Основная информация
Дата опубликования: | 11 января 2012г. |
Номер документа: | RU36000201200008 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
1
Утратил силу в соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 24.01.2017 № 102
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
11.01.2012 № 4
г. Воронеж
Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»
Изменения:
Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.06.2013 № 1062 НГР Ru36000201300427
Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.03.2014 № 585 НГР RU36000201400309 (утратил силу в соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 14.05.2014 № 805 НГР RU36000201400531)
Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 14.05.2014 № 805 НГР RU36000201400531
Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.12.2014 № 2322 НГР RU36000201401519
В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 № 214-у «Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области», постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 № 916 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности».
2. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование утвержденного административного регламента по предоставлению государственной услуги в официальном печатном издании, размещение в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет», на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
3. Отделу по оформлению прав на земельные участки (Солодовникова) обеспечить внедрение утвержденного регламента с момента его официального опубликования.
4. Признать утратившими силу приказы департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.03.2011 № 285 «Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», от 30.06.2011 № 1100 «О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.03.2011 № 285».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Мирошникова Ю.И.
Руководитель департамента М.И. Увайдов
Утвержден приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 11.01.2012 № 4
Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной
собственности на которые не разграничено, фактически
занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»
(в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 14.05.2014 № 805 НГР RU36000201400531)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – Департамент) по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, их должностными лицами, взаимодействия Департамента с заявителями, с казенным учреждением Воронежской области «Управление земельных ресурсов» (далее – Учреждение), автономным учреждением Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Автономное учреждение) при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения между заявителями и Департаментом, Учреждением, Автономным учреждением, возникающие при предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, являющихся государственной собственностью Воронежской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
1.2. Описание заявителей
Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки на срок не более чем один год государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, религиозным организациям.
В собственность и в аренду земельные участки, фактически занимаемые зданиями, строениями, сооружениями могут быть предоставлены любым юридическим и физическим лицам.
От имени физических лиц подавать заявление на предоставление земельных участков, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, в собственность или в аренду могут, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на предоставление земельного участка на определенном праве с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, если иное не установлено действующим законодательством.
1.2.6. От имени юридических лиц заявление на предоставление земельных участков, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Местонахождение Департамента и Учреждения: пл. им. Ленина, 12, г. Воронеж, 394006.
Департамент осуществляет прием заявителей для консультирования по вопросам предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - 9.00 - 18.00.
Вторник - 9.00 - 18.00.
Среда - неприемный день.
Четверг - 9.00 - 18.00.
Пятница - неприемный день.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента устанавливается с 13.00 до 13.45.
1.3.2. Учреждение осуществляет прием документов в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник – Четверг: 9.00 – 18.00.
Пятница: 9.00 - 17.00.
Перерыв: 13.00-13.45.
Суббота и Воскресенье – выходные дни.
Прием документов Учреждением осуществляется по следующему адресу:
- г. Воронеж; ул. Кирова, д. 4, этаж 2, в кабинете № 2 - у физических лиц, в кабинете № 6 - у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
1.3.3. Местонахождение Автономного учреждения: - г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 3б.
Автономное учреждение осуществляет прием документов в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник – Пятница: 9.00 – 18.00.
Перерыв: 13.00 – 14.00
Суббота: 9.00 – 14.00.
1.3.4. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты Департамента, Учреждения и Автономного учреждения приводятся в приложении № 5 к административному регламенту и размещаются:
- на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.dizovo.ru);
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- на официальном сайте Учреждения (www.uzrvrn.ru);
-на официальном сайте Автономного учреждения: (mfc.vrn.ru);
- на информационном стенде в Департаменте;
- на информационном стенде в Учреждении;
- на информационном стенде в Автономном учреждении.
1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Департамента, Учреждения, Автономного учреждения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
- на официальном сайте Учреждения;
-на официальном сайте Автономного учреждения;
- на информационном стенде в Департаменте;
- на информационном стенде в Учреждении;
- на информационном стенде в Автономном учреждении.
1.3.6. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Департамента, а также уполномоченными лицами Учреждения или Автономного учреждения.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и средств Интернет:
- на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.dizovo.ru);
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- на официальном сайте Учреждения (www.uzrvrn.ru);
- на официальном сайте Автономного учреждения (mfc.vrn.ru).
1.3.7. Заявители, представившие в Департамент документы для предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о принятии решения о предоставлении земельных участков;
- об отказе в предоставлении земельных участков;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.3.8. Информация о принятии решения о предоставлении земельных участков или об отказе в предоставлении земельных участков направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.9. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
1.3.10. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, а также при личном контакте со специалистами.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.11. Информация о местонахождении, контактных телефонах, информационных сайтах, графике работы органов, с которыми Департамент осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Управление Росреестра по Воронежской области): 394026, г. Воронеж, ул. Донбасская, д.2, тел.(473) 272-00-00, www.to36.rosreestr.ru;
- Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области: 394006, Воронеж, ул. К. Маркса, 46, тел. (473) 260-87-12, (473) 260-87-08, www.r36.nalog.ru/;
- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области: г.Воронеж, 9 Января, 36 тел. (473) 251-23-80, факс: (473) 251-23-81, www.tu36.rosim.ru;
- Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Воронежской области: 394077, г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 2, тел. (473) 241-72-21, (473) 213-23-85, www.to36.rosreestr.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. В рамках действия настоящего административного регламента осуществляется предоставление государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.
В предоставлении государственной услуги принимают участие органы и организации, предоставляющие документы, необходимые для предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Управление Росреестра по Воронежской области);
- Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области;
- Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Воронежской области.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 № 298 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».
2.2.3. При предоставлении государственной услуги, в случае необходимости, в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области;
- органами местного самоуправления;
- органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
- судебными органами;
- иными органами и организациями (учреждениями), имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством;
- подготовка договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
2.3.2. Процедура предоставления услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:
- приказа Департамента о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;
- приказа Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством;
- договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием оснований такого отказа).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется с момента поступления в Департамент заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в следующие сроки:
- решения о предоставлении земельных участков или отказе в предоставлении земельных участков принимаются в месячный срок со дня представления заявителем заявления с пакетом документов, необходимых для принятия соответствующего решения;
- подготовка проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка безвозмездного срочного пользования и направление его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора осуществляется в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду.
Срок регистрации документов – в течение рабочего дня.
Срок направления заявителю решения о предоставлении земельного участка – семь дней с момента регистрации.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 52-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 1994, № 32, ст. 3301);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 2001, № 44, ст. 4147);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 2001, № 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», 2002, №19);
- Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» («Российская газета», 1998, № 137);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2010, № 31, ст. 4179);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», 2011, № 222);
- Уставом Воронежской области, принятым Воронежской областной Думой 25 мая 2006 года и обнародованным 7 июня 2006 года (Коммуна, 2006, 10 июня);
- Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» («Молодой коммунар», 2008, № 52);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» («Молодой коммунар», 2009, № 48);
- указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 № 214-у «Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области» («Молодой коммунар», 2011, № 60);
- приказом департамента имущественных и земельных отношений от 28.12.2010 № 1907 «Об утверждении Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками» («Воронежский курьер», 2011, 20 января).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, подлежащих предоставлению заявителем (с указанием способов их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления).
Для принятия решения о предоставлении земельного участка на определенном праве заявители обращаются в Департамент с соответствующим заявлением.
Образцы заявлений о предоставлении земельных участков приведены в приложениях № № 1 - 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление на предоставление земельного участка на соответствующем праве оформляется в письменной форме (от руки или машинописным способом, может быть распечатано посредством электронных печатающих устройств (по выбору заявителя).
Заявление на предоставление земельного участка может составляться в единственном экземпляре-подлиннике или по желанию заявителя в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем или уполномоченным им лицом.
К заявлениям о предоставлении земельных участков, указанным в приложениях № № 1 – 3 административного регламента, прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475. В случаях, установленных действующим законодательством, при предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков, на которых расположены объекты индивидуального жилищного фонда или личного подсобного хозяйства, в качестве таких документов в Департамент представляются заверенные в установленном порядке или копии и оригиналы (для обозрения) документов, подтверждающих принадлежность заявителя к льготным категориям граждан, определенных действующим законодательством;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
В случаях, когда предоставление государственной услуги связано с предоставлением Департаментом иных государственных услуг (прекращение ранее возникшего права на земельный участок, установление ограничений и обременений в использовании земельного участка и др.), у заявителя запрашиваются документы, необходимые для предоставления этих государственных услуг, в соответствии с административным регламентом по предоставлению такой государственной услуги.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
В случаях, установленных действующим законодательством, при предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков, на которых расположены объекты индивидуального жилищного фонда или личного подсобного хозяйства, в качестве документов, подтверждающих обстоятельства, дающих право приобретения земельного участка на особых условиях, представляются в Департамент выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах заявителя на объекты недвижимого имущества и справка уполномоченного органа о земельных участках, предоставленных в собственность заявителю до 31.01.1998.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставления или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами.
2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующим в предоставлении государственной услуги.
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги и предоставляющей кадастровый паспорт земельного участка является Федеральное бюджетное учреждением «Кадастровая палата» по Воронежской области.
2.6.4. До 01.07.2012 предоставление документов, указанных в пункте 2.6.2., осуществляется заявителем.
2.6.5. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления земельного участка на соответствующем праве.
Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также судебные акты представляются в виде заверенных копий органами, их выдавшими.
Тексты документов, представляемых для принятия решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, должны быть написаны разборчиво.
Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
Документы, направленные по почте, должны иметь опись вложения.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование отказывается, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
Абзац 3 признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим решением Воронежского областного суда от 28.01.2015 по делу № 3-25/2015
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- абзац утратил силу согласно приказу департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.12.2014 № 2322
- абзац утратил силу согласно приказу департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.12.2014 № 2322
- имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами;
- Департамент не является уполномоченным органом по распоряжению земельным участком, в отношении которого поступило заявление о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
- наличие запретов, арестов на земельный участок.
2.9. Основания для приостановления предоставления
государственной услуги
По личному заявлению заявителя предоставление государственной услуги может быть приостановлено.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
2.11.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(пункт 2.11 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.06.2013 № 1062 НГР Ru36000201300427)
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.12.1. Запрос заявителя (заявление) регистрируется Учреждением или Автономным учреждением в день обращения заявителя.
2.12.2. Поступивший из Учреждения, Автономного учреждения пакет документов или по почте запрос заявителя (заявление) регистрируются соответствующим структурным подразделением Департамента – отделом документационного обеспечения и кадровой работы.
Срок регистрации заявления с момента его поступления в Департамент – 1 день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.13.1. Здания, в которых предоставляется государственная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе государственной власти и организациях, осуществляющих предоставление государственной услуги.
2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
2.13.3. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.4. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед.
2.13.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия - на официальном сайте Департамента в сети Интернет и извлечения - на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Департамента;
- справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование, а также специалистов);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями качества государственной услуги являются:
- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поступивших в Департамент, в части предоставления государственной услуги.
2.14.2. Показателями доступности государственной услуги являются:
- оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Департамента, местами для парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов);
- оборудование помещений Департамента для предоставления государственной услуги местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
- оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Департаменте стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечение канцелярскими принадлежностями;
- соблюдение графика работы Департамента;
- размещение полной, достоверной и актуальной информации о государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
2.15.1. Прием заявителей (прием и выдача документов) осуществляется сотрудниками Учреждения в Автономном учреждении Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.15.2. Прием заявителей специалистами Учреждения в Автономном Учреждении осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы Автономного учреждения.
2.15.3. На Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области заявитель может получить образцы необходимых заявлений для предоставления государственной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов на предоставление земельного участка, рассмотрение представленных документов на предмет правильности заполнения заявления и комплектности приложенных документов, регистрация заявления в книге учета входящих документов;
- экспертиза документов, проверка правильности их оформления и достоверности представленных сведений о земельном участке;
- принятие решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка на соответствующем праве, оформление решений и направление их заявителю;
- подготовка договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направление их заявителю.
3.1.2. Решение о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование оформляется приказом Департамента.
На основании приказа Департамента готовится договор купли-продажи, аренды, безвозмездного (срочного) пользования земельных участков. К договорам прилагаются акты приема-передачи земельных участков.
3.1.3. Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием заявления и документов на предоставление земельного участка, рассмотрение представленных документов на предмет правильности заполнения заявления и комплектности приложенных документов, регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или уполномоченного представителя в Учреждение или Автономное учреждение с заявлением и комплектом документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, либо поступление в адрес Департамента заявления с комплектом документов, необходимых для принятия решения, в виде почтового отправления с описью вложения.
3.2.2. Специалист, уполномоченный на прием заявлений:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя гражданина действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления государственной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
Специалист удостоверяется, что:
- документы надлежащим образом удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или уполномоченных должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.
3.2.4. Если представленные копии документов не заверены в установленном законом порядке, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.6. При отсутствии препятствий для предоставления государственной услуги либо по настоянию заявителя специалист Учреждения:
- выдает заявителю расписку в получении документов;
- сообщает заявителю о предварительной дате исполнения государственной услуги.
3.2.7. Специалист Учреждения, принявший заявление и документы для предоставления государственной услуги в Автономном учреждении, передает данные документы в день подачи их заявителем в Учреждение.
3.2.8. Учреждение в день подачи заявителем заявления формирует пакет документов:
- составляет опись представленных документов и сопроводительное письмо для направления в Департамент;
- направляет запросы о предоставлении информации в уполномоченные органы (Управление Росреестра по Воронежской области, Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области);
- регистрирует в реестре документов Учреждения и вносит информацию в автоматизированную систему «Управление государственной собственностью».
3.2.9. Учреждение передает сформированный пакет документов для принятия решения в Департамент в течение 1 дня.
3.2.10. Прием документов осуществляется отделом документационного обеспечения и кадровой работы Департамента. При приеме документов ставится соответствующая отметка на заявлении заявителя и сопроводительном письме Учреждения, а также делается запись в журналах регистрации и внесение в систему электронного документооборота.
Датой приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является дата поступления заявления с прилагаемыми документами в Учреждение.
3.2.11. Специалист Департамента, ответственный за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:
- проверяет документы согласно представленной описи;
- регистрирует заявление в установленном порядке;
- в день регистрации заявления передает заявление и представленные документы для ознакомления и резолюции руководителю Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента;
- в день рассмотрения руководителем Департамента или уполномоченным заместителем руководителя Департамента передает рассмотренные документы с резолюцией начальнику отдела по оформлению прав на земельные участки для организации дальнейшего исполнения и предоставления государственной услуги;
- следит за соблюдением исполнителем сроков исполнения предоставления услуги.
3.2.12. Внесение записи о приеме заявления в реестр учета входящих документов осуществляется в соответствии с Правилами ведения учета документов.
3.2.13. В случае если заявление и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование получены по почте, специалист после их регистрации в течение текущего рабочего дня передает для ознакомления и резолюции руководителю Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента.
3.2.14. Руководитель Департамента или уполномоченный заместитель руководителя Департамента рассматривают принятые заявление и документы о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и в течение рабочего дня передают их с соответствующей резолюцией для дальнейшей работы в отдел по оформлению прав на земельные участки.
3.2.15. Начальник отдела по оформлению прав на земельные участки (либо лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает заявление, определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела), и направляет ему для рассмотрения заявление с поступившим пакетом документов с соответствующей резолюцией.
3.2.16. В случае если заявление и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование получены по почте, специалист отдела в течение 1 дня осуществляет подготовку обращения для направления полученного пакета документов в Учреждение для формирования пакета документов.
3.2.17. Специалист Учреждения в день получения документов из Департамента для формирования пакета документов:
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления государственной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
Специалист Учреждения удостоверяется, что:
- документы надлежащим образом удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или уполномоченных должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.18. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.
Копии документов, представленные почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законом порядке и иметь опись вложения.
3.2.19. Специалист Учреждения формирует пакет документов:
- составляет опись представленных документов и сопроводительное письмо для направления в Департамент;
- направляет запросы о предоставлении информации в уполномоченные органы (Управление Росреестра по Воронежской области, Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области);
- регистрирует в реестре документов Учреждения и вносит информацию в автоматизированную систему «Управление государственной собственностью».
3.2.20. Учреждение передает сформированный пакет документов для принятия решения в Департамент в течение 1 дня.
3.3. Экспертиза документов
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела заявления с прилагаемым пакетом документов.
Экспертиза и проверка правильности и достоверности представленных документов должна быть начата специалистом отдела не позднее 2 рабочих дней с момента получения заявления.
3.3.2. Специалист отдела:
- проверяет заявление и представленные документы на полноту, комплектность и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
- осуществляет иные действия в отношении представленных документов, направленные на их экспертизу и выявление возможных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 часа в отношении одного комплекта документов.
3.3.3. По результатам экспертизы специалист отдела, в случае необходимости, осуществляет запрос документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами.
Максимальный срок подготовки запроса документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами составляет 2 рабочих дня.
3.3.4. После получения всех необходимых документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, по результатам экспертизы документов специалистом отдела может быть принято одно из следующих решений:
- о подготовке проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование;
- о подготовке проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение о подготовке проекта решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование может быть принято специалистом при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента.
3.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование или об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю принятых решений
3.4.1. В случае выявления оснований, установленных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, специалист отдела в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента регистрации заявления, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде письменного уведомления заявителя с разъяснением причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента решение об отказе в предоставлении государственной услуги передается в отдел документационного обеспечения и кадровой работы Департамента и в течение трех рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
На основании соответствующего заявления ранее направленные в Департамент документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
В случае устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель может повторно обратиться за предоставлением государственной услуги, при этом срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться заново со дня регистрации указанного заявления.
В случае если в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с отсутствием какого-либо необходимого документа, после его представления проводится дополнительная экспертиза документов.
3.4.2. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством, с учетом сроков, установленных подпунктом 2.4.1. пункта 2.4 настоящего административного регламента.
Подготовленный проект решения о предоставлении земельного участка на определенном праве представляется для визирования соответствующим должностным лицам Департамента, уполномоченным его согласовывать.
Срок визирования проекта решения о предоставлении земельного участка не должен превышать 2 рабочих дней для каждого должностного лица Департамента.
Согласованный уполномоченными должностными лицами Департамента проект решения о предоставлении земельного участка представляется на утверждение и подписание руководителю Департамента либо уполномоченному им должностному лицу Департамента.
Подписанное руководителем Департамента либо уполномоченным им должностным лицом Департамента решение о предоставлении земельного участка передается в отдел документационного обеспечения и кадровой работы Департамента для его регистрации и направления в течение двух рабочих дней с момента регистрации в Учреждение для выдачи их заявителю в Учреждении или Автономном учреждении (при подаче заявителем заявления в Автономное учреждение). В течение семи дней с момента регистрации решение о предоставлении земельного участка направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
По желанию заявителя решение о предоставлении земельного участка может быть выдано ему лично (или уполномоченному им надлежащим образом представителю) под роспись в отделе документационного обеспечения и кадровой работы Департамента, о чем делается соответствующая запись в книге учета выданных решений, при этом заказным письмом с уведомлением о вручении решение о предоставлении земельного участка не направляется.
Решение Департамента о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством, является основанием государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования или права собственности в Управлении Росреестра по Воронежской области.
3.5. Подготовка договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и их направление заявителям
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения (приказа Департамента) о предоставлении земельного участка в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование земельного участка.
3.5.2. Начальник отдела договорной работы и администрирования платежей назначает ответственного исполнителя для подготовки и согласования проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Сотрудник отдела на основании приказа Департамента о предоставлении земельного участка готовит проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования, который визируется начальником отдела.
Ответственный исполнитель, в месячный срок со дня принятия приказа Департамента о предоставлении земельного участка, направляет подготовленный проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования со всеми приложениями заявителю для подписания договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования с указанием срока, в который заявителю (заявителям) необходимо представить в Департамент подписанные и скрепленные печатью договоры.
3.5.3. Подписанные и скрепленные печатью все экземпляры проектов договоров заявитель представляет в отдел.
Ответственный исполнитель проверяет все экземпляры договора и передает на подпись руководителю Департамента (заместителю руководителя Департамента).
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры сшиваются, регистрируются в журнале регистрации договоров аренды земельных участков. Два экземпляра договора выдаются заявителю или его представителю под роспись.
3.5.4. Сотрудник отдела Департамента консультирует получателя государственной услуги по вопросам оформления платежных документов по перечислению арендной платы и другим интересующим заявителя вопросам.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком. Государственная регистрация прав производится в установленном законом порядке.
3.6. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге с помощью электронных ресурсов
3.6.1. На сайте Департамента в разделе: «Деятельность» / «Государственные услуги» размещается перечень государственных услуг, предоставляемых Департаментом, а также административные регламенты предоставления государственных услуг
3.6.2. На официальном сайте правительства Воронежской области в разделе: «Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области» / «Имущественные и земельные отношения» соответственно размещается:
информация о получателе государственной услуги;
перечень необходимых документов для получения государственной услуги;
информация о сроке оказания государственной услуги;
информация о месте нахождения Департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Департамента, а также Учреждения.
3.6.3. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в разделах: «Физическим лицам» либо «Юридическим лицам» / «По ведомствам» / «Региональные органы власти» / «Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области» соответственно размещается:
информация о получателе государственной услуги;
перечень необходимых документов для получения государственной услуги;
информация о сроке оказания государственной услуги;
информация о месте нахождения Департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Департамента.
3.7. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме
Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких документов в электронной форме не предусмотрены.
3.8. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.9. Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме
Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в электронной форме не предусмотрено.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется руководителем Департамента и заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
4.2. Перечень иных должностных лиц Департамента, осуществляющих текущий контроль предоставления государственной услуги, в том числе реализации предусмотренных настоящим административным регламентом административных процедур, устанавливается правовыми актами Департамента, Положением о Департаменте и положениями об отделах Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, должностными регламентами государственных гражданских служащих Департамента.
Государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим административном регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Департамента положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента, но не реже чем 1 раз в месяц.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок деятельности государственных гражданских служащих Департамента с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных, полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в отношении конкретного государственного гражданского служащего Департамента.
4.6. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента подаются в правительство Воронежской области (вышестоящий орган).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Департамент), должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Должностные лица Департамента, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах Департамента и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6. Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.
5.8. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента:
у заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
у руководителя Департамента;
в правительстве Воронежской области.
5.10. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Образец заявления на предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование земельного участка, фактически занимаемого зданиями, строениями, сооружениями
Руководителю департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
От _______________________________________
организационно-правовая форма и полное наименование
________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. физического лица (полностью)
Сведения о заявителе: _____________________
для юридических лиц - ИНН, ОГРН,
____________________________________________________________
почтовый и юридический адреса; для физических лиц – паспортные
____________________________________________________________
данные, место регистрации, ИНН (при наличии), почтовый адрес;
____________________________________________________________
для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в ___________________________________________________
(вид испрашиваемого права, возмездность, срок аренды, безвозмездного срочного пользования)
земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью ______ кв.м, кадастровый номер _________________________, на котором расположен (ы) объект (ы) недвижимости, принадлежащий(е) заявителю на праве ____________________________________________________________________________
(указать вид права: собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное срочное пользование).
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: _____________________________________________________________________________.
1.2. Категория земель и разрешенное использование земельного участка:
____________________________________________________________________________.
1.3. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:
_____________________________________________________________________________
(наличие сервитутов, охранных зон инженерных коммуникаций, режимообразующих объектов на земельном участке, иных
_____________________________________________________________________________
ограничений и обременений в использовании земельного участка, указать площади земельного участка, _____________________________________________________________________________ ограниченные в использовании)
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_____________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др., наименование или Ф.И.О. правообладателя)
1.5. Реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок: ____________________________________________________________
(название, номер, дата, выдавший орган решение о предоставлении земельного участка, государственный _____________________________________________________________________________
акт на землю, свидетельство, свидетельство о государственной регистрации права; номер и дата договора аренды или договора
_____________________________________________________________________________ безвозмездного срочного пользования земельным участком; дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на земельный участок)
1.6. На земельный участок __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствуют, присутствуют)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
№ п/п
Наименование объекта
Литер
Площадь, протяженность, объем
Реквизиты правоустанав-ливающих (правоудосто-веряющих) документов*
Дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на объект (при наличии)
<*> - указываются название, номер и дата документа.
На земельном участке __________________ объекты недвижимости, находящиеся в
(отсутствуют, присутствуют)
собственности (пользовании) иных лиц.
2.2. Основания возникновения права на объекты недвижимости: _____________________________________________________________________________
(указываются название, номер и дата документов, являющихся основанием возникновения права на объекты (решение ____________________________________________________________________________
уполномоченного органа о передаче объектов на определенном праве, о принятии решения о приватизации объектов, _____________________________________________________________________________
договоры купли-продажи, мены, дарения, иные документы, являющиеся основанием возникновения (перехода) права на объекты).
3. Ранее земельные участки (для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества) в собственность бесплатно не предоставлялись.**
<**> - данный пункт указывается в заявлении при предоставлении гражданам бесплатно земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.
Приложения: (указывается список прилагаемых к заявлению документов).
Заявитель: ___________________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, реквизиты документа, М.П. (подпись)
удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица, сведения о доверенном лице (Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)
«___» ____________ 201__ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Образец заявления на предоставление в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, фактически занимаемого зданиями, строениями, сооружениями
Руководителю департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
От _______________________________________
организационно-правовая форма и полное наименование
________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. физического лица (полностью)
Сведения о заявителе: _____________________
для юридических лиц - ИНН, ОГРН,
____________________________________________________________
почтовый и юридический адреса; для физических лиц – паспортные
____________________________________________________________
данные, место регистрации, ИНН (при наличии), почтовый адрес; ____________________________________________________________
для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора на срок ______________ земельный участок, находящийся в государственной собственности,
(указать срок аренды)
площадью __________ кв.м, кадастровый номер _________________________, на котором расположен (ы) объект (ы) недвижимости, принадлежащий(ие) заявителю на праве _____________________________________________________________________________
(указать вид права: собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное срочное пользование)
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: _____________________________________________________________________________
1.2. Категория земель и разрешенное использование земельного участка:
_____________________________________________________________________________.
1.3. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:
_____________________________________________________________________________
(наличие сервитутов, охранных зон инженерных коммуникаций, режимообразующих объектов на земельном участке, иных ____________________________________________________________________________
ограничений и обременений в использовании земельного участка, указать площади земельного участка,
_____________________________________________________________________________ ограниченные в использовании)
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_____________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др., наименование или Ф.И.О. правообладателя)
1.5. Реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок: ____________________________________________________________________________
(название, номер, дата, выдавший орган решение о предоставлении земельного участка, государственный акт
____________________________________________________________________________
на землю, свидетельство, свидетельство о государственной регистрации права; номер и дата договора аренды или договора _____________________________________________________________________________
безвозмездного срочного пользования земельным участком; дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на земельный участок)
1.6. На земельный участок __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствуют, присутствуют)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
№ п/п
Наименование объекта
Литер
Площадь, протяжен-ность, объем
Реквизиты правоустанав-ливающих (правоудосто-веряющих) документов*
Дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на объект (при наличии)
Доля в праве на объект
<*> - указываются название, номер и дата документа.
На земельном участке __________________ объекты недвижимости, находящиеся в
(отсутствуют, присутствуют)
собственности (пользовании) иных лиц.
2.2. Основания возникновения права на объекты недвижимости: _____________________________________________________________________________
(указываются название, номер и дата документов, являющихся основанием возникновения права на объекты (решение _____________________________________________________________________________
уполномоченного органа о передаче объектов на определенном праве, о принятии решения о приватизации объектов,
_____________________________________________________________________________
договоры купли-продажи, мены, дарения, иные документы, являющиеся основанием возникновения (перехода) права на объекты).
Приложения: (указывается список прилагаемых к заявлению документов).
Заявитель: ____________________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, реквизиты документа, М.П. (подпись)
удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица, сведения о доверенном лице (Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)
«___» ____________ 201__ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Образец заявления на предоставление в общую долевую собственность земельного участка, фактически занимаемого зданиями, строениями, сооружениями
Руководителю департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
От _______________________________________
организационно-правовая форма и полное наименование
________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. физического лица (полностью)
Сведения о заявителе: _______________________
для юридических лиц - ИНН, ОГРН,
____________________________________________________________
почтовый и юридический адреса; для физических лиц – паспортные
____________________________________________________________
данные, место регистрации, ИНН (при наличии), почтовый адрес;
____________________________________________________________
для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в собственность ___________________________ долю в праве
(бесплатно, за плату) (размер доли)
общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью ________ кв.м, кадастровый номер ________________________, на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности.
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: ____________________________________________________________________________.
1.2. Категория земель и разрешенное использование земельного участка:
_____________________________________________________________________________.
1.3. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:
(наличие сервитутов, охранных зон инженерных коммуникаций, режимообразующих объектов на земельном участке, иных
_____________________________________________________________________________
ограничений и обременений в использовании земельного участка, указать площади земельного участка,
_____________________________________________________________________________ ограниченные в использовании)
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_____________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др., наименование или Ф.И.О. правообладателя)
1.5. Реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок: ___________________________________________________________________________
(название, номер, дата, выдавший орган решение о предоставлении земельного участка, государственный акт
_____________________________________________________________________________
на землю, свидетельство, свидетельство о государственной регистрации права; номер и дата договора аренды или договора ____________________________________________________________________________
безвозмездного срочного пользования земельным участком; дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на земельный участок)
1.6. На земельный участок __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствуют, присутствуют)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
№ п/п
Наименование объекта
Литер
Площадь, протяжен-ность, объем
Реквизиты правоустанав-ливающих (правоудосто-веряющих) документов*
Дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на объект (при наличии)
Доля в праве на объект
<*> - указываются название, номер и дата документа.
На земельном участке __________________ объекты недвижимости, находящиеся в
(отсутствуют, присутствуют)
собственности (пользовании) иных лиц.
2.2. Основания возникновения права на объекты недвижимости: _____________________________________________________________________________
(указываются название, номер и дата документов, являющихся основанием возникновения права на объекты (решение _____________________________________________________________________________
уполномоченного органа о передаче объектов на определенном праве, о принятии решения о приватизации объектов, _____________________________________________________________________________
договоры купли-продажи, мены, дарения, иные документы, являющиеся основанием возникновения (перехода) права на объекты).
3. Ранее земельные участки (для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества) в собственность бесплатно не предоставлялись.**
<**> - данный пункт указывается в заявлении при предоставлении гражданам бесплатно земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.
Приложения: (указывается список прилагаемых к заявлению документов).
Заявитель: ___________________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, реквизиты документа, М.П. (подпись)
удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица, сведения о доверенном лице (Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)
«___» ____________ 201__ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Образец заявления о прекращении права аренды,
постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или безвозмездного срочного пользования земельным участком
Руководителю департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
От _______________________________________
организационно-правовая форма и полное наименование
________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. физического лица (полностью)
Сведения о заявителе: ______________________________________
для юридических лиц - ИНН, ОГРН,
____________________________________________________________
почтовый и юридический адреса; для физических лиц – паспортные
____________________________________________________________
данные, место регистрации, ИНН (при наличии), почтовый адрес;
____________________________________________________________
для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу прекратить право ______________________________ на земельный участок,
(указать вид прекращаемого права)
находящийся в государственной собственности, из категории земель _____________________________ (указать категорию земель)
___________________________________________, площадью __________ кв.м, кадастровый номер _________________________, расположенный по адресу: ________________________________________
_________________________________________, ранее предоставленный ____________
(указать разрешенное
______________________________________________________________.
использование земельного участка)
Реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок: _____________________________________________________________________________
(название, номер, дата, выдавший орган решение о предоставлении земельного участка, государственный акт
_____________________________________________________________________________
на землю, свидетельство, свидетельство о государственной регистрации права; номер и дата договора аренды или договора ____________________________________________________________________________
безвозмездного срочного пользования земельным участком; дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на земельный участок)
Основание прекращения права на земельный участок: __________________________________________________________________________ (отчуждение расположенных на нем объектов
_____________________________________________________________________________
недвижимого имущества, сдача законченного строительством объекта в эксплуатацию, добровольный отказ от права и др.)
Реквизиты документов – оснований прекращения права на земельный участок:
_____________________________________________________________________________
(указываются документы - основания государственной регистрации перехода права на расположенные на земельном участке объекты
_____________________________________________________________________________
недвижимо имущества, дата и номера записей регистрации в ЕГРПН перехода права на объекты, дата и номер акта о приемке
_____________________________________________________________________________
законченного строительством объекта в эксплуатацию и др.)
Приложения: (указывается список прилагаемых к заявлению документов).
Заявитель: ____________________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, реквизиты документа, М.П. (подпись)
удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица, сведения о доверенном лице (Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)
«___» ____________ 201__ г.
Приложение № 5
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Местонахождение департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент): г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Почтовый адрес Департамента: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Официальный сайт Департамента в сети «Интернет»: www.dizovo.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dizo@govvrn.ru.
График работы Департамента:
Понедельник-четверг
с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Пятница
с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Среда, пятница – неприемные для посетителей дни.
Рабочие кабинеты отдела по оформлению прав на земельные участки: №№ 225, 227, 229, 231, 233, 244, 245.
Справочные телефоны отдела по оформлению прав на земельные участки: (473) 253-06-38, 262-98-10, 260-87-59, 253-06-19, 262-98-22.
Рабочие кабинеты отдела договорной работы и администрирования платежей: №№ 221, 223, 243, 247, 420, 520.
Справочные телефоны отдела договорной работы и администрирования платежей: (473) 262-87-23, 253-05-16, 262-98-07, 262-98-06, 260-87-44.
Местонахождение казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Прием документов казенным учреждением Воронежской области «Управление земельных ресурсов» для предоставления государственной услуги осуществляется по адресу: г. Воронеж, ул.Кирова, 4.
Юридический и почтовый адрес казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Официальный сайт казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: www.uzrvrn.ru
Адрес электронной почты казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: info@uzrvrn.ru
График работы казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»:
Понедельник-среда
с 9.00 ч. до 18.00 ч.
(прием документов с 9.30 ч. до 18.00 ч.)
Четверг
с 9.00 ч. до 18.00 ч.
(прием документов с 9.30 ч. до 13.00 ч.)
Пятница
с 9.00 ч. до 16.45 ч.
(прием документов с 9.30 ч. до 13.00 ч.)
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Рабочие кабинеты казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: г.Воронеж, ул. Кирова, 4, каб.2 (прием физических лиц), каб.6 (прием юридических лиц).
Справочные телефоны казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: (4732) 77-67-92, 77-73-24.
Местонахождение автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Автономное учреждение): - г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 3б.
Почтовый адрес Автономного учреждения: 394026 г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 3б.
Официальный сайт Автономного учреждения в сети «Интернет»: www.mfc.vrn.ru
Адрес электронной почты Автономного учреждения: mailto:odno-okno@mail.ru
График работы Автономного учреждения:
Понедельник - пятница
с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Суббота
с 9.00 ч. до 14.00 ч.
Перерыв на обед сотрудников: 13.00 – 14.00
Воскресенье – выходной день.
Справочные телефоны Автономного учреждения: 8(473) 255-68-84, 235-67-19
Приложение № 6
к административному регламенту департамента имущественных
и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование
и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся
в собственности Воронежской области, а также земельных участков,
находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной
собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»
БЛОК-СХЕМА
общей структуры представления государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»
ДЕПАРТАМЕНТ
1
Утратил силу в соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 24.01.2017 № 102
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
11.01.2012 № 4
г. Воронеж
Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»
Изменения:
Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.06.2013 № 1062 НГР Ru36000201300427
Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 27.03.2014 № 585 НГР RU36000201400309 (утратил силу в соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 14.05.2014 № 805 НГР RU36000201400531)
Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 14.05.2014 № 805 НГР RU36000201400531
Приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.12.2014 № 2322 НГР RU36000201401519
В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 № 214-у «Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области», постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2010 № 916 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности».
2. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование утвержденного административного регламента по предоставлению государственной услуги в официальном печатном издании, размещение в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет», на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
3. Отделу по оформлению прав на земельные участки (Солодовникова) обеспечить внедрение утвержденного регламента с момента его официального опубликования.
4. Признать утратившими силу приказы департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.03.2011 № 285 «Об утверждении административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», от 30.06.2011 № 1100 «О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.03.2011 № 285».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Мирошникова Ю.И.
Руководитель департамента М.И. Увайдов
Утвержден приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 11.01.2012 № 4
Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной
собственности на которые не разграничено, фактически
занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»
(в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 14.05.2014 № 805 НГР RU36000201400531)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – Департамент) по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, их должностными лицами, взаимодействия Департамента с заявителями, с казенным учреждением Воронежской области «Управление земельных ресурсов» (далее – Учреждение), автономным учреждением Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Автономное учреждение) при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения между заявителями и Департаментом, Учреждением, Автономным учреждением, возникающие при предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, являющихся государственной собственностью Воронежской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
1.2. Описание заявителей
Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки на срок не более чем один год государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, религиозным организациям.
В собственность и в аренду земельные участки, фактически занимаемые зданиями, строениями, сооружениями могут быть предоставлены любым юридическим и физическим лицам.
От имени физических лиц подавать заявление на предоставление земельных участков, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, в собственность или в аренду могут, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на предоставление земельного участка на определенном праве с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, если иное не установлено действующим законодательством.
1.2.6. От имени юридических лиц заявление на предоставление земельных участков, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Местонахождение Департамента и Учреждения: пл. им. Ленина, 12, г. Воронеж, 394006.
Департамент осуществляет прием заявителей для консультирования по вопросам предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - 9.00 - 18.00.
Вторник - 9.00 - 18.00.
Среда - неприемный день.
Четверг - 9.00 - 18.00.
Пятница - неприемный день.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента устанавливается с 13.00 до 13.45.
1.3.2. Учреждение осуществляет прием документов в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник – Четверг: 9.00 – 18.00.
Пятница: 9.00 - 17.00.
Перерыв: 13.00-13.45.
Суббота и Воскресенье – выходные дни.
Прием документов Учреждением осуществляется по следующему адресу:
- г. Воронеж; ул. Кирова, д. 4, этаж 2, в кабинете № 2 - у физических лиц, в кабинете № 6 - у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
1.3.3. Местонахождение Автономного учреждения: - г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 3б.
Автономное учреждение осуществляет прием документов в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник – Пятница: 9.00 – 18.00.
Перерыв: 13.00 – 14.00
Суббота: 9.00 – 14.00.
1.3.4. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты Департамента, Учреждения и Автономного учреждения приводятся в приложении № 5 к административному регламенту и размещаются:
- на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.dizovo.ru);
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- на официальном сайте Учреждения (www.uzrvrn.ru);
-на официальном сайте Автономного учреждения: (mfc.vrn.ru);
- на информационном стенде в Департаменте;
- на информационном стенде в Учреждении;
- на информационном стенде в Автономном учреждении.
1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Департамента, Учреждения, Автономного учреждения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
- на официальном сайте Учреждения;
-на официальном сайте Автономного учреждения;
- на информационном стенде в Департаменте;
- на информационном стенде в Учреждении;
- на информационном стенде в Автономном учреждении.
1.3.6. Информация заявителям по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг предоставляется уполномоченными государственными гражданскими служащими Департамента, а также уполномоченными лицами Учреждения или Автономного учреждения.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и средств Интернет:
- на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.dizovo.ru);
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- на официальном сайте Учреждения (www.uzrvrn.ru);
- на официальном сайте Автономного учреждения (mfc.vrn.ru).
1.3.7. Заявители, представившие в Департамент документы для предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о принятии решения о предоставлении земельных участков;
- об отказе в предоставлении земельных участков;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.3.8. Информация о принятии решения о предоставлении земельных участков или об отказе в предоставлении земельных участков направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.9. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
1.3.10. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, а также при личном контакте со специалистами.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.11. Информация о местонахождении, контактных телефонах, информационных сайтах, графике работы органов, с которыми Департамент осуществляет взаимодействие при предоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Управление Росреестра по Воронежской области): 394026, г. Воронеж, ул. Донбасская, д.2, тел.(473) 272-00-00, www.to36.rosreestr.ru;
- Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области: 394006, Воронеж, ул. К. Маркса, 46, тел. (473) 260-87-12, (473) 260-87-08, www.r36.nalog.ru/;
- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области: г.Воронеж, 9 Января, 36 тел. (473) 251-23-80, факс: (473) 251-23-81, www.tu36.rosim.ru;
- Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Воронежской области: 394077, г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 2, тел. (473) 241-72-21, (473) 213-23-85, www.to36.rosreestr.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. В рамках действия настоящего административного регламента осуществляется предоставление государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.
В предоставлении государственной услуги принимают участие органы и организации, предоставляющие документы, необходимые для предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Управление Росреестра по Воронежской области);
- Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области;
- Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Воронежской области.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 № 298 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».
2.2.3. При предоставлении государственной услуги, в случае необходимости, в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области;
- органами местного самоуправления;
- органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
- судебными органами;
- иными органами и организациями (учреждениями), имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством;
- подготовка договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
2.3.2. Процедура предоставления услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:
- приказа Департамента о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;
- приказа Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством;
- договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием оснований такого отказа).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется с момента поступления в Департамент заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в следующие сроки:
- решения о предоставлении земельных участков или отказе в предоставлении земельных участков принимаются в месячный срок со дня представления заявителем заявления с пакетом документов, необходимых для принятия соответствующего решения;
- подготовка проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка безвозмездного срочного пользования и направление его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора осуществляется в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду.
Срок регистрации документов – в течение рабочего дня.
Срок направления заявителю решения о предоставлении земельного участка – семь дней с момента регистрации.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 52-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 1994, № 32, ст. 3301);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 2001, № 44, ст. 4147);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 2001, № 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», 2002, №19);
- Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» («Российская газета», 1998, № 137);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2010, № 31, ст. 4179);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», 2011, № 222);
- Уставом Воронежской области, принятым Воронежской областной Думой 25 мая 2006 года и обнародованным 7 июня 2006 года (Коммуна, 2006, 10 июня);
- Законом Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» («Молодой коммунар», 2008, № 52);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» («Молодой коммунар», 2009, № 48);
- указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 № 214-у «Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области» («Молодой коммунар», 2011, № 60);
- приказом департамента имущественных и земельных отношений от 28.12.2010 № 1907 «Об утверждении Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками» («Воронежский курьер», 2011, 20 января).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, подлежащих предоставлению заявителем (с указанием способов их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления).
Для принятия решения о предоставлении земельного участка на определенном праве заявители обращаются в Департамент с соответствующим заявлением.
Образцы заявлений о предоставлении земельных участков приведены в приложениях № № 1 - 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление на предоставление земельного участка на соответствующем праве оформляется в письменной форме (от руки или машинописным способом, может быть распечатано посредством электронных печатающих устройств (по выбору заявителя).
Заявление на предоставление земельного участка может составляться в единственном экземпляре-подлиннике или по желанию заявителя в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем или уполномоченным им лицом.
К заявлениям о предоставлении земельных участков, указанным в приложениях № № 1 – 3 административного регламента, прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475. В случаях, установленных действующим законодательством, при предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков, на которых расположены объекты индивидуального жилищного фонда или личного подсобного хозяйства, в качестве таких документов в Департамент представляются заверенные в установленном порядке или копии и оригиналы (для обозрения) документов, подтверждающих принадлежность заявителя к льготным категориям граждан, определенных действующим законодательством;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
В случаях, когда предоставление государственной услуги связано с предоставлением Департаментом иных государственных услуг (прекращение ранее возникшего права на земельный участок, установление ограничений и обременений в использовании земельного участка и др.), у заявителя запрашиваются документы, необходимые для предоставления этих государственных услуг, в соответствии с административным регламентом по предоставлению такой государственной услуги.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
В случаях, установленных действующим законодательством, при предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков, на которых расположены объекты индивидуального жилищного фонда или личного подсобного хозяйства, в качестве документов, подтверждающих обстоятельства, дающих право приобретения земельного участка на особых условиях, представляются в Департамент выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах заявителя на объекты недвижимого имущества и справка уполномоченного органа о земельных участках, предоставленных в собственность заявителю до 31.01.1998.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставления или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами.
2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующим в предоставлении государственной услуги.
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги и предоставляющей кадастровый паспорт земельного участка является Федеральное бюджетное учреждением «Кадастровая палата» по Воронежской области.
2.6.4. До 01.07.2012 предоставление документов, указанных в пункте 2.6.2., осуществляется заявителем.
2.6.5. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления земельного участка на соответствующем праве.
Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также судебные акты представляются в виде заверенных копий органами, их выдавшими.
Тексты документов, представляемых для принятия решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, должны быть написаны разборчиво.
Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
Документы, направленные по почте, должны иметь опись вложения.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование отказывается, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
Абзац 3 признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим решением Воронежского областного суда от 28.01.2015 по делу № 3-25/2015
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- абзац утратил силу согласно приказу департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.12.2014 № 2322
- абзац утратил силу согласно приказу департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 25.12.2014 № 2322
- имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами;
- Департамент не является уполномоченным органом по распоряжению земельным участком, в отношении которого поступило заявление о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
- наличие запретов, арестов на земельный участок.
2.9. Основания для приостановления предоставления
государственной услуги
По личному заявлению заявителя предоставление государственной услуги может быть приостановлено.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
2.11.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(пункт 2.11 в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 10.06.2013 № 1062 НГР Ru36000201300427)
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.12.1. Запрос заявителя (заявление) регистрируется Учреждением или Автономным учреждением в день обращения заявителя.
2.12.2. Поступивший из Учреждения, Автономного учреждения пакет документов или по почте запрос заявителя (заявление) регистрируются соответствующим структурным подразделением Департамента – отделом документационного обеспечения и кадровой работы.
Срок регистрации заявления с момента его поступления в Департамент – 1 день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.13.1. Здания, в которых предоставляется государственная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе государственной власти и организациях, осуществляющих предоставление государственной услуги.
2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
2.13.3. Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.4. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в помещении для приема заявителей. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени перерыва на обед.
2.13.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия - на официальном сайте Департамента в сети Интернет и извлечения - на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Департамента;
- справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование, а также специалистов);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями качества государственной услуги являются:
- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поступивших в Департамент, в части предоставления государственной услуги.
2.14.2. Показателями доступности государственной услуги являются:
- оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Департамента, местами для парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов);
- оборудование помещений Департамента для предоставления государственной услуги местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;
- оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Департаменте стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечение канцелярскими принадлежностями;
- соблюдение графика работы Департамента;
- размещение полной, достоверной и актуальной информации о государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
2.15.1. Прием заявителей (прием и выдача документов) осуществляется сотрудниками Учреждения в Автономном учреждении Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.15.2. Прием заявителей специалистами Учреждения в Автономном Учреждении осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы Автономного учреждения.
2.15.3. На Портале государственных и муниципальных услуг Воронежской области заявитель может получить образцы необходимых заявлений для предоставления государственной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов на предоставление земельного участка, рассмотрение представленных документов на предмет правильности заполнения заявления и комплектности приложенных документов, регистрация заявления в книге учета входящих документов;
- экспертиза документов, проверка правильности их оформления и достоверности представленных сведений о земельном участке;
- принятие решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка на соответствующем праве, оформление решений и направление их заявителю;
- подготовка договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направление их заявителю.
3.1.2. Решение о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование оформляется приказом Департамента.
На основании приказа Департамента готовится договор купли-продажи, аренды, безвозмездного (срочного) пользования земельных участков. К договорам прилагаются акты приема-передачи земельных участков.
3.1.3. Блок-схема последовательности проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием заявления и документов на предоставление земельного участка, рассмотрение представленных документов на предмет правильности заполнения заявления и комплектности приложенных документов, регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или уполномоченного представителя в Учреждение или Автономное учреждение с заявлением и комплектом документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, либо поступление в адрес Департамента заявления с комплектом документов, необходимых для принятия решения, в виде почтового отправления с описью вложения.
3.2.2. Специалист, уполномоченный на прием заявлений:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя гражданина действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления государственной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
Специалист удостоверяется, что:
- документы надлежащим образом удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или уполномоченных должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.
3.2.4. Если представленные копии документов не заверены в установленном законом порядке, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.6. При отсутствии препятствий для предоставления государственной услуги либо по настоянию заявителя специалист Учреждения:
- выдает заявителю расписку в получении документов;
- сообщает заявителю о предварительной дате исполнения государственной услуги.
3.2.7. Специалист Учреждения, принявший заявление и документы для предоставления государственной услуги в Автономном учреждении, передает данные документы в день подачи их заявителем в Учреждение.
3.2.8. Учреждение в день подачи заявителем заявления формирует пакет документов:
- составляет опись представленных документов и сопроводительное письмо для направления в Департамент;
- направляет запросы о предоставлении информации в уполномоченные органы (Управление Росреестра по Воронежской области, Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области);
- регистрирует в реестре документов Учреждения и вносит информацию в автоматизированную систему «Управление государственной собственностью».
3.2.9. Учреждение передает сформированный пакет документов для принятия решения в Департамент в течение 1 дня.
3.2.10. Прием документов осуществляется отделом документационного обеспечения и кадровой работы Департамента. При приеме документов ставится соответствующая отметка на заявлении заявителя и сопроводительном письме Учреждения, а также делается запись в журналах регистрации и внесение в систему электронного документооборота.
Датой приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является дата поступления заявления с прилагаемыми документами в Учреждение.
3.2.11. Специалист Департамента, ответственный за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:
- проверяет документы согласно представленной описи;
- регистрирует заявление в установленном порядке;
- в день регистрации заявления передает заявление и представленные документы для ознакомления и резолюции руководителю Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента;
- в день рассмотрения руководителем Департамента или уполномоченным заместителем руководителя Департамента передает рассмотренные документы с резолюцией начальнику отдела по оформлению прав на земельные участки для организации дальнейшего исполнения и предоставления государственной услуги;
- следит за соблюдением исполнителем сроков исполнения предоставления услуги.
3.2.12. Внесение записи о приеме заявления в реестр учета входящих документов осуществляется в соответствии с Правилами ведения учета документов.
3.2.13. В случае если заявление и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование получены по почте, специалист после их регистрации в течение текущего рабочего дня передает для ознакомления и резолюции руководителю Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента.
3.2.14. Руководитель Департамента или уполномоченный заместитель руководителя Департамента рассматривают принятые заявление и документы о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и в течение рабочего дня передают их с соответствующей резолюцией для дальнейшей работы в отдел по оформлению прав на земельные участки.
3.2.15. Начальник отдела по оформлению прав на земельные участки (либо лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает заявление, определяет специалиста отдела, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела), и направляет ему для рассмотрения заявление с поступившим пакетом документов с соответствующей резолюцией.
3.2.16. В случае если заявление и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование получены по почте, специалист отдела в течение 1 дня осуществляет подготовку обращения для направления полученного пакета документов в Учреждение для формирования пакета документов.
3.2.17. Специалист Учреждения в день получения документов из Департамента для формирования пакета документов:
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления государственной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
Специалист Учреждения удостоверяется, что:
- документы надлежащим образом удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или уполномоченных должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.18. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 20 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.
Копии документов, представленные почтовым отправлением, должны быть заверены в установленном законом порядке и иметь опись вложения.
3.2.19. Специалист Учреждения формирует пакет документов:
- составляет опись представленных документов и сопроводительное письмо для направления в Департамент;
- направляет запросы о предоставлении информации в уполномоченные органы (Управление Росреестра по Воронежской области, Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области);
- регистрирует в реестре документов Учреждения и вносит информацию в автоматизированную систему «Управление государственной собственностью».
3.2.20. Учреждение передает сформированный пакет документов для принятия решения в Департамент в течение 1 дня.
3.3. Экспертиза документов
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела заявления с прилагаемым пакетом документов.
Экспертиза и проверка правильности и достоверности представленных документов должна быть начата специалистом отдела не позднее 2 рабочих дней с момента получения заявления.
3.3.2. Специалист отдела:
- проверяет заявление и представленные документы на полноту, комплектность и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
- осуществляет иные действия в отношении представленных документов, направленные на их экспертизу и выявление возможных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 часа в отношении одного комплекта документов.
3.3.3. По результатам экспертизы специалист отдела, в случае необходимости, осуществляет запрос документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами.
Максимальный срок подготовки запроса документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами составляет 2 рабочих дня.
3.3.4. После получения всех необходимых документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, по результатам экспертизы документов специалистом отдела может быть принято одно из следующих решений:
- о подготовке проекта решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование;
- о подготовке проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение о подготовке проекта решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование может быть принято специалистом при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего административного регламента.
3.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование или об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю принятых решений
3.4.1. В случае выявления оснований, установленных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, специалист отдела в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента регистрации заявления, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде письменного уведомления заявителя с разъяснением причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента решение об отказе в предоставлении государственной услуги передается в отдел документационного обеспечения и кадровой работы Департамента и в течение трех рабочих дней с момента принятия решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
На основании соответствующего заявления ранее направленные в Департамент документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
В случае устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель может повторно обратиться за предоставлением государственной услуги, при этом срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться заново со дня регистрации указанного заявления.
В случае если в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с отсутствием какого-либо необходимого документа, после его представления проводится дополнительная экспертиза документов.
3.4.2. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.8. настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством, с учетом сроков, установленных подпунктом 2.4.1. пункта 2.4 настоящего административного регламента.
Подготовленный проект решения о предоставлении земельного участка на определенном праве представляется для визирования соответствующим должностным лицам Департамента, уполномоченным его согласовывать.
Срок визирования проекта решения о предоставлении земельного участка не должен превышать 2 рабочих дней для каждого должностного лица Департамента.
Согласованный уполномоченными должностными лицами Департамента проект решения о предоставлении земельного участка представляется на утверждение и подписание руководителю Департамента либо уполномоченному им должностному лицу Департамента.
Подписанное руководителем Департамента либо уполномоченным им должностным лицом Департамента решение о предоставлении земельного участка передается в отдел документационного обеспечения и кадровой работы Департамента для его регистрации и направления в течение двух рабочих дней с момента регистрации в Учреждение для выдачи их заявителю в Учреждении или Автономном учреждении (при подаче заявителем заявления в Автономное учреждение). В течение семи дней с момента регистрации решение о предоставлении земельного участка направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
По желанию заявителя решение о предоставлении земельного участка может быть выдано ему лично (или уполномоченному им надлежащим образом представителю) под роспись в отделе документационного обеспечения и кадровой работы Департамента, о чем делается соответствующая запись в книге учета выданных решений, при этом заказным письмом с уведомлением о вручении решение о предоставлении земельного участка не направляется.
Решение Департамента о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или бесплатно в случаях, установленных действующим законодательством, является основанием государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования или права собственности в Управлении Росреестра по Воронежской области.
3.5. Подготовка договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и их направление заявителям
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения (приказа Департамента) о предоставлении земельного участка в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование земельного участка.
3.5.2. Начальник отдела договорной работы и администрирования платежей назначает ответственного исполнителя для подготовки и согласования проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Сотрудник отдела на основании приказа Департамента о предоставлении земельного участка готовит проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования, который визируется начальником отдела.
Ответственный исполнитель, в месячный срок со дня принятия приказа Департамента о предоставлении земельного участка, направляет подготовленный проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования со всеми приложениями заявителю для подписания договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования с указанием срока, в который заявителю (заявителям) необходимо представить в Департамент подписанные и скрепленные печатью договоры.
3.5.3. Подписанные и скрепленные печатью все экземпляры проектов договоров заявитель представляет в отдел.
Ответственный исполнитель проверяет все экземпляры договора и передает на подпись руководителю Департамента (заместителю руководителя Департамента).
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры сшиваются, регистрируются в журнале регистрации договоров аренды земельных участков. Два экземпляра договора выдаются заявителю или его представителю под роспись.
3.5.4. Сотрудник отдела Департамента консультирует получателя государственной услуги по вопросам оформления платежных документов по перечислению арендной платы и другим интересующим заявителя вопросам.
3.5.5. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком. Государственная регистрация прав производится в установленном законом порядке.
3.6. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге с помощью электронных ресурсов
3.6.1. На сайте Департамента в разделе: «Деятельность» / «Государственные услуги» размещается перечень государственных услуг, предоставляемых Департаментом, а также административные регламенты предоставления государственных услуг
3.6.2. На официальном сайте правительства Воронежской области в разделе: «Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области» / «Имущественные и земельные отношения» соответственно размещается:
информация о получателе государственной услуги;
перечень необходимых документов для получения государственной услуги;
информация о сроке оказания государственной услуги;
информация о месте нахождения Департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Департамента, а также Учреждения.
3.6.3. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в разделах: «Физическим лицам» либо «Юридическим лицам» / «По ведомствам» / «Региональные органы власти» / «Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области» соответственно размещается:
информация о получателе государственной услуги;
перечень необходимых документов для получения государственной услуги;
информация о сроке оказания государственной услуги;
информация о месте нахождения Департамента, почтовый адрес, адрес электронной почты и телефоны Департамента.
3.7. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов в электронной форме
Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких документов в электронной форме не предусмотрены.
3.8. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме
Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.9. Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме
Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в электронной форме не предусмотрено.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется руководителем Департамента и заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы предоставления земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
4.2. Перечень иных должностных лиц Департамента, осуществляющих текущий контроль предоставления государственной услуги, в том числе реализации предусмотренных настоящим административным регламентом административных процедур, устанавливается правовыми актами Департамента, Положением о Департаменте и положениями об отделах Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, должностными регламентами государственных гражданских служащих Департамента.
Государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим административном регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Департамента положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента, но не реже чем 1 раз в месяц.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок деятельности государственных гражданских служащих Департамента с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных, полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в отношении конкретного государственного гражданского служащего Департамента.
4.6. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента подаются в правительство Воронежской области (вышестоящий орган).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Департамент), должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Должностные лица Департамента, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах Департамента и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6. Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.
5.8. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента:
у заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
у руководителя Департамента;
в правительстве Воронежской области.
5.10. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Образец заявления на предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование земельного участка, фактически занимаемого зданиями, строениями, сооружениями
Руководителю департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
От _______________________________________
организационно-правовая форма и полное наименование
________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. физического лица (полностью)
Сведения о заявителе: _____________________
для юридических лиц - ИНН, ОГРН,
____________________________________________________________
почтовый и юридический адреса; для физических лиц – паспортные
____________________________________________________________
данные, место регистрации, ИНН (при наличии), почтовый адрес;
____________________________________________________________
для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в ___________________________________________________
(вид испрашиваемого права, возмездность, срок аренды, безвозмездного срочного пользования)
земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью ______ кв.м, кадастровый номер _________________________, на котором расположен (ы) объект (ы) недвижимости, принадлежащий(е) заявителю на праве ____________________________________________________________________________
(указать вид права: собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное срочное пользование).
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: _____________________________________________________________________________.
1.2. Категория земель и разрешенное использование земельного участка:
____________________________________________________________________________.
1.3. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:
_____________________________________________________________________________
(наличие сервитутов, охранных зон инженерных коммуникаций, режимообразующих объектов на земельном участке, иных
_____________________________________________________________________________
ограничений и обременений в использовании земельного участка, указать площади земельного участка, _____________________________________________________________________________ ограниченные в использовании)
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_____________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др., наименование или Ф.И.О. правообладателя)
1.5. Реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок: ____________________________________________________________
(название, номер, дата, выдавший орган решение о предоставлении земельного участка, государственный _____________________________________________________________________________
акт на землю, свидетельство, свидетельство о государственной регистрации права; номер и дата договора аренды или договора
_____________________________________________________________________________ безвозмездного срочного пользования земельным участком; дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на земельный участок)
1.6. На земельный участок __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствуют, присутствуют)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
№ п/п
Наименование объекта
Литер
Площадь, протяженность, объем
Реквизиты правоустанав-ливающих (правоудосто-веряющих) документов*
Дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на объект (при наличии)
<*> - указываются название, номер и дата документа.
На земельном участке __________________ объекты недвижимости, находящиеся в
(отсутствуют, присутствуют)
собственности (пользовании) иных лиц.
2.2. Основания возникновения права на объекты недвижимости: _____________________________________________________________________________
(указываются название, номер и дата документов, являющихся основанием возникновения права на объекты (решение ____________________________________________________________________________
уполномоченного органа о передаче объектов на определенном праве, о принятии решения о приватизации объектов, _____________________________________________________________________________
договоры купли-продажи, мены, дарения, иные документы, являющиеся основанием возникновения (перехода) права на объекты).
3. Ранее земельные участки (для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества) в собственность бесплатно не предоставлялись.**
<**> - данный пункт указывается в заявлении при предоставлении гражданам бесплатно земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.
Приложения: (указывается список прилагаемых к заявлению документов).
Заявитель: ___________________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, реквизиты документа, М.П. (подпись)
удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица, сведения о доверенном лице (Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)
«___» ____________ 201__ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Образец заявления на предоставление в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, фактически занимаемого зданиями, строениями, сооружениями
Руководителю департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
От _______________________________________
организационно-правовая форма и полное наименование
________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. физического лица (полностью)
Сведения о заявителе: _____________________
для юридических лиц - ИНН, ОГРН,
____________________________________________________________
почтовый и юридический адреса; для физических лиц – паспортные
____________________________________________________________
данные, место регистрации, ИНН (при наличии), почтовый адрес; ____________________________________________________________
для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора на срок ______________ земельный участок, находящийся в государственной собственности,
(указать срок аренды)
площадью __________ кв.м, кадастровый номер _________________________, на котором расположен (ы) объект (ы) недвижимости, принадлежащий(ие) заявителю на праве _____________________________________________________________________________
(указать вид права: собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное срочное пользование)
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: _____________________________________________________________________________
1.2. Категория земель и разрешенное использование земельного участка:
_____________________________________________________________________________.
1.3. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:
_____________________________________________________________________________
(наличие сервитутов, охранных зон инженерных коммуникаций, режимообразующих объектов на земельном участке, иных ____________________________________________________________________________
ограничений и обременений в использовании земельного участка, указать площади земельного участка,
_____________________________________________________________________________ ограниченные в использовании)
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_____________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др., наименование или Ф.И.О. правообладателя)
1.5. Реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок: ____________________________________________________________________________
(название, номер, дата, выдавший орган решение о предоставлении земельного участка, государственный акт
____________________________________________________________________________
на землю, свидетельство, свидетельство о государственной регистрации права; номер и дата договора аренды или договора _____________________________________________________________________________
безвозмездного срочного пользования земельным участком; дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на земельный участок)
1.6. На земельный участок __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствуют, присутствуют)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
№ п/п
Наименование объекта
Литер
Площадь, протяжен-ность, объем
Реквизиты правоустанав-ливающих (правоудосто-веряющих) документов*
Дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на объект (при наличии)
Доля в праве на объект
<*> - указываются название, номер и дата документа.
На земельном участке __________________ объекты недвижимости, находящиеся в
(отсутствуют, присутствуют)
собственности (пользовании) иных лиц.
2.2. Основания возникновения права на объекты недвижимости: _____________________________________________________________________________
(указываются название, номер и дата документов, являющихся основанием возникновения права на объекты (решение _____________________________________________________________________________
уполномоченного органа о передаче объектов на определенном праве, о принятии решения о приватизации объектов,
_____________________________________________________________________________
договоры купли-продажи, мены, дарения, иные документы, являющиеся основанием возникновения (перехода) права на объекты).
Приложения: (указывается список прилагаемых к заявлению документов).
Заявитель: ____________________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, реквизиты документа, М.П. (подпись)
удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица, сведения о доверенном лице (Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)
«___» ____________ 201__ г.
Приложение № 3
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Образец заявления на предоставление в общую долевую собственность земельного участка, фактически занимаемого зданиями, строениями, сооружениями
Руководителю департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
От _______________________________________
организационно-правовая форма и полное наименование
________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. физического лица (полностью)
Сведения о заявителе: _______________________
для юридических лиц - ИНН, ОГРН,
____________________________________________________________
почтовый и юридический адреса; для физических лиц – паспортные
____________________________________________________________
данные, место регистрации, ИНН (при наличии), почтовый адрес;
____________________________________________________________
для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в собственность ___________________________ долю в праве
(бесплатно, за плату) (размер доли)
общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью ________ кв.м, кадастровый номер ________________________, на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности.
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: ____________________________________________________________________________.
1.2. Категория земель и разрешенное использование земельного участка:
_____________________________________________________________________________.
1.3. Ограничения и обременения в использовании земельного участка:
(наличие сервитутов, охранных зон инженерных коммуникаций, режимообразующих объектов на земельном участке, иных
_____________________________________________________________________________
ограничений и обременений в использовании земельного участка, указать площади земельного участка,
_____________________________________________________________________________ ограниченные в использовании)
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_____________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др., наименование или Ф.И.О. правообладателя)
1.5. Реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок: ___________________________________________________________________________
(название, номер, дата, выдавший орган решение о предоставлении земельного участка, государственный акт
_____________________________________________________________________________
на землю, свидетельство, свидетельство о государственной регистрации права; номер и дата договора аренды или договора ____________________________________________________________________________
безвозмездного срочного пользования земельным участком; дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на земельный участок)
1.6. На земельный участок __________________ ограничения оборотоспособности,
(отсутствуют, присутствуют)
установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
№ п/п
Наименование объекта
Литер
Площадь, протяжен-ность, объем
Реквизиты правоустанав-ливающих (правоудосто-веряющих) документов*
Дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на объект (при наличии)
Доля в праве на объект
<*> - указываются название, номер и дата документа.
На земельном участке __________________ объекты недвижимости, находящиеся в
(отсутствуют, присутствуют)
собственности (пользовании) иных лиц.
2.2. Основания возникновения права на объекты недвижимости: _____________________________________________________________________________
(указываются название, номер и дата документов, являющихся основанием возникновения права на объекты (решение _____________________________________________________________________________
уполномоченного органа о передаче объектов на определенном праве, о принятии решения о приватизации объектов, _____________________________________________________________________________
договоры купли-продажи, мены, дарения, иные документы, являющиеся основанием возникновения (перехода) права на объекты).
3. Ранее земельные участки (для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества) в собственность бесплатно не предоставлялись.**
<**> - данный пункт указывается в заявлении при предоставлении гражданам бесплатно земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.
Приложения: (указывается список прилагаемых к заявлению документов).
Заявитель: ___________________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, реквизиты документа, М.П. (подпись)
удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица, сведения о доверенном лице (Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)
«___» ____________ 201__ г.
Приложение № 4
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Образец заявления о прекращении права аренды,
постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или безвозмездного срочного пользования земельным участком
Руководителю департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И. Увайдову
От _______________________________________
организационно-правовая форма и полное наименование
________________________________________
юридического лица, Ф.И.О. физического лица (полностью)
Сведения о заявителе: ______________________________________
для юридических лиц - ИНН, ОГРН,
____________________________________________________________
почтовый и юридический адреса; для физических лиц – паспортные
____________________________________________________________
данные, место регистрации, ИНН (при наличии), почтовый адрес;
____________________________________________________________
для всех – контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу прекратить право ______________________________ на земельный участок,
(указать вид прекращаемого права)
находящийся в государственной собственности, из категории земель _____________________________ (указать категорию земель)
___________________________________________, площадью __________ кв.м, кадастровый номер _________________________, расположенный по адресу: ________________________________________
_________________________________________, ранее предоставленный ____________
(указать разрешенное
______________________________________________________________.
использование земельного участка)
Реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок: _____________________________________________________________________________
(название, номер, дата, выдавший орган решение о предоставлении земельного участка, государственный акт
_____________________________________________________________________________
на землю, свидетельство, свидетельство о государственной регистрации права; номер и дата договора аренды или договора ____________________________________________________________________________
безвозмездного срочного пользования земельным участком; дата и номер записи регистрации в ЕГРПН права на земельный участок)
Основание прекращения права на земельный участок: __________________________________________________________________________ (отчуждение расположенных на нем объектов
_____________________________________________________________________________
недвижимого имущества, сдача законченного строительством объекта в эксплуатацию, добровольный отказ от права и др.)
Реквизиты документов – оснований прекращения права на земельный участок:
_____________________________________________________________________________
(указываются документы - основания государственной регистрации перехода права на расположенные на земельном участке объекты
_____________________________________________________________________________
недвижимо имущества, дата и номера записей регистрации в ЕГРПН перехода права на объекты, дата и номер акта о приемке
_____________________________________________________________________________
законченного строительством объекта в эксплуатацию и др.)
Приложения: (указывается список прилагаемых к заявлению документов).
Заявитель: ____________________________________________ _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица, реквизиты документа, М.П. (подпись)
удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, Ф.И.О.
физического лица, сведения о доверенном лице (Ф.И.О., реквизиты документа,
удостоверяющего полномочия доверенного лица, контактный телефон)
«___» ____________ 201__ г.
Приложение № 5
к административному регламенту
департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное
(бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в
собственности Воронежской области, а также земельных
участков, находящихся в городском округе город Воронеж,
право государственной собственности на которые
не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности»
Местонахождение департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент): г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Почтовый адрес Департамента: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Официальный сайт Департамента в сети «Интернет»: www.dizovo.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dizo@govvrn.ru.
График работы Департамента:
Понедельник-четверг
с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Пятница
с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Среда, пятница – неприемные для посетителей дни.
Рабочие кабинеты отдела по оформлению прав на земельные участки: №№ 225, 227, 229, 231, 233, 244, 245.
Справочные телефоны отдела по оформлению прав на земельные участки: (473) 253-06-38, 262-98-10, 260-87-59, 253-06-19, 262-98-22.
Рабочие кабинеты отдела договорной работы и администрирования платежей: №№ 221, 223, 243, 247, 420, 520.
Справочные телефоны отдела договорной работы и администрирования платежей: (473) 262-87-23, 253-05-16, 262-98-07, 262-98-06, 260-87-44.
Местонахождение казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Прием документов казенным учреждением Воронежской области «Управление земельных ресурсов» для предоставления государственной услуги осуществляется по адресу: г. Воронеж, ул.Кирова, 4.
Юридический и почтовый адрес казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, 12.
Официальный сайт казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: www.uzrvrn.ru
Адрес электронной почты казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: info@uzrvrn.ru
График работы казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»:
Понедельник-среда
с 9.00 ч. до 18.00 ч.
(прием документов с 9.30 ч. до 18.00 ч.)
Четверг
с 9.00 ч. до 18.00 ч.
(прием документов с 9.30 ч. до 13.00 ч.)
Пятница
с 9.00 ч. до 16.45 ч.
(прием документов с 9.30 ч. до 13.00 ч.)
Перерыв на обед сотрудников с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Рабочие кабинеты казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: г.Воронеж, ул. Кирова, 4, каб.2 (прием физических лиц), каб.6 (прием юридических лиц).
Справочные телефоны казенного учреждения Воронежской области «Управление земельных ресурсов»: (4732) 77-67-92, 77-73-24.
Местонахождение автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Автономное учреждение): - г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 3б.
Почтовый адрес Автономного учреждения: 394026 г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 3б.
Официальный сайт Автономного учреждения в сети «Интернет»: www.mfc.vrn.ru
Адрес электронной почты Автономного учреждения: mailto:odno-okno@mail.ru
График работы Автономного учреждения:
Понедельник - пятница
с 9.00 ч. до 18.00 ч.
Суббота
с 9.00 ч. до 14.00 ч.
Перерыв на обед сотрудников: 13.00 – 14.00
Воскресенье – выходной день.
Справочные телефоны Автономного учреждения: 8(473) 255-68-84, 235-67-19
Приложение № 6
к административному регламенту департамента имущественных
и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги
«Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование
и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся
в собственности Воронежской области, а также земельных участков,
находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной
собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями,
строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»
БЛОК-СХЕМА
общей структуры представления государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 31.12.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 05.06.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 07.04.2014, "Портал Воронежской области в сети Интернет" (govvrn.ru) от 13.06.2013, Газета "Воронежский курьер" № 4 от 17.01.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: