Основная информация
Дата опубликования: | 11 марта 2013г. |
Номер документа: | RU52000201300415 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Региональная служба по тарифам Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Включен в Реестр нормативных
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2013 года № 26/од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказов региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.09.2014 № 146/од, от 01.10.2015 № 123/од, от 28.04.2016 № 80/од, от 28.04.2017 № 46/од, от 26.04.2018 № 41/од, от 04.06.2018 № 55/од, от 12.10.2018 № 116/од, от 11.11.2019 № 133/од)
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
(преамбула изложена в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент региональной службы по тарифам Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы".
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель службы
С.Б. Протасов
УТВЕРЖДЕН
приказом региональной службы по
тарифам Нижегородской области
от 11.03.2013 № 26/од
Административный регламент
региональной службы по тарифам Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Урегулирование споров, связанных с применением
территориальными сетевыми организациями платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы"
(в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
(далее - регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий регламент разработан региональной службой по тарифам Нижегородской области в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих.
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- сетевая организация;
- лицо, обратившееся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения;
- лицо, заключившее с сетевой организацией договор об осуществлении технологического присоединения.
1.3. Для получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги юридические или физические лица могут обратиться:
- по почте - направив письменное обращение по почтовому адресу региональной службы по тарифам Нижегородской области (далее - Служба);
- лично - по месту нахождения Службы;
- по электронной почте либо в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru), а также официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") http://www.rstno.ru.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами Службы в форме устного и письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При поступлении обращения в письменной форме, на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение направляется в установленном законодательством порядке.
(пункт 1.3 изложен в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Службы, а также обобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещаются на официальном сайте Службы в сети "Интернет" (http://www.rstno.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах Службы.
На информационных стендах Службы размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте Службы в сети Интернет (http://www.rstno.ru);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты Службы;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
(пункт 1.4 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы".
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Службой.
Службе запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.
(пункт 2.2 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является решение Службы по итогам рассмотрения спора об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично) либо об отказе в их удовлетворении.
Копия решения Службы направляется сторонам спора по почте, а по желанию сторон также может быть выдана на руки в рабочее время должностным лицом Службы, ответственным за предоставление государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в срок не более 90 дней со дня принятия решения о принятии заявления к рассмотрению, за исключением случаев, когда указанный срок продлевается на срок, необходимый для получения дополнительных сведений, привлечения к рассмотрению других лиц и (или) проведения экспертизы.
Срок приостановления исполнения государственной услуги не может превышать 60 дней со дня принятия решения о необходимости получения Службой дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению спора других лиц и (или) проведения экспертизы.
В случае приостановления рассмотрения спора срок его рассмотрения прерывается с даты принятия решения о приостановлении рассмотрения спора и продолжается со дня возобновления рассмотрения спора.
Копия решения, принятого по результатам рассмотрения спора, направляется сторонам в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Службы в сети "Интернет" (http://www.rstno.ru), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральном реестре, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" и региональном реестре.
(пункт 2.5 изложен в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
2.6. Основанием для рассмотрения спора является заявление, поданное в Службу в течение 90 дней со дня, когда лицо, подающее заявление, узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
В случае подачи заявления позже установленного срока оно может быть принято, если причины пропуска срока будут признаны уважительными. Ходатайство о принятии заявления рассматривается Службой в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.
Заявление подается на фирменном бланке заявителя (при наличии). Примерная форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.
В заявлении указываются:
- наименование Службы;
- наименование заявителя, его место нахождения (для юридического лица) или место жительства (для физического лица);
- наименование лица, в отношении которого подано заявление (далее - респондент), его место нахождения;
- требования заявителя к респонденту со ссылкой на нормативные правовые акты Российской Федерации, а при наличии требований к нескольким респондентам - требования к каждому из них;
- обстоятельства, являющиеся основанием для указанных в заявлении требований.
Заявление подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем.
В случае подписания заявления уполномоченным представителем к заявлению прикладывается доверенность на представление интересов заявителя.
2.7. К заявлению прилагаются документы (подлинники или копии), подтверждающие (по мнению заявителя) обстоятельства, на основании которых заявитель обосновывает свои требования.
Документы, представляемые для предоставления государственной услуги, составляются заявителем самостоятельно.
Документы представляются в подлиннике или в форме копии, заверенной заявителем. Если к спору имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.
Все документы, представляемые заявителем на бумажных носителях, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью заявителя (при наличии печати) и заверены подписью заявителя или его уполномоченного представителя.
(абзац в редакции приказа РСТ НО от 28.04.2016 № 80/од)
Заявление с прилагаемыми документами представляется в 2 экземплярах.
Служба не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Службы, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Службу по собственной инициативе.
(подпункт в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Службы при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Службы уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(подпункт введен приказ региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Службой государственной услуги, не предусмотрены.
2.9. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1) необходимость получения органом регулирования дополнительных сведений;
2) необходимость привлечения к рассмотрению спора других лиц;
3) необходимость проведения экспертизы.
2.10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) пропуск срока для подачи заявления (в течение 90 дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав), в случае, если отсутствует ходатайство о принятии заявления к рассмотрению либо причины пропуска срока для подачи заявления признаны неуважительными
б) содержащиеся в заявлении данные не являются предметом спора или удовлетворение изложенных в заявлении требований не относится к компетенции Службы.
2.11. Необходимым условием предоставления государственной услуги является наличие принятого Службой решения об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Платные государственные услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в Службу и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.15. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в порядке общего делопроизводства в день его поступления.
2.16. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями и бумагой формата A4 для составления письменных обращений, в помещении заявитель должен иметь доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги, а также полномочия и сферу компетенции Службы.
2.17. Заявитель имеет право:
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, официальный сайт Службы, официальный сайт Правительства Нижегородской области;
- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Службы;
- знакомиться с представленными респондентом материалами, касающимися рассмотрения его заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения ранее поданного им заявления по урегулированию споров;
- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему регламенту и законодательству Российской Федерации.
(пункт 2.17 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
2.18. Основными требованиями к качеству рассмотрения заявления являются:
достоверность предоставляемой информации о ходе рассмотрения заявления;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявления;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах (действиях);
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления.
2.19. Государственная услуга в электронном виде и в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг не предоставляется.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру - урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
(абзац в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления об урегулировании спора с прилагаемыми документами;
- проверка заявления об урегулировании спора с прилагаемыми документами;
- рассмотрение заявления по существу и урегулирование спора.
Абзац 6 исключен приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од.
3.1. Прием и регистрация заявления об урегулировании спора с прилагаемыми документами.
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Службу заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
3.1.2. Заявление может быть подано:
- при личном обращении заявителя или его представителя;
- в виде почтового отправления с описью вложения.
Должностное лицо Службы, ответственное за прием входящих документов, в течение одного дня регистрирует заявление путем проставления регистрационного штампа Службы на заявлении с указанием входящего номера и даты регистрации и вносит сведения о заявлении в Единую систему электронного документооборота и делопроизводства.
При приеме заявления с прилагаемыми документами непосредственно от заявителя должностное лицо Службы, ответственное за прием входящих документов, по просьбе заявителя ставит на копии заявления (при условии наличия копии) штамп о принятии заявления с указанием даты его поступления.
3.1.3. Результатом данного административного действия является зарегистрированное заявление, которое передается с прилагаемыми документами руководителю Службы для рассмотрения и наложения резолюции.
3.2. Проверка заявления об урегулировании спора с прилагаемыми документами.
3.2.1. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего регламента, рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
Основанием для начала административного действия является направление зарегистрированных документов руководителю Службы для рассмотрения и наложения резолюции в течение одного рабочего дня после регистрации.
3.2.2. После рассмотрения документов руководителем Службы или лицом, исполняющим его обязанности, копия заявления подшивается в дело согласно номенклатуре дел Службы на текущий год, а оригинал заявления с резолюцией руководителя Службы или лица, исполняющего его обязанности, с прилагаемыми документами направляются на рассмотрение заместителю руководителя Службы, курирующему вопросы экономического анализа и контроля тарифов и цен.
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 01.10.2015 № 123/од)
3.2.3. Заместитель руководителя Службы, курирующий вопросы экономического анализа и контроля тарифов и цен, в течение 2 рабочих дней:
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 01.10.2015 № 123/од)
- изучает заявление с прилагаемыми документами;
- назначает должностное лицо Службы, ответственное за рассмотрение заявления (далее - ответственное лицо), и направляет ему заявление с прилагаемыми документами с соответствующей резолюцией на рассмотрение.
3.2.4. Ответственное лицо проверяет заявление и прилагаемые к нему документы с целью определения соответствия их требованиям, установленным настоящим регламентом.
По результатам проверки ответственное лицо подготавливает проект решения:
- в случае соответствия заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящим регламентом, о принятии заявления к рассмотрению;
- в случаях, установленных пунктом 2.10 настоящего регламента, об отказе в принятии заявления к рассмотрению, что соответствует отказу в предоставлении государственной услуги.
Проект решения передается на подпись руководителю Службы (лицу, исполняющему его обязанности).
В течение 5 рабочих дней со дня принятия Службой решения о принятии заявления к рассмотрению или решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю направляется копия такого решения.
3.3. Рассмотрение заявления по существу и урегулирование спора.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является направление заявителю копии решения о принятии заявления к рассмотрению.
3.3.2. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о принятии заявления к рассмотрению ответственное лицо подготавливает проекты писем о запросе дополнительных сведений, о привлечении к рассмотрению спора других лиц, о назначении экспертизы. В указанных случаях течение срока рассмотрения спора приостанавливается.
Проект письма передается на подпись руководителю Службы (лицу, исполняющему его обязанности).
Рассмотрение спора возобновляется на основании решения руководителя Службы (лица, исполняющего его обязанности) после устранения причины, послужившей основанием для приостановления рассмотрения спора.
О приостановлении срока рассмотрении спора и возобновлении рассмотрения спора заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Заключение (отчет) эксперта по рассмотренным вопросам предъявляется в Службу и приобщается к материалам дела.
3.3.3. Урегулирование спора осуществляется на заседании правления Службы с приглашением заявителя и респондента (далее - стороны) и, в случае необходимости, других заинтересованных лиц.
3.3.4. Заседание правления Службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов правления Службы.
В случае если заявление и/или прилагаемые к нему документы содержат сведения, составляющие государственную тайну, спор рассматривается в закрытом заседании с соблюдением мер по защите государственной тайны лицами, имеющими соответствующие полномочия на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
В случае если заявление и/или прилагаемые к нему документы содержат сведения, составляющие коммерческую тайну, рассмотрение спора в закрытом заседании производится по письменному ходатайству обладателя такой информации.
Решение о рассмотрении спора в закрытом заседании (в том числе решение о составе лиц, принимающих участие в рассмотрении такого спора) принимается председателем правления Службы.
3.3.5. Стороны должны быть извещены о дате, времени и месте урегулирования спора не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты рассмотрения спора.
Урегулирование споров осуществляется в присутствии сторон или их представителей.
Спор может быть рассмотрен в отсутствие сторон (стороны) или их представителей на основании их письменного заявления или в случае неявки сторон (стороны), если они были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения спора.
3.3.6. Ответственное лицо за 3 рабочих дня до проведения заседания правления Службы направляет материалы по рассматриваемому спору членам правления Службы.
3.3.7. До начала заседания правления Службы секретарь правления Службы проводит регистрацию лиц, присутствующих на заседании правления Службы.
Указанные лица предоставляют секретарю правления Службы документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право представлять интересы сторон спора.
3.3.8. Урегулирование споров на заседании правления Службы осуществляется в следующем порядке:
- суть спора докладывает ответственное лицо;
- предоставляется слово заявителю;
- предоставляется слово респонденту;
- сторонам предоставляется возможность задать вопросы и получить ответы;
- принимается решение.
3.3.9. По результатам рассмотрения спора на заседании правления Службы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично);
- об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении.
Решение Службы принимается путем голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов правления Службы.
3.3.10. Рассмотрение спора прекращается, если стороны направили в Службу заявление о достижении ими согласия или заявитель отозвал свое заявление до вынесения Службой решения.
При частичном отказе заявителя от заявленных требований рассмотрение спора прекращается в соответствующей части.
3.3.11. По результатам заседания правления Службы секретарь правления оформляет протокол, содержащий краткое изложение всего хода заседания правления Службы, информацию о принятых решениях. Протокол заседания правления Службы оформляется в 5-дневный срок со дня проведения заседания правления Службы.
3.3.12. В протоколе отражаются:
дата и место рассмотрения спора;
существо рассматриваемого спора;
сведения о явке сторон спора;
сведения о представленных в Службу документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия сторон спора;
устные заявления и ходатайства сторон спора;
сведения о материалах, которые были исследованы в процессе урегулирования спора;
принятое решение;
иные сведения, имеющие существенное значение для принятия решения.
3.3.13. Протокол подписывается членами правления Службы.
3.3.14. Решение Службы по результатам рассмотрения спора публикуется в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте Службы в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
Копии решения Службы о результатах рассмотрения спора (о прекращении рассмотрения спора) направляются сторонам в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
3.3.15. Решение, принятое по результатам рассмотрения спора, подлежит исполнению в течение 1 месяца со дня его принятия, если в решении не указан иной срок. Решение может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.4.1. Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - решении по результатам рассмотрения спора осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.
3.4.2. Обращение регистрируется ответственным должностным лицом Службы, ответственным за прием входящих документов, в течение 1 рабочего дня со дня его поступления и передается в работу ответственному лицу.
3.4.3. Ответственное лицо осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении готовит и передает на рассмотрение руководителю Службы служебную записку и проект решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок, а при их отсутствии - проект уведомления об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
По результатам рассмотрения руководитель Службы визирует служебную записку с проектом решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо подписывает уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок принимается на заседании правления Службы.
Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленные документы при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в Службе.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок вручаются заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.4. Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются направленные либо переданные заявителю (представителю заявителя) решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
(пункт 3.4 введен приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги, ежеквартально доводит до сведения руководителя Службы информацию о соблюдении порядка и сроков рассмотрения споров.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом Службы в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль осуществляется путем:
периодической проверки учета регистрации и движения документации;
периодической проверки регистрации обращений и жалоб заявителей;
анализа причин отказа заявителям в предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.3. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица Службы, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц Службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться в Службу с жалобой на решения и действия (бездействие) Службы, должностного лица Службы, государственного служащего.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Службы, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность Службы.
(абзац в редакции приказа РСТ НО от 28.04.2016 № 80/од)
(абзац в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
(пункт 5.1 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 настоящего регламента.
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Службы, должностных лиц Службы осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).
(пункты 5.1 и 5.1 введены приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
(пункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
(подпункт в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ Службы, должностного лица Службы в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.7 настоящего Регламента.
(подпункт введен приказ региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
5.3. Жалоба подается в Службу в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
(пункт введен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
а) официального сайта Службы в сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области";
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется
(пункт 5.3 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, должностного лица Службы либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.3 настоящего Регламента);
(подпункт введен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица Службы либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица Службы либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
(пункт введен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
5.5. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом Службы, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт внесен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Службы, Служба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
(пункт 5.5 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(пункт в редакции Приказ РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.3 настоящего Регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются
а) наименование Службы, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Службы, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Службы, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Службы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(пункт введен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
5.7. Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
(пункт введен Приказ РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
(пункт в редакции Приказ РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
5.72. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Службой, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(пункт введен приказ региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
5.73. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пункт введен приказ региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
5.7. Служба вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Служба сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
(пункт 5.74 введен приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Информация, указанная в настоящем разделе, размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
(пункты 5.9 и 5.10 введены приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
Приложение 1
к административному регламенту
Руководителю
региональной службы по тарифам
Нижегородской области
_____________________
(Ф.И.О.)
Фирменный бланк заявителя
Заявление об урегулировании спора
Прошу Вас рассмотреть спор между _________________ (наименование и место нахождения заявителя) и ___________________ (наименование и место нахождения респондента), связанный с применением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям (и (или) стандартизированных тарифных ставок), установленной решением региональной службы по тарифам Нижегородской области от _________ № ____.
Требования заявителя к респонденту и обстоятельства, являющиеся основанием для указанных требований: ________________________________
_______________________________________________________________.
Приложения:
- доверенность на представление интересов заявителя (если заявление подписывается представителем заявителя);
- подтверждающие документы.
Руководитель подпись (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Ф.И.О. исполнителя,
контактный телефон исполнителя".
Приложение 2
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги
(утратило силу приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
Включен в Реестр нормативных
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2013 года № 26/од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕГИОНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказов региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.09.2014 № 146/од, от 01.10.2015 № 123/од, от 28.04.2016 № 80/од, от 28.04.2017 № 46/од, от 26.04.2018 № 41/од, от 04.06.2018 № 55/од, от 12.10.2018 № 116/од, от 11.11.2019 № 133/од)
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
(преамбула изложена в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент региональной службы по тарифам Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы".
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель службы
С.Б. Протасов
УТВЕРЖДЕН
приказом региональной службы по
тарифам Нижегородской области
от 11.03.2013 № 26/од
Административный регламент
региональной службы по тарифам Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Урегулирование споров, связанных с применением
территориальными сетевыми организациями платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы"
(в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
(далее - регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий регламент разработан региональной службой по тарифам Нижегородской области в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих.
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
- сетевая организация;
- лицо, обратившееся к сетевой организации для заключения договора об осуществлении технологического присоединения;
- лицо, заключившее с сетевой организацией договор об осуществлении технологического присоединения.
1.3. Для получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги юридические или физические лица могут обратиться:
- по почте - направив письменное обращение по почтовому адресу региональной службы по тарифам Нижегородской области (далее - Служба);
- лично - по месту нахождения Службы;
- по электронной почте либо в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru), а также официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") http://www.rstno.ru.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами Службы в форме устного и письменного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При поступлении обращения в письменной форме, на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение направляется в установленном законодательством порядке.
(пункт 1.3 изложен в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Службы, а также обобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области размещаются на официальном сайте Службы в сети "Интернет" (http://www.rstno.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в государственной информационной системе Нижегородской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах Службы.
На информационных стендах Службы размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия на официальном сайте Службы в сети Интернет (http://www.rstno.ru);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты Службы;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
(пункт 1.4 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы".
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Службой.
Службе запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области.
(пункт 2.2 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является решение Службы по итогам рассмотрения спора об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично) либо об отказе в их удовлетворении.
Копия решения Службы направляется сторонам спора по почте, а по желанию сторон также может быть выдана на руки в рабочее время должностным лицом Службы, ответственным за предоставление государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в срок не более 90 дней со дня принятия решения о принятии заявления к рассмотрению, за исключением случаев, когда указанный срок продлевается на срок, необходимый для получения дополнительных сведений, привлечения к рассмотрению других лиц и (или) проведения экспертизы.
Срок приостановления исполнения государственной услуги не может превышать 60 дней со дня принятия решения о необходимости получения Службой дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению спора других лиц и (или) проведения экспертизы.
В случае приостановления рассмотрения спора срок его рассмотрения прерывается с даты принятия решения о приостановлении рассмотрения спора и продолжается со дня возобновления рассмотрения спора.
Копия решения, принятого по результатам рассмотрения спора, направляется сторонам в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Службы в сети "Интернет" (http://www.rstno.ru), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральном реестре, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" и региональном реестре.
(пункт 2.5 изложен в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
2.6. Основанием для рассмотрения спора является заявление, поданное в Службу в течение 90 дней со дня, когда лицо, подающее заявление, узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
В случае подачи заявления позже установленного срока оно может быть принято, если причины пропуска срока будут признаны уважительными. Ходатайство о принятии заявления рассматривается Службой в течение 10 рабочих дней с даты его поступления.
Заявление подается на фирменном бланке заявителя (при наличии). Примерная форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.
В заявлении указываются:
- наименование Службы;
- наименование заявителя, его место нахождения (для юридического лица) или место жительства (для физического лица);
- наименование лица, в отношении которого подано заявление (далее - респондент), его место нахождения;
- требования заявителя к респонденту со ссылкой на нормативные правовые акты Российской Федерации, а при наличии требований к нескольким респондентам - требования к каждому из них;
- обстоятельства, являющиеся основанием для указанных в заявлении требований.
Заявление подписывается заявителем либо его уполномоченным представителем.
В случае подписания заявления уполномоченным представителем к заявлению прикладывается доверенность на представление интересов заявителя.
2.7. К заявлению прилагаются документы (подлинники или копии), подтверждающие (по мнению заявителя) обстоятельства, на основании которых заявитель обосновывает свои требования.
Документы, представляемые для предоставления государственной услуги, составляются заявителем самостоятельно.
Документы представляются в подлиннике или в форме копии, заверенной заявителем. Если к спору имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.
Все документы, представляемые заявителем на бумажных носителях, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью заявителя (при наличии печати) и заверены подписью заявителя или его уполномоченного представителя.
(абзац в редакции приказа РСТ НО от 28.04.2016 № 80/од)
Заявление с прилагаемыми документами представляется в 2 экземплярах.
Служба не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Службы, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Службу по собственной инициативе.
(подпункт в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Службы при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Службы уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(подпункт введен приказ региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Службой государственной услуги, не предусмотрены.
2.9. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1) необходимость получения органом регулирования дополнительных сведений;
2) необходимость привлечения к рассмотрению спора других лиц;
3) необходимость проведения экспертизы.
2.10. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) пропуск срока для подачи заявления (в течение 90 дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав), в случае, если отсутствует ходатайство о принятии заявления к рассмотрению либо причины пропуска срока для подачи заявления признаны неуважительными
б) содержащиеся в заявлении данные не являются предметом спора или удовлетворение изложенных в заявлении требований не относится к компетенции Службы.
2.11. Необходимым условием предоставления государственной услуги является наличие принятого Службой решения об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Платные государственные услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в Службу и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.15. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в порядке общего делопроизводства в день его поступления.
2.16. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями и бумагой формата A4 для составления письменных обращений, в помещении заявитель должен иметь доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги, а также полномочия и сферу компетенции Службы.
2.17. Заявитель имеет право:
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, официальный сайт Службы, официальный сайт Правительства Нижегородской области;
- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Службы;
- знакомиться с представленными респондентом материалами, касающимися рассмотрения его заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения ранее поданного им заявления по урегулированию споров;
- осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему регламенту и законодательству Российской Федерации.
(пункт 2.17 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
2.18. Основными требованиями к качеству рассмотрения заявления являются:
достоверность предоставляемой информации о ходе рассмотрения заявления;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявления;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах (действиях);
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления.
2.19. Государственная услуга в электронном виде и в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг не предоставляется.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру - урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
(абзац в редакции приказа РСТ НО от 11.09.2014 № 146/од)
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления об урегулировании спора с прилагаемыми документами;
- проверка заявления об урегулировании спора с прилагаемыми документами;
- рассмотрение заявления по существу и урегулирование спора.
Абзац 6 исключен приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од.
3.1. Прием и регистрация заявления об урегулировании спора с прилагаемыми документами.
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Службу заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
3.1.2. Заявление может быть подано:
- при личном обращении заявителя или его представителя;
- в виде почтового отправления с описью вложения.
Должностное лицо Службы, ответственное за прием входящих документов, в течение одного дня регистрирует заявление путем проставления регистрационного штампа Службы на заявлении с указанием входящего номера и даты регистрации и вносит сведения о заявлении в Единую систему электронного документооборота и делопроизводства.
При приеме заявления с прилагаемыми документами непосредственно от заявителя должностное лицо Службы, ответственное за прием входящих документов, по просьбе заявителя ставит на копии заявления (при условии наличия копии) штамп о принятии заявления с указанием даты его поступления.
3.1.3. Результатом данного административного действия является зарегистрированное заявление, которое передается с прилагаемыми документами руководителю Службы для рассмотрения и наложения резолюции.
3.2. Проверка заявления об урегулировании спора с прилагаемыми документами.
3.2.1. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего регламента, рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.
Основанием для начала административного действия является направление зарегистрированных документов руководителю Службы для рассмотрения и наложения резолюции в течение одного рабочего дня после регистрации.
3.2.2. После рассмотрения документов руководителем Службы или лицом, исполняющим его обязанности, копия заявления подшивается в дело согласно номенклатуре дел Службы на текущий год, а оригинал заявления с резолюцией руководителя Службы или лица, исполняющего его обязанности, с прилагаемыми документами направляются на рассмотрение заместителю руководителя Службы, курирующему вопросы экономического анализа и контроля тарифов и цен.
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 01.10.2015 № 123/од)
3.2.3. Заместитель руководителя Службы, курирующий вопросы экономического анализа и контроля тарифов и цен, в течение 2 рабочих дней:
(пункт в редакции приказа РСТ НО от 01.10.2015 № 123/од)
- изучает заявление с прилагаемыми документами;
- назначает должностное лицо Службы, ответственное за рассмотрение заявления (далее - ответственное лицо), и направляет ему заявление с прилагаемыми документами с соответствующей резолюцией на рассмотрение.
3.2.4. Ответственное лицо проверяет заявление и прилагаемые к нему документы с целью определения соответствия их требованиям, установленным настоящим регламентом.
По результатам проверки ответственное лицо подготавливает проект решения:
- в случае соответствия заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным настоящим регламентом, о принятии заявления к рассмотрению;
- в случаях, установленных пунктом 2.10 настоящего регламента, об отказе в принятии заявления к рассмотрению, что соответствует отказу в предоставлении государственной услуги.
Проект решения передается на подпись руководителю Службы (лицу, исполняющему его обязанности).
В течение 5 рабочих дней со дня принятия Службой решения о принятии заявления к рассмотрению или решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю направляется копия такого решения.
3.3. Рассмотрение заявления по существу и урегулирование спора.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является направление заявителю копии решения о принятии заявления к рассмотрению.
3.3.2. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о принятии заявления к рассмотрению ответственное лицо подготавливает проекты писем о запросе дополнительных сведений, о привлечении к рассмотрению спора других лиц, о назначении экспертизы. В указанных случаях течение срока рассмотрения спора приостанавливается.
Проект письма передается на подпись руководителю Службы (лицу, исполняющему его обязанности).
Рассмотрение спора возобновляется на основании решения руководителя Службы (лица, исполняющего его обязанности) после устранения причины, послужившей основанием для приостановления рассмотрения спора.
О приостановлении срока рассмотрении спора и возобновлении рассмотрения спора заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Заключение (отчет) эксперта по рассмотренным вопросам предъявляется в Службу и приобщается к материалам дела.
3.3.3. Урегулирование спора осуществляется на заседании правления Службы с приглашением заявителя и респондента (далее - стороны) и, в случае необходимости, других заинтересованных лиц.
3.3.4. Заседание правления Службы является открытым и считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов правления Службы.
В случае если заявление и/или прилагаемые к нему документы содержат сведения, составляющие государственную тайну, спор рассматривается в закрытом заседании с соблюдением мер по защите государственной тайны лицами, имеющими соответствующие полномочия на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
В случае если заявление и/или прилагаемые к нему документы содержат сведения, составляющие коммерческую тайну, рассмотрение спора в закрытом заседании производится по письменному ходатайству обладателя такой информации.
Решение о рассмотрении спора в закрытом заседании (в том числе решение о составе лиц, принимающих участие в рассмотрении такого спора) принимается председателем правления Службы.
3.3.5. Стороны должны быть извещены о дате, времени и месте урегулирования спора не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты рассмотрения спора.
Урегулирование споров осуществляется в присутствии сторон или их представителей.
Спор может быть рассмотрен в отсутствие сторон (стороны) или их представителей на основании их письменного заявления или в случае неявки сторон (стороны), если они были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения спора.
3.3.6. Ответственное лицо за 3 рабочих дня до проведения заседания правления Службы направляет материалы по рассматриваемому спору членам правления Службы.
3.3.7. До начала заседания правления Службы секретарь правления Службы проводит регистрацию лиц, присутствующих на заседании правления Службы.
Указанные лица предоставляют секретарю правления Службы документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право представлять интересы сторон спора.
3.3.8. Урегулирование споров на заседании правления Службы осуществляется в следующем порядке:
- суть спора докладывает ответственное лицо;
- предоставляется слово заявителю;
- предоставляется слово респонденту;
- сторонам предоставляется возможность задать вопросы и получить ответы;
- принимается решение.
3.3.9. По результатам рассмотрения спора на заседании правления Службы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично);
- об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении.
Решение Службы принимается путем голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов правления Службы.
3.3.10. Рассмотрение спора прекращается, если стороны направили в Службу заявление о достижении ими согласия или заявитель отозвал свое заявление до вынесения Службой решения.
При частичном отказе заявителя от заявленных требований рассмотрение спора прекращается в соответствующей части.
3.3.11. По результатам заседания правления Службы секретарь правления оформляет протокол, содержащий краткое изложение всего хода заседания правления Службы, информацию о принятых решениях. Протокол заседания правления Службы оформляется в 5-дневный срок со дня проведения заседания правления Службы.
3.3.12. В протоколе отражаются:
дата и место рассмотрения спора;
существо рассматриваемого спора;
сведения о явке сторон спора;
сведения о представленных в Службу документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия сторон спора;
устные заявления и ходатайства сторон спора;
сведения о материалах, которые были исследованы в процессе урегулирования спора;
принятое решение;
иные сведения, имеющие существенное значение для принятия решения.
3.3.13. Протокол подписывается членами правления Службы.
3.3.14. Решение Службы по результатам рассмотрения спора публикуется в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте Службы в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
Копии решения Службы о результатах рассмотрения спора (о прекращении рассмотрения спора) направляются сторонам в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
3.3.15. Решение, принятое по результатам рассмотрения спора, подлежит исполнению в течение 1 месяца со дня его принятия, если в решении не указан иной срок. Решение может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.4.1. Исправление опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - решении по результатам рассмотрения спора осуществляется по обращению заявителя либо его уполномоченного представителя.
3.4.2. Обращение регистрируется ответственным должностным лицом Службы, ответственным за прием входящих документов, в течение 1 рабочего дня со дня его поступления и передается в работу ответственному лицу.
3.4.3. Ответственное лицо осуществляет рассмотрение и проверку поступившего обращения на предмет опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении готовит и передает на рассмотрение руководителю Службы служебную записку и проект решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок, а при их отсутствии - проект уведомления об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
По результатам рассмотрения руководитель Службы визирует служебную записку с проектом решения об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо подписывает уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении опечаток и ошибок является наличие или отсутствие допущенных опечаток и ошибок.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок принимается на заседании правления Службы.
Максимальный срок рассмотрения обращения, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю (либо уведомления заявителя о возможности забрать ответ, исправленные документы при наличии соответствующей просьбы заявителя) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в Службе.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок вручаются заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.4. Результатом рассмотрения обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок являются направленные либо переданные заявителю (представителю заявителя) решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо уведомление об отсутствии выявленных опечаток и ошибок.
(пункт 3.4 введен приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы, в компетенцию которых входит предоставление государственной услуги, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги, ежеквартально доводит до сведения руководителя Службы информацию о соблюдении порядка и сроков рассмотрения споров.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом Службы в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль осуществляется путем:
периодической проверки учета регистрации и движения документации;
периодической проверки регистрации обращений и жалоб заявителей;
анализа причин отказа заявителям в предоставлении государственной услуги.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о наложении соответствующих взысканий в соответствии с действующим законодательством.
4.3. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица Службы, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц Службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться в Службу с жалобой на решения и действия (бездействие) Службы, должностного лица Службы, государственного служащего.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Службы, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность Службы.
(абзац в редакции приказа РСТ НО от 28.04.2016 № 80/од)
(абзац в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
(пункт 5.1 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 настоящего регламента.
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Службы, должностных лиц Службы осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 августа 2010 г. № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 23 ноября 2012 г. № 271, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26 ноября 2012 г. № 48, ст. 6706);
- постановлением Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда" от 8 июня 2013 г. № 62(1618) - приложение к газете "Нижегородские новости" от 8 июня 2013 г. № 100(5193)).
(пункты 5.1 и 5.1 введены приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
(пункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
(подпункт в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ Службы, должностного лица Службы в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.7 настоящего Регламента.
(подпункт введен приказ региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
5.3. Жалоба подается в Службу в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
(подпункт в редакции Приказа РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
(пункт введен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
а) официального сайта Службы в сети Интернет;
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области";
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется
(пункт 5.3 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, должностного лица Службы либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.3 настоящего Регламента);
(подпункт введен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица Службы либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица Службы либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
(пункт введен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
5.5. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом Службы, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт внесен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
В случае, если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Службы, Служба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
(пункт 5.5 в редакции приказа региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(пункт в редакции Приказ РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 5.3 настоящего Регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются
а) наименование Службы, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Службы, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Службы, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Службы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Службы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(пункт введен Приказом РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
5.7. Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
(пункт введен Приказ РСТ НО от 28.04.2017 № 46/од)
(пункт в редакции Приказ РСТ НО от 04.06.2018 № 55/од)
5.72. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Службой, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(пункт введен приказ региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
5.73. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пункт введен приказ региональной службы по тарифам Нижегородской области от 12.10.2018 № 116/од)
5.7. Служба вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Служба сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
(пункт 5.74 введен приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Информация, указанная в настоящем разделе, размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
(пункты 5.9 и 5.10 введены приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
Приложение 1
к административному регламенту
Руководителю
региональной службы по тарифам
Нижегородской области
_____________________
(Ф.И.О.)
Фирменный бланк заявителя
Заявление об урегулировании спора
Прошу Вас рассмотреть спор между _________________ (наименование и место нахождения заявителя) и ___________________ (наименование и место нахождения респондента), связанный с применением платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям (и (или) стандартизированных тарифных ставок), установленной решением региональной службы по тарифам Нижегородской области от _________ № ____.
Требования заявителя к респонденту и обстоятельства, являющиеся основанием для указанных требований: ________________________________
_______________________________________________________________.
Приложения:
- доверенность на представление интересов заявителя (если заявление подписывается представителем заявителя);
- подтверждающие документы.
Руководитель подпись (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Ф.И.О. исполнителя,
контактный телефон исполнителя".
Приложение 2
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги
(утратило силу приказом региональной службы по тарифам Нижегородской области от 11.11.2019 № 133/од)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородская правда № 63(25670) от 15.06.2013 стр.6 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.120.040 Тарифы и льготы на бытовые услуги |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: