ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

от 11.03.2012 № 56д

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»

(утратил силу приказом Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 27.12.2012 № 359д, НГР RU19000201201261)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» (с последующими изменениями)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Хакасия предоставления государственной услуги «Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» (Приложение).

2. Начальнику отдела жилищных субсидий и социальных выплат Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (Галактионова И.Г.):

- разместить административный регламент на сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия;

- опубликовать административный регламент в порядке, установленном Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 № 87-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия».

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2012.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра труда и социального развития Республики Хакасия И.А. Шаповаленко.

Министр труда и социального развития Республики Хакасия Н. Н. Карамашева

Приложение

к приказу Министерства труда

социального развития

Республики Хакасия

от 11.03.2012г. № 56 д

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) регулирует отношения, связанные предоставлением членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной услуги (далее заявителями) являются:

а) члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);

б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;

в) члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.

К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:

а) вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;

б) несовершеннолетние дети;

в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

д) граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

От имени заявителей обращаться за государственной услугой имеют право:

- уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- законные представители.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в территориальных управлениях социальной поддержки населения и в Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ);

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.

3.1. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок) и адреса электронной почты Минтруда РХ и территориальных управлений социальной поддержки населения приводятся в приложении 1 к административному регламенту.

3.2. Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах в территориальных управлениях.

3.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Минтруда РХ: http://mintrudrh.ru, http://pgu.r-19.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

Консультирование заявителей по телефону производится, в том числе, и в неприемные дни.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: «Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг».

Органы, предоставляющие государственную услугу

5. Государственная услуга предоставляется:

- территориальными управлениями социальной поддержки населения (далее - территориальные управления), указанными в приложении 1 к настоящему административному;

- Минтрудом РХ;

- Федеральным медико-биологическим агентством.

5.1. При наличии на территории муниципальных образований многофункциональных центров (далее-МФЦ) государственная услуга предоставляется на основании соглашения между Минтрудом РХ и МФЦ.

5.2. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений территориальными управлениями осуществляется взаимодействие с:

подразделениями паспортно-визовой службы – в части получения информации о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении, в котором проживает заявитель;

отделениями Сберегательного банка Российской Федерации и организациями (филиалами, структурными подразделениями) федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» - в части осуществления выплат;

организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы - в части получения сведений о фактических расходах заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

структурными подразделениями органов ЗАГС - в части получения сведений об умерших гражданах;

ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия»- в части получения сведений об установлении инвалидности;

органами местного самоуправления муниципальных образований - в части получения сведений об общей площади жилых помещений и о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении, в котором проживает заявитель;

органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами технического учета и технической инвентаризации - в части получения документов, содержащих сведения об общей площади жилых помещений.

Описание результата предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги являются:

- направление в Федеральное медико-биологическое агентство реестра, содержащего сведения о начисленной заявителю компенсации по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг для осуществления выплаты заявителю;

- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

7. Решение по обращению заявителя о предоставлении государственной услуги принимается территориальным управлением в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Направление в Федеральное медико-биологическое агентство реестра, содержащего сведения о начисленной заявителю компенсации по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг для осуществления выплаты заявителю осуществляется ежемесячно не позднее 15 числа месяца.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,

8. Отношения, связанные с предоставлением государственной услуги, регулируются:

а) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета» от 25.12.1993 № 237; 2008, № 267);

б) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства РФ» , 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 13; № 1 (1 ч.), ст. 14; № 1 (1 ч.), ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263; № 30 (ч. 1), ст. 4590), № 49 (ч. 1), ст. 7027, № 50, ст. 7043);

в) Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) (часть I) («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167, № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43, № 27, ст. 2722, № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 6, ст. 636, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31, ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 39, № 5, ст. 558, № 7, ст. 834, № 17, ст. 1929, № 27, ст. 3213; 2008 г. № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14; № 1, ст. 19; № 1, ст. 20; № 1, ст. 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582; № 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038);

г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2010, № 31, ст. 4179; № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061);

д) постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» («Собрание законодательства РФ», 2007, № 51, ст. 6364; 2008, № 23, ст. 2713; 2012, № 1, ст. 120);

е) постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 74, № 106);

ж) постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.07.2011 № 452 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011 № 67);

з) постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2009 № 241 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 18, № 46, № 91; 2011 № 66, № 74; 2012 № 4);

и) постановлением Правительства Республики Хакасия от 02.04.2007 № 92 «Об утверждении Положений о территориальных управлениях социальной поддержки населения» («Вестник Хакасии», 2008, №11; 2011, № 11, №12, №18).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

9. Для получения государственной услуги заявители представляют в территориальные управления заявление и следующие документы:

а) справки по установленной форме, выданные согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» или постановлению Правительства РФ от 24.12.2002 № 922 «Об оплате членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и выплате им денежной компенсации в связи с этими расходами»;

б) документы, удостоверяющие личность;

в) для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста;

для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие их обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

г) документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

д) сведения об общей площади занимаемых жилых помещений;

е) оригиналы платежных документов, подтверждающие расходы по оплате твердого топлива и его доставки, оплате установки квартирного телефона;

ж) сведения о банковском счете заявителя (при выборе способа доставки через Сбербанк России);

з) сведения об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и (или) выполнение соглашения по ее погашению.

В течение каждых последующих 6-месячных периодов после первичного обращения заявители представляют оригиналы платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на оплату жилых помещений, коммунальных и других видов услуг за истекший период. При этом оригиналы платежных документов представляются в территориальное управление непосредственно заявителем либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить самостоятельно

10. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги территориальным управлением самостоятельно запрашиваются сведения об общей площади занимаемых жилых помещений (в случаях, когда права на объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или сведения о них имеются в органах технического учета и технической инвентаризации). Документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации.

Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги. При этом граждане вправе по собственной инициативе самостоятельно представить в территориальное управление сведения, указанные в пункте 10 административного регламента.

11. Территориальные управления не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении территориальных управлений, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12. Оснований для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги нет.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

13. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 9 административного регламента;

наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и отсутствие и (или) невыполнение соглашения по ее погашению.

14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги:

- непредставление оригиналов платежных документов в срок, установленный пунктом 17 Правил предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг».

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при обращении за получением результата её предоставления

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги – 60 минут;

При личном обращении за получением решения максимальный срок ожидания в очереди - 60 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

16. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя.

17. Поступившее заявление (в том числе поступившее в электронной форме) о предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале (в электронной форме или на бумажном носителе).

18. Прием и регистрация заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется после подключения государственной услуги к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

19. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются около кабинетов, в которых ведется прием граждан, обращающихся за предоставлением государственной услуги. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (кегль шрифта не менее 16 пунктов), основные моменты и наиболее важные места выделены.

20. На территории, прилегающей к зданиям, организуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки спецавтотранспорта.

21. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

22. Входы в помещения оборудуются удобной лестницей с поручнями, пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

23. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию о территориальном управлении:

наименование;

адрес места нахождения;

режим работы.

24. На этажах размещаются таблички с номером этажа, внизу под табличкой этажа размещаются номера кабинетов, размещенных на этом этаже.

25. На этажах размещаются указатели в туалетные комнаты для посетителей.

26. Присутственные места должны иметь:

противопожарную систему и средства пожаротушения;

туалетные комнаты для посетителей.

27. Помещения для ожидания в очереди на представление документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

28. Места для заполнения документов (коридоры, залы ожидания, пространство напротив стендов) оборудуются стульями, столами (стойками), на которых должны быть ручки, бланки заявлений, образцы документов, информационные материалы.

29. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Таблички на дверях или стенах размещаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

30. Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также стулом или креслом.

Места приема документов оснащаются столами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

31. Показателем достижения цели качества и доступности государственной услуги является:

а) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

б) доступность государственной услуги;

в) доступность информации;

г) соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Исчерпывающий перечень административных процедур

32. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием пакета документов и проверка представленных документов;

- формирование проекта решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги;

- формирование проекта решения о приостановлении предоставления государственной услуги;

- формирование проекта решения о возобновлении предоставления государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги и информирование заявителя;

- направление в Федеральное медико-биологическое агентство сводного реестра получателей государственной услуги по Республике Хакасия для осуществления выплаты компенсации.

Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги схематично отражена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Прием пакета документов и проверка представленных документов

33. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя со всеми необходимыми документами. При этом заявитель может обратиться за получением государственной услуги лично, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

При обращении через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) поступившие заявления и документы регистрируются в общем порядке работы с обращениями граждан и передаются специалисту, ответственному за назначение государственной услуги (далее - специалист), в течение 1 рабочего дня с момента поступления в территориальные управления.

34. Специалист:

а) осуществляет прием и проверку наличия полного пакета документов от заявителей;

б) устанавливает полномочия лица, обратившегося за получением государственной услуги;

в) сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;

г) анализирует данные, представленные заявителем, с целью определения правомерности предоставления государственной услуги в соответствии действующим законодательством;

д) регистрирует заявление в автоматизированном журнале регистрации заявлений о предоставлении социальных выплат;

е) в случаях представления незаверенной (ненадлежащее заверенной) копии документов специалист сличает ее с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: «Копия верна», свою подпись, фамилию, дату сверки копии и приобщает в личное дело заявителя.

ж) при личном обращении заявителя выдает ему расписку о получении документов на получение государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.

35. При установлении факта, что заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 10 административного регламента, специалист в течение 1 рабочего дня после регистрации заявления и документов обеспечивает подготовку проекта межведомственного запроса в целях получения необходимых для предоставления государственной услуги сведений и в течение следующего рабочего дня передает запрос специалисту, ответственному за его направление, который обеспечивает его направление в течение 1 рабочего дня. Межведомственный запрос подписывается уполномоченным лицом.

36. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам электронной связи соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.

37. В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

38. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист приобщает поступившие документы и информацию к документам, представленным заявителем, и формирует личное дело заявителя. Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.

Формирование проекта решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги

39. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя.

Специалист:

а) вносит данные о заявителе и представленные сведения в программный комплекс;

б) формирует и распечатывает проект решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги;

в) проверяет проект решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги;

д) подписывает и передает сформированный проект решения о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги и личное дело заявителя на проверку специалисту по контролю.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 60 минут.

Формирование проекта решения о приостановлении предоставления государственной услуги

40. Основанием для начала административной процедуры приостановления предоставления государственной услуги является непредставление заявителем оригиналов платежных документов, подтверждающих произведенные расходы по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, в установленный срок.

41. Приостановление предоставления государственной услуги производится со дня принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.

42. Специалист с момента наступления оснований, предусмотренных пунктом 40 административного регламента, вносит соответствующие изменения в электронную базу данных и формирует проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги, подписывает и передает его вместе с личным делом заявителя специалисту по контролю.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 60 минут.

Формирование проекта решения о возобновлении предоставления государственной услуги

43. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему необходимых документов, дающих право на устранение причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.

44. Специалист с момента наступления оснований, указанных в пункте 43 настоящего административного регламента формирует решение о возобновлении предоставления государственной услуги:

а) вносит сведения, представленные заявителем в программный комплекс по расчету государственной услуги;

б) распечатывает проект решения о возобновлении государственной услуги;

в) проверяет проект решения о возобновлении предоставления государственной услуги;

г) подписывает и передает сформированный проект решения о возобновлении предоставления государственной услуги и личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту по контролю за назначением государственной услуги.

45. Максимальный срок выполнения административной процедуры специалистом - 60 минут.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги и информирование заявителя

46. Основанием для начала административной процедуры является поступление от специалиста личного дела заявителя и проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги.

47. Специалист по контролю за назначением государственной услуги проверяет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги и ввода информации в базу данных и:

а) при подтверждении правильности сформированного проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги подписывает проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги и передает личное дело заявителя и проект решения руководителю территориального управления (или уполномоченному руководителем лицу) на подпись – не более 60 минут;

б) в случае обнаружения ошибок возвращает специалисту проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги для исправления замечаний и подготовки нового проекта решения в течение 1 рабочего дня. Специалист в течение 1 часа готовит и представляет специалисту по контролю за назначением государственной услуги доработанный проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги.

48. Руководитель территориального управления (или уполномоченное им лицо) в течение 1 рабочего дня подписывает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении, о приостановлении предоставления, о возобновлении предоставления) государственной услуги и возвращает его специалисту для уведомления (информирования) заявителя о принятом решении.

Уведомление о принятом решении формируется специалистом в течение 1 рабочего дня после принятия решения и направляется заявителю в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется способом, позволяющим заявителю подтвердить факт и дату его отправки. При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист закрывает электронное дело заявителя.

Направление в Федеральное медико-биологическое агентство сводного реестра получателей государственной услуги по Республике Хакасия для осуществления выплаты компенсации

50. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту решения о предоставлении (о возобновлении предоставления) государственной услуги.

51. На основании принятого решения специалист в срок до 27 числа текущего месяца вносит сведения о начисленной заявителю выплате в электронную базу данных и формирует реестр получателей компенсации по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (далее - реестр) и передает реестр на подпись руководителю территориального управления (или уполномоченному им лицу).

Максимальный срок выполнения административного действия – 20 минут.

Руководитель территориального управления (или уполномоченное им лицо) в течение 1 рабочего дня подписывает реестр и передает его специалисту, ответственному за направление реестра в Минтруд РХ. Специалист обеспечивает получение реестра Минтрудом РХ в срок до 30 числа текущего месяца (в том числе в электронном виде). В электронном виде в Минтруд РХ реестр передается по защищенным каналам связи в отдел программного обеспечения Минтруда РХ.

После поступления реестра в Минтруд РХ реестр в течение 1 рабочего дня передается специалисту Минтруда РХ, ответственному за формирование сводного реестра по Республике Хакасия, который в течение 3 рабочих дней формирует сводный реестр получателей государственной услуги по Республике Хакасия и передает его Министру труда и социального развития Республики Хакасия (или уполномоченному им лицу) на подпись.

Министр труда и социального развития Республики Хакасия (или уполномоченное им лицо) в течение 1 рабочего дня подписывает сводный реестр получателей государственной услуги по Республике Хакасия и передает его специалисту Минтруда РХ, ответственному за направление почтовой корреспонденции, для направления в Федеральное медико-биологическое агентство.

Специалист Минтруда РХ, ответственный за направление почтовой корреспонденции, обеспечивает направление сводного реестра получателей государственной услуги по Республике Хакасия в Федеральное медико-биологическое агентство для перечисления заявителю компенсации в течение 1 рабочего дня.

Специалист Минтруда РХ в течение 2 рабочих дней после направления сводного реестра получателей государственной услуги по Республике Хакасия на бумажном носителе специалистом Минтруда РХ, ответственным за направление почтовой корреспонденции, направляет в Федеральное медико-биологическое агентство сводный реестр получателей государственной услуги по Республике Хакасия в электронной форме.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

52. Специалисты территориальных управлений, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за качество и результаты предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.

53. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.

54. Текущий контроль за выполнением специалистами территориальных управлений действий, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицами территориальных управлений, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Специалисты, допустившие нарушение срока, и качества предоставления государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

55. Организация общего контроля за предоставлением государственной услуги осуществляется Минтрудом РХ, который определяет порядок и периодичность общего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Основанием для проведения проверки может являться соответствующее обращение получателя государственной услуги.

56. Общий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений, подготовку ответов на обращения (жалобы) заявителей, связанные с предоставлением государственной услуги.

57. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минтруда РХ) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

58. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Министра труда и социального развития Республики Хакасия в порядке, установленном для проведения в Минтруде РХ проверок.

59. При проверке рассматриваются любые вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

60. По результатам проверки готовится соответствующее заключение.

61. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

62. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

63. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения должностных лиц территориальных управлений, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги, и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы руководителю территориального управления. В случае несогласия заявителя с решением руководителя территориального управления жалоба подается в Минтруд РХ.

64. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ специалиста территориального управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

65. Жалоба должна содержать:

Наименование территориального управления, должностного лица территориального управления, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального управления, должностного лица территориального управления, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального управления, должностного лица территориального управления, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

66. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю территориального управления.

67. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru.), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

68. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст жалобы не поддается прочтению.

69. Руководитель при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

70. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены заявителем, он вправе вновь направить жалобу, соответственно, руководителю территориального управления, либо в Минтруд РХ.

71. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем на имя руководителя территориального управления.

72. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

73. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

74. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления.

Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального управления, должностного лица территориального управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

75. По результатам рассмотрения жалобы руководитель принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

76. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и применению дисциплинарных мер ответственности к специалисту территориального управления, ответственным за действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

77. Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление членам семей погибших

(умерших) военнослужащих и сотрудников

некоторых федеральных органов исполнительной

власти компенсационных выплат в связи с

расходами по оплате жилых помещений,

коммунальных и других видов услуг»

Список

адресов и телефонов Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и территориальных управлений

Территория

Адрес

Код района

Телефон,адрес электронной почты

1.

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия

ул. Советская, 75,

г. Абакан, 655017

3902

22-27-28

35-75-25

mt@r-19.ru

2.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования г. Абаза

ул. Ленина, 35,

г. Абаза, 655750

39047

2-60-92

socabaz@mail.ru

3.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования г. Абакан

ул. Хакасская, 32,

г. Абакан, 655017

3902

215-488

215-478

uspn@inbox.ru

4.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования

г. Саяногорск

Заводской микрорайон, 31, г. Саяногорск, 655600

39042

6-85-85

2-69-93

sayanuspn@khakasnet.ru

5.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования г. Сорск

ул. Кирова, 4, г. Сорск,

655111

39032

3-12-88

mhc555@rif.khakasnet.ru

6.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования

г. Черногорск

ул. Советская, 63,

г. Черногорск,

655154

39031

2-23-89

2-30-00

uspnch@yandex.ru

7.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования Алтайский район

Первомайский переулок, 4, с. Белый Яр, Алтайский район, 655650

39041

2-85-42

a_oszn@Khakasnet.ru

8.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования Аскизский район

ул. Советская, 18, с. Аскиз, Аскизский район, 655700

39045

9-10-46 asuszn@yandex.ru

9.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования Бейский район

Площадь Советов, 20, с. Бея, Бейский район, 655770

39044

3-01-37 beya@mintrudrh.ru

10.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования Боградский район

ул. Садовая, 3 - 1, с. Боград, Боградский район, 655340

39034

9-19-54 utsr@khakasnet.ru

11.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования Орджоникидзевский район

ул. Ленина, 25, п. Копьево, Орджоникидзевский район, 655250

39036

2-23-65 osznorjo@khakasnet.ru

12.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования Таштыпский район

ул. Ленина, 35, с. Таштып, Таштыпский район, 655740

39046

2-21-80 TUSPN@khakasnet.ru

13.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования Усть-Абаканский район

ул. Октябрьская, 18, п. Усть-Абакан, Усть-Абаканский район, 655100

39032

2-15-57

uasobes@khakasnet.ru

14.

Управление социальной поддержки населения муниципального образования Ширинский район

ул. Октябрьская, 79,

п. Шира, Ширинский район, 655200

39035

9-13-56

uspn1911@mail.ru

График приема должностными лицами Минтруда  РХ и территориальными управлениями

Минтруд РХ

Территориальные управления

понедельник

9.00   до 18.00                         

понедельник

с 8.00 до 17.00

вторник

9.00   до 18.00                         

вторник

с 8.00 до 17.00

среда

9.00   до 18.00                         

среда

с 8.00 до 17.00

четверг

9.00   до 18.00                         

четверг

с 8.00  до 17.00

пятница

9.00   до 18.00                         

пятница

неприемный день

Обед

с 13.00 до 14.00                                  

Обед

с 12.00 до 13.00

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Предоставление членам семей погибших

(умерших) военнослужащих и сотрудников

некоторых федеральных органов

исполнительной власти компенсационных

выплат в связи с расходами по оплате

жилых помещений, коммунальных и

других видов услуг»

БЛОК – СХЕМА

предоставления государственной услуги