ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ И (ИЛИ) ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕ...



ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11.01.2018 № 2-А

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ И (ИЛИ) ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 30.01.2018 № 13-А, от 28.12.2019 № 240-А)

Руководствуясь пунктом 4 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», пунктом 1, подпунктом 5-3 пункта 12 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Перечень сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области (прилагается).

2. Установить, что представление сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, производится лицами, привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства указанных объектов, в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), являющегося уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, об их представлении.

Представление сведений и (или) документов производится на бумажном носителе в виде копий соответствующих документов, заверенных печатью и подписью руководителя лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области. Департамент вправе потребовать представление оригиналов этих документов для ознакомления.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя директора Департамента Л.А. Карпухину.

4. Настоящий приказ опубликовать на Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru).

И.о. Директора Департамента

Л.А. Карпухина

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента

государственного жилищного

и строительного надзора

Свердловской области

от 11.01.2018 № 2-А

«Об утверждении Перечня сведений

и (или) документов, которые

необходимы для осуществления

государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных

объектов недвижимости на территории

Свердловской области»

Перечень сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области

1. Учредительные документы застройщика, управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, лица, которое прямо или косвенно (через третьих лиц) осуществляло владение в течение трех лет, предшествовавших дате направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 214) в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), более пятью процентами акций (долей) застройщика, который был признан арбитражным судом несостоятельным (банкротом).

(пункт 1 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

2. Утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторские заключения за период осуществления деятельности застройщиком, но не более чем за три года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее чем три года за фактический период предпринимательской деятельности либо при применении застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходов застройщика за указанный в настоящем пункте период.

2.1. Документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика, с указанием сведений о принятых к расчету собственных средств в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2018 № 673 «Об утверждении Правил расчета собственных средств застройщика, имеющего право на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», активах и обязательствах застройщика.

(пункт 2-1 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

3. Сведения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату.

4. Документы, подтверждающие исполнение застройщиком обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств.

5. Действующие договоры кредита, займа, в том числе, целевых ссуды, заключенные застройщиком.

(пункт 5 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

6. Сведения о принадлежащем застройщику, управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, лица, которое прямо или косвенно (через третьих лиц) осуществляло владение в течение трех лет, предшествовавших дате направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 ФЗ № 214 в Департамент, более пятью процентами акций (долей) застройщика, который был признан арбитражным судом несостоятельным (банкротом), имуществе.

(пункт 6 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

7. Сведения об отсутствии у застройщика обязательств по обеспечению исполнения обязательств третьих лиц.

8. Документы и (или) сведения, подтверждающие полномочия законных и иных представителей, должностных лиц застройщика, лиц, которые в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом – застройщиком, а также их соответствие требованиям, установленным ФЗ № 214 к органам управления застройщика и его участникам:

(абзац в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

1) документ, удостоверяющий личность;

2) приказ о назначении на должность руководителя, иной документ, подтверждающий полномочия руководителя;

3) доверенность представителя;

4) документы (приказы, должностные инструкции), подтверждающие полномочия должностных лиц застройщика на осуществление организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;

5) решение о прекращении полномочий руководителя застройщика, об избрании (назначении) нового руководителя застройщика, а также об образовании временного единоличного исполнительного органа застройщика;

(подпункт 5 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

6) сведения о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица и (или) ответственности в виде взыскания убытков с юридического лица;

(подпункт 6 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

7) сведения о владении в течении трех лет, предшествовавших дате направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 ФЗ № 214 в Департамент, более пятью процентами акций (долей) застройщика, который был признан арбитражным судом несостоятельным (банкротом);

(подпункт 7 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

8) сведения об осуществлении должностных обязанностей и владении долями (акциями) в юридических лицах.

(подпункт 8 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

9. Сведения об объектах недвижимости, для создания которых привлекаются денежные средства участников долевого строительства, в том числе:

1) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

2) документы, подтверждающие опыт участия застройщика в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров;

(подпункт 2 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

3) копии разрешений на строительство всех объектов недвижимости строительство которых осуществляется застройщиком в соответствии со всеми его проектными декларациями и которые не введены в эксплуатацию;

(подпункт 3 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

4) информация о проекте строительства;

5) технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

6) проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения, а также сметную документацию, содержащую сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат;

7) положительное заключение экспертизы проектной документации;

8) проектная декларация, изменения и дополнения в проектную декларацию;

9) (подпункт 9 утратил силу приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

10) (подпункт 10 утратил силу приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

11) сведения об организациях, осуществляющих основные строительно-монтажные и другие работы, договоры с ними;

12) (подпункт 12 утратил силу приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

13) график реализации проекта строительства, включающий информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(подпункт 13 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

14) документы (технические условия), подтверждающие подключение к сетям инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(подпункт 14 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

15) документы, на основании которых в проектную декларацию внесена информация о застройщике в соответствии с частью 1 статьи 20 ФЗ № 214;

(подпункт 15 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

16) документы, на основании которых в проектную декларацию внесена информация о проекте строительства в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 21 ФЗ № 214.

(подпункт 16 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

10. Сведения о заключенных договорах участия в долевом строительстве (по каждому участнику долевого строительства), иных договорах, на основании которых привлечены денежные средства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

1) договор участия в долевом строительстве, дополнительные соглашения к нему (при наличии), иные договоры, на основании которых осуществлено привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию;

(подпункт 1 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 30.01.2018 № 13-А)

2) соглашение о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры;

3) кредитный договор, предусматривающий уплату цены договора участия в долевом строительстве на счета эскроу;

4) документы, подтверждающие факт правопреемства наследника гражданина - участника долевого строительства по заключенному им договору участия в долевом строительстве (при наличии);

5) договор уступки прав требования (при наличии);

6) документы, подтверждающие факт оплаты цены договора участия в долевом строительстве, иного договора, на основании которого осуществлено привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию (первичные документы, документы, подтверждающие информацию о взаимных расчетах между участниками долевого строительства, приходные и расходные кассовые ордера, кассовая книга, карточки аналитического учета, оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета, на которых отражаются поступившие денежные средства и обязательства перед участниками долевого строительства);

(подпункт 6 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 30.01.2018 № 13-А)

7) уведомление об одностороннем отказе стороны договора участия в долевом строительстве от исполнения договора (при наличии);

8) предупреждение о необходимости погашения задолженности участником долевого строительства по уплате цены договора участия в долевом строительстве и о последствиях неисполнения такого требования (при наличии);

9) решение суда о расторжении договора участия в долевом строительстве с отметкой о его вступлении в законную силу (при наличии);

10) документы, подтверждающие направление застройщиком участнику долевого строительства информации о невозможности завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в обусловленные договором сроки и предложения об изменении договора (при наличии);

11) сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором участия в долевом строительстве и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупреждение участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства;

12) передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства;

13) документы, подтверждающие возврат застройщиком участнику долевого строительства денежных средств и уплату процентов на сумму этих средств, внесение денежных средств в депозит нотариуса при одностороннем отказе участника долевого строительства или застройщика от исполнения обязательств по договору или расторжении договора в судебном порядке (первичные документы, документы, подтверждающие информацию о взаимных расчетах между участниками долевого строительства, приходные и расходные кассовые ордера, кассовая книга, карточки аналитического учета, оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета, на которых отражаются поступившие денежные средства и обязательства перед участниками долевого строительства).

11. Сведения об обеспечении исполнения обязательств застройщика по договору, заключенному для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, в том числе обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства:

1) решение суда, принятое по иску участника долевого строительства об обращении взыскания на предмет залога, которым обеспечено исполнение обязательств по договору, заключенному для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство (при наличии);

2) договор залога, сторонами которого являются застройщик и банк (при наличии);

3) кредитный договор, предметом которого является предоставление денежных средств на строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, сторонами которого являются застройщик и банк (при наличии);

4) согласие банка на удовлетворение своих требований за счет заложенного имущества в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 ФЗ № 214, в случае, если имущество, указанное в частях 1 - 3 статьи 13 ФЗ № 214, до заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства передавалось в залог банку в качестве обеспечения иных обязательств застройщика;

5) согласие банка на прекращение права залога на объекты долевого строительства в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 13 ФЗ № 214, в случае, если имущество, указанное в частях 1 - 3 статьи 13 ФЗ № 214, до заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства передавалось в залог банку в качестве обеспечения иных обязательств застройщика;

6) согласие участников долевого строительства на передачу в залог имущества, указанного в частях 1 - 3 статьи 13 ФЗ № 214, в установленных законом случаях;

7) документы о распределении денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества (при наличии);

8) (подпункт 8 утратил силу приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

9) (подпункт 9 утратил силу приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

10) сведения об участии застройщика в обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, имеющем соответствующую лицензию на осуществление взаимного страхования и созданном исключительно для осуществления указанного вида страхования (при выборе данного вида обеспечения исполнения обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства);

11) договор страхования риска ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору;

(подпункт 11 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

12) договор уступки прав требования по договору страхования гражданской ответственности застройщика (при наличии);

13) решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с ФЗ № 127 (при наличии);

14) выписка из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения требования (при наличии);

15) нотариально удостоверенный договор поручительства по обязательствам застройщика, заключаемый до государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома в соответствии с положениями частей 51 – 60 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(подпункт 15 в редакции приказа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

16) акт сверки договоров страхования (договоров поручительства), уведомления участников долевого строительства об изменении способа обеспечения исполнения обязательств, документы, подтверждающие перечисление страховых премий в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) в случае, если исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве обеспечивалось досрочно прекращенными договорами страхования (договорами поручительства), в порядке, установленном статьей 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;

(подпункт 16 введен приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

12. Агентские и иные договоры на совершение действий по привлечению денежных средств участников долевого строительства (при наличии).

13. Документы, подтверждающие целевое использование денежных средств участников долевого строительства:

1) документы, подтверждающие исполнение договорных обязательств при строительстве (создании) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве по формам: КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», КС-6а «Журнал учета выполненных работ», КС-8 «Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения», КС-9 «Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений», КС-10 «Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений», КС-17 «Акт о приостановлении строительства», КС-18 «Акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству»);

2) документы, подтверждающие расчеты по иным договорам на выполнение работ (оказание услуг) (счета, счета-фактуры, оборотно-сальдовые ведомости по счетам и карточки аналитического учета, отражающие затраты (по субсчету - в соответствии с принятой учетной политикой - затраты по возведению зданий и сооружений, монтажу оборудования, стоимость переданного в монтаж оборудования и другие расходы, предусмотренные сметами, сметно-финансовыми расчетами и титульными списками на капитальное строительство));

3) выписки о наличии, движении денежных средств по банковскому счету застройщика, открытому в соответствии с положениями части 2.3 статьи 3 ФЗ № 214;

4) соглашение, иной банковский документ, подтверждающий открытие расчетного счета застройщика в уполномоченном банке в отношении всех разрешений на строительство;

(подпункт 4 веден приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

5) сведения о размещении временно свободных денежных средств на депозите на банковском счете, открытом в уполномоченном банке, в котором открыт расчетный счет застройщика, документы, подтверждающие данный факт;

(подпункт 5 веден приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

6) документы, необходимые для проведения операций по расчетному счету застройщика из состава утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2018 № 897 «Об утверждении состава документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика», а также подтверждающие проведение операций по нему;

(подпункт 6 веден приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

7) сведения о размещении денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу в порядке, предусмотренном статьей 15.4 ФЗ № 214.

(подпункт 7 веден приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)

14. Сведения и документы, оформляемые в случае введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в отношении застройщика:

1) реестр требований участников строительства;

2) протоколы собраний кредиторов;

3)отчет о деятельности арбитражного управляющего;

4) заключение арбитражного управляющего о возможности передачи объектов незавершенного строительства;

5) отчет о результатах оценки имущества должника.

(пункт 14 веден приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.12.2019 № 240-А)