя третями присутствующих. При наличии «особого мнения» кого-либо из экспертов оно оформляется в виде письменного заключения и вносится в протокол заседания комиссии.

3.4.5. Принятое экспертной комиссией и оформленное в установленном порядке заключение, «особое мнение» экспертов, протокол итогового заседания экспертной комиссии рассматривается Министерством и утверждается в 10- дневный срок в результате чего оно приобретает статус заключения государственной историко-культурной экспертизы и является основанием для принятия решений, вытекающих из данного заключения государственной историко-культурной экспертизы.

3.4.6. Заключение государственной историко-культурной экспертизы направляется Министерством Заказчику экспертизы в 5-дневный срок с момента его утверждения по почте.

3.5.1. При отсутствии подписанного между Заказчиком и Уполномоченным лицом договора на проведение историко-культурной экспертизы и документа, подтверждающего оплату проведения государственной историко-культурной экспертизы в течение 15 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты государственной историко-культурной экспертизы Министерство в 5- дневный срок направляет уведомление о невозможности проведения историко- культурной экспертизы Заказчику.

3.5.2. Начало срока проведения государственной историко-культурной экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней после получения документа, подтверждающего ее оплату. В течение этого срока Министерство подготавливает и утверждает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной историко-культурной экспертизы.

3.6 Экспертные комиссии

3.6.1. В целях проведения историко-культурной экспертизы государственный орган охраны объектов культурного наследия, Министерство образует экспертные комиссии государственной историко-культурной экспертизы (далее - экспертные комиссии).

3.6.2. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек. Состав экспертных комиссий формируется из высококвалифицированных опытных специалистов, включенных Министерством в группу экспертов.

3.6.3. В качестве экспертов могут выступать:

1) физические лица, имеющие профильное высшее профессиональное образование и не менее пяти лет соответствующего стажа работы, либо не менее десяти лет работы в области охраны объектов культурного наследия. При этом предпочтение отдается высококвалифицированным, опытным специалистам, имеющим высшую категорию квалифицированной аттестации и (или) ученую степень (звание);

2) юридические лица (организации, учреждения), занимающиеся охраной объектов культурного наследия и имеющие специалистов, имеющих профильное высшее профессиональное образование и не менее пяти лет соответствующего стажа работы, либо не менее десяти лет работы в области охраны объектов культурного наследия.

3.6.4. В качестве экспертов не могут быть привлечены лица, зависимые от Заказчика или заинтересованные в результате государственной историко-культурной экспертизы, а также лица, ограниченные законодательством Российской Федерации в гражданских правоотношениях.

3.6.5. Состав экспертной комиссии (председатель, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии) утверждается решением Министерства.

3.6.6. Председатель экспертной комиссии утверждается из числа экспертов, привлеченных для проведения историко-культурной экспертизы.

3.6.7. Ответственный секретарь экспертной комиссии является членом комиссии, назначается из числа специалистов органов охраны объектов культурного наследия, осуществляющих государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Секретарь несет ответственность за своевременное информирование экспертов и консультантов обо всех мероприятиях, связанных с проведением историко-культурной экспертизы, своевременную передачу им поступивших на историко-культурную экспертизу обязательных и дополнительных материалов, а также оформление заключения историко-культурной экспертизы. Секретарь организует заседания экспертной комиссии и оформляет протоколы заседаний.

3.6.8. Срок проведения государственной историко-культурной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, а также особенностей конкретного объекта экспертизы. Продолжительность проведения экспертизы не должна превышать четырех месяцев.

3.6.9. В процессе проведения государственной историко-культурной экспертизы при необходимости и по договоренности с Заказчиком могут быть уточнены стоимость и сроки ее проведения, а также количество привлекаемых экспертов. Изменения сроков проведения государственной историко-культурной экспертизы и состава экспертной комиссии оформляются решением Министерства. При изменении срока проведения государственной историко-культурной экспертизы общий срок ее проведения не должен превышать 6 месяцев.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет Министр.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения Министром не реже двух раз в год проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.

4.3. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов - приказов Министра. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Специалисты Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность специалистов по предоставлению государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями ст.ст. 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги

5.1. Заказчик имеет право на обжалование действия или бездействия эксперта в досудебном и судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке Заказчик имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:

а) в Министерство;

б) в Правительство Камчатского края.

5.3. Жалобы на решения Министерства, действия или бездействие должностных лиц могут быть поданы в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) в течение трех месяцев со дня, когда Заказчик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

5.4. Должностные лица Министерства проводят личный прием заказчиков.

5.5. Жалоба должна быть рассмотрена по существу не позднее 20 календарных дней с момента ее регистрации.

5.6. В случае невозможности вынесения решения по существу, может быть принято решение об отложении рассмотрения жалобы на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, однако общий срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 5 календарных дней.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органах государственной власти или учреждениях.

5.9. В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:

1) наименование государственного (муниципального) органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,

2) свою фамилию, имя, отчество,

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,

4) суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным,

5) ставит личную подпись и дату.

5.10. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- обращения в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается получателю государственной услуги, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

- в письменном обращении получателя государственной услуги содержится вопрос, на который получателю государственной услуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5.11. Заказчик в случае несогласия с экспертным заключением может обжаловать его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту

Министерства культуры Камчатское

края по предоставлению государственной

услуги «Организация проведения государственной

историко-культурной экспертизы» Министру культуры

Камчатского края

от

(полное наименование организации)

(Ф.И.О.)

(полный юридический адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу организовать проведение историко-культурной экспертизы

(наименование значения)

объекта культурного наследия регионального или местного

Документы на историко-культурную экспертизу объекта культурного наследия представлены на экспертизу в составе:

200

г.

(подпись)

Приложение № 2

к административному регламенту

Министерства культуры Камчатского

края по предоставлению государственной

услуги «Организация проведения государственной

историко-культурной экспертизы»

ДОГОВОР №

г. Петропавловск-Камчатский

« __»___________200 ___г.

_______________________________________________________________________ в лице _________________________________________________________

_______наименование организации_____________________________________

должность руководителя организации, Ф. И. О. руководителя действующего на основании, именуемое в дальнейшем Заказчик, и Уполномоченный орган, _______________, именуемый в дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1.. Исполнитель обязуется выполнить по заданию Заказчика проведение государственной историко-культурной экспертизы проекта « », а Заказчик обязуется принять выполненную работу в срок и оплатить путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

2. Стоимость работ и порядок расчета

2.1 Цена договора на проведение государственной историко-культурной экспертизы проекта « », составляет ( ) сумма цифрами и прописью рублей 00 коп.

2.2. Оплата производится авансом в размере 100% не позднее 10 календарных дней с момента подписания настоящего договора.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Заказчик обязан:

- оплатить выполненные Исполнителем работы в порядке, предусмотренном настоящим договором,

- предоставить Исполнителю проектную документацию в соответствии с Градостроительным кодексом и градостроительным законодательством Камчатского края, включающую раздел охраны и сохранения объектов культурного наследия (в 3-х экземплярах);

3.2. Исполнитель обязан:

выполнить все обусловленные в настоящем договоре объемы работ в установленные настоящим договором сроки.

4. Сроки выполнения работ

4.1.Срок начала выполнения работ . .200_г.

4.2.Срок окончания выполнения работ . .200_ г.

4.3.Срок действия договора с . .200_ г. до . .200_ г.

5. Приемка работ

5.1. Приемка результатов фактически выполненной Исполнителем работы оформляется актом приема-сдачи работ, подписываемого двумя сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта, в нем делается отметка и акт подписывается другой стороной.

6. Ответственность сторон

6.1. За несвоевременное исполнение обязательств по настоящему договору виновная сторона несет ответственность за нарушение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством субъекта Российской Федерации - Камчатского края.

6.2. Уплата неустойки, пени, штрафов не освобождает стороны от исполнения обязательств, принятых на себя по договору.

7. Форс-мажор

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за нарушение обязательств по данному договору при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств (бедствия, стихии, акты властей, военные действия, непредвиденные политические обстоятельства).

8. Расторжение договора

В результате форс-мажорных обстоятельств, если они делают настоящий договор невозможным.

По инициативе Исполнителя, при задержке платежей Заказчиком, более чем на 7 дней после подписания договора.

По инициативе любой из сторон без согласия другой стороны при возмещении убытков, нанесенных в связи с неисполнением и прекращением данного договора.

Сторона, решившая расторгнуть настоящий договор, направляет письменное уведомление другой стороне.

9. Заключительные положения

9.1 Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру каждой из сторон, и вступает в законную силу с момента подписания.

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

Приложение № 4

к административному регламенту

Министерства культуры Камчатского

края по предоставлению государственно

услуги

«Организация проведения государственной

историко-культурной экспертизы» Акт

историко-культурной экспертизы

№________

_____»________200_____г.

Объект историко-культурной экспертизы:

Заказчик историко-культурной экспертизы:

Перечень представленной документации:

Цель экспертизы:

Задачи экспертизы:

Группа экспертов, утвержденная приказом Министерства Камчатского края от «»200г.№, представила экспертной комиссии экспертные заключения историко-культурной экспертизы: Экспертное заключение первого эксперта:

Экспертное заключение второго эксперта:

Экспертное заключение третьего эксперта:

Комиссия Министерства культуры Камчатскою края материалы, заключения и выводы экспертов, отмечает, рассмотрев представленные следующее:

Председатель экспертной комиссии

Заместитель председателя экспертной комиссии

Секретарь экспертной комиссии

Члены комиссии