ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ГОСУДАРСТВЕНН...



Утратил силу приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 27.12.2018 № 98

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11.02.2015 № 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.08.2014 № 41

(в редакции приказов департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 28.04.2015 № 34; от 09.06.2015 № 41; от 07.09.2015 № 56; от 30.11.2015 № 72; от 11.07.2016 № 29; от 01.03.2017 № 22; от 14.06.2017 № 48; от 03.11.2017 № 90; от 23.04.2018 № 20)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», постановлением Правительства области от 15.10.2014 № 1030-п «О переименовании государственной жилищной инспекции Ярославской области, признании утратившими силу постановлений Правительства области от 01.11.2011 № 840-п, от 15.10.2013 № 1389-п и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

2. Признать утратившим силу приказ государственной жилищной инспекции Ярославской области от 29.08.2014 № 41 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией Ярославской области государственной функции и признании утратившим силу приказа государственной жилищной инспекции Ярославской области от 06.05.2014 № 25».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента – государственного жилищного инспектора Ярославской области Чужанову О.Б.

(в редакции приказов департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22; от 03.11.2017 № 90).

4. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Директор департамента –

главный государственный жилищный

инспектор Ярославской области                                                  Д.Д. Мещеряков

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области

от 11.02.2015 № 13

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

Общие положения

1. Наименование государственной функции – государственная функция по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля (далее – государственная функция).

Административный регламент исполнения департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении государственного жилищного надзора в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и осуществлении лицензионного контроля и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), в том числе в электронной форме, при осуществлении полномочий по региональному государственному жилищному надзору и лицензионному контролю.

2. Исполнение государственной функции осуществляется департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент).

Департамент при осуществлении мероприятий по надзору и лицензионному контролю может взаимодействовать с государственными органами, органами власти, местного самоуправления, органами, осуществляющими государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

При осуществлении мероприятий по надзору, лицензионному контролю в каждом конкретном случае определяется отдельный перечень государственных органов, органов власти, местного самоуправления, органов, осуществляющих государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, с которыми необходимо взаимодействие.

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

- Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93);

- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1, статья 14);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1, статья 1);

- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 03.11.2017 № 90)

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, № 52 (часть 1), статья 5140);

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40,         статья 3822);

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, статья 2060);

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52, статья 6249);

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, статья 5711);

- Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.01.2010, № 1, статья 5);

- Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, статья 2716);

- Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2014, № 30, ст. 4210)

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

- постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, № 5,          статья 546);

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.02.2006, № 6, статья 702);

- (абзац исключен - приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 11.07.2016 № 29);

-постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, № 34, статья 3680);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, статья 3706);

- постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.10.2010, № 40, статья 5064);

- абзац исключен - приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20;

- постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая   2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, № 22,         статья 3168);

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.05.2013, № 21, статья 2652);

- постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г.  № 493 «О государственном жилищном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.06.2013, № 25, статья 3156);

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.11.2014, № 44,  статья 6074);

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.05.2015, № 19, статья 2825);

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 11.07.2016 № 29)

              - распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.05.2016, № 18,статья 2647)

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 №22)

- приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Законность, 2009, № 5);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 14.05.2009, № 85);

              - приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 мая 2015 г.)

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 №22)

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 апреля 2012 г. № 162 «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.06.2013, № 25, статья 3156);

- абзац исключен - приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20;

- постановление Правительства области от 12.02.2015 № 122-п «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области (Документ-Регион, 17.02.2015, № 12);

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 28.04.2015 № 34)

- постановление Правительства области от 15.10.2014 № 1030-п «О переименовании государственной жилищной инспекции Ярославской области, признании утратившими силу постановлений Правительства области от 01.11.2011 № 840-п, от 15.10.2013 № 1389-п и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (Документ-Регион, 21.10.2014, № 87);

- Административный регламент.

4. Государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление (далее – управляющая организация).

              Предметом регионального государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти Ярославской области (далее – органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (за исключением управляющих организаций) и гражданами установленных действующим законодательством обязательных требований в сферах (областях), указанных в подпунктах 4.1 – 4.6 данного пункта (далее – обязательные требования пункта 4) (в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22).

4.1. В сфере управления многоквартирными домами – требований к:

- содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

- определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- управлению многоквартирными домами;

- выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе товариществами собственников жилья (далее – товарищество), жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами(далее – кооператив), а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в указанном доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- созданию и деятельности товарищества либо кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

- предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

- определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

                            - составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг)

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

- обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

- соблюдению правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

- обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации данных приборов;

- недопущению роста размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях;

- наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ЯО от 03.11.2017 № 90)

4.2. В области реализации прав собственников помещений в многоквартирном доме –требований к:

- установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

- созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

- порядку и условиям заключения договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- ограничению изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

4.3. В сфере деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан –требований к:

- использованию и содержанию жилых помещений;

- порядку перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое;

- порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- учету жилищного фонда;

- порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

4.4. В области организации финансирования капитального ремонта в многоквартирном доме –требований к:

- деятельности специализированной некоммерческой организации, обеспечивающей проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор);

- формированию фондов капитального ремонта.

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

              4.5. В области информационной открытости – деятельности товарищества либо кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными частями 10, 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

4.6. Иных обязательных требований пункта 4 к:

- предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

- использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

- обеспечению условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме; (абзац введен: приказ ДГЖН ЯО от 03.11.2017 № 90 ru76000201701291)

- деятельности регионального оператора по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, в части учета и возврата средств фонда капитального ремонта, а также финансовой устойчивости деятельности регионального оператора;

- деятельности регионального оператора по открытию на свое имя специальных счетов и совершению операций по данным счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета;

- деятельности регионального оператора по осуществлению функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора;

- деятельности регионального оператора по финансированию расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, в пределах средств указанных фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местного бюджета;

- деятельности регионального оператора по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

- деятельности регионального оператора по аудиту и размещению информации на своей странице в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);

- деятельности регионального оператора по передаче информации о размере обязательств каждого собственника помещений в соответствующем многоквартирном доме с указанием суммы имеющейся задолженности собственников помещений в многоквартирном доме и периода указанной задолженности в случае передачи средств фонда капитального ремонта при изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

              4.7. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверок:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

(абзац в редакции приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

-  сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

- абзац исключен - приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20;

- кадастровый план территории;

- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта  уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, о нахождении в розыске;

- сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

- сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

              4.8. Примерный перечень документов и (или) информации, запрашиваемых при осуществлении жилищного надзора у субъекта проверки:

- устав товарищества, кооператива;

- протоколы (решения) общих собраний собственников (с приложениями);

- протоколы (решения) членов товарищества, кооператива (с приложениями);

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- документы, устанавливающие размер платы за содержание и ремонт жилого помещения;

- документы, содержащие информацию о стоимости содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- платежные документы за жилищно-коммунальные услуги;

- реестр членов товарищества, кооператива;

- договор по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- информация об имуществе многоквартирного дома, находящемся в муниципальной или частной собственности;

- реестр всех собственников помещений в многоквартирном доме;

- информация о порядке проведения общего собрания членов товарищества, собственников помещений в многоквартирном доме;

- информация о создании товарищества;

- договор управления многоквартирным домом (с приложениями);

- договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- устав ресурсоснабжающей организации;

- акты осмотра технического состояния общего имущества многоквартирного дома;

- акты весеннего и осеннего осмотра многоквартирного дома;

- акты замера температур;

- акты выполненных работ;

- информация о принятых мерах по исполнению предписания;

- журнал учета проверок;

- договоры с ресурсоснабжающими организациями (с приложениями);

- информация о соблюдении требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации данных приборов;

- расчеты начисления платы за коммунальные услуги;

- справка об имеющихся лицах, несвоевременно  и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

- справка о проведенных работах по содержанию и текущему ремонту;

- сведения о нормативах, тарифах, объёмах на коммунальные услуги,  применяемых при расчете платы за данные услуги;

- сведения о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан;

- сведения об обращениях жителей дома по вопросам нарушения обязательных требований пункта 4;

- сведения о мерах, принятых по обращениям жителей дома по вопросам нарушения обязательных требований пункта 4;

- сведения о готовности многоквартирного дома к отопительному сезону;

- сведения о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг;

- сведения о режиме обеспечения жителей многоквартирного дома коммунальными услугами;

- информация по организации и проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- информация о причинах некачественного предоставления коммунальных услуг;

- информация об основаниях начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- информация о создании совета многоквартирного дома;

- сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверения личности, выданного иностранным государством);

- сведения о проведении обследования жилого помещения, о выданных разрешениях на перепланировку и (или) переустройство в жилых помещениях, имеющиеся в распоряжении органа местного самоуправления;

- сведения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, имеющиеся в распоряжении органов местного самоуправления;

- сведения о паспортных данных гражданина Российской Федерации;

- договор социального найма жилого помещения.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

5. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензиат), сведения о его деятельности, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а также сведения о деятельности управляющей организации в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – требования пункта 5).

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к проверяемому лицу, являются:

- соблюдение требований части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5.1. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверок:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

(абзац в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

- сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

- абзац исключен - приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20;

- кадастровый план территории;

- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта  уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, о нахождении в розыске;

- сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

- сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

              5.2. Примерный перечень документов и (или) информации, запрашиваемых при осуществлении лицензионного контроля у субъекта проверки:

- договор управления многоквартирным домом (с приложениями);

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- протоколы (решения) общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (с приложениями);

- документы, устанавливающие размер платы за содержание и ремонт жилого помещения многоквартирного дома с указанием  видов работ и услуг, входящих в данную плату;

- документы, содержащие информацию о стоимости содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- платежные документы за жилищно-коммунальные услуги;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- информация об имуществе многоквартирного дома, находящемся в муниципальной или частной собственности;

- договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- устав ресурсоснабжающей организации;

- акты осмотра технического состояния общего имущества многоквартирного дома;

- акты весеннего и осеннего осмотра многоквартирного дома;

- акты замера температур;

- акты выполненных работ;

- информация о принятых мерах по исполнению предписания;

- журнал учета проверок;

- договоры с ресурсоснабжающими организациями (с приложениями);

- информация о соблюдении требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации данных приборов;

- расчеты начисления платы за коммунальные услуги;

- справка об имеющихся лицах, несвоевременно  и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

- справка о проведенных работах по содержанию и текущему ремонту;

- сведения о нормативах, тарифах, объёмах на коммунальные услуги,  применяемых при расчете платы за данные услуги;

- сведения о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан;

- сведения об обращениях жителей дома по вопросам нарушения требований пункта 5;

- сведения о мерах, принятых по обращениям жителей дома по вопросам нарушения требований пункта 5;

- сведения о готовности многоквартирного дома к отопительному сезону;

- сведения о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг;

- сведения о режиме обеспечения жителей многоквартирного дома коммунальными услугами;

- информация по организации и проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- информация о причинах некачественного предоставления коммунальных услуг;

- информация об основаниях начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- информация о создании совета многоквартирного дома;

- сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверения личности, выданного иностранным государством);

- сведения о проведении обследования жилого помещения, о выданных разрешениях на перепланировку и (или) переустройство в жилых помещениях, имеющиеся в распоряжении органа местного самоуправления;

- сведения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, имеющиеся в распоряжении органов местного самоуправления;

- сведения о паспортных данных гражданина Российской Федерации;

- договор социального найма жилого помещения;

- квалификационный аттестат должностного лица.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

6. Должностные лица департамента при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля вправе:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований пункта 4, требований пункта 5;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора департамента о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, указанными в части 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества или кооператива, внесенных в уставы товарищества или кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества, правомерность избрания общим собранием членов товарищества или кооператива правления товарищества или кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества или правлением товарищества председателя правления указанного товарищества, правомерность избрания правлением кооператива председателя правления указанного кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий данного договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий указанных договоров;

(абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

- выдавать предписания по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту, о прекращении нарушений обязательных требований пункта 4, требований пункта 5, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 4, требований пункта 5, в том числе об устранении в 6-месячный срок со дня направления указанного предписания несоответствия уставов товарищества или кооператива, внесенных в уставы изменений обязательным требованиям пункта 4 (далее – предписание);

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований пункта 4, требований пункта 5, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению данных нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований пункта 4, требований пункта 5, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

7. Должностные лица департамента при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований пункта 4, требований пункта 5;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридических лиц, индивидуального предпринимателя и гражданина, в отношении которых проводится проверка;

- проводить проверку на основании приказа директора департамента, первого заместителя,  заместителя директора департамента о ее проведении;

- проводить проверку органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора департамента, первого заместителя, заместителя директора департамента о проведении проверки и в случае, предусмотренном законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки органом прокуратуры области;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя (являющихся субъектами проверки) с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия; (абзац введен: приказ ДГЖН ЯО от 30.11.2015 № 72 ru 76000201502115)

- получать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать установленные сроки проведения проверки;

- не требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяоргана государственной власти, органа местного самоуправления,  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 30.11.2015 № 72 ru 76000201502115)

- при организации и проведении плановых и внеплановых проверок осуществлять внесение в единый реестр проверок информации в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок». (абзац введен приказом ДГЖН ЯО от 11.07.2016 № 29 ru76000201601122)

8. Должностные лица департамента при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если указанные требования не относятся к полномочиям департамента, от имени которого действуют данные должностные лица;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22);

(абзац в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, за исключением случая причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- требовать представления документов, информации, если они не являются непосредственными объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы данных документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, включая ее носители (исполнительные документы и их копии), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень; (абзац введен: приказ ДГЖН ЯО от 30.11.2015 № 72 ru 76000201502115).

              требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22).

9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральными законами;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация; (абзац введен: приказ ДГЖН ЯО от 30.11.2015 № 72 ru 76000201502115)

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в департамент по собственной инициативе; (абзац введен: приказ ДГЖН ЯО от 30.11.2015 № 72 ru 76000201502115)

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента, повлекшие за собой нарушение прав органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

10. При проведении проверок:

- орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель обязаны не препятствовать проведению проверки;

- орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическое лицо обязаны обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица; гражданин, индивидуальный предприниматель обязаны присутствовать при проведении проверки или обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей;

- руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель, необоснованно препятствующие проведению проверки, уклоняющиеся от проведения проверки и (или) не исполняющие в установленный срок предписания, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Результатами исполнения государственной функции являются предупреждение, выявление (установление отсутствия факта нарушения),  пресечение нарушений обязательных требований пункта 4, требований пункта 5, а также направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

По результатам исполнения государственной функции составляются:

- акты проверки;

- предписания;

- протоколы об административных правонарушениях;

- предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22).

- постановления и определения по делам об административных правонарушениях, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, оформляемые в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, по результатам исполнения государственной функции им направляется ответ.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

1.1. Департамент расположен по адресу: 150054, г. Ярославль,  ул. Чехова, д. 5.

1.2. График работы департамента:

- понедельник – четверг: с 08.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;

- пятница: с 08.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30;

- суббота, воскресенье – выходные дни.

В предпраздничные дни время работы департамента сокращается на 1 час.

Телефон для справок: (4852) 78 56 52

(абзац в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20).

Факс: (4852) 20 60 34.

Адрес электронной почты: gzi@yarregion.ru.

(абзац в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

Информация о месте нахождения и графике работы департамента размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети «Интернет (далее – страница департамента в сети «Интернет»).

Адрес страницы департамента в сети «Интернет»: http://www.yarregion.ru/depts/gjiD/default.aspx.

1.3. Информация об исполнении государственной функции предоставляется:

- по письменному обращению;

- по телефону;

- на личном приеме;

- при обращении по электронной почте;

- путем размещения информации на странице департамента в сети «Интернет» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Ежегодный план проведения департаментом плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на странице департамента в сети «Интернет» либо посредством размещения на информационном стенде в помещении департамента.

1.4. Прием заявителей осуществляется департаментом по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5.

1.5. Документарная проверка осуществляется по месту нахождения департамента. Выездная проверка проводится по месту нахождения жилого помещения гражданина, месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления им деятельности, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления.

1.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными и демонстрационными стендами.

На информационных стендах в помещении департамента, на странице департамента в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:

- Административный регламент;

- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции;

- место нахождения департамента;

- график приема граждан должностными лицами департамента;

- номера телефонов для получения справочной информации;

- ежегодный план проведения плановых проверок департамента.

2. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Срок проведения каждой из проверок (документарной проверки, выездной проверки) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением региональных операторов) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении 1 субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором департамента (заместителем директора департамента) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. (абзац введен: приказ ДГЖН ЯО от 30.11.2015 № 72 ru 76000201502115)

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. (абзац введен: приказ ДГЖН ЯО от 30.11.2015 № 72 ru 76000201502115)

Срок проведения каждой из проверок (документарной проверки, выездной проверки) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

Срок проведения проверок регионального оператора не ограничивается.

Срок проведения каждой из проверок (документарной проверки, выездной проверки) в отношении органов государственной власти, органов  местного самоуправления, граждан не может превышать 30 календарных дней. В исключительных случаях на основании мотивированного предложения государственного жилищного инспектора Ярославской области, проводящего проверку (далее – инспектор), срок ее проведения может быть продлен директором департамента (заместителем директора департамента), но не более чем на 30 календарных дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Департамент планирует, организует и осуществляет мероприятия по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю только на территории Ярославской области, за исключением проведения проверки юридического лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, которая проводится отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

2.1. Организация и осуществление регионального жилищного надзора:

- проведение проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением управляющих организаций);

(абзац в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

- проведение проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления;

- проведение проверок в отношении граждан;

- систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований пункта 4, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований пункта 4при осуществлении подконтрольными объектами своей деятельности.

- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований пункта 4;

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22).

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22).

2.2. Организация и осуществление лицензионного контроля:

- проведение проверок в отношении управляющих организаций;

- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований пункта 5;

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с управляющими организациями.

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

2.3. подпункт утратил силу - приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22.

3. Порядок организации и осуществления регионального жилищного надзора.

3.1. Проведение проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением управляющих организаций).

(абзац в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

3.1.1. (Подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533) К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1, 4.2, 4.4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора в отношении деятельности региональных операторов, организацией и проведением их проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.3 статьи 20, частью 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.1.2. Проведение плановых проверок.

3.1.2.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей  проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного департаментом и согласованного с органами прокуратуры области в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

3.1.2.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями совокупности обязательных требований пункта 4.Блок-схема административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственной функции при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением управляющих организаций), приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.1.2.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок, разрабатываемых департаментом, указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления индивидуальными предпринимателями своей деятельности; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование органа государственного жилищного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку.

3.1.2.4. При проведении плановой проверки департаментом с участием органов муниципального жилищного контроля указываются наименования всех участвующих в данной проверке органов.

3.1.2.5. Ежегодный план проведения плановых проверок подлежит размещению  на странице департамента в сети «Интернет».

3.1.2.6. Основанием для включения плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 1 года со дня:

- постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности. (абзац введен приказом ДГЖН ЯО от 11.07.2016 № 29 ru76000201601122)

- установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг)

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22).

3.1.2.7. Основанием для включения плановой проверки товарищества,  кооператива, целью которой является контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:

- государственной регистрации товарищества,  кооператива;

- окончания проведения последней плановой проверки товарищества,  кооператива.

3.1.2.8. (подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684) Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более 10 процентов от общего числа членов саморегулируемой организации и не менее 2 членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

3.1.2.9. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

                3.1.2.10. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора департамента, первого заместителя, заместителя директора департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в департамент, или иным доступным способом.

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.3. Проведение внеплановых проверок.

3.1.3.1. Предметом внеплановой проверки являются:

- соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований пункта 4;

- выполнение предписаний;

- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения указанного вреда. (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

Блок-схема административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственной функции при проведении внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением управляющих организаций), приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.1.3.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания;

-мотивированное представление должностного лица департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

              (Абзац 6 утратил силу:  редакция приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188)

- приказ директора департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

- поступление, в частности посредством системы, в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление департаментом в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку создания товарищества или кооператива, уставам товарищества или кооператива и порядку внесения изменений в уставы товарищества или кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с данной организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий данных договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в указанных домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе;

(в редакции приказов департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22; от 23.04.2018 № 20)

- поступление в департамент обращений граждан, сведений от органов государственной власти, органов местного самоуправления о несоблюдении товариществами, кооперативами требований к достоверности раскрытия информации, порядка раскрытия информации по письменным запросам и запросам в электронном виде, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты рассмотрения письменных вопросов и запросов в электронном виде, а также уведомления о результатах рассмотрения;

- абзац исключен - приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20

- поступление в департамент в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня. (абзац введен приказом ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533)

- приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

              3.1.3.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом, седьмом, восьмом подпункта 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами четвертым, пятым, седьмым, восьмым подпункта 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо департамента при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(в редакции приказа департамент государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.3.31. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.3.32. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований пункта 4, достаточных данных о нарушении обязательных требований пункта 4 либо о фактах, указанных в подпункте 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента, уполномоченными должностными лицами департамента может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении департамента, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований департамента. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.3.33 При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований пункта 4, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований пункта 4 либо о фактах, указанных в подпункте 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента, уполномоченное должностное лицо департамента подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом и пятом подпункта 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.3.34. По решению директора (заместителя директора) департамента предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.3.35. Департамент вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя расходов, понесенных департаментом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного департаментом предписания.

(подпункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.3.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.1.3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена департаментом по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры области, которое оформляется в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований пункта 4 и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения указанных нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры области о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, в органы прокуратуры области в течение 24 часов.

(абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

              3.1.3.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах третьем – пятом, восьмом, двенадцатом подпункта 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента, юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются департаментом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в департамент.

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.3.7. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах восьмом, двенадцатом подпункта 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента, проводится без предварительного согласования с органом прокуратуры области и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении указанной проверки.

(в редакции приказов департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22; от 23.04.2018 № 20)

3.1.3.8. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. (подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

3.1.3.9. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации департамент обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

3.1.3.10. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований пункта 4и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица департамента при проведении внеплановой выездной проверки данных членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.1.4. Проверки деятельности регионального оператора проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

Приказом директора департамента утверждается ежеквартальный план-график проверок регионального оператора, в котором указываются следующие сведения:

- наименование юридического лица (регионального оператора), место нахождения юридического лица и место фактического осуществления деятельности;

- цель и основание проведения проверки;

- дата начала и сроки проведения проверки.

Утвержденный ежеквартальный план-график в течение 3 календарных дней с момента его утверждения направляется региональному оператору.

Внеплановые проверки регионального оператора проводятся без согласования с органами прокуратуры области и без предварительного уведомления регионального оператора о проведении данной проверки.

3.1.5. Основанием для проведения проверки любого вида в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является приказ органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, форма которого приведена в приложении 4 к Административному регламенту (далее – приказ).

В приказе указываются:

- наименование департамента как органа государственного жилищного надзора, а также вид (виды) государственного надзора;

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления индивидуальными предпринимателями своей деятельности; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684);

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684);

- подлежащие проверке обязательные требования пункта 4, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов) (абзац введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684);

- сроки проведения проверки и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- ссылка на Административный регламент;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

3.1.6. Заверенная печатью копия приказа вручается под подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица департамента обязаны представить информацию о департаменте, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.1.7. По просьбе индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя (законного представителя), должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица должностные лица департамента обязаны ознакомить указанных лиц с Административным регламентом.

3.1.8. Проведение документарных проверок.

3.1.8.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований пункта 4, исполнением предписаний.

3.1.8.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения департамента.

3.1.8.3. В ходе документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных контрольных мероприятий в отношении указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.1.8.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо данные сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований пункта 4, должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора департамента, его заместителя о проведении документарной проверки.

3.1.8.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в департамент указанные в запросе документы.

(абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя (законного представителя), иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, не вправе требовать нотариального удостоверения копий представляемых документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.1.8.6. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в данных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) документах, полученных в ходе осуществления мероприятий государственного жилищного надзора, данная информация направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю одновременно с требованием представить в течение          10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.1.8.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия представленных сведений, вправе представить дополнительно в департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.1.8.8. Должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований пункта 4, должностное лицо департамента вправе провести выездную проверку.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки (абзац введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684).

3.1.8.9. При проведении документарной проверки департамент не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены данным органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.1.9. Проведение выездных проверок.

3.1.9.1. Предметом выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также выполняемая работа, предоставляемые услуги и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований пункта 4.

3.1.9.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.1.9.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- убедиться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям пункта 4 без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.1.9.4. В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 78‑ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и Законом Ярославской области от 29 мая 2013 г. № 25-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области» с письменного согласия проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя в выездной проверке имеет право принимать участие Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и (или) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области.

3.1.9.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами департамента, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.1.9.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу департамента, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.1.9.7. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо департамента составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае департамент в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.1.10. Сроки проведения проверки.

Срок проведения каждой из проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением региональных операторов) не может превышать 20 рабочих дней с даты, указанной в приказе.

Срок проведения проверок регионального оператора не ограничивается.

В отношении 1 субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем данного органа не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица; общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.             

3.1.11. Оформление результатов проверки.

3.1.11.1. По результатам каждой проверки должностными лицами департамента, проводившими проверку, составляется акт проверки по форме, приведенной в приложении 5 к Административному регламенту (далее – акт проверки), в 2 экземплярах.

3.1.11.2. В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного жилищного надзора;

- дата и номер приказа директора департамента, его заместителя, на основании которого проводилась проверка;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований пункта 4, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения указанной записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

3.1.11.3. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований пункта 4, предписания, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.1.11.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки указанный акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного жилищного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. (абзац введен: приказ ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

3.1.11.5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного жилищного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента. (подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

3.1.11.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры области, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры области, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.1.11.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.11.8. (Подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533) Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В журнале учета проверок должностными лицами департамента, проводящими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного жилищного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку, его (их) подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.1.11.9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к данным возражениям документы, подтверждающие обоснованность указанных возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица. (подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

3.1.12. В случае проведения осмотра объекта жилищного фонда, проводимого должностным лицом департамента без взаимодействия с представителями юридических или должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, в целях его идентификации, определения работоспособности и технического состояния, соответствия технической документации, выявления повреждений и дефектов составляется по месту проведения осмотра для фиксации его результатов акт осмотра жилого дома (жилого помещения) по форме, приведенной в приложении  6 к Административному регламенту (далее – акт осмотра).К акту осмотра могут прилагаться фототаблицы.

В случае необходимости (невозможности составления акта осмотра в условиях его проведения) акт осмотра может быть составлен непосредственно по месту работы должностного лица департамента в течение того рабочего дня, когда осуществлялся осмотр.

Информация о выявленных в результате осмотра нарушениях может служить основанием для получения согласования с органом прокуратуры области для проведения внеплановой проверки.

3.1.13. Принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки.

3.1.13.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований пункта 4должностные лица департамента, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

3.1.13.2. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или указанный вред причинен, департамент обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. (подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

3.1.13.3. Оформление предписаний.

Сроки выполнения пунктов предписания (с указанием числа, месяца и года) должны определяться конкретными датами и устанавливаться исходя из характера нарушения, а также разумного срока для его устранения.

В случае отказа лица, в отношении которого проводится мероприятие по государственному жилищному надзору, или его представителя принять предписание в нем делается соответствующая отметка и оно направляется в адрес стороны, допустившей нарушения, по почте с уведомлением о вручении.

Отказ от подписания предписания не является препятствием для его составления и выдачи, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.

Лицо, в отношении которого проводится мероприятие по государственному жилищному надзору, предупреждается, что о выполнении требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в департамент не позднее 3 рабочих дней после истечения установленного в предписании срока.

3.1.13.4. Протокол об административном правонарушении (далее – протокол) оформляется при наличии достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения.

Дата, время и место составления протокола указываются в уведомлении, которое направляется юридическому и (или) должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых будет составлен протокол. В случае участия защитника юридического и (или) должностного лица, индивидуального предпринимателя при составлении протокола в его доверенности должно быть указано его право на осуществление именно данного полномочия – право участвовать в составлении протокола.

3.1.13.5. Возбуждение дела об административном правонарушении и ведение производства по делу об административном правонарушении осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.13.6. Постановления, определения по делам об административных правонарушениях, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выносятся в порядке, установленном главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.1.13.7. Департамент вправе обратиться в суд с заявлениями:

- о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества, кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

- о ликвидации товарищества или кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания либо в случае выявления нарушений порядка создания товарищества или кооператива, если данные нарушения носят неустранимый характер;

- о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания;

- в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований пункта 4;

- о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания.

3.2.Проведение проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц органа местного самоуправления.

3.2.1. Проведение проверок в отношении органов государственной власти.

3.2.1.1. Государственный жилищный надзор в отношении органов государственной власти осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения указанными органами обязательных требований пункта 4.

Блок-схема административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственной функции при проведении внеплановых проверок в отношении органов государственной власти, приведена в приложении 7 к Административному регламенту.

3.2.1.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки соблюдения органами государственной власти обязательных требований пункта 4являются:

- поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения органами государственной власти обязательных требований пункта 4;

- истечение срока исполнения ранее выданного предписания.

3.2.1.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения обязательных требований пункта 4, не могут служить основанием для проведения проверки в отношении органов государственной власти.

3.2.1.4. Проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки, срок проведения которых не может превышать 30 календарных дней. В исключительных случаях на основании мотивированного предложения инспектора срок ее проведения может быть продлен директором департамента (заместителем директора департамента), но не более чем на 30 календарных дней.

3.2.1.5. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах органа государственной власти, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований пункта 4, исполнением предписаний и постановлений департамента.

Документарная проверка проводится по месту нахождения департамента.

3.2.1.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо данные сведения не позволяют оценить исполнение органом государственной власти обязательных требований пункта 4, департамент направляет в адрес органа государственной власти мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа.

3.2.1.7. Документы запрашиваются департаментом в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченных должностных лиц органа государственной власти.

3.2.1.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных органом государственной власти документах либо несоответствие сведений, содержащихся в данных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного жилищного надзора, данная информация направляется в орган государственной власти с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.1.9. Орган государственной власти, представляющий в департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.1.10. Должностное лицо департамента, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные органом государственной власти пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений инспектор установит признаки нарушения обязательных требований пункта 4, департамент вправе провести выездную проверку.

3.2.1.11. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах органа государственной власти сведения, а также принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований пункта 4.

3.2.1.12. Выездная проверка проводится по месту нахождения органа государственной власти.

3.2.1.13. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- убедиться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах органа государственной власти, имеющихся в распоряжении департамента;

- оценить соблюдение обязательных требований пункта 4 органом государственной власти без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

3.2.1.14. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица органа государственной власти с приказом, полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, со сроками и условиями ее проведения, видами и объемом мероприятий по контролю.

3.2.1.15. Департамент вправе привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с органами государственной власти, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.1.16. По результатам проверки инспектор составляет акт проверки.

3.2.1.17. В случае выявления при проведении проверки нарушений органами государственной власти обязательных требований пункта 4 инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

- выдать предписание;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.2.2. Проведение проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.

3.2.2.1. Государственный жилищный надзор в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления обязательных требований пункта 4.

Блок-схема административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственной функции при проведении проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, приведена в приложении 8 к Административному регламенту.

3.2.2.2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, организацией и проведением проверок органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, применяются положения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.2.2.3. Плановые проверки органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления проводятся департаментом на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой области. Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления проводится не чаще 1 раза в 2 года.

Департамент направляет в прокуратуру области проект ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления не позднее 01 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

В ежегодный план проведения проверок включаются следующие сведения:

- наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

- наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

- цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

Ежегодный план проведения проверок подлежит размещению на странице департамента в сети «Интернет» не позднее 01 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

3.2.2.4. Внеплановые проверки в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления проводятся департаментом на основании приказа директора департамента, первого заместителя, заместителя директора департамента по согласованию с прокуратурой области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры  материалам и обращениям.

Внеплановые проверки органов местного самоуправления по фактам нарушения органами местного самоуправления требований к порядку размещения информации в системе проводятся департаментом без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления органов местного самоуправления.

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

3.2.2.5. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

(подпункт в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

3.2.2.6. При проведении документарной проверки в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления запрос департамента о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления с учетом их полномочий.

Срок, устанавливаемый должностным лицом департамента, проводящим проверку, для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления информации по запросу департамента, составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу департамента, если данная информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на странице органа местного самоуправления в сети «Интернет». Орган местного самоуправления, должностное лицо органа местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3.2.2.7. По результатам проверки инспектор составляет акт проверки.

3.2.2.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений органами местного самоуправления и должностными лицами органов  местного самоуправления обязательных требований пункта 4 инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

- выдать предписание;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, массовых нарушений прав граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.3. Проведение проверок в отношении граждан.

3.3.1. Государственный жилищный надзор в отношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований пункта 4.

Блок-схема административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственной функции при проведении внеплановых проверок в отношении граждан, приведена в приложении 9 к Административному регламенту.

3.3.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки соблюдения гражданами обязательных требований пункта 4 являются:

- поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований пункта 4;

- истечение срока исполнения ранее выданного предписания.

3.3.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения обязательных требований пункта 4, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в отношении граждан.

3.3.4. Проверки в отношении граждан проводятся в форме документарной и (или) выездной проверок с соблюдением требований, установленных подпунктами 3.2.1.4 – 3.2.1.14 пункта 3 данного раздела Административного регламента.

3.3.5. По результатам проверки инспектор составляет акт проверки.

3.3.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений гражданином обязательных требований пункта 4инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

- выдать предписание;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.4. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований пункта 4, анализ получаемых сведений и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований пункта 4.

3.4.1. Департамент осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований пункта 4, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований пункта 4 при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

3.4.2. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований пункта 4и анализа поступивших в департамент документов, сведений и размещенной на страницах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети «Интернет» информации об их деятельности департамент:

- проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- изучает размещенную на страницах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сети «Интернет» информацию об их деятельности.

3.4.3. Результаты систематического наблюдения за исполнением обязательных требований пункта 4, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований пункта 4используются при планировании и проведении органом государственного жилищного надзора плановых и внеплановых проверок.

3.4.4. Департамент направляет информацию, необходимую для проведения мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Департамент в сроки, установленные Правительством области, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет»:

- ежегодный план проведения плановых проверок;

- сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);

- ежегодные доклады об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;

- тексты рекомендаций и информацию, которые содействуют выполнению обязательных требований.

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.4.5. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований пункта 4и анализа поступивших в орган государственного жилищного надзора документов, сведений и размещенной на странице регионального оператора в сети «Интернет» информации о деятельности регионального оператора орган государственного жилищного надзора проверяет:

- своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений;

- размещение на странице регионального оператора в сети «Интернет» информации о его деятельности.

3.4.6. В случае выявления нарушений обязательных требований пункта 4инспектор предпринимает меры, установленные подпунктом 3.1.13.1 пункта 3 данного раздела Административного регламента.

(в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

3.5. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований пункта 4.

3.5.1. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188) В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований пункта 4, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований пункта 4, департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований пункта 4 в соответствии с программой профилактики нарушений, утверждаемой им ежегодно, до 15 декабря. (подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

3.5.2. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).В целях профилактики нарушений обязательных требований пункта 4 департамент:

- обеспечивает размещение на странице департамента в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования пункта 4, оценка соблюдения которых является предметом жилищного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований пункта 4, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований пункта 4, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований пункта 4 департамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления жилищного надзора и размещение на странице департамента в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований пункта 4 с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подпунктами 3.5.3 – 3.5.5 пункта 3 данного раздела Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.5.3. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований пункта 4, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено) информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований пункта 4 причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, департамент объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 4 и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок департамент.

3.5.4. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования пункта 4, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

3.5.5. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188, подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760). Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомление об исполнении такого предостережения производятся в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

3.6. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.6.1. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие департамента с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее − мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

- наблюдение за соблюдением обязательных требований пункта 4 при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований пункта 4 посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.

3.6.2. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами департамента в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых директором департамента, первым заместителем или заместителем директора департамента  по форме, приведенной в приложении 14 к Административному регламенту. 

3.6.3. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются   актом по форме, приведенной в приложении 15 к Административному регламенту.

3.6.4. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в подпункте 3.6.1 пункта 3 данного раздела Административного регламента, нарушений обязательных требований пункта 4, должностные лица департамента принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме директору департамента, первому заместителю или заместителю директора департамента мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в абзацах третьем – пятом подпункта 3.1.3.2 пункта 3 данного раздела Административного регламента.

3.6.5. (Подпункт введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в подпунктах 3.5.3 – 3.5.5 пункта 3 данного раздела Административного регламента, департамент направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

4. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля.

4.1. К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля,  применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных  Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ и статьей 196 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(Абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).При осуществлении лицензионного контроля департамент вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных юридическим лицом или индивидуальным  предпринимателем, обратившимися в департамент с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – соискатель лицензии), лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, с использованием сети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.

4.11. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований пункта 5.

4.1.11. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188, подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760). В целях предупреждения нарушений управляющими организациями требований пункта 5, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований пункта 5, департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований пункта 5 в соответствии с программой профилактики нарушений, утверждаемой им ежегодно, до 15 декабря.

4.1.21. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). В целях профилактики нарушений требований пункта 5 департамент:

- обеспечивает размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования пункта 5, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование управляющих организаций по вопросам соблюдения требований пункта 5, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению требований пункта 5, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения требований пункта 5 департамент подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления лицензионного контроля и размещение на странице департамента в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений  требований пункта 5 с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься управляющими организациями в целях недопущения таких нарушений;

- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подпунктами 4.1.41 − 4.1.51 пункта 4 данного раздела Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

4.1.31. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений требований пункта 5, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с управляющими организациями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение требований пункта 5 причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если управляющая организация ранее не привлекалась к ответственности за нарушение соответствующих требований, департамент объявляет управляющей организации предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает управляющей организации принять меры по обеспечению соблюдения требований пункта 5 и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок департамент.

4.1.41. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие требования пункта 5, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) управляющей организации могут привести или приводят к нарушению этих требований.

4.1.51. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188, подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760) Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомление об исполнении такого предостережения производятся в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

4.12. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с управляющими организациями.

4.1.12. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие департамента с управляющими организациями (далее − мероприятия по контролю без взаимодействия с управляющими организациями), относятся:

- наблюдение за соблюдением требований пункта 5 при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;

- наблюдение за соблюдением требований пункта 5 посредством анализа информации о деятельности либо действиях управляющих организаций, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.

4.1.22. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами департамента в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых директором департамента, первым заместителем или заместителем директора департамента  по форме, приведенной в приложении 14 к Административному регламенту. 

4.1.32. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются   актом по форме, приведенной в приложении 15 к Административному регламенту.

4.1.42. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в подпункте 4.1.12 пункта 4 данного раздела Административного регламента, нарушений требований пункта 5, должностные лица департамента принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме директору департамента, первому заместителю или заместителю директора департамента мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки управляющей организации по основаниям, указанным в абзаце третьем подпункта 4.3.2 пункта 4 данного раздела Административного регламента.

4.1.52. (Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с управляющими организациями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения требований, указанных в  подпунктах 4.1.31 − 4.1.51 пункта 4 данного раздела Административного регламента, департамент направляет управляющей организации предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

4.2. Проведение плановых проверок.

4.2.1. Плановые проверки лицензиата проводятся в соответствии с  ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленным порядке и утвержденным департаментом.

4.2.2. Предметом плановой проверки является соблюдение лицензиатом требований пункта 5. Блок-схема административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственной функции при проведении плановых проверок в отношении лицензиата, приведена в приложении 11 к Административному регламенту.

4.2.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок, разрабатываемых департаментом, указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533)

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование органа государственного жилищного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку.

4.2.4. При проведении плановой проверки департаментом с участием органов муниципального жилищного контроля указываются наименования всех участвующих в данной проверке органов.

4.2.5. Ежегодный план проведения плановых проверок подлежит размещению  на странице департамента в сети «Интернет».

4.2.6. Основаниями для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок являются:

- истечение 1 года со дня принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензия);

- истечение 3 лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

4.2.7. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

4.2.8. (В редакции приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора департамента, первого заместителя, заместителя директора департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в департамент, или иным доступным способом.

4.3. Проведение внеплановых проверок.

4.3.1. Предметом внеплановой проверки являются:

- соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности требований пункта 5;

- выполнение предписаний.

Блок-схема административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственной функции при проведении внеплановых проверок в отношении лицензиата, приведена в приложении 12 к Административному регламенту.

4.3.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки лицензиата являются:

- истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного департаментом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

- поступление в департамент обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

- наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

- наличие приказа департамента, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

- поступление в департамент обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных  предпринимателей, юридических лиц, приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований.

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 07.09.2015 № 56)

(абзац в редакции приказа департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

- поступление в департамент заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении лицензии, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления лицензии.

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 01.03.2017 № 22)

4.3.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

4.3.4. Внеплановая выездная проверка лицензиата может быть проведена департаментом по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 4.3.2 пункта 4 данного раздела Административного регламента, после согласования с органом прокуратуры.

4.3.5. (Подпункт в редакции приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533, приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684 приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188)

Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом –седьмом подпункта 4.3.2 пункта 4 данного раздела Административного регламента, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

4.4. Основанием для проведения проверки любого вида в отношении лицензиата является приказ.

В приказе указываются:

- наименование департамента как органа государственного жилищного надзора, а также вид (виды) государственного надзора; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления индивидуальными предпринимателями своей деятельности; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).

- подлежащие проверке требования пункта 5, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов); (введен редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).

- правовые основания проведения проверки, (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

- сроки проведения проверки и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- ссылка на Административный регламент;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- дата начала и окончания проведения проверки.

4.5. Заверенная печатью копия приказа вручается под подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица департамента обязаны предоставить информацию о департаменте, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

4.6. По просьбе индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя (законного представителя), должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица должностные лица департамента обязаны ознакомить указанных лиц с Административным регламентом.

4.7. Проведение документарных проверок.

4.7.1. Предметом документарной проверки являются:

- сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований пункта 5, исполнением предписаний;

- сведения, содержащиеся в представленном соискателем лицензии       (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии (заявлении о переоформлении лицензии), в целях оценки соответствия указанных сведений положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от  4 мая 2011 года № 99-ФЗ.

4.7.2. Документарная проверка проводится по месту нахождения департамента.

4.7.3. В ходе документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных контрольных мероприятий в отношении указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя.

4.7.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо данные сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований пункта 5, должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора департамента, его заместителя о проведении документарной проверки.

4.7.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в департамент указанные в запросе документы.

(Абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя (законного представителя), иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, не вправе требовать нотариального удостоверения копий представляемых документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.7.6. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в данных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) документах, полученных в ходе осуществления мероприятий по лицензионному контролю, данная информация направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю одновременно с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

4.7.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия представленных сведений, вправе представить дополнительно в департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

4.7.8. Должностное лицо департамента, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения требований пункта 5, должностное лицо департамента вправе провести выездную проверку.

(Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

4.7.9. При проведении документарной проверки департамент не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены данным органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям департамент запрашивает необходимую для предоставления государственных услуг в области лицензирования информацию (сведения), находящуюся (находящиеся) в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

4.8. Проведение выездных проверок.

4.8.1. Предметом выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются соблюдение проверяемым лицом требованийпункта 5, а также принимаемые им меры по соблюдению требованийпункта 5, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений требованийпункта 5. 

4.8.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

4.8.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и точности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям пункта 5без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

4.8.4. В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 78‑ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и Законом Ярославской области от 29 мая 2013 г.    № 25-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области» с письменного согласия проверяемых юридического лица, индивидуального предпринимателя в выездной проверке имеют (имеет) право принимать участие Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и (или) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области.

4.8.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами департамента, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

4.8.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу департамента, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

(Подпункт введен  редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188). 4.8.7. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо департамента составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае департамент в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

4.9. Сроки проведения проверки установлены подпунктом 3.1.10 пункта 3 данного раздела Административного регламента.

4.10. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 3.1.11 пункта 3 данного раздела Административного регламента.

4.11. В случае выявления нарушений лицензионных требований инспектор предпринимает меры, установленные подпунктами 3.1.13.1 – 3.1.13.6 пункта 3данного раздела Административного регламента. 

5. (Пункт утратил силу в редакции приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

1. Департамент осуществляет контроль за исполнением его должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении указанных должностных лиц.

2. Текущий контроль осуществляется должностными лицами департамента путем проведения ежедневного анализа соблюдения и исполнения должностными лицами департамента законодательства Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных правовых актов и положений Административного регламента.

3. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В случае подтверждения сведений о ненадлежащем исполнении должностным лицом департамента своих должностных обязанностей, которые повлекли за собой подачу заявления (жалобы), директором департамента принимается решение о привлечении к ответственности сотрудника, допустившего нарушение в ходе проведения проверок при осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору.

5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение          10 календарных дней со дня принятия указанных мер департамент обязан сообщить в письменной форме гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, органу государственной власти, органу местного самоуправления, права и (или) законные интересы которых нарушены.

6. Порядок и периодичность осуществления контроля за соблюдением качества исполнения государственной функции определяет директор департамента в установленном порядке.

7. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя выявление и устранение нарушений прав, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы (претензии) на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

8. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать исполнение государственной функции путем получения необходимой информации посредством письменных обращений, обращений по электронной почте.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных служащих

1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции.

2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения департамента, совершенные (принятые) в ходе исполнения государственной функции, если указанными действиями (бездействием), решениями нарушаются права и законные интересы лиц, в отношении которых совершались (принимались) данные действия (бездействие), решения.

3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Срок регистрации жалобы в  департаменте составляет 3 календарных дня.

4. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в департамент.

6. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе исполнения государственной функции, заявитель вправе знакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если данное ознакомление не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Департамент обязан обеспечить ознакомление заявителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, в течение 30 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления от гражданина.

7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, – департамент, заместитель директора департамента, первый заместитель директора департамента, директор департамента.

8. Срок рассмотрения жалобы заявителя директором (заместителем директора) департамента составляет 30 календарных дней со дня ее регистрации.

9. Ответ на жалобу по существу не дается в следующих случаях:

- в жалобе обратившегося лица содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, а также членов его семьи (департамент в данном случае сообщает обратившемуся лицу о недопустимости злоупотребления правом);

- в жалобе не указаны фамилия (для индивидуальных предпринимателей и граждан), наименование (для юридических лиц) или адрес, по которому должен быть направлен ответ юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и гражданину; (абзац в редакции приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684)

- текст жалобы не поддается прочтению (о данном факте в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается обратившемуся лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

- текст письменного обращения не позволяет определить суть жалобы (в данном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю).

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

В случае поступления в департамент жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен на странице департамента в сети «Интернет», заявителю, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес страницы департамента в сети «Интернет»,  на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

(абзац введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах;

- решение об отказе в удовлетворении жалобы.

11. Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в департамент в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в департамент в письменной форме.

На поступившую в департамент жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на странице департамента в сети "Интернет".

(пункт введен приказом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.04.2018 № 20)

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

Департамент государственного жилищного надзора

Ярославской области

ПРЕДПИСАНИЕ № ___

«___» ___________ 20____ г.

(место составления настоящего предписания)

Выдано на основании акта проверки от «___» __________ 20__ г. ___

(наименование проверяемого юридического лица, органа государственной власти

____________________________________________________________________________

области, органа местного самоуправления муниципального образования области,

_________________________________________________________________

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина, адрес, телефон, Ф.И.О.,

____________________________________________________________________________

должность руководителя юридического лица, органа государственной власти области,

органа местного самоуправления муниципального образования области)

Место проведения проверки (адрес объекта инспектирования): _____

_________________________________________________________________

(почтовый индекс, город, район, улица, дом)

_________________________________________________________________

Приказ о проведении проверки – приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от __________________ № ___ «О проведении плановой/внеплановой, документарной/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя».

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

_________________________________________________________________ проводившего(их) проверку)

Мероприятия по устранению выявленных нарушений:

№ п/п

Установленные факты несоблюдения обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности/ лицензионных требований

Подлежащие исполнению мероприятия и работы

Срок ис-пол-нения

1

2

3

4

Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением необходимых документов, подтверждающих устранение нарушений, представить не позднее 3 суток по истечении указанного в настоящем предписании срока в департамент государственного жилищного надзора Ярославской области по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5; контактный телефон/факс: (4852) 20 60 34.

За невыполнение в установленный срок настоящего предписания в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждане, должностные, юридические лица несут административную ответственность.

Государственный жилищный инспектор Ярославской области:        М.П.

___________________________________________ _______________________

                                             (Ф.И.О.)                                                             (подпись)

«____» ____________ 20___ г.

Копия настоящего предписания вручена (получена): ________________ __________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

Приложение 2

к Административному регламенту

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533

приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).)

БЛОК-СХЕМА

административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность

по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

на ее осуществление)

Субъект проверки (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление)

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

Дата начала проверки

Субъект проверки (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление)

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

Акт, фиксирующий нарушения

Акт, фиксирующий

отсутствие нарушений

Приложение 3

к Административному регламенту

(в редакции приказов департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 07.09.2015 № 56; от 01.03.2017 №22; от 23.04.2018 № 20)

БЛОК-СХЕМА

административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

при проведении внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность

по управлению многоквартирными домами на основании лицензии

на ее осуществление)

Субъект проверки (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление (далее – управляющая организация))

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

                                                            Приказ

Дата начала проверки

Субъект проверки (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление (далее – управляющая организация))

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

Акт, фиксирующий нарушения

Акт, фиксирующий

   отсутствие нарушений

Приложение 4

к Административному регламенту

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 28.04.2015 № 34 ru76000201500684

приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188

приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

Форма

Департамент государственного жилищного надзора

Ярославской области

ПРИКАЗ

органа государственного контроля (надзора)

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «___» _____________ 20___ г. № ____

1. Провести проверку в отношении

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при

.

                                        наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным

.

предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица

.

(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с

.

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

.

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной

.

государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

.

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

- в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

- в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются:

.

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

- соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

- проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

___________________________.

К проведению проверки  приступить с «___»  _________   ______ года.

Проверку окончить не позднее «___» __________   ______ года.

9. Правовые основания проведения проверки:

.

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: ______________________________________________________________.

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

11.1.

;

11.2.

;

11.3.

.

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

.

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

.

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного

контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 5

к Административному регламенту

Форма

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 14.06.2017 № 48 ru76000201700760)

Департамент государственного жилищного надзора

Ярославской области

АКТ

проверки № ___

__________________(место

__________________

составления) ______________

Начало проверки:

«___» _________ 20__ г.

час. ___ мин. __

Окончание проверки:

«___» _________ 20__ г.

час. ___ мин. __

(наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя, адрес, телефон; Ф.И.О., должность руководителя; Ф.И.О.

.

должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица)

Место проведения проверки (адрес объекта инспектирования): _____

_________________________________________________________________

(почтовый индекс, город, район, улица, дом)

___________________________________________________________________________________

Приказ о проведении проверки – приказ департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от _________________ № ___ «О проведении плановой/ внеплановой, документарной/ выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя».

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________

_________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность должностного лица (должностных лиц),

___________________________________________________________________________________ проводившего(их) проверку)

Вид проверки: ________________________________________________

Сведения об объекте инспектирования:

- год постройки: ______________________________________________;

- общая площадь: _____________________________________________;

- число квартир: ______________________________________________;

- этажность: __________________________________________________;

- число подъездов: ____________________________________________;

- процент физического износа: __________________________________;

- год последней инвентаризации: ________________________________;

- материал стен: ______________________________________________;

- материал кровли: ____________________________________________.

Результаты проверки:

№ п/п

Результаты проверки (в том числе выявленные нарушения и их характер)

1

2

С настоящим актом ознакомлен:

Государственный жилищный инспектор Ярославской области:         М.П.  

                                             (Ф.И.О.)                                                             (подпись)

                    (сведения о внесении в журнал учета проверок)

                                                                         «____» ____________ 20___ г.

Копия настоящего акта вручена (получена) «___» ____________ 20__ г.  __________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность руководителя, иного должностного лица или __________________________________________________________________

уполномоченного представителя юридического лица; Ф.И.О. индивидуального

_____________________________________________________________________________

предпринимателя или уполномоченного представителя индивидуального

___________________________________________________________________________.».

предпринимателя)

Приложение 6

к Административному регламенту

Форма

Департамент государственного жилищного надзора

Ярославской области

АКТ

осмотра жилого дома (жилого помещения)

_____ час. ______ мин.

«____» ___________ 20___ г.

(место составления

настоящего акта)

Адрес объекта осмотра:

(город, улица, проспект, переулок, проезд, район,

корпус, номер дома)

Осмотр произведен в связи с: ___________________________________

                                                                     (обращением гражданина, поручением

_____________________________________________________________________________________прокурора, иное указать)

Сведения об объекте осмотра и о предоставляемых коммунальных услугах:

- для многоквартирного дома:

год постройки: ________________________________________________

общая площадь: _______________________________________________

количество подъездов: _________________________________________

мусоропровод/ вывоз мусора: ___________________________________

лифт: ________________________________________________________

горячее водоснабжение: ________________________________________

водоотведение: ________________________________________________

отопление: ___________________________________________________

- для отдельного жилого помещения:

сведения о собственнике: _______________________________________

площадь общая: _______________________________________________

количество комнат: ____________________________________________

сведения об ином оборудовании квартиры: ________________________

Результаты осмотра:

№ п/п

Результаты осмотра (в том числе выявленные нарушения обязательных требований, указанных в подпунктах 4.1 – 4.6 пункта 4 раздела I Административного регламента исполнения департаментом государственного жилищного надзора

Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора

и лицензионного контроля)

1

2

К настоящему акту прилагаются фототаблицы на ____ л. в 1 экз.

Государственный жилищный инспектор Ярославской области:         М.П.

__________________________________________ ________________________

                                        (Ф.И.О.)                                                                (подпись)

Другие участники обследования (при их наличии): _________________

                                                                                                                   (подпись)

__________________________________________________________________ (указать статус лица: собственник жилого помещения, собственник __________________________________________________________________

дома, старший по дому (староста))

________________________ __________________________________________

      (должность, организация)                                                       (Ф.И.О.)

              Копия настоящего акта получена (направлена) «___» _________ 20__ г.

Приложение 7

к Административному регламенту

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533)

БЛОК-СХЕМА

административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля при проведении внеплановых проверок в отношении органов государственной власти Ярославской области

Субъект проверки (орган государственной власти Ярославской области)

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

                                                                Приказ

                                                                

Акт, фиксирующий нарушения

Акт, фиксирующий

отсутствие нарушений

Приложение 8

к Административному регламенту

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533)

БЛОК-СХЕМА

административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля при проведении проверок в отношении органов местного самоуправления муниципальных образований области и должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований области

Субъект проверки (орган местного самоуправления муниципального образования области, должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования области)

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

                                                          Приказ

                                                               

                     

Акт, фиксирующий нарушения

Акт, фиксирующий

   отсутствие нарушений

Приложение 9

к Административному регламенту

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533)

БЛОК-СХЕМА

административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля при проведении внеплановых проверок в отношении граждан

Субъект проверки (гражданин)

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

           

                                                                       Приказ

Акт, фиксирующий нарушения

Акт, фиксирующий

   отсутствие нарушений

Приложение 10

к Административному регламенту

(Утратило силу:

редакция приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).

Приложение 11

к Административному регламенту

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533,

приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).)

БЛОК-СХЕМА

административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц

или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию

на осуществление предпринимательской деятельности 

по управлению многоквартирными домами

Субъект проверки (юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензиат))

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

                                                           Приказ

Дата начала проверки

Акт, фиксирующий нарушения

Акт, фиксирующий

отсутствие нарушений

Приложение 12

к Административному регламенту

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 07.09.2015 № 56 ru76000201501533

приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188)

БЛОК-СХЕМА

административных процедур, выполняемых при исполнении департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля

при проведении внеплановых проверок в отношении юридических лиц

или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию

на осуществление предпринимательской деятельности 

по управлению многоквартирными домами

Субъект проверки (юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

(далее – лицензиат))

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент)

Директор департамента

                 Приказ

Дата начала проверки

Субъект проверки (юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

(далее – лицензиат))

Должностное лицо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (далее – департамент) 

Директор департамента

      Акт, фиксирующий нарушения

     Акт, фиксирующий

   отсутствие нарушений

Приложение 13

к Административному регламенту

(Утратило силу:  редакция приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).

Приложение 14

к Административному регламенту

Форма

(Введено редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).

(В редакции

приказа ДГЖН ЯО от 03.11.2017 № 90 ru76000201701291)

Департамент государственного жилищного надзора

Ярославской области

ЗАДАНИЕ

органа государственного контроля (надзора)

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

от «___» _____________ 20___ г. № ____

Провести наблюдение __________________________________

                                                                                  (указываются мероприятия по контролю,

__________________________________________________________________

при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами

__________________________________________________________________

и индивидуальными предпринимателями)

____________________________________________________________________________________________________________________________________в отношении _______________________________________________________

                  (полное и сокращенное (при наличии) наименования, в том числе

__________________________________________________________________

фирменное наименование юридического лица, юридический и фактический адреса,

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя,

_____________________________________________________________________________

адрес регистрации)

__________________________________________________________________

Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение мероприятий по контролю:_________________________________________

                                                              (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),

_________________________________________________________________

должность должностного лица (должностных лиц),

__________________________________________________________________

уполномоченного(ых) на проведение мероприятий по контролю)

Установить, что мероприятия по контролю проводятся с целью: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

Задачами мероприятий по контролю являются: _________________________________________________________________ __________________________________________________________________

Предметом мероприятий по контролю является: _________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

Срок проведения мероприятий по контролю: __________________________________________________________________

Правовые основания проведения мероприятий по контролю: _________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым __________________________________________________________________

осуществляются мероприятия по контролю (Федеральный закон от 26 декабря 2008 года __________________________________________________________________

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей __________________________________________________________________

при осуществлении государственного контроля (надзора) и __________________________________________________________________

муниципального контроля»), положения нормативных правовых актов, устанавливающих __________________________________________________________________

требования, которые являются предметом мероприятий по контролю)

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа государственного

контроля (надзора)

___________________».

(подпись)

Приложение 15

к Административному регламенту

Форма

(Введено редакцией приказа ДГЖН ЯО от 01.03.2017 №22 ru76000201700188).

Департамент государственного жилищного надзора

Ярославской области

АКТ

результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

от «___» _____________ 20___ г. № ____

На основании задания ____________________________________________

было произведено наблюдение за_____________________________________ _____________________________________________________________________

(указываются мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

в отношении: _____________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование юридического лица, юридический и фактический адрес,

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес регистрации)

продолжительность мероприятий по контролю: _____________________________

Лицо (а), проводившие мероприятия по контролю:

(фамилия, имя отчество, должность должностного лица

(должностных лиц), проводившего (их) мероприятия)

Результаты мероприятий по контролю: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц,

проводивших мероприятия:________________________________________».

Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области

Страница 1 из 77