О внесении изменений в приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 30.08.2013 № 34-п



ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 1-п от 11.01.2016 г.

О внесении изменений в приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 30.08.2013 № 34-п

В целях приведения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 30.08.2013 № 34-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по приему и погашению государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» («Красное знамя», № 136, 25.09.2013) следующие изменения:

1) наименование приказа изложить в следующей редакции:

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями»;

2) пункт 1 приказа изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.»;

3) административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», утвержденный указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету организационно-правового и финансового обеспечения в установленном порядке обеспечить опубликование настоящего приказа.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Начальник Департамента

Д.Ю. Ассонов

Приложение к приказу

Департамента архитектуры и

строительства Томской области

от 11.01.2016 г. № 1-п

Утвержден приказом

Департамента архитектуры и

строительства Томской области

от 30.08.2013 № 34-п

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Предоставление жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями»

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» (далее - регламент, государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении Департаментом архитектуры и строительства Томской области (далее – Департамент) государственной услуги.

2. Административный регламент предоставления государственной услуги разработан Департаментом на основании следующих правовых актов:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Администрации Томской области от 28 января 2011 года № 18а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановление Губернатора Томской области от 12 марта 2013 года №26 «Об утверждении положения о Департаменте архитектуры и строительства Томской области»;

распоряжение Администрации Томской области от 16 мая 2013 года №393-ра «Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, и дополнительного перечня услуг, оказываемых в Томской области областными государственными учреждениями Томской области, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Томской области и предоставляемых в электронной форме».

3. В качестве заявителей выступают владельцы сертификатов - граждане Российской Федерации, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями и выбравшие местом дальнейшего жительства Томскую область.

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

1) место нахождения Департамента:

проспект Ленина, д. 78, г. Томск, 634050;

номер телефона: (3822) 51-57-80 (приемная), номер факса: 51-22-58;

электронный адрес: ds@ds.tomsk.gov.ru;

официальный сайт Департамента: www.depstroy.tomsk.ru;

2) информация о предоставлении государственной услуги может быть получена:

непосредственно в Департаменте, по адресу электронной почты или на официальном сайте, которые указаны в подпункте 1 настоящего пункта;

с использованием регионального Портала государственных и муниципальных услуг Томской области по адресу в сети «Интернет»: www.pgs.tomsk.gov.ru;

с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу в сети «Интернет»: www.gosuslugi.ru;

с использованием регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в Томской области (8-800-350-08-50).

5.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:

на личном приеме;

по письменным обращениям;

по обращению по электронной почте;

по телефону.

Прием заявлений от граждан, консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, извещение граждан о поступивших ассигнованиях и направленных средствах осуществляются специалистами Комитета развития строительного комплекса и жилищной политики Департамента.

График работы Комитета развития строительного комплекса и жилищной политики Департамента:

понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 16-45 часов;

перерыв для отдыха и питания: с 12-30 до 13-15 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

6. На информационных стендах, расположенных в здании Департамента, официальном сайте Департамента, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Томской области размещается следующая информация:

место нахождения, график (режим) работы должностных лиц Департамента,  участвующих в предоставлении государственной услуги, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Департамента;

порядок получения консультаций;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы), перечень заявителей;

список законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также требования, предъявляемые к данным документам;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия при предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

7. Наименование государственной услуги - предоставление жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

8. Государственная услуга предоставляется Департаментом в лице структурного подразделения Департамента - Комитета развития строительного комплекса и жилищной политики (далее - Комитет).

9. Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление социальной выплаты путем перечисления продавцу жилого помещения денежных средств по договору купли-продажи жилого помещения, заключенному с владельцем сертификата;

направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

10. Срок предоставления государственной услуги составляет 70 дней со дня  регистрации запроса специалистом Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги.

11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями»;

постановление Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями».

постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20 ноября 1996 года № 313 «О погашении государственных жилищных сертификатов на территории области».

13. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги направляются в Департамент следующим образом:

лично заявителем;

через представителя заявителя;

посредством почтового отправления заказным письмом с объявленной ценностью.

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) заявление о погашении именного государственного жилищного сертификата по форме согласно приложению №2 к настоящему регламенту;

2) копия договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Томской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) оригинал сертификата;

4) копия документа, удостоверяющего личность владельца сертификата;

5) копия документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение;

6) реквизиты банковского счета продавца жилого помещения для перечисления социальной выплаты;

7) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя при обращении представителя заявителя;

8) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, при обращении представителя заявителя.

15. Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5, 7 и 8 пункта 14 регламента, предоставляются в виде копий с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена.

16. Документы, поступившие в Департамент по вопросам реализации государственных жилищных сертификатов, (далее – запрос) подлежат обязательному приему и регистрации в день поступления запроса специалисту Комитета, ответственному за предоставление государственной услуги.

17. При поступлении запроса от заявителя по почте специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет наличие нотариально заверенных копий документов, указанных в пункте 14 настоящего регламента.

18. Оснований для отказа заявителю в приеме запроса законодательством не предусмотрено.

19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

истечение срока действия сертификата;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента;

приобретение жилого помещения общей площадью ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

оформление приобретенного по сертификату жилого помещения с нарушением требования о том, что приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи - в собственность владельца сертификата.

20. Сроки ожидания при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги:

при подаче запроса заявителем или его представителем максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут;

при получении результата предоставления государственной услуги заявителем или его представителем максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут;

при получении результата предоставления государственной услуги заявителем или его представителем максимальный срок выдачи результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

21. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием: компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть «Интернет», оргтехникой, стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией.

Департамент обеспечивает доступ инвалидов в помещения для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

22. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).

23. Рабочее место оснащается настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.

24. Показатели доступности государственной услуги:

размещение информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги на информационных стендах в Департаменте, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;

соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги;

соблюдение Департаментом графика работы по предоставлению государственной услуги;

бесплатность предоставления государственной услуги;

бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах.

25. Показателями качества государственной услуги являются:

предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего регламента;

отсутствие удовлетворенных жалоб из числа жалоб, поступивших в Департамент.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация, проверка запроса;

2) погашение именных государственных жилищных сертификатов.

27. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении №1 к настоящему регламенту.

Прием, регистрация, проверка запроса

27. Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации и проверке запроса является поступление специалисту Комитета, ответственному за предоставление государственной услуги, документов, указанных в пункте 14 настоящего регламента.

28. Специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, при личном обращении гражданина или его представителя осуществляет прием и регистрацию запроса в день обращения.

29. Документы, отправленные заказным письмом по почте, специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует в день поступления к нему документов.

30. Специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет предоставленные документы на соответствие требованиям настоящего регламента.

31. По результатам проверки выносится одно из следующих решений:

о предоставлении государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего регламента.

32. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным пунктом 19 настоящего регламента, специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет владельца сертификата об отказе в предоставлении государственной услуги, оформляет уведомление в письменной форме и направляет в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

33. Максимальный срок исполнения административной процедуры, указанной в пунктах 27-32 регламента составляет 4 рабочих дня.

Результат административной процедуры: направление уведомления заявителю в виде почтового отправления об отказе в предоставлении государственной услуги либо формирование и направление проекта письма в Администрацию Томской области с указанием количества сертификатов для погашения с приложенными документами, указанными в пункте 14 регламента.

Погашение именных государственных жилищных сертификатов

34. Основанием для начала административной процедуры является формирование и направление проекта письма в Администрацию Томской области с указанием количества сертификатов для погашения с приложенными документами, указанными в пункте 14 регламента.

35. Специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение пяти рабочих дней с даты поступления средств в бюджет Томской области информирует владельца сертификата об оплате сертификата.

36. Специалист Комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет уведомление о поступлении средств в бюджет Томской области в письменной форме и направляет заявителю в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

36. Средства, поступившие в бюджет Томской области, в течение 20 дней со дня поступления перечисляются на банковский счет продавца.

37. Максимальный срок исполнения административной процедуры, указанной в пунктах 34-36 регламента составляет 66 дней.

Результат административной процедуры: предоставление социальной выплаты путем перечисления продавцу жилого помещения денежных средств по договору купли-продажи жилого помещения, заключенному с владельцем сертификата.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

38. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем Комитета.

39. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) при предоставлении Государственной услуги.

40. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента настоящего Регламента.

41. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги, определяются на основании распоряжений Департамента.

42. Должностные лица Департамента несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

43. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять общественный контроль за исполнением положений настоящего регламента.

44. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги:

1) контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Департаменте информации;

2) граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления Государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг;

3) граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

45. Последующий контроль за соблюдением и исполнением настоящего регламента осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих

46. Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих осуществляется в соответствии Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления Государственной услуги «Предоставление

жилых помещений по государственным жилищным сертификатам,

выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья

в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий,

террористических актов или при пресечении террористических

актов правомерными действиями»

БЛОК-СХЕМА

и краткое описание порядка предоставления государственной услуги «Предоставление жилых помещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями»

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления Государственной услуги «Предоставлению

жилых помещений по государственным жилищным сертификатам,

выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья

в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий,

террористических актов или при пресечении террористических

актов правомерными действиями»

                                      Начальнику Департамента архитектуры и

                                              строительства Томской области

Заявление

о погашении именного государственного жилищного сертификата

    Я, ___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

_____________________________________________________________________________________адрес места жительства _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________номер телефона_______________________________________________________________________

претендую на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по адресу: ____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

по   сертификату,  выданному  мне  как  гражданину   Российской  Федерации, лишившемуся  жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического   акта   или   при   пресечении   террористического  акта правомерными действиями.

_______________ ___________________________________________________ _________________

    (дата)                                                            (фамилия, инициалы заявителя)                                          (подпись)

Я, ____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

_____________________________________________________________________________________

свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам Департамента архитектуры и строительства Томской области, расположенного по адресу: Ленина проспект, д.78, г.Томск, 634050, на обработку (любое действие (операцию) или совокупность  действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство;

степень родства, фамилии, имена, отчества, даты рождения членов семьи;

места рождения и домашние адреса членов семьи;

адрес регистрации и фактического проживания;

паспорт (серия, номер, кем и когда выдан);

номер телефона.

Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в целях обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской Федерации.

Я ознакомлен(а), что:

согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия и до даты подачи письменного заявления в произвольной форме об отзыве настоящего согласия;

персональные данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в целях осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на Департамент архитектуры и строительства Томской области полномочий и обязанностей.

Дата начала обработки персональных данных_____________________________________

(число, месяц, год)

_______________________________________________________________ _________________

                  (фамилия, инициалы заявителя)                                                             (подпись)

    К заявлению прилагаются следующие документы:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Дата приема заявления: «____»________________________ 20___г.

Специалист ______________________ (__________________________________________________)

                                                                            (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)