О медицинском освидетельствовании безработных граждан при выборе ими профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

« 11» февраля 2014 г.                                                               № 100

О медицинском освидетельствовании безработных граждан при выборе ими профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011г № 690-П «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Саратовской области, а также органами местного самоуправления Саратовской области  при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Саратовской области, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг , и определении размера за их оказание»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги «Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации» согласно приложению 1

1.2. Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги «Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации» согласно приложению N 2.

2. Руководителям органов управления и учреждений здравоохранения области:

2.1. Обеспечить медицинское освидетельствование безработных граждан с выдачей заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования, в  соответствии с приказом МЗ и СР РФ №302н от 12.04.2011 «Об утверждении перечня вредных и  (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные  предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных  предварительных и периодических осмотров  (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах  с вредными и (или) опасными условиями труда»;

2.2. определить размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги «Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности) требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации» в соответствии с утвержденными методикой определения размера платы и предельными размерами платы.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.В. Мазину.

Первый заместитель министра

Ж.А. Никулина

Приложение N 1

к приказу от _______2014  №____

Методика
определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги «Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации»

I. Общие положения

1.1. Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги «Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации» (далее - Методика) устанавливает порядок определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги «Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации» (далее - необходимая и обязательная услуга).

1.2 Методика применяется для определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги государственными учреждениями, находящимися в ведении министерства здравоохранения Саратовской области (далее - учреждения).

1.3. Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги определяется исходя из стоимости работ (услуг), включаемых в объем необходимой и обязательной услуги. Объем необходимой и обязательной услуги определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.4. Необходимая и обязательная услуга, оказываемая в целях предоставления государственной услуги «Профессиональное обучение и дополнительное образование безработных граждан» включает участие следующих врачей-специалистов по следующим, выбранным  работам и профессиям:

Наименование  работ и профессий

Участие врачей-специалистов

1. Работы на высоте, верхолазные работы, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактический прием врача -психиатра

Профилактический прием врача- психиатра-нарколога

Профилактический прием врача- акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача- невролога

Профилактический прием врача -офтальмолога

Профилактический прием врача- хирурга

Профилактический прием врача–оториноларинголога (только для верхолазных работ)

2. Работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактический прием врача- психиатра

Профилактический прием врача- психиатра-нарколога

Профилактический прием врача- акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача- невролога

Профилактический прием врача -офтальмолога

Профилактический прием врача–оториноларинголога

3. Работы, непосредственно связанные с обслуживанием сосудов, находящихся под давлением

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактическйи прием врача-психиатра

Профилактический прием врача-психиатра-нарколога

Профилактический прием врача-акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача-офтальмолога

Профилактический прием врача-оториноларинголога

Профилактический прием врача-невролога

Профилактический прием врача-дерматовенеролога

Профилактический прием врача-стоматолога

4. Работы, непосредственно связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работы во взрыво- и пожароопасных производствах

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактический прием врача-психиатра

Профилактический прием врача-психитра-нарколога

Профилактический прием врача-акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача-невролога

Профилактический прием врача-офтальмолога

Профилактический прием врача-оториноларинголога

Профилактический прием врача-дерматовенеролога

5. Работы в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение оружия и его применение

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактический прием врача-психиатра

Профилактический прием врача-психиатра-нарколога

Профилактический прием акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача-невролога

Профилактический прием врача- оториноларинголога

Профилактический прием врача-офтальмолога

Профилактический прием врача-дерматовенеролога

Профилактический прием врача-хирурга

6. Работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые

движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.)

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактичемкий прием врача-психиатра

Профилактический прием врача-психиатра-

нарколога

Профилактический прием врача-акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача-офтальмолога

Профилактический прием врача-невролога

Профилактический прием врача-оториноларинголога

7. Работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактический прием врача-психиатра

Профилактический прием врача-психиатра-нарколога

Профилактический прием врача-акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача-дерматовенеролога

Профилактический прием врача-оториноларинголога

Профилактический прием врача-стоматолога

8. Работы медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений, а также родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), детских поликлиник, отделений патологии новорожденных, недоношенных

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактический прием врача-психиатра

Профилактический прием врача-психиатра-нарколога

Профилактический прием акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача-дерматовенеролога

Профилактический прием врача-оториноларинголога

Профилактический прием врача-стоматолога

9. Работы в организациях бытового обслуживания (банщики, работники душевых, парикмахерских)

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактический прием врача-психиатра

Профилактический прием врача-психиатра-нарколога

Профилактический прием врача-акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача-дерматовенеролога

Профилактический прием врача-оториноларинголога

Профилактический прием врача-стоматолога

10. Управление наземными транспортными средствами

Профилактический прием врача-терапевта

Профилактический прием врача-психиатра

Профилактический прием врача-психиатра-нарколога

Профилактический прием врача-акушера-гинеколога (для женщин)

Профилактический прием врача-невролога

Профилактический  прием врача-офтальмолога

Профилактический  прием врача-оториноларинголога

Профилактический прием врача-хирурга

Профилактический прием врача-дерматовенеролога

II. Основные принципы формирования платы за оказание необходимой и обязательной услуги

2.1. Плата за оказание необходимой и обязательной услуги не может превышать экономически обоснованных расходов на ее оказание, определенных расчетно-нормативным методом в соответствии с Методикой.

2.2. Пересмотр платы за оказание необходимой и обязательной услуги на очередной финансовый год осуществляется не чаще одного раза в год не позднее 1 декабря года, предшествующего новому финансовому году, исходя из индекса потребительских цен, применяемого при разработке прогноза социально-экономического развития  Саратовской области.

2.3. В плату за оказание необходимой и обязательной услуги включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.

III. Определение размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги

3.1. Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги рассчитывается  по формуле

Цi=Сi*Pi, где

Цi- цена (тариф) i-той необходимой и обязательной услуги, руб.

Сi- себестоимость i-той необходимой и обязательной услуги, руб.

Pi- рентабельность i-той необходимой и обязательной услуги, %

Себестоимость необходимой и обязательной услуги включает затраты учреждения, возникающие в процессе оказания необходимой и обязательной услуги.

3.2. Затраты учреждения, возникающие в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием необходимой и обязательной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления (далее - прямые затраты), и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания необходимой и обязательной услуги (далее - накладные затраты).

3.3.К прямым затратам относятся:

затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной медицинской услуги (основной персонал);

материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги;

прочие расходы, отражающие специфику оказания платной медицинской услуги.

К накладным затратам относятся:

затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной медицинской услуги (далее - административно-управленческий персонал);

хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);

затраты на уплату налогов, пошлин и иных обязательных платежей;

затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.

3.4. Прямые затраты, определяются по формуле:

Зп = Зоп + Змз + Аусл, где

Зп - затраты на оказание необходимой и обязательной услуги;

Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании необходимой и обязательной услуги;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания необходимой и обязательной услуги;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании необходимой и обязательной услуги.

3.5. Затраты на основной персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением необходимой и обязательной услуги;

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени на количество единиц времени, необходимое для оказания необходимой и обязательной услуги.

Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей необходимой и обязательной услуги, и затраты на оплату труда определяются по формуле:

Зоп = SUM ОТч x Тусл, где

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание необходимой и обязательной услуги;

ОТч – фактическая стоимость единицы рабочего времени основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

3.6. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, включают в себя (в зависимости от специфики услуги):

затраты на медикаменты и перевязочные средства;

затраты на продукты питания;

затраты на мягкий инвентарь;

затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания необходимой и обязательной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:

                                                Змз = SUM МЗi  x Цi

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

          МЗi -  материальные  запасы  i-того вида;

          Цi- цена i-того вида материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно Таблице 1.

.

Таблица 1

Расчет затрат на материальные запасы

________________________________________

(наименование необходимой и обязательной услуги)

Наименование 
материальных 
запасов    

Единица
измерения

Расход (в
ед.   
измерения)

Цена за
единицу

Всего затрат материальных
запасов (5) = (3) x (4)

1       

2   

3    

4   

5           

1.      

2.      

Итого     

x   

x    

x   

3.7. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании необходимой и обязательной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания необходимой и обязательной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании необходимой и обязательной услуги, приводится по форме согласно таблице 2.

Таблица 2

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

___________________________________________________

(наименование необходимой и обязательной услуги)

Наименование
оборудования

Балансовая
стоимость

Годовая 
норма  
износа (%)

Годовая  
норма   
времени  
работы  
оборудования
(час.)  

Время работы
оборудования
в процессе 
оказания  
платной  
услуги (час.)

Сумма  
начисленной
амортизации
(6) = (2) x
(3) / (4) x
(5)   

1     

2    

3    

4     

5     

6    

1.    

2.    

...    

Итого   

x    

x    

x     

x     

3.8. Объем накладных затрат относится на стоимость платной необходимой и обязательной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания необходимой и обязательной услуги:

Зн = кн x Зоп, где

kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

                              Зауп + Зохн + Аохн

                    кн = ------------------------------,  где

                                      SUM Зоп

Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей с учетом изменения налогового законодательства;

Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде.

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании необходимой и обязательной услуги;

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа. Расчет накладных затрат приводится по форме согласно таблице 3.

Таблица 3

Расчет накладных затрат

________________________________

(наименование необходимой и обязательной услуги)

1

Прогноз затрат на административно-управленческий  
персонал                                          

2

Прогноз затрат общехозяйственного назначения      

3

Прогноз суммы начисленной амортизации имущества   
общехозяйственного назначения                     

4

Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного   
персонала                                         

5

Коэффициент накладных затрат                      

(5) = {(1) + (2)
+ (3)} / (4)    

6

Затраты на основной персонал, участвующий в       
предоставлении необходимой и обязательной услуги                     

7

Итого накладные затраты                           

(7) = (5) x (6) 

Расчет цены (тарифа) на оказание необходимой и обязательной услуги отражается в таблице 4

Таблица 4

Расчет цены на оказание необходимой и обязательной услуги

____________________________________________

(наименование необходимой и обязательной услуги)

Наименование статей затрат           

Значение показателя

1

Затраты на оплату труда основного персонала , руб. 

2

Затраты материальных запасов, руб.       

3

Сумма начисленной амортизации оборудования,  
используемого при оказании необходимой и обязательной услуги, руб.   

4

Накладные затраты, относимые на необходимую и обязательную услугу, руб.

5

Итого затрат, руб.                              

6

Рентабельность, %                            

7

Сумма рентабельности, руб.

8

Цена услуги, руб.                              

Приложение N 2

к приказу от________2014 №____

Предельные размеры платы
за оказание необходимой и обязательной услуги «Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации»

1. Предельный размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги «Выдача заключения о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина при выборе им профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации», не должен превышать сумму:

- по работам выполняемым на высоте, верхолазным работам, а также по  работам по обслуживанию подъемных сооружений :

- для мужчин- 1 300,80 руб.,

-для  женщин- 1 558,90 руб.;

-по  работам  по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажным, наладочным работам и работам по испытанию и измерению в этих электроустановках:

- для мужчин-1 106,20 руб.,

- для женщин- 1 364,30 руб.;

-по работам, непосредственно связанным с обслуживанием сосудов, находящихся под давлением:

- для мужчин- 1 416,20 руб.,

-для  женщин- 1 674,20 руб.;

-по работам, непосредственно связанным с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, работам во взрыво- и пожароопасных производствах:

-для  мужчин-1 263,60 руб.,

-для  женщин- 1 521,70 руб.;

-по работам,  в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение оружия и его применение:

-для мужчин- 1 458,50 руб.,

-для женщин- 1 716,60 руб.;

-по работам, выполняемым непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.):

-для мужчин- 1 105,90 руб.,

-для женщин- 1 364,0 руб.;

- по работам, выполняемым в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте:

- для мужчин- 1 082,60 руб.,

- для женщин- 1 340,70 руб.;

-по работам,  выполняемым медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений, а также родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), детских поликлиник, отделений патологии новорожденных, недоношенных:

-для мужчин-1 082,60 руб.,

-для женщин- 1 340,70 руб.;

-по работам, выполняемым в организациях бытового обслуживания (банщики, работники душевых, парикмахерских):

-для мужчин- 1 082,60 руб.,

-для женщин- 1 340,70 руб.;

- по работам по управлению наземными  транспортными средствами:

-для  мужчин- 1458,50 руб.,

-для женщин- 1 716,60 руб.

Стоимость услуг, составляющих необходимую и обязательную не должна превышать:

профилактический прием врача-терапевта – 185,50 руб.;

профилактический прием врача-оториноларинголога – 150,40 руб.;

профилактический прием врача-хирурга – 194,90 руб.;

профилактический прием врача-офтальмолога – 119,80 руб.;

профилактический прием врача-психиатра – 218,25 руб.;

профилактический прием врача психиатра-нарколога – 218,25 руб.;

профилактический прием врача-невролога – 213,70 руб.

профилактический прием врача-акушера-гинеколога- 258,10 руб.;

профилактический прием врача-стоматолога- 152,50

профилактический прием врача-дерматовенеролога- 157,70 руб.

Согласовано:

Первый заместитель министра                                    Ж.А. Никулина

Заместитель министра                                                Н.В. Мазина

Заместитель  министра             

по экономике и финансам                                                               Н. В. Гуртовая

Начальник отдела

правового обеспечения                                                                                   П. И. Глебов