Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Дошкольное образование, воспитание и содержание ребенка в государственном дошкольном образовательном учреждении»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КОМИТЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 11.02.2011 г. Грозный №08-од

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Дошкольное образование, воспитание и содержание ребенка в государственном дошкольном образовательном учреждении»

{Утратил силу:

приказ Комитета правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию от 24.07.2012г. №43 НГР:ru20000201200159}

{Изменения и дополнения:

приказ Комитета правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию от 04.08.2011г. №61-од НГР:ru20000201100130}

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. №1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 года №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги «Дошкольное образование, воспитание и содержание ребенка в государственном дошкольном образовательном учреждении».

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя Комитета Абдурахманова Х.М.

Приложение: на 17 л. в 1 экз.

Председатель

В.Х. Хизриев

УТВЕРЖДЕН

приказом КПДО

от 11.02.2011№08-од

Административный регламент

Комитета Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию по предоставлению государственной услуги «Дошкольное образование, воспитание и содержание ребенка в государственном дошкольном образовательном учреждении»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Чеченской Республики (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги (далее Услуга), определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2.Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления,, включая обращение за Услугой, его оформление и регистрацию, получение Услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.

1.3. Настоящий Регламент распространяется на Услугу, предоставляемую населению Чеченской Республики образовательными учреждениями системы дошкольного образования. Дошкольные образовательные учреждения (далее ДОУ), предоставляющие Услугу, приведены в приложении 1.

Орган, ответственный за организацию предоставления Услуги - Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию (далее Комитет).

1.4. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление Услуги:

1) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

2) Конституция Российской Федерации; 3)Конституция Чеченской Республики;

4) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;

5) Федеральный закон от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

8) постановление Правительства Российской Федерации от 4.10.2000 N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";

9) постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

10) постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";

11) Закон Чеченской Республики от 14 декабря 2006 г. N 52-рз "Об образовании в Чеченской Республике"; иными нормативными правовыми актами.

12)Положение о комитете Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию (утв. постановлением Правительства ЧР от 31 декабря 2009 г. N 246, с изменениями от 22 июня 2010 г.)

1.5. Государственная услуга предоставляется государственными дошкольными образовательными учреждениями, получившими государственную аккредитацию.

Должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, являются руководители дошкольных образовательных учреждений.

1.6. Заявителями и получателями государственной услуги являются физические лица - родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Дети младенческого возраста (до 1 года) принимаются в дошкольные образовательные учреждения при наличии соответствующих условий для развития и воспитания. В отдельных случаях дети с ослабленным здоровьем по заключению психолого-медико-педагогической комиссии могут посещать ДОУ до достижения возраста 8 лет.

1.7. Порядок установления и взимания родительской платы за предоставление государственной услуги дошкольного образования утверждается решением Правительства Чеченской Республики.

1.7.1. Размер родительской платы за содержание ребенка в ДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей и малообеспеченных семей - 50 процентов указанных затрат.

1.7.2. За содержание детей с туберкулезной интоксикацией и отклонениями в развитии, посещающих ДОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

1.7.3. Родительская плата вносится родителями (законными представителями) не позднее 20 числа текущего месяца.

1.7.4. Родительская плата при непосещении ребенком государственного образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в связи с болезнью, пребыванием на санаторном лечении, отпуском родителей (законных представителей), карантином, а также в летний оздоровительный период (не более 75 дней) не начисляется.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

2.1.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:

в государственных дошкольных образовательных учреждениях (приложение №1);

в Комитете по адресу: г. Грозный, Ленинский район, ул. Косиора, 7 а. (приложение № 2); на официальном сайте Комитета; в средствах массовой информации.

2.1.2. Информирование о предоставлении государственной услуги непосредственно в Комитете и ДОУ осуществляется посредством: использования средств телефонной, факсимильной связи; консультирования в ходе личного приема в дни и часы приема граждан; использования средств почтовой связи при ответах на письменные запросы, обращения;

размещения информации в помещениях на информационных стендах.

2.1.3. Информация о предоставлении государственной услуги должна содержать сведения:

о действиях родителей (законных представителей), являющихся заявителями и получателями государственной услуги;

о порядке предоставления государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для предоставления государственной

услуги;

о должностных лицах, ответственных за предоставление государственной

услуги;

о графике приема получателей государственной услуги;

о формах, содержании и методах работы различных ДОУ;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц,

предоставляющих государственную услугу.

2.2. Условия предоставления государственной услуги.

ДОУ открывается с целью удовлетворения запросов населения в получении их детьми дошкольного образования и своевременной подготовки ребенка к обучению в школе.

ДОУ обеспечивает:

охрану жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;

необходимую коррекцию недостатков в физическом и (или) психическом развитии ребенка;

познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое и физическое развитие детей;

воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважение к правам и свободам человека, любовь к окружающей природе, Родине, семье;

взаимодействие с семьями для обеспечения полноценного развития детей;

консультативную и методическую помощь родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.

2.3. Содержание государственной услуги:

осуществление познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития ребенка в соответствии с реализуемой общеобразовательной программой дошкольного образования;

обеспечение условий для социальной адаптации детей дошкольного возраста;

присмотр и уход за детьми;

создание оптимальных условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья воспитанников;

медицинское сопровождение детей (проведение профилактических и оздоровительных мероприятий);

обеспечение воспитанников сбалансированным питанием в соответствии с их возрастом в пределах установленной денежной нормы.

2.4. Порядок и сроки предоставления государственной услуги.

2.4.1. Комплектование ДОУ, постановку на учет детей и выдачу направлений в ДОУ осуществляет Комитет.

2.4.2. Текущий контроль порядка предоставления и качества исполнения государственной услуги осуществляется Комитетом.

2.4.3. Постановка на учет детей, нуждающихся в определении в ДОУ, производится на основании:

письменного заявления о приеме на имя председателя Комитета;

свидетельства о рождении ребенка;

паспорта одного из родителей (законных представителей), в который занесены

сведения о ребенке;

заключения медико - психолого - педагогической консультации для детей с ограниченными возможностями здоровья;

документа, подтверждающего право на предоставление места во внеочередном или первоочередном порядке.

2.4.4. Право внеочередного предоставления мест в ДОУ имеют:

- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;

- работники прокуратуры: прокуроры и следователи;

- судьи;

- дети граждан из числа погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северокавказского региона Российской Федерации;

иные категории граждан в соответствии с действующим законодательством.

2.4.5.Право первоочередного предоставления мест в ДОУ имеют:

- дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

- дети военнослужащих;

- дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

{в ред. приказа Комитета правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию от 04.08.2011г. №61-од НГР:ru20000201100130}

иные категории граждан в соответствии с действующим законодательством.

2.4.6. После удовлетворения потребности граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставления мест в ДОУ,

преимущественные права имеют:

- работники муниципальных и государственных органов власти, при наличии ходатайства от руководителя учреждения;

- опекуны;

- одинокие родители;

- учащиеся и студенты очного отделения;

- безработные, состоящие на учете в центре занятости;

- вынужденные переселенцы;

- беженцы;

- родители, имеющие детей близнецов, двойняшек;

- родители (законные представители ребенка), признанные в законном порядке многодетными, имеющие трех и более детей, не достигших 18-летнего возраста;

- родители, дети которых имеют недостатки в физическом или психическом развитии на основании заключения медицинских учреждений, а также дети с туберкулезной интоксикацией, нуждающиеся в специальных группах и специализированных дошкольных образовательных учреждениях, при условии наличия мест в дошкольных учреждениях данного вида;

- инвалиды (родители) 1 и 2 групп;

- иные категории граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации (по решению Комиссии по делам несовершеннолетних).

2.4.7. Прием детей в ДОУ осуществляется на основании: направления Комитета;

копии свидетельства о рождении ребенка;

медицинских документов о состоянии здоровья ребенка;

копии паспорта одного из родителей (законных представителей), в который занесены сведения о ребенке;

справка о составе семьи;

при необходимости - документов для предоставления льготы по взиманию платы за содержание детей в ДОУ.

2.4.8. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности ДОУ (при их комплектации) только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и направления Комитета.

2.4.9. Комплектование возрастных групп ДОУ производится ежегодно с 01 мая по 30 июня. В случае неприбытия ребенка в ДОУ до 1 сентября направление утрачивает силу, места перераспределяются следующим по очереди.

2.4.10. При выбытии детей из ДОУ в течение года, при открытии дополнительных групп Комитет выдает направления на вакантные места детям, состоящим на очереди.

2.4.11. Руководители ДОУ обязаны ежемесячно представлять информацию в Комитет о наличии вакантных мест в ДОУ.

2.4.12. Перевод детей из одного ДОУ в другое осуществляется только при наличии свободных мест.

2.4.13. Все спорные вопросы, возникающие при устройстве ребенка в ДОУ между родителями (законными представителями) и администрацией ДОУ, в случае их неурегулирования рассматриваются в Комитете.

2.4.14. Сроки предоставления государственной услуги:

1) предоставление государственной услуги осуществляется с момента приема ребенка в дошкольное учреждение до его отчисления из дошкольного учреждения;

2) прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в период комплектования дошкольных учреждений, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении;

3) возраст детей, принимаемых в дошкольное учреждение, определяется уставом дошкольного учреждения;

4) комплектование дошкольных учреждений осуществляется на учебный год;

5) комплектование групп дошкольных учреждений детьми осуществляется по возрастному принципу:

ясельная группа от 1,5 до 3 лет младшая группа - от 3 до 4 лет средняя группа - от 4 до 5 лет

старшая группа - от 5 до 6 лет подготовительная к школе группа - от 6 до 7 лет.

В малокомплектных дошкольных учреждениях допускается наличие в группе детей двух, трех возрастов;

6) предварительное комплектование дошкольных учреждений детьми осуществляется на 1 июня текущего года, в остальное время проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами;

7) комплектование дошкольного учреждения на новый учебный год осуществляется с мая по июль текущего года в соотношении до 40% детей из льготной очереди, до 60%, родители (законные представители) которых не имеют право на льготное предоставление места в дошкольном учреждении;

8) родители (законные представители), не обратившиеся в период комплектования групп в дошкольных учреждениях для получения направлений, исключаются из очереди и в дальнейшем ставятся на учет на общих основаниях.

2.4.15. Взаимоотношения между ДОУ и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в ДОУ, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в ДОУ (далее - родительский договор).

ДОУ может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги за пределами тех, которые предусмотрены его основной деятельностью, лицензией, с учетом потребностей семьи на основе договора с родителями (законными представителями) о дополнительных платных образовательных услугах. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.

2.4.16. Посещение детьми ДОУ организуется в соответствии с режимом работы каждого конкретного учреждения. Пропуски детей, посещающих дошкольные учреждения, допускаются в случае болезни ребенка, карантина, санаторно-курортного лечения, очередного отпуска родителей (законных представителей) с предъявлением справки с места работы об отпуске, в т.ч. в летний период (до 75 календарных дней). После перенесенного заболевания, а также отсутствия более 7 дней, детей принимают в дошкольное учреждение только при наличии справки участкового врача-педиатра с указанием диагноза, длительности заболевания, проведенного лечения, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными, а также рекомендаций по индивидуальному режиму ребенка на первые 10-14 дней.

2.5. Перечень оснований для приостановления оказания государственной услуги.

2.5.1. Основаниями для приостановления оказания государственной услуги являются: - заявление родителей (законных представителей);

- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, препятствующее его дальнейшему пребыванию в ДОУ;

- по решению суда при существенном нарушении родителями (законными представителями) условий родительского договора;

- получение ребенком дошкольного образования - по окончании последнего года обучения;

предоставление документов при зачислении детей в ДОУ, не соответствующих требованиям пункта 2.4.7 настоящего регламента.

2.5.2. При приостановлении оказания государственной услуги в связи с отчислением ребенка администрация ДОУ за 10 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.

2.5.3.Предоставление услуги может быть приостановлено ДОУ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.6. Требования к местам предоставления Услуги:

2.6.1. Учреждения, предоставляющие Услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.

Площадь, занимаемая ДОУ, должна обеспечивать размещение персонала ДОУ и потребителей Услуги и предоставление им услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.2660-10).

2.6.2. В здании ДОУ, предоставляющего Услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:

1) групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;

2) специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал, изостудия, экологические комнаты и иные помещения для развивающих занятий с детьми);

3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная и т.д.);

4) служебно-бытовые помещения для персонала ДОУ.

Указанные помещения ДОУ должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности воспитанников (СанПиН 2.4.1.2660-10).

По размерам (площади) и техническому состоянию помещения ДОУ должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- отсутствие свободных мест в ДОУ;

- заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, не позволяющем посещать ДОУ;

- невыполнение Заявителем условий договора на предоставление Услуги;

- отсутствие регистрации у родителей (законных представителей) на территории муниципального образования Чеченской Республики.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

1) При постановке ребенка на учет для определения в ДОУ родители (законные представители) и другие совершеннолетние члены семьи предъявляют паспорт и свидетельство о рождении ребенка, а также при необходимости документ, подтверждающий право на предоставление места во внеочередном или первоочередном порядке,

медицинские показания.

2) Сотрудник (методист) по сопровождению базы дошкольного детства вносит данные о родителях (законных представителях) в соответствующий журнал регистрации учета будущих воспитанников с указанием:

- даты регистрации;

- фамилии, имени, отчества ребенка;

- даты рождения ребенка;

- места проживания родителей (почтовый индекс, адрес и телефон);

- фамилии, имени, отчества родителей (законных представителей);

- наличия или отсутствия льготы по зачислению ребенка в ДОУ.

3) Номер очереди сообщается заявителю устно или в письменном виде по желанию заявителя непосредственно сразу после обращения.

4) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие заявления, которое специалист по дошкольному образованию выдает родителям (законным представителям) или другим совершеннолетним членам семьи, где указаны дата и номер регистрации, и информирует родителей (законных представителей) о сроках выдачи направлений в дошкольное учреждение.

5) В случае утери заявления родителями (законными представителями) ребенка, выдается дубликат заявления без восстановления записей о дате первоначальной постановки на учет.

6) В период с марта по апрель (включительно) специалистом отдела по дошкольному образованию формируются в соответствии с очередностью списки детей.

7) Списки очередности утверждаются комиссией по распределению мест в дошкольные учреждения.

8) Критериями принятия решения о выдаче направления являются:

наличие прав на внеочередное и первоочередное получение направления;

- порядок очереди;

- наличие мест в учреждении;

- наличие документов, указанных в подпункте 1 пункта 7 настоящего регламента;

соответствие возраста ребенка условиям предоставления государственной услуги.

9) В соответствии с утвержденными списками детей специалистом по дошкольному образованию выдаются путевки на каждого ребенка установленного образца.

10) Направление подлежит обязательной регистрации в "Журнале учета личного приема граждан по дошкольному образованию".

11) Выдача путевок родителям (законным представителям) осуществляется специалистом по дошкольному образованию согласно графику (май - июнь текущего года).

12) Родители (законные представители) обязаны в пятидневный срок представить направление в дошкольное учреждение. В случае неприбытия ребенка в дошкольное учреждение в срок более чем один месяц без уважительных причин, направление анулируется. Повторное направление в дошкольное учреждение выдается на общих основаниях.

13) Руководитель дошкольного учреждения, принявший направление на ребенка, информирует Комитет о зачислении воспитанника или сообщает о неприбытии ребенка в дошкольное учреждение без уважительных причин.

14) В течение года специалист по дошкольному образованию осуществляет контроль за наполняемостью групп дошкольных учреждений.

3.2. Этапы предоставления государственной услуги в дошкольном образовательном учреждении:

прием детей в дошкольное учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей). К письменному заявлению прилагаются следующие документы:

путевка комитета Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию;

- медицинская карта ребенка, оформленная детской поликлиникой по месту жительства ребенка, заверенная печатью медицинского учреждения;

- копия свидетельства о рождении ребенка.

- Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные учреждения любого вида при наличии условий для коррекционной работы соответствующего профиля только с согласия заявителей. Основанием для направления ребенка в коррекционные дошкольные учреждения (группы) является заключение психолого-медико-педагогической консультации и направление Комитета.

- При приеме ребенка в ДОУ заключается договор между ДОУ и родителями (законными представителями) детей (далее - договор с родителями) в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям). После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание в ДОУ в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными ДОУ, оказывающим услугу.

- При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом дошкольного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации дошкольного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим дошкольным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, а также представляет другую интересующую заявителя информацию, касающуюся предоставления государственной услуги.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

4.1.1. Внутренний контроль проводится руководителем ДОУ и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя либо другого заинтересованного лица);

2) контроль итоговый (по итогам полугодия и года);

3) тематический контроль (подготовка учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году и т.п.).

4.1.2. ДОУ, Комитет, осуществляют внешний контроль путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет, ДОУ, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий.

4.1.3. Внешний контроль по направлениям осуществляют также Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие государственные и муниципальные контролирующие органы.

4.1.4. Выявленные недостатки по предоставлению Услуги анализируются по каждому сотруднику ДОУ с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, педагогических советах с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении Услуги).

4.2. Плановые проверки производятся на основании полугодовых или годовых планов работы ДОУ. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении Услуги: руководители, должностные лица и сотрудники Комитета и ДОУ, по вине  которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Текущий контроль порядка предоставления и качеством исполнения государственной услуги осуществляется Комитетом и включает в себя: унифицированный учет регистрации детей для приема в ДОУ; проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями ДОУ действующего законодательства, положений настоящего Регламента.

Раздел 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Регламентом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу учреждения, предоставляющего услугу, или Комитета, обеспечивающего организацию предоставления услуги. Обращение заявителя с жалобой осуществляется в письменной или устной форме.

5.2. Действия (бездействия) работников учреждений, должностных лиц Комитета, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Раздел 6. ПРОВЕРОЧНЫЕ ДЕЙСТВИЯ И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИ НАРУШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ РЕГЛАМЕНТА

6.1. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований Регламента (далее - проверочные действия) осуществляет Комитет, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) самого Комитета. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) Комитета, проверочные действия осуществляются в форме служебного расследования в соответствии с Регламентом Правительства Чеченской Республики.

6.2. Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком в следующих случаях:

- если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- если имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

- если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Регламента;

6.3. Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается. В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.

6.4. Комитет может осуществить проверочные действия: посредством проведения проверок самостоятельно;

посредством поручения руководителю ДОУ, жалоба на которого была подана, установления факта нарушения требований Регламента и выявления сотрудников, нарушивших данные требования.

6.5. По результатам проведения проверки и (или) служебного расследования руководитель ДОУ, предоставляющего услугу:

устраняет выявленные нарушения требований Регламента, на которые было указано в жалобе заявителя, или готовит мотивированный отказ в связи с отсутствием фактов нарушения;

привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований Регламента (при их выявлении), к установленной законом ответственности; представляет Комитету отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Регламента с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Регламента и наказания ответственных сотрудников учреждения.

6.6. На основании данных отчета Комитет вправе самостоятельно проводить повторные проверочные действия в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.

6.7. Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащим указание на наличие официального отказа ДОУ, предоставляющего услугу, от удовлетворения требований заявителя либо на действие (бездействие) руководителя ДОУ, осуществляется Комитетом самостоятельно.

6.8. Регулярная проверка соответствия деятельности ДОУ, предоставляющего государственную услугу, требованиям настоящего Регламента (далее - регулярная проверка) проводится Комитетом не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 2 раз в год (состав комиссии, сроки проверки устанавливаются приказом Председателя Комитета).

При проведении регулярной проверки Комитет не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающего услугу учреждения.

6.9. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении ДОУ. Регулярная проверка проводится сотрудниками Комитета в присутствии руководителя учреждения, предоставляющего услугу (его заместителя). В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности учреждения требованиям настоящего Регламента (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

6.10. С целью установления факта нарушения требований Регламента Комитет вправе:

использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

опрашивать заявителя с целью установления факта нарушения;

проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований Регламента (при их согласии);

проверять текущее выполнение требований настоящего Регламента, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

осуществлять правомерные действия, способствующие установлению факта нарушения Регламента.

6.11. Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Регламента, на нарушение которых было указано в жалобе, является основанием для установления факта нарушения требований Регламента в соответствии с жалобой заявителя.

6.12. В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения на имя заявителя направляется официальное письмо, содержащее следующую информацию:

установленные факты нарушения требований Регламента, о которых было сообщено заявителем;

неустановленные факты нарушения требований Регламента, о которых было сообщено заявителем;

принятые меры ответственности в отношении руководителя (работников) дошкольного учреждения, предоставляющего услугу.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам в связи с предоставлением документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы заявителя, срок продлевается не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения.

6.13. По результатам осуществленных проверочных действий Комитет: готовит соответствующий акт проверки ДОУ, оказывающего услугу, допустившего нарушение;

обеспечивает применение мер ответственности к руководителю ДОУ, предоставляющему услугу.

6.14. По результатам проверки Комитет:

готовит акт проверки для учреждения, предоставляющего услугу, допустившего нарушение Регламента, по устранению выявленных нарушений и привлечению к установленной законом ответственности;

обеспечивает привлечение к ответственности руководителя учреждения, предоставляющего услугу и допустившего нарушение требований Регламента.

6.15. Меры ответственности за нарушение требований Регламента к руководителям ДОУ, предоставляющих услугу, могут быть применены по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Регламента на основании акта, составленного по результатам проверочных действий или судебного решения.

6.16. Меры ответственности за нарушение требований Регламента к руководителю ДОУ определяются Председателем Комитета.

6.17. Информация о результатах регулярной проверки в отношении каждого учреждения, деятельность которого подлежала проверке, должна быть опубликована на официальном сайте Комитета в сети Интернет не позднее 10 дней со дня проведения регулярной проверки.

Раздел 7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

7.1. Финансирование содержания государственных дошкольных образовательных учреждений осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

7.2. Размер взимаемой с родителей платы (родительская плата) за содержание ребенка в государственном дошкольном образовательном учреждении устанавливается приказом председателя Комитета и составляет 20% фактических затрат на содержание одного ребенка. Порядок расчета родительской платы определен органом исполнительной власти. Малообеспеченным, и семьям, имеющим трех и более детей, установлена родительская плата за содержание ребенка в ДОУ в размере 50 % от родительской платы.

7.3. Родителям детей, посещающих государственные дошкольные образовательные учреждения, установлена компенсация части родительской платы, согласно законодательству РФ, на первого ребенка в размере 20 % внесенной им родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка, на второго - в размере 50 % затрат, на третьего и последующих детей - в размере 70 % размера внесенной родительской платы.

Раздел 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения всеми ДОУ при предоставлении государственной услуги.

7.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим Регламентом, Правительством Чеченской Республики могут приниматься соответствующие нормативные правовые акты.

Приложение № 1

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Дошкольное образование, воспитание и содержание ребенка в государственном дошкольном образовательном учреждении»

Список государственных дошкольных образовательных учреждений

№ п/п

Учреждение

Адрес

Телефон

1

ГДОУ «Республиканский детский сад №205 «Малыш» г. Грозный»

г. Грозный, Октябрьский р-он, ул.Тобольская, 5

8928-739-25-81

2

ГДОУ «Республиканский детский сад №89 "Солнышко" г. Грозный»

г. Грозный, Ленинский р-он, ул. Киевская,49-а

8928-738-43-82

Приложение № 2

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги «Дошкольное образование, воспитание и содержание ребенка в государственном дошкольном образовательном учреждении»

Прием граждан в Комитете Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию

Комитет Правительства Чеченской Республики по дошкольному образованию

Адрес: г. Грозный, Ленинский район, ул. Косиора, 7 а.

Телефон:

Приемная - (495V645-85-23

E-mail: ddu2007@mail.ru, сайт Комитета kpdo.ru

Часы работы: понедельник - пятница с 9час.00мин до 17час.30мин.

Перерыв - с 13.00 до 14.00.

Прием граждан по личным вопросам: Председатель Комитета - среда с 14.00 до 17.00 часов; специалисты - среда с 9.00 до 13.00 часов четверг с 14.00 до 17.00 часов.