Об организации аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Приказ

Министерство образования и науки Самарской области

от 11.01.2017 №12-од

Об организации аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования

В соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю», постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 №  238 «Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

Перечень видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов;

Критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования;

Порядок проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования;

Положение об аттестационной комиссии министерства образования и науки Самарской области по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования;

Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования;

форму заявления об аттестации эксперта, привлекаемого министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования.

2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Министр

образования и науки Самарской области

                                                                                                                                             В.А. Пылев

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства образования и науки

Самарской области

от__________№____________

                                                                                                                                                форма

В министерство образования и науки

Самарской области

  от _____________________________

_______________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)  

_______________________________

_______________________________

_______________________________

(адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты)

_______________________________

_______________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)

____________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об аттестации эксперта, привлекаемого министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю

в сфере образования

             

Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования, при осуществлении[1]:

□ федерального государственного надзора в сфере образования

□ федерального государственного контроля качества образования

□ лицензионного контроля

Заявляю о согласии на обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о персональных данных.

К настоящему заявлению прилагаю:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    "__" _____________ 20__ г.                                         Подпись ____________________

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства образования и науки

Самарской области

от__________№____________

ПОРЯДОК

проведения квалификационного экзамена для граждан,

претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области

к проведению мероприятий по контролю в сфере образования

Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования (далее – мероприятия по контролю), а также для экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее – квалификационный экзамен).

Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией министерства образования и науки Самарской области по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее – аттестационная комиссия).

Процедура проведения квалификационного экзамена

Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) к проведению мероприятий по контролю, либо в отношении эксперта, ранее проходившего процедуру аттестации (далее – заявитель), является решение министерства о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки предоставленных заявителем документов и сведений.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к проведению квалификационного экзамена заявителю направляется уведомление посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) » (далее – Единый портал).

Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается министерством не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

              Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления  уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея при себе документ, удостоверяющий личность.

Квалификационный экзамен состоит из письменной и устной частей.

Письменная часть состоит из тестирования (15 тестовых вопросов), на выполнение которого отводится 45 минут.

Тестовые вопросы формируются с учетом указанного заявителем вида экспертизы, выполняемого при проведении мероприятий по контролю в сфере образования.

В ходе проведения квалификационного экзамена не разрешается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации.

Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

Устная часть квалификационного экзамена представляет собой собеседование, проводимое на основании результатов выполнения письменной части.

Положительное заключение о сдаче квалификационного экзамена дается при условии успешного выполнения заявителем не менее 75% (11 вопросов) от общего числа предложенных тестовых вопросов.

Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляется протоколом аттестационной комиссии.

На основании протокола аттестационная комиссия министерства принимает одно из следующих решений:

об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель был удален с квалификационного экзамена или на квалификационный экзамен не явился.

Копия приказа министерства об аттестации (об отказе в аттестации) в течение 3-х рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала.

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства

образования и науки

Самарской области

от__________№____________

ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестационной комиссии министерства образования и науки Самарской области по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере образования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует деятельность аттестационной комиссии министерства образования и науки Самарской области по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере образования (далее – Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим органом, созданным в целях проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролюв сфере образования, а также экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее – претендент).

3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами министерства образования и науки Самарской области и настоящим Положением.

4. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, объективность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

II. Функции Комиссии

6. Комиссия осуществляет в форме квалификационного экзамена проверку соответствия претендента критериям аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) к проведению мероприятий по контролю в сфере образования, утвержденным министерством.

7. Комиссия осуществляет следующие функции:

- в целях осуществления указанной в пункте 6 настоящего Положения проверки организует и проводит квалификационный экзамен;

- на основании результатов квалификационного экзамена принимает одно из следующих решений:

о соответствии претендента (эксперта) критериям аттестации;

о несоответствии претендента (эксперта) критериям аттестации.

III. Состав и порядок работы Комиссии

8. В состав Комиссии включаются сотрудники министерства, сотрудники подведомственных министерству образовательных организаций (по согласованию). Изменение состава Комиссии осуществляется приказом министерства.

9. В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Комиссия формируется в составе не менее пяти человек.

10. Председателем Комиссии является заместитель министра образования и науки Самарской области.

11. Состав Комиссии утверждается приказом министерства.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

13. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия – заместительпредседателя Комиссии (далее–председательствующий на заседании Комиссии).

14. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

15. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

При несогласии с принятым решением член Комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Комиссии.

16. Протокол Комиссии должен содержать следующую информацию: дату проведения заседания, номер протокола, фамилии, имена, отчества (при наличии) председательствующего на заседании Комиссии, присутствующих членов Комиссии, решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, относящегося к компетенции Комиссии.

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом министерства

образования и науки

Самарской области

от__________№____________

КРИТЕРИИ

аттестации граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования

Гражданин, претендующий на получение аттестации экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области к проведению мероприятий по контролю в сфере образования, а также эксперт в целях его переаттестации либо аттестации в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее – заявитель) должен соответствовать следующим критериям:

а) наличие высшего образования;

б) наличие стажа работы не менее двух лет на должностях руководителей (заместителей руководителей), педагогических (научно-педагогических) работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) на должностях государственной гражданской службы федеральных государственных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, на должностях муниципальной службы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

2. Заявитель должен обладать следующими знаниями и навыками:

2.1. Общекультурные знания и навыки:

а) способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации;

б) способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений;

в) способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использовать в профессиональной деятельности компьютерную технику, прикладные программные средства, современные средства телекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных.

2.2.Профессиональные знания и навыки:

а) знание нормативных правовых актов, нормативных и методических документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в сфере образования;

б) способность осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, осуществляющей образовательную деятельность, по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных актов;

в) способность проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию, полученнуюпри проведении экспертизы;

г) способность формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы;

д) способность принимать в ходе осуществления экспертизы необходимые решения, способствующие выполнению поставленных задач.

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

образованияи науки

Самарской области

от__________№____________

ПЕРЕЧЕНЬ

видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов

1. Экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования.

2. Экспертиза при осуществлении федерального контроля качества образования.

3. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля.

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом министерства

образования и науки

Самарской области

от__________№____________

ПРАВИЛА

формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области  к проведению мероприятий по контролю в сфере образования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования                        и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство)                              к проведению мероприятий по контролю в сфере образования (далее – реестр), порядок осуществления доступа к сведениям из реестра.

2. Формирование и ведение реестра осуществляется министерством                   с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение                в реестр сведений об экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.

3. Реестр содержит сведения об аттестованных экспертах, привлекаемых министерством к проведению мероприятий по контролю в сфере образования (далее – эксперт).

4. Министерство обеспечивает полноту, достоверность и актуальность вносимых в реестр сведений.

5. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер,      и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.

6. Реестр содержит следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта;

б) адрес места жительства эксперта;

в) данные документа, удостоверяющего личность эксперта;

г) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) эксперта;

д) идентификационный номер налогоплательщика эксперта;

е) направление подготовки/специальность эксперта с указанием уровня образования по документу (документам) о высшем образовании                             и о квалификации (диплому бакалавра, диплому специалиста, диплому магистра, диплому об окончании аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры или ассистентуры-стажировки);

ж) область экспертизы, заявляемая в соответствии с перечнем видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов, утвержденным министерством;

з) номер и дата распорядительного акта министерства об аттестации эксперта;

и) номер и дата распорядительного акта министерства об аттестации эксперта в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы;

к) номер и дата распорядительного акта министерства о переаттестации эксперта;

л) номер и дата распорядительного акта министерства о прекращении действия аттестации эксперта;

м) иные сведения, предоставленные экспертом и вносимые в реестр                 с его согласия.

7. Сведения в реестр вносятся на основании распорядительного акта министерства, содержащего соответствующие сведения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения:

а) об аттестации (переаттестации) эксперта;

б) об аттестации эксперта в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы;

в) о прекращении действия аттестации эксперта.

8. Сведения, указанные в подпунктах «а», «ж» - «л» пункта 6 настоящих Правил и содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии                  с законодательством Российской Федерации.

9. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем его размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии                  с законодательством Российской Федерации.

[1] Нужное отметить в квадрате