Основная информация
| Дата опубликования: | 11 января 2012г. |
| Номер документа: | RU54000201202037 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Министерство здравоохранения Новосибирской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
11.01.2012 № 23
Г. НОВОСИБИРСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
Изменения и дополнения:
приказ министерства здравоохранения
Новосибирской области от 25.02.2015 № 536
С целью реализации Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации работы с обращениями граждан (далее - Инструкция).
2. Начальнику организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области (Казаковой М.Г.):
2.1.ознакомить под роспись государственных гражданских служащих министерства здравоохранения Новосибирской области (далее - служащие Минздрава НСО) с утвержденной инструкцией в срок до 10.02.2012. Обеспечить хранение Листов ознакомления с настоящей Инструкцией в отделе организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области;
2.2. провести обучение по работе с обращениями граждан в срок до 10.02.2012;
2.3. оказывать методическую помощь служащим Минздрава НСО в работе с обращениями граждан.
3. Служащим Минздрава НСО при работе с обращениями граждан руководствоваться настоящей Инструкцией.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О.В. Кравченко
УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства здравоохранения
Новосибирской области от 11.01.2012г. №23
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации работы с обращениями граждан
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке организации работы с обращениями граждан (далее - Инструкция) устанавливает требования к организации работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в министерство здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО) в письменной, электронной и устной форме, а также к проведению личного приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) министром здравоохранения Новосибирской области (далее - министр), заместителями министра здравоохранения Новосибирской области (далее - заместитель министра), руководителями структурных подразделений Минздрав НСО и иными государственными гражданскими служащими Минздрава НСО (далее - служащие Минздрава НСО) в пределах их компетенции.
2. Работа по рассмотрению обращений граждан и проведению личного приема граждан организуется в соответствии с нормативными документами:
2.1. Конституцией Российской Федерации;
2.2. международными договорами Российской Федерации;
2.3. федеральными конституционными законами;
2.4. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
2.5. иными федеральными законами;
2.6. законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2.7. Инструкцией по документационному обеспечению Минздрава НСО;
2.8. настоящей Инструкцией.
3. Граждане имеют право обращаться в Минздрав НСО:
3.1. в письменной форме (направлять индивидуальные и коллективные обращения);
3.2. в форме электронного документа;
3.3. лично (на личных приемах);
3.4. устно (по телефону).
II. Прием, учет и первичная обработка письменных обращений граждан
1. Письменные обращения граждан, поступившие в Минздрав НСО, подлежат обязательному рассмотрению.
Почтовый адрес для обращений граждан, направляемых в письменной форме: министерство здравоохранения Новосибирской области, каб. № 625, Красный проспект, 18, г. Новосибирск, 630011.
Адрес электронной почты для обращений граждан, направляемых в форме электронного документа: www.zdrav@obladm.nso.ru. Адрес электронной приемной для обращений граждан находится на официальном сайте Минздрава НСО - zdrav.nso.ru.
Факс: (383) 222-76-85. Телефон: 222-15-61.
2. Рассмотрение обращений граждан является должностной обязанностью министра, заместителей министра, руководителей структурных подразделений Минздрава НСО и служащих Минздрава НСО в пределах их компетенции. Министр несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.
3. Работу с письменными обращениями граждан, поступившими в Минздрав НСО, организует отдел организационно-правовой и кадровой работы Минздрава НСО (далее - отдел ОПиКР). Отдел ОПиКР осуществляет прием, учет и первичную обработку поступивших письменных обращений граждан.
4. Письменные обращения граждан, поступившие в конвертах, в целях обеспечения безопасности подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверт (пакет) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения начальником отдела ОПиКР или лица его замещающего.
5. При получении письменных обращений граждан проверяются установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» реквизиты обращения, наличие указанных автором вложений и приложений.
6. В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает:
6.1. наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
6.2. свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
6.3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.
7. Гражданин обязательно излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
(в ред. приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 25.02.2015 № 536)
8.1 . свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
8.2. адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
8.3. почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
9. При рассмотрении (обработке) обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Отказ в рассмотрении обращений граждан, содержащих вопросы, разрешение которых входит в компетенцию Минздрава НСО, недопустим, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией.
10. Письменные обращения граждан, содержащие в адресной части обращения пометку «Лично», рассматриваются на общих основаниях в соответствии с настоящей Инструкцией.
11. Не подлежат дальнейшему рассмотрению в Минздраве НСО и направлению в другие государственные органы и органы местного самоуправления письменные обращения граждан в случаях, если:
11.1. текст обращения не поддается прочтению;
11.2. в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
11.3. в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу служащего Минздрава НСО, членов его семьи, а также в отношении лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан;
11.4. ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случаях, указанных в пунктах 11.1, 11.2, 11.4 настоящей Инструкции, при наличии возможности (когда известны фамилия и почтовый адрес или электронный адрес автора обращения) гражданин письменно уведомляется об основаниях принятого решения в течение семи дней со дня регистрации обращения.
В случае поступления в Минздрав НСО обращений, соответствующих п. 11.3. служащий Минздрава НСО, у которого в работе находится данное обращение, направляет письменное уведомление автору обращения о прекращении переписки либо о недопустимости злоупотребления правом.
12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
13. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства министр, его заместители либо служащий Минздрава НСО вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минздрав НСО или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. Такое же решение может быть принято и в связи с поступившей официальной информацией о признании автора повторных письменных обращений недееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Многократными являются обращения, поступившие три и более раз по одному и тому же вопросу, на который автору даны исчерпывающие ответы.
14. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Минздрав НСО или соответствующему должностному лицу Минздрава НСО.
15. Информация о письменных обращениях граждан, содержащих предложения по совершенствованию законодательства Новосибирской области или отзывы на законодательные акты, а также суждения о деятельности Минздрава НСО и должностных лиц, представляется соответствующим
должностным лицам для сведения.
16. Принимаются к сведению, учитываются в статистических данных, информационных отчетах и подлежат списанию в дело с уведомлением в течение семи дней со дня регистрации автора письменного обращения о принятии к сведению изложенной им информации следующие письменные обращения:
16.1. не предполагающие ответа;
16.2. не содержащие конкретных предложений, заявлений или жалоб;
16.3. не содержащие сведений о нарушенном праве гражданина (объединения граждан) и основанные на общих рассуждениях автора по проблемам внутренней и внешней политики государства;
16.4. не содержащие новой информации по вопросам, ранее уже поднятым этим автором, которые решены или не требуют дополнительного рассмотрения;
16.5. связанные с рекламой товаров или услуг.
17. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, касающимся разъяснения нормативных правовых актов Минздрава НСО, осуществляется соответствующим структурным подразделением Минздрава НСО, являющимся инициатором разработки данного правового акта.
18. Подготовка отзывов на жалобы граждан, связанные с обжалованием в суде действий или решений должностных лиц и служащих Минздрава НСО, обусловленных рассмотрением их обращений, осуществляется должностным лицом и служащим Минздрава НСО, принимавшим обжалуемое решение (совершал обжалуемое действие или бездействие), с участием представителей отдела ОПиКР. „ -
Письменные отзывы в суд на жалобы граждан (истцов) готовятся с учетом сроков, указанных в судебных повестках.
III. Регистрация письменных обращений граждан
1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Минздрав НСО. Регистрация производится специалистом отдела ОПиКР, в чьи должностные обязанности входит контроль работы с обращениями граждан, в электронной базе данных, в формате Excel - «Регистрация обращений граждан» (далее - БД «Регистрация обращений граждан»). Отдельно регистрируются обращения, поступившие из комитета - общественной приемной Губернатора Новосибирской области (далее - общественная приемная Губернатора НСО).
После регистрации в отделе ОПиКР обращения передаются министру или уполномоченному им на то лицу для определения исполнителей, к компетенции которых относится подготовка ответов на поставленные в обращении вопросы, и направляется исполнителю.
При последующей передаче данного обращения в структурное подразделение Минздрава НСО в соответствии с резолюцией министра или уполномоченного им на то лица для работы, руководитель структурного подразделения Минздрава НСО или назначенный им из числа сотрудников структурного подразделения Минздрава НСО ответственный контролер работы с обращениями граждан или лицо его замещающее регистрирует данное обращение в специализированной компьютерной системе учета обращений граждан (далее - Система Учета).
2. При регистрации письменных обращений граждан определяется их тематическая принадлежность и тип обращения (заявление, жалоба, предложение).
3. Запрещается направлять жалобы граждан на рассмотрение в подведомственное учреждение или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если рассмотрение не возможно без направления на рассмотрение в подведомственное учреждение или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
4. На каждое поступившее письменное обращение заполняется регистрационная карточка (Приложение № 1), в которой указываются:
4.1. дата регистрации;
4.2. Ф.И.О. заявителя;
4.3. социальное положение (если есть данные);
4.4. адрес места жительства (при наличии);
4.5. краткое содержание обращения с указанием причины обращения;
4.6. номер дела, присвоенный согласно номенклатурному справочнику;
4.7. фамилия и инициалы исполнителя обращения;
4.8. подпись исполнителя обращения в получении обращения.
5. По компьютерной базе данных обращение проверяется на повторность. Повторными обращениями являются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица. При наличии данных делается отметка в сопроводительном листе о том, куда обращался гражданин ранее.
Обращения одного и того же гражданина, поступающие в течение календарного года, регистрируются под одним номером со следующим порядковым дробным номером.
Если обращение подписано двумя и более авторами, обращение является коллективным.
6. При регистрации в электронной БД «Регистрация обращений граждан» заносится следующая информация:
6.1. регистрационный номер обращения;
6.2. дата поступления обращения;
6.3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина. При регистрации коллективных письменных обращений граждан в электронной БД «Регистрация обращений граждан» заносится первая фамилия в списке авторов обращения или лица, уполномоченного на получение ответа;
6.4. нормативная дата рассмотрения обращения;
6.5. краткое содержание обращения с указанием причины обращения;
6.6. Ф.И.О. служащего(их) Минздрава НСО, кому направлено в работу данное обращение;
6.7. ход исполнения обращения (уточняется каждые 10 дней);
6.8. фактическая дата направления ответа гражданину.
7. При регистрации обращений граждан в. Системе Учета заполняется регистрационная карточка, в которую заносится информация о поступившем обращении:
7.1. дата поступления обращения;
7.2. номер документа;
7.3. сроки исполнения;
7.4. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя. При регистрации коллективных письменных обращений граждан в Системе Учета заносится первая фамилия в списке авторов письма или лица, уполномоченного
на получение ответа;
7.5. контактные данные заявителя;
7.6. суть обращения;
7.7. Ф.И.О. служащего(их) Минздрава НСО, кому направлено данное обращение в работу;
7.8. ход исполнения обращения;
7.9. дата направления ответа гражданину;
7.10. ставится отметка об окончании работы с обращением.
8. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минздрава НСО, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, соответствующему должностному лицу или в организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
9. На первой странице письменного обращения гражданина проставляется дата поступления и регистрационный номер обращения в соответствии с электронной БД «Регистрация обращений граждан».
10. Если обращение перенаправляется в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации автору обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется уведомление о том, кому и куда перенаправлено его обращение. Информация о перенаправлении вносится в регистрационную карточку и в электронную БД «Регистрация обращений граждан».
11. После регистрации обращения, сотрудник отдела ОПиКР снимает копию с обращения и всех прилагаемых документов и передает ее исполнителю для работы, а оригиналы обращения и прилагаемых документов остаются у сотрудника отдела ОПиКР на весь период работы с обращением.
12. При получении обращения исполнитель формирует дело, оформленное в соответствии с настоящей Инструкцией.
13. Если обращение поступило из общественной приемной Губернатора НСО, после направления ответа гражданину, оригиналы документов и копия ответа передаются в общественную приемную Губернатора НСО для снятия с контроля, копии всех документов подшиваются в дело и хранятся в отделе ОПиКР Минздрава НСО.
14. Если обращение поступило напрямую в Минздрав НСО, после направления ответа гражданину, все документы, относящиеся к данному обращению (оригиналы и копии), подшиваются в дело и хранятся в отделе ОПиКР Минздрава НСО.
IV. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений граждан, организация контроля за их рассмотрением
1. Письменные обращения граждан, поступившие в Минздрав НСО и относящиеся к компетенции Минздрава НСО, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
(в ред. приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 25.02.2015 № 536)
2. Руководители структурных подразделений Минздрава НСО в пределах своей компетенции принимают все необходимые меры по разрешению поставленных в обращении вопросов, организуют всестороннее изучение вопроса, при необходимости запрашивают, в том числе в электронной форме, дополнительные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), привлекают экспертов, организуют выезд на место.
3. Если обращение было направлено в Минздрав НСО из общественной приемной Губернатора НСО, а вопросы, поставленные в письменном обращении, не входят в компетенцию Минздрава НСО, то обращение в течение двух дней возвращается в общественную приемную Губернатора НСО с сопроводительным письмом за подписью министра или уполномоченного им на то лица о необходимости переадресации обращения другому должностному лицу.
4. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из средств массовой информации, а также опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, рассматриваются на общих основаниях и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5. Граждане имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Также им могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших из государственных органов, органов местного самоуправления в связи с их предыдущими письменными обращениями, копии письменных ответов (уведомления) о результатах рассмотрения их обращений в Минздраве НСО, если указанные письменные ответы не были получены гражданами по независящим от них обстоятельствам.
6. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу министр или иное уполномоченное им на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, письменно уведомив о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, направившего обращение, и мотивированными объяснениями продления срока с предоставлением копий данного уведомления, запроса и ответа на него в общественную приемную Губернатора НСО, если данное обращение поступило в Минздрав НСО из общественной приемной Губернатора НСО.
7. Решение о постановке обращений граждан на контроль принимают министр или уполномоченные им на то лица.
8. Обращения, которые были направлены в Минздрав НСО после визирования министром или уполномоченным им на то лицом, возвращаются в отдел ОПиКР для занесения резолюции в регистрационную карточку и в электронную БД «Регистрация обращений граждан». Копии этих обращений передаются исполнителям в соответствии с резолюцией. Если в резолюции указаны несколько фамилий исполнителей, то копии обращения направляются всем исполнителям.
9. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляют руководители структурных подразделений Минздрава НСО, которым адресовано конкретное обращение, а так же сотрудник отдела ОПиКР, в чьи должностные обязанности входит работа с обращениями граждан.
10. Решения о снятии обращений с контроля принимают министр или уполномоченное им на то лицо - если обращение поступило непосредственно в Минздрав НСО; председатель общественной приемной Губернатора НСО - если обращение поступило в Минздрав НСО из общественной приемной Губернатора НСО.
11. Рассмотрение обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, представительного органа муниципального образования, к которым приложены обращения граждан, осуществляется с установлением контрольных сроков рассмотрения и ответов депутату или заявителю.
Министр или уполномоченное им на то лицо, которому перенаправлено обращение гражданина из выше перечисленных государственных органов, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
Министр или уполномоченное им на то лицо, которому направлен запрос по обращению гражданина, поступивший из выше перечисленных государственных органов, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса
срок.
Ответ на запрос подписывается тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности, либо уполномоченным им на то лицом.
12. Основанием для снятия обращения с контроля является направление письменного ответа гражданину на все поставленные в его обращении вопросы.
V. Формирование дел с обращениями граждан
1. Письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения подшиваются в картонный регистр, по принципу - каждое дело в отдельную мультифору по алфавиту. На внутренней стороне картонного регистра составляется опись обращений, содержащихся в данном регистре (Приложение № 2).
2. В каждую мультифору вкладываются:
2.1. регистрационная карточка учета письменного обращения граждан
(Приложение № 1);
2.2. второй экземпляр ответа заявителю по результатам рассмотрения его обращения;
2.3. письмо о направлении обращения на рассмотрение в другую инстанцию с копией уведомления, направленного заявителю;
2.4. служебная записка о продлении срока рассмотрения обращения с копией уведомления, направленного заявителю;
2.5. резолюция министра либо уполномоченного им на то лица;
2.6. подлинник письменного обращения или его копия, если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию.
3. Снятые с контроля обращения граждан, оформленные в дела, хранятся в отделе ОПиКР Минздрава НСО. Дела с истекшим сроком хранения уничтожаются по акту.
VI. Личный прием граждан
1. Личный прием граждан в Минздраве НСО проводится в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 № 516 «О совершенствовании организации личных приемов граждан в администрации Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области» по пятницам каждой недели. Начало проведения приема с 14.00.
2. Личный прием граждан проводят:
2.1. министр;
2.2. заместители министра.
3. Запись граждан на личный прием к министру осуществляет главный специалист Минздрава НСО на основании устного обращения гражданина, в том числе на основании обращений, поступивших в приемную Минздрава НСО по телефону (222-15-61). Данные обращения подлежат регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также настоящей Инструкцией, в Журнале записи на личный прием к министру (Приложение № 3). Гражданину разъясняется порядок записи и проведения личного приема, предлагается изложить суть вопроса или просьбы в письменной форме или в
форме электронного документа.
4. Главный специалист Минздрава НСО вправе уточнить мотивы обращения и суть вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в обращении гражданина, которые приобщаются к материалам для доклада министру.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит компетенцию Минздрава НСО, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5. Заместители министра ведут личный прием граждан в единый день приема без предварительной записи в порядке очередности в своих служебных помещениях (кабинетах).
6. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлениях -им агрессии либо неадекватного поведения в записи на личный прием отказывается.
7. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
8. В случае невозможности проведения личного приема граждан в связи с болезнью, отпуском, командировкой, министр и заместители министра своевременно сообщают об этом главному специалисту Минздрава НСО, который предупреждает граждан. Запрещается перепоручение проведения личного приема граждан лицам, не имеющим на то полномочий.
9. Министр и заместители министра при необходимости проводят выездные приемы граждан в районах и городах области, муниципальных образованиях, трудовых коллективах, общественных организациях и т.д.
10. В день проведения личного приема граждан министром и заместителями министра главный специалист Минздрава НСО заполняет карточки приема граждан (Приложение № 4), а после приема информация вносится в БД «Регистрация обращений граждан».
11. Предварительная работа по организации личного приема граждан должностными лицами Минздрава НСО проводится главным специалистом Минздрава НСО.
12. Непосредственно перед личным приемом проводится необходимая организационно-техническая подготовка:
12.1. создание комфортных условий для граждан, ожидающих приема;
12.2. регистрация граждан;
12.3. подготовка информации по отдельным (в том числе повторным) обращениям.
Главный специалист Минздрава НСО консультирует граждан о порядке проведения личного приема и о компетенции должностных лиц Минздрава НСО в решении поставленных гражданами вопросов, устанавливает очередность приема, предоставляя преимущество инвалидам, участникам войн, многодетным семьям и прочим льготным категориям граждан, учитывая состояние здоровья обратившихся, удаленность места проживания от областного центра, дату и время обращения.
13. Содержание устного обращения заносится в карточку приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки.
14. В конце единого дня личного приема граждан министром и заместителями министра здравоохранения Новосибирской области главный специалист Минздрава НСО консолидирует все обращения граждан в единой таблице «Информация о проведении единого дня приема граждан в министерстве здравоохранения Новосибирской области» (Приложение № 5).
15. Письменное обращение, принятое в.. ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящей Инструкцией.
16. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
17. Министр и заместители министра, осуществляющие личный прием граждан, принимают решение по рассмотрению поставленных вопросов.
VII. Прием граждан служащими Минздрава НСО
1. Прием граждан служащими Минздрава НСО ведется ежедневно в рабочих кабинетах Минздрава НСО без предварительной записи в порядке очередности.
2. Ожидания личного приема осуществляется в коридорах здания Правительства Новосибирской области, перед кабинетом служащего Минздрава НСО, осуществляющего прием. Помещение для ожидания оборудуется стульями и скамьями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. В помещении предусмотрены возможность удобного доступа граждан к местам общественного пользования (туалетам) и хранения верхней одежды граждан.
3. Для ознакомления граждан с информационными материалами в Минздраве НСО оборудуются места для информирования, которые оснащаются:
3.1. информационными стендами;
3.2. стульями и столами для оформления документов.
4. На информационных стендах Минздрава НСО на официальном сайте Минздрава НСО размещается следующая информация:
4.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;
4.2. график приема граждан министром, заместителями министра;
4.3. порядок информирования о ходе рассмотрения обращений граждан;
4.4. порядок получения консультаций;
4.5. порядок обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения;
4.6. сроки рассмотрения обращений в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания) при личном приеме у служащего Минздрава НСО.
5. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону главный специалист Минздрава НСО подробно, в вежливой форме консультирует обратившихся по интересующим их вопросам, дает разъяснения о подведомственности рассмотрения вопросов, компетенции должностных лиц и служащих Минздрава НСО и порядке обращения к Ним.
6. Граждане также информируются:
6.1. о служащих Минздрава НСО, которым поручено рассмотрение обращения;
6.2. о переадресации обращения в другой исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
6.3. о продлении сроков рассмотрения обращения, с указанием оснований.
7. Консультации предоставляются по вопросам:
7.1. требований к оформлению письменного обращения;
7.2. мест и времени проведения личного приема граждан должностными лицами и служащими Минздрава НСО;
7.3. порядка проведения личного приема должностными лицами и служащими Минздрава НСО;
7.4. порядка и сроков рассмотрения обращений;
7.5. порядка обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) должностного лица и служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения.
Консультации предоставляются при обращении гражданина лично, с использованием телефонной связи и информационных систем общего пользования. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
8. Устные обращения граждан, поступившие в Минздрав НСО по телефону, фиксируются в журнале регистрации устных обращений граждан и подлежат обязательному рассмотрению. Журнал регистрации устных обращений граждан ведет главный специалист Минздрава НСО.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается разъяснение о порядке и сроке получения ответа.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы главный специалист Минздрава НСО переадресовывает телефонный звонок для ответа другому служащему Минздрава НСО или должностному лицу в соответствии с компетенцией.
7. При проведении приема граждан должностные лица и служащие Минздрава НСО принимают письменные обращения, которые подлежат обязательной регистрации. При этом гражданам оказывается содействие в правильном указании названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), название Минздрава НСО (в адресных обращениях).
Служащие Минздрава НСО вправе предложить гражданину устранить выявленные замечания по тексту обращения.
На втором экземпляре письменного обращения или копии обращения (при наличии) служащий отдела ОПиКР Минздрава НСО проставляет регистрационный штамп, расписывается в получении и указывает дату принятия обращения.
8. В случае если гражданин совершает действия, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья окружающих, служащий Минздрава НСО вызывает сотрудников полиции и, при необходимости, работников скорой медицинской помощи.
VIII. Организация работы с обращениями граждан, поступившими по горячей линии Минздрава НСО
1. Горячая линия 8-800-200-36-46 работает в Минздраве НСО в рабочие дни с 12-00 до 14-00.
2. Обращения граждан, поступившие по горячему телефону, фиксируются в Журнале учета устных обращений граждан и в компьютерной базе данных.
3. Если по обращению гражданина не представляется возможным сразу дать исчерпывающий ответ, информация оперативно доводится до соответствующих должностных лиц Минздрава НСО для принятия мер. Результаты рассмотрения обращения сообщаются заявителю. При необходимости формируется оперативная группа, состав которой утверждается приказом Минздрава НСО, и направляется на место для проведения проверки изложенных в обращении фактов.
IX. Составление учетно-контрольной и отчетно-аналитической информации по обращениям граждан
1. Перечень, форма, периодичность предоставления учетно-контрольной и отчетно-аналитической информации по обращениям граждан утверждаются Минздравом НСО по представлению начальника отдела ОПиКР.
2. Учетно-контрольная и отчетно-аналитическая информация по обращениям граждан готовится работниками отдела ОПиКР по поручению министра, заместителей министра или уполномоченного министром на то лица на основе электронной БД «Регистрация обращений граждан». К подготовке информации по согласованию с соответствующими руководителями структурных подразделений Минздрава НСО могут привлекаться их сотрудники.
3. Отдел ОПиКР предоставляет еженедельную информацию о количестве и характере обращений граждан министру.
X. Обжалование решений или действий (бездействия) должностных лиц и служащих Минздрава НСО
1. Гражданин вправе обжаловать принятое по обращению решение или действие (бездействие) должностного лица и служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин вправе обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица и служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения:
2.1. заместителей министра - к министру;
2.2. руководителей и служащих структурных подразделений Минздрава НСО - к министру, заместителям министра.
3. Гражданин вправе обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, лично или направить жалобу по почте.
Министерство здравоохранения Новосибирской области
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
Ф.И. О заявителя
входящий №
Дата поступления
Краткое содержание заявления
-
Адрес
Телефон
Социальное положение
Вид документа
Автор сопров-ого письма, №, дата
Резолюция
Автор резолюции
Срок исполнения
ХОД ИСПОЛНЕНИЯ
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Отметка о промежуточном и дополнительном запросе
Контрольные отметки
Дата, индекс ответа
Исполнитель
Адресат
Ответ
*
С контроля снял
Дело
Том
Листы
Фонд, опись, дело
ОБОРОТНАЯ СТОРОНА
ХОД ИСПОЛНЕНИЯ
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Отметка о промежуточном или дополнительном запросе
Контрольные отметки
-
Дата, индекс ответа __________________________________________№ __________________________________________
Адресат__________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Содержание ______________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С контроля снял ___________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
Дело
Том
Листы
Фонд, опись, дело
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
Опись обращений
ФИО
заявителя
Дата обращения
Регистрационный номер обращения
Дата закрытия обращения
Тема обращения
Исполнитель
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
ЖУРНАЛ
записи граждан на личный прием к
Министру здравоохранения Новосибирской области
№ п/п
Дата обращения
Фамилия, имя, отчество
Адрес места жительства
Содержание вопроса
<
Принятые меры
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
Карточка приема граждан
№ _________дата приема «______»__________________ 20 ___г.
Фамилия, имя, отчество заявителя ___________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
Место жительства, индекс п/о _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
Содержание заявления _____________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фамилия И.О. ведущего прием ______________________________________________________________________________________
Результат рассмотрения заявления __________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
Информация о проведении единого дня приема граждан
в министерстве здравоохранения Новосибирской области от «____»_________________20_____г.
№ п/н
ФИО
заявителя
Домашний адрес
Вопрос
ФИО
руководителя
Резолюция/поручения по обращению
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
11.01.2012 № 23
Г. НОВОСИБИРСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
Изменения и дополнения:
приказ министерства здравоохранения
Новосибирской области от 25.02.2015 № 536
С целью реализации Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации работы с обращениями граждан (далее - Инструкция).
2. Начальнику организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области (Казаковой М.Г.):
2.1.ознакомить под роспись государственных гражданских служащих министерства здравоохранения Новосибирской области (далее - служащие Минздрава НСО) с утвержденной инструкцией в срок до 10.02.2012. Обеспечить хранение Листов ознакомления с настоящей Инструкцией в отделе организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области;
2.2. провести обучение по работе с обращениями граждан в срок до 10.02.2012;
2.3. оказывать методическую помощь служащим Минздрава НСО в работе с обращениями граждан.
3. Служащим Минздрава НСО при работе с обращениями граждан руководствоваться настоящей Инструкцией.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О.В. Кравченко
УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства здравоохранения
Новосибирской области от 11.01.2012г. №23
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации работы с обращениями граждан
I. Общие положения
1. Инструкция о порядке организации работы с обращениями граждан (далее - Инструкция) устанавливает требования к организации работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в министерство здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО) в письменной, электронной и устной форме, а также к проведению личного приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане) министром здравоохранения Новосибирской области (далее - министр), заместителями министра здравоохранения Новосибирской области (далее - заместитель министра), руководителями структурных подразделений Минздрав НСО и иными государственными гражданскими служащими Минздрава НСО (далее - служащие Минздрава НСО) в пределах их компетенции.
2. Работа по рассмотрению обращений граждан и проведению личного приема граждан организуется в соответствии с нормативными документами:
2.1. Конституцией Российской Федерации;
2.2. международными договорами Российской Федерации;
2.3. федеральными конституционными законами;
2.4. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
2.5. иными федеральными законами;
2.6. законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области;
2.7. Инструкцией по документационному обеспечению Минздрава НСО;
2.8. настоящей Инструкцией.
3. Граждане имеют право обращаться в Минздрав НСО:
3.1. в письменной форме (направлять индивидуальные и коллективные обращения);
3.2. в форме электронного документа;
3.3. лично (на личных приемах);
3.4. устно (по телефону).
II. Прием, учет и первичная обработка письменных обращений граждан
1. Письменные обращения граждан, поступившие в Минздрав НСО, подлежат обязательному рассмотрению.
Почтовый адрес для обращений граждан, направляемых в письменной форме: министерство здравоохранения Новосибирской области, каб. № 625, Красный проспект, 18, г. Новосибирск, 630011.
Адрес электронной почты для обращений граждан, направляемых в форме электронного документа: www.zdrav@obladm.nso.ru. Адрес электронной приемной для обращений граждан находится на официальном сайте Минздрава НСО - zdrav.nso.ru.
Факс: (383) 222-76-85. Телефон: 222-15-61.
2. Рассмотрение обращений граждан является должностной обязанностью министра, заместителей министра, руководителей структурных подразделений Минздрава НСО и служащих Минздрава НСО в пределах их компетенции. Министр несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан.
3. Работу с письменными обращениями граждан, поступившими в Минздрав НСО, организует отдел организационно-правовой и кадровой работы Минздрава НСО (далее - отдел ОПиКР). Отдел ОПиКР осуществляет прием, учет и первичную обработку поступивших письменных обращений граждан.
4. Письменные обращения граждан, поступившие в конвертах, в целях обеспечения безопасности подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверт (пакет) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения начальником отдела ОПиКР или лица его замещающего.
5. При получении письменных обращений граждан проверяются установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» реквизиты обращения, наличие указанных автором вложений и приложений.
6. В письменном обращении гражданин в обязательном порядке указывает:
6.1. наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
6.2. свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
6.3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.
7. Гражданин обязательно излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
(в ред. приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 25.02.2015 № 536)
8.1 . свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
8.2. адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
8.3. почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
9. При рассмотрении (обработке) обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни граждан, без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Отказ в рассмотрении обращений граждан, содержащих вопросы, разрешение которых входит в компетенцию Минздрава НСО, недопустим, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией.
10. Письменные обращения граждан, содержащие в адресной части обращения пометку «Лично», рассматриваются на общих основаниях в соответствии с настоящей Инструкцией.
11. Не подлежат дальнейшему рассмотрению в Минздраве НСО и направлению в другие государственные органы и органы местного самоуправления письменные обращения граждан в случаях, если:
11.1. текст обращения не поддается прочтению;
11.2. в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
11.3. в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу служащего Минздрава НСО, членов его семьи, а также в отношении лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан;
11.4. ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случаях, указанных в пунктах 11.1, 11.2, 11.4 настоящей Инструкции, при наличии возможности (когда известны фамилия и почтовый адрес или электронный адрес автора обращения) гражданин письменно уведомляется об основаниях принятого решения в течение семи дней со дня регистрации обращения.
В случае поступления в Минздрав НСО обращений, соответствующих п. 11.3. служащий Минздрава НСО, у которого в работе находится данное обращение, направляет письменное уведомление автору обращения о прекращении переписки либо о недопустимости злоупотребления правом.
12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
13. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства министр, его заместители либо служащий Минздрава НСО вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минздрав НСО или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. Такое же решение может быть принято и в связи с поступившей официальной информацией о признании автора повторных письменных обращений недееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Многократными являются обращения, поступившие три и более раз по одному и тому же вопросу, на который автору даны исчерпывающие ответы.
14. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Минздрав НСО или соответствующему должностному лицу Минздрава НСО.
15. Информация о письменных обращениях граждан, содержащих предложения по совершенствованию законодательства Новосибирской области или отзывы на законодательные акты, а также суждения о деятельности Минздрава НСО и должностных лиц, представляется соответствующим
должностным лицам для сведения.
16. Принимаются к сведению, учитываются в статистических данных, информационных отчетах и подлежат списанию в дело с уведомлением в течение семи дней со дня регистрации автора письменного обращения о принятии к сведению изложенной им информации следующие письменные обращения:
16.1. не предполагающие ответа;
16.2. не содержащие конкретных предложений, заявлений или жалоб;
16.3. не содержащие сведений о нарушенном праве гражданина (объединения граждан) и основанные на общих рассуждениях автора по проблемам внутренней и внешней политики государства;
16.4. не содержащие новой информации по вопросам, ранее уже поднятым этим автором, которые решены или не требуют дополнительного рассмотрения;
16.5. связанные с рекламой товаров или услуг.
17. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, касающимся разъяснения нормативных правовых актов Минздрава НСО, осуществляется соответствующим структурным подразделением Минздрава НСО, являющимся инициатором разработки данного правового акта.
18. Подготовка отзывов на жалобы граждан, связанные с обжалованием в суде действий или решений должностных лиц и служащих Минздрава НСО, обусловленных рассмотрением их обращений, осуществляется должностным лицом и служащим Минздрава НСО, принимавшим обжалуемое решение (совершал обжалуемое действие или бездействие), с участием представителей отдела ОПиКР. „ -
Письменные отзывы в суд на жалобы граждан (истцов) готовятся с учетом сроков, указанных в судебных повестках.
III. Регистрация письменных обращений граждан
1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Минздрав НСО. Регистрация производится специалистом отдела ОПиКР, в чьи должностные обязанности входит контроль работы с обращениями граждан, в электронной базе данных, в формате Excel - «Регистрация обращений граждан» (далее - БД «Регистрация обращений граждан»). Отдельно регистрируются обращения, поступившие из комитета - общественной приемной Губернатора Новосибирской области (далее - общественная приемная Губернатора НСО).
После регистрации в отделе ОПиКР обращения передаются министру или уполномоченному им на то лицу для определения исполнителей, к компетенции которых относится подготовка ответов на поставленные в обращении вопросы, и направляется исполнителю.
При последующей передаче данного обращения в структурное подразделение Минздрава НСО в соответствии с резолюцией министра или уполномоченного им на то лица для работы, руководитель структурного подразделения Минздрава НСО или назначенный им из числа сотрудников структурного подразделения Минздрава НСО ответственный контролер работы с обращениями граждан или лицо его замещающее регистрирует данное обращение в специализированной компьютерной системе учета обращений граждан (далее - Система Учета).
2. При регистрации письменных обращений граждан определяется их тематическая принадлежность и тип обращения (заявление, жалоба, предложение).
3. Запрещается направлять жалобы граждан на рассмотрение в подведомственное учреждение или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае если рассмотрение не возможно без направления на рассмотрение в подведомственное учреждение или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
4. На каждое поступившее письменное обращение заполняется регистрационная карточка (Приложение № 1), в которой указываются:
4.1. дата регистрации;
4.2. Ф.И.О. заявителя;
4.3. социальное положение (если есть данные);
4.4. адрес места жительства (при наличии);
4.5. краткое содержание обращения с указанием причины обращения;
4.6. номер дела, присвоенный согласно номенклатурному справочнику;
4.7. фамилия и инициалы исполнителя обращения;
4.8. подпись исполнителя обращения в получении обращения.
5. По компьютерной базе данных обращение проверяется на повторность. Повторными обращениями являются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же лица. При наличии данных делается отметка в сопроводительном листе о том, куда обращался гражданин ранее.
Обращения одного и того же гражданина, поступающие в течение календарного года, регистрируются под одним номером со следующим порядковым дробным номером.
Если обращение подписано двумя и более авторами, обращение является коллективным.
6. При регистрации в электронной БД «Регистрация обращений граждан» заносится следующая информация:
6.1. регистрационный номер обращения;
6.2. дата поступления обращения;
6.3. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина. При регистрации коллективных письменных обращений граждан в электронной БД «Регистрация обращений граждан» заносится первая фамилия в списке авторов обращения или лица, уполномоченного на получение ответа;
6.4. нормативная дата рассмотрения обращения;
6.5. краткое содержание обращения с указанием причины обращения;
6.6. Ф.И.О. служащего(их) Минздрава НСО, кому направлено в работу данное обращение;
6.7. ход исполнения обращения (уточняется каждые 10 дней);
6.8. фактическая дата направления ответа гражданину.
7. При регистрации обращений граждан в. Системе Учета заполняется регистрационная карточка, в которую заносится информация о поступившем обращении:
7.1. дата поступления обращения;
7.2. номер документа;
7.3. сроки исполнения;
7.4. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя. При регистрации коллективных письменных обращений граждан в Системе Учета заносится первая фамилия в списке авторов письма или лица, уполномоченного
на получение ответа;
7.5. контактные данные заявителя;
7.6. суть обращения;
7.7. Ф.И.О. служащего(их) Минздрава НСО, кому направлено данное обращение в работу;
7.8. ход исполнения обращения;
7.9. дата направления ответа гражданину;
7.10. ставится отметка об окончании работы с обращением.
8. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минздрава НСО, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, соответствующему должностному лицу или в организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
9. На первой странице письменного обращения гражданина проставляется дата поступления и регистрационный номер обращения в соответствии с электронной БД «Регистрация обращений граждан».
10. Если обращение перенаправляется в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации автору обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется уведомление о том, кому и куда перенаправлено его обращение. Информация о перенаправлении вносится в регистрационную карточку и в электронную БД «Регистрация обращений граждан».
11. После регистрации обращения, сотрудник отдела ОПиКР снимает копию с обращения и всех прилагаемых документов и передает ее исполнителю для работы, а оригиналы обращения и прилагаемых документов остаются у сотрудника отдела ОПиКР на весь период работы с обращением.
12. При получении обращения исполнитель формирует дело, оформленное в соответствии с настоящей Инструкцией.
13. Если обращение поступило из общественной приемной Губернатора НСО, после направления ответа гражданину, оригиналы документов и копия ответа передаются в общественную приемную Губернатора НСО для снятия с контроля, копии всех документов подшиваются в дело и хранятся в отделе ОПиКР Минздрава НСО.
14. Если обращение поступило напрямую в Минздрав НСО, после направления ответа гражданину, все документы, относящиеся к данному обращению (оригиналы и копии), подшиваются в дело и хранятся в отделе ОПиКР Минздрава НСО.
IV. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений граждан, организация контроля за их рассмотрением
1. Письменные обращения граждан, поступившие в Минздрав НСО и относящиеся к компетенции Минздрава НСО, согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
(в ред. приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 25.02.2015 № 536)
2. Руководители структурных подразделений Минздрава НСО в пределах своей компетенции принимают все необходимые меры по разрешению поставленных в обращении вопросов, организуют всестороннее изучение вопроса, при необходимости запрашивают, в том числе в электронной форме, дополнительные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия), привлекают экспертов, организуют выезд на место.
3. Если обращение было направлено в Минздрав НСО из общественной приемной Губернатора НСО, а вопросы, поставленные в письменном обращении, не входят в компетенцию Минздрава НСО, то обращение в течение двух дней возвращается в общественную приемную Губернатора НСО с сопроводительным письмом за подписью министра или уполномоченного им на то лица о необходимости переадресации обращения другому должностному лицу.
4. Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие из средств массовой информации, а также опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, рассматриваются на общих основаниях и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5. Граждане имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Также им могут быть выданы копии письменных ответов, поступивших из государственных органов, органов местного самоуправления в связи с их предыдущими письменными обращениями, копии письменных ответов (уведомления) о результатах рассмотрения их обращений в Минздраве НСО, если указанные письменные ответы не были получены гражданами по независящим от них обстоятельствам.
6. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу министр или иное уполномоченное им на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, письменно уведомив о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, направившего обращение, и мотивированными объяснениями продления срока с предоставлением копий данного уведомления, запроса и ответа на него в общественную приемную Губернатора НСО, если данное обращение поступило в Минздрав НСО из общественной приемной Губернатора НСО.
7. Решение о постановке обращений граждан на контроль принимают министр или уполномоченные им на то лица.
8. Обращения, которые были направлены в Минздрав НСО после визирования министром или уполномоченным им на то лицом, возвращаются в отдел ОПиКР для занесения резолюции в регистрационную карточку и в электронную БД «Регистрация обращений граждан». Копии этих обращений передаются исполнителям в соответствии с резолюцией. Если в резолюции указаны несколько фамилий исполнителей, то копии обращения направляются всем исполнителям.
9. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляют руководители структурных подразделений Минздрава НСО, которым адресовано конкретное обращение, а так же сотрудник отдела ОПиКР, в чьи должностные обязанности входит работа с обращениями граждан.
10. Решения о снятии обращений с контроля принимают министр или уполномоченное им на то лицо - если обращение поступило непосредственно в Минздрав НСО; председатель общественной приемной Губернатора НСО - если обращение поступило в Минздрав НСО из общественной приемной Губернатора НСО.
11. Рассмотрение обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, представительного органа муниципального образования, к которым приложены обращения граждан, осуществляется с установлением контрольных сроков рассмотрения и ответов депутату или заявителю.
Министр или уполномоченное им на то лицо, которому перенаправлено обращение гражданина из выше перечисленных государственных органов, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
Министр или уполномоченное им на то лицо, которому направлен запрос по обращению гражданина, поступивший из выше перечисленных государственных органов, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса
срок.
Ответ на запрос подписывается тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности, либо уполномоченным им на то лицом.
12. Основанием для снятия обращения с контроля является направление письменного ответа гражданину на все поставленные в его обращении вопросы.
V. Формирование дел с обращениями граждан
1. Письменные обращения граждан вместе с материалами по результатам их рассмотрения подшиваются в картонный регистр, по принципу - каждое дело в отдельную мультифору по алфавиту. На внутренней стороне картонного регистра составляется опись обращений, содержащихся в данном регистре (Приложение № 2).
2. В каждую мультифору вкладываются:
2.1. регистрационная карточка учета письменного обращения граждан
(Приложение № 1);
2.2. второй экземпляр ответа заявителю по результатам рассмотрения его обращения;
2.3. письмо о направлении обращения на рассмотрение в другую инстанцию с копией уведомления, направленного заявителю;
2.4. служебная записка о продлении срока рассмотрения обращения с копией уведомления, направленного заявителю;
2.5. резолюция министра либо уполномоченного им на то лица;
2.6. подлинник письменного обращения или его копия, если оно подлежало возврату в вышестоящую инстанцию либо направлено для рассмотрения в другую инстанцию.
3. Снятые с контроля обращения граждан, оформленные в дела, хранятся в отделе ОПиКР Минздрава НСО. Дела с истекшим сроком хранения уничтожаются по акту.
VI. Личный прием граждан
1. Личный прием граждан в Минздраве НСО проводится в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 № 516 «О совершенствовании организации личных приемов граждан в администрации Новосибирской области, областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области» по пятницам каждой недели. Начало проведения приема с 14.00.
2. Личный прием граждан проводят:
2.1. министр;
2.2. заместители министра.
3. Запись граждан на личный прием к министру осуществляет главный специалист Минздрава НСО на основании устного обращения гражданина, в том числе на основании обращений, поступивших в приемную Минздрава НСО по телефону (222-15-61). Данные обращения подлежат регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также настоящей Инструкцией, в Журнале записи на личный прием к министру (Приложение № 3). Гражданину разъясняется порядок записи и проведения личного приема, предлагается изложить суть вопроса или просьбы в письменной форме или в
форме электронного документа.
4. Главный специалист Минздрава НСО вправе уточнить мотивы обращения и суть вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обстоятельства, изложенные в обращении гражданина, которые приобщаются к материалам для доклада министру.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит компетенцию Минздрава НСО, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5. Заместители министра ведут личный прием граждан в единый день приема без предварительной записи в порядке очередности в своих служебных помещениях (кабинетах).
6. Гражданину, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, при проявлениях -им агрессии либо неадекватного поведения в записи на личный прием отказывается.
7. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
8. В случае невозможности проведения личного приема граждан в связи с болезнью, отпуском, командировкой, министр и заместители министра своевременно сообщают об этом главному специалисту Минздрава НСО, который предупреждает граждан. Запрещается перепоручение проведения личного приема граждан лицам, не имеющим на то полномочий.
9. Министр и заместители министра при необходимости проводят выездные приемы граждан в районах и городах области, муниципальных образованиях, трудовых коллективах, общественных организациях и т.д.
10. В день проведения личного приема граждан министром и заместителями министра главный специалист Минздрава НСО заполняет карточки приема граждан (Приложение № 4), а после приема информация вносится в БД «Регистрация обращений граждан».
11. Предварительная работа по организации личного приема граждан должностными лицами Минздрава НСО проводится главным специалистом Минздрава НСО.
12. Непосредственно перед личным приемом проводится необходимая организационно-техническая подготовка:
12.1. создание комфортных условий для граждан, ожидающих приема;
12.2. регистрация граждан;
12.3. подготовка информации по отдельным (в том числе повторным) обращениям.
Главный специалист Минздрава НСО консультирует граждан о порядке проведения личного приема и о компетенции должностных лиц Минздрава НСО в решении поставленных гражданами вопросов, устанавливает очередность приема, предоставляя преимущество инвалидам, участникам войн, многодетным семьям и прочим льготным категориям граждан, учитывая состояние здоровья обратившихся, удаленность места проживания от областного центра, дату и время обращения.
13. Содержание устного обращения заносится в карточку приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки.
14. В конце единого дня личного приема граждан министром и заместителями министра здравоохранения Новосибирской области главный специалист Минздрава НСО консолидирует все обращения граждан в единой таблице «Информация о проведении единого дня приема граждан в министерстве здравоохранения Новосибирской области» (Приложение № 5).
15. Письменное обращение, принятое в.. ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящей Инструкцией.
16. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
17. Министр и заместители министра, осуществляющие личный прием граждан, принимают решение по рассмотрению поставленных вопросов.
VII. Прием граждан служащими Минздрава НСО
1. Прием граждан служащими Минздрава НСО ведется ежедневно в рабочих кабинетах Минздрава НСО без предварительной записи в порядке очередности.
2. Ожидания личного приема осуществляется в коридорах здания Правительства Новосибирской области, перед кабинетом служащего Минздрава НСО, осуществляющего прием. Помещение для ожидания оборудуется стульями и скамьями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. В помещении предусмотрены возможность удобного доступа граждан к местам общественного пользования (туалетам) и хранения верхней одежды граждан.
3. Для ознакомления граждан с информационными материалами в Минздраве НСО оборудуются места для информирования, которые оснащаются:
3.1. информационными стендами;
3.2. стульями и столами для оформления документов.
4. На информационных стендах Минздрава НСО на официальном сайте Минздрава НСО размещается следующая информация:
4.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;
4.2. график приема граждан министром, заместителями министра;
4.3. порядок информирования о ходе рассмотрения обращений граждан;
4.4. порядок получения консультаций;
4.5. порядок обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения;
4.6. сроки рассмотрения обращений в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания) при личном приеме у служащего Минздрава НСО.
5. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону главный специалист Минздрава НСО подробно, в вежливой форме консультирует обратившихся по интересующим их вопросам, дает разъяснения о подведомственности рассмотрения вопросов, компетенции должностных лиц и служащих Минздрава НСО и порядке обращения к Ним.
6. Граждане также информируются:
6.1. о служащих Минздрава НСО, которым поручено рассмотрение обращения;
6.2. о переадресации обращения в другой исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
6.3. о продлении сроков рассмотрения обращения, с указанием оснований.
7. Консультации предоставляются по вопросам:
7.1. требований к оформлению письменного обращения;
7.2. мест и времени проведения личного приема граждан должностными лицами и служащими Минздрава НСО;
7.3. порядка проведения личного приема должностными лицами и служащими Минздрава НСО;
7.4. порядка и сроков рассмотрения обращений;
7.5. порядка обжалования принятого по обращению решения или действия (бездействия) должностного лица и служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения.
Консультации предоставляются при обращении гражданина лично, с использованием телефонной связи и информационных систем общего пользования. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
8. Устные обращения граждан, поступившие в Минздрав НСО по телефону, фиксируются в журнале регистрации устных обращений граждан и подлежат обязательному рассмотрению. Журнал регистрации устных обращений граждан ведет главный специалист Минздрава НСО.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается разъяснение о порядке и сроке получения ответа.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы главный специалист Минздрава НСО переадресовывает телефонный звонок для ответа другому служащему Минздрава НСО или должностному лицу в соответствии с компетенцией.
7. При проведении приема граждан должностные лица и служащие Минздрава НСО принимают письменные обращения, которые подлежат обязательной регистрации. При этом гражданам оказывается содействие в правильном указании названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), название Минздрава НСО (в адресных обращениях).
Служащие Минздрава НСО вправе предложить гражданину устранить выявленные замечания по тексту обращения.
На втором экземпляре письменного обращения или копии обращения (при наличии) служащий отдела ОПиКР Минздрава НСО проставляет регистрационный штамп, расписывается в получении и указывает дату принятия обращения.
8. В случае если гражданин совершает действия, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья окружающих, служащий Минздрава НСО вызывает сотрудников полиции и, при необходимости, работников скорой медицинской помощи.
VIII. Организация работы с обращениями граждан, поступившими по горячей линии Минздрава НСО
1. Горячая линия 8-800-200-36-46 работает в Минздраве НСО в рабочие дни с 12-00 до 14-00.
2. Обращения граждан, поступившие по горячему телефону, фиксируются в Журнале учета устных обращений граждан и в компьютерной базе данных.
3. Если по обращению гражданина не представляется возможным сразу дать исчерпывающий ответ, информация оперативно доводится до соответствующих должностных лиц Минздрава НСО для принятия мер. Результаты рассмотрения обращения сообщаются заявителю. При необходимости формируется оперативная группа, состав которой утверждается приказом Минздрава НСО, и направляется на место для проведения проверки изложенных в обращении фактов.
IX. Составление учетно-контрольной и отчетно-аналитической информации по обращениям граждан
1. Перечень, форма, периодичность предоставления учетно-контрольной и отчетно-аналитической информации по обращениям граждан утверждаются Минздравом НСО по представлению начальника отдела ОПиКР.
2. Учетно-контрольная и отчетно-аналитическая информация по обращениям граждан готовится работниками отдела ОПиКР по поручению министра, заместителей министра или уполномоченного министром на то лица на основе электронной БД «Регистрация обращений граждан». К подготовке информации по согласованию с соответствующими руководителями структурных подразделений Минздрава НСО могут привлекаться их сотрудники.
3. Отдел ОПиКР предоставляет еженедельную информацию о количестве и характере обращений граждан министру.
X. Обжалование решений или действий (бездействия) должностных лиц и служащих Минздрава НСО
1. Гражданин вправе обжаловать принятое по обращению решение или действие (бездействие) должностного лица и служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин вправе обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица и служащего Минздрава НСО в связи с рассмотрением обращения:
2.1. заместителей министра - к министру;
2.2. руководителей и служащих структурных подразделений Минздрава НСО - к министру, заместителям министра.
3. Гражданин вправе обратиться с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, лично или направить жалобу по почте.
Министерство здравоохранения Новосибирской области
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
Ф.И. О заявителя
входящий №
Дата поступления
Краткое содержание заявления
-
Адрес
Телефон
Социальное положение
Вид документа
Автор сопров-ого письма, №, дата
Резолюция
Автор резолюции
Срок исполнения
ХОД ИСПОЛНЕНИЯ
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Отметка о промежуточном и дополнительном запросе
Контрольные отметки
Дата, индекс ответа
Исполнитель
Адресат
Ответ
*
С контроля снял
Дело
Том
Листы
Фонд, опись, дело
ОБОРОТНАЯ СТОРОНА
ХОД ИСПОЛНЕНИЯ
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Отметка о промежуточном или дополнительном запросе
Контрольные отметки
-
Дата, индекс ответа __________________________________________№ __________________________________________
Адресат__________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Содержание ______________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С контроля снял ___________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
Дело
Том
Листы
Фонд, опись, дело
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
Опись обращений
ФИО
заявителя
Дата обращения
Регистрационный номер обращения
Дата закрытия обращения
Тема обращения
Исполнитель
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
ЖУРНАЛ
записи граждан на личный прием к
Министру здравоохранения Новосибирской области
№ п/п
Дата обращения
Фамилия, имя, отчество
Адрес места жительства
Содержание вопроса
<
Принятые меры
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
Карточка приема граждан
№ _________дата приема «______»__________________ 20 ___г.
Фамилия, имя, отчество заявителя ___________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
Место жительства, индекс п/о _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________
Содержание заявления _____________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фамилия И.О. ведущего прием ______________________________________________________________________________________
Результат рассмотрения заявления __________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Инструкции о порядке организации
работы с обращениями граждан
Информация о проведении единого дня приема граждан
в министерстве здравоохранения Новосибирской области от «____»_________________20_____г.
№ п/н
ФИО
заявителя
Домашний адрес
Вопрос
ФИО
руководителя
Резолюция/поручения по обращению
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
