О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 07 ИЮНЯ 2016 ГОДА № 216 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО Э...



Утратил силу приказом от 07.06.2019 160-п                                                                 

СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

11.03.2019

№  87-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 07 ИЮНЯ 2016 ГОДА № 216
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ ПО ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ»

В соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2017 года № 479-ФЗ, от 19 июля 2018 года № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года                 № 369 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым» и от 23 июля 2014 года № 224 «Об утверждении Положения о Службе по экологическому и технологическому надзору Республики Крым», п р и к а з ы в а ю:

1. Внести изменения в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 07 июня 2016 года № 216 «Об утверждении административного регламента предоставления Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям», изложив приложение к нему в новой редакции.

Признать утратившими силу следующие приказы Крымтехнадзора:

- от 18 июля 2016 года № 280 «О внесении изменений в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 07 июня 2016 года № 216 «Об утверждении административного регламента Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям»;

- от 17 ноября 2016 года № 528 «О внесении изменений в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 07 июня 2016 года № 216 «Об утверждении административного регламента Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям»;

- от 18 мая 2017 года № 241 «О внесении изменений в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 07 июня 2016 года № 216 «Об утверждении административного регламента Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям»;

- от 27 июня 2017 года № 322 «О внесении изменений в приказ Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым от 07 июня 2016 года № 216 «Об утверждении административного регламента Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям».

3. Специалисту 1 категории отдела обеспечения разрешительной и надзорной деятельности Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Войтко М.С. обеспечить опубликование на официальном сайте Крымтехнадзора настоящего приказа и удаление приказов, в связи с утратой их силы, указанных в пункте 2 данного акта.

4. Начальнику управления государственного энергетического надзора Крымтехнадзора Миленко А.А. ознакомить под подпись с настоящим приказом своих подчиненных.

            5. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Начальник службы                                                                                          П.Н. Козлов

Приложение

                    к приказу Крымтехнадзора

                    от ______________ № ______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ ПО ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ.

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее – Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Службой по экологическому и технологическому надзору Республики Крым  (далее - Крымтехнадзор) при предоставлении Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее - Государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление Государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по производству, передаче и распределению тепловой энергии, в отношении которых осуществляется, либо планируется осуществление государственного регулирования тарифов (цен)
(далее – Заявитель). От имени Заявителей могут выступать их представители, полномочия которых установлены в соответствии с действующим  законодательством или на основании доверенности.  

Требования к порядку информирования о предоставлении
Государственной услуги

3. Информация о предоставлении Государственной услуги.

Для получения информации по вопросам предоставления Государственной услуги следует обращаться в Крымтехнадзор, график приема:

понедельник-четверг – с 9.00 часов до 13.00; с 14.00 до 17.00 часов;

пятница – с 9.00 часов до 13.00; с 14.00 до 16.00.

3.2. По решению начальника Крымтехнадзора график работы по предоставлению Государственной услуги может быть изменен.

3.3. Информация о ходе предоставления Государственной услуги, месте нахождения и графике работы Крымтехнадзора предоставляется с использованием:

3.3.1. Средств телефонной связи;

3.3.2. Почтовой связи;

3.3.3. Электронного информирования посредством размещения на официальном Интернет - портале Крымтехнадзора http://set.rk.gov.ru/

3.3.4. Изданных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

3.3.5. Средств массовой информации.

3.4. Справочные телефоны Крымтехнадзора по предоставлению Государственной услуги:  7(3652)511045, факс: 7(3652)510605.

3.5. Электронная почта Крымтехнадзора: krimtehnadzor@set.rk.gov.ru

4. Информация о порядке предоставления Государственной услуги сообщается уполномоченными должностными лицами (далее – представителями) Крымтехнадзора при личном (в том числе по телефону) или письменном обращении Заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов и по адресам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента и  размещается на официальном Интернет - портале исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://set.rk.gov.ru, на информационных стендах, расположенных в помещениях Крымтехнадзора.

5.Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Консультации по процедуре предоставления Государственной услуги предоставляются представителями Крымтехнадзора по письменным обращениям,  телефону, электронной почте:

6.1. По письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

6.2. По телефону представители Крымтехнадзора обязаны предоставлять следующую информацию:

6.2.1. О входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления;

6.2.2. О принятии решения по конкретному заявлению;

6.2.3. О нормативных правовых актах, регулирующих предоставление Государственной услуги;

6.2.4. О требованиях к заверке документов, прилагаемых к заявлению;

6.3. По обращениям, поступившим по электронной почте, ответ  направляется электронной почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации электронного обращения.

7. Порядок, форма и место размещения информации:

7.1. Помещения Крымтехнадзора обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих Государственную услугу;

6.2. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению Государственной услуги и с образцами документов, предоставляемых для получения Государственной услуги;

6.3. Для ожидания приема Заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов;

6.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям размещается:

на информационных стендах в помещениях Крымтехнадзора;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

официальном сайте Крымтехнадзора в сети Интернет http://set.rk.gov.ru;

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) и информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым»                           (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым), на которых указывается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) описание результата предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5)порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги;

9) местонахождение, графики работы, справочные телефоны Крымтехнадзора.

7. Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

Наименование Государственной услуги

8. Государственная услуга по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям,

Наименование исполнительного органа государственной власти, непосредственно предоставляющей Государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется Крымтехнадзором в том числе:

        9.1. Государственная услуга не предоставляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

10. Крымтехнадзор не вправе требовать от Заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7  Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Описание результата предоставления Государственной услуги

11. Результатом предоставления Государственной услуги является:

11.1. Выдача отрицательного или положительного Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям (далее - Заключения экспертизы); 

11.2. Выдача Уведомления об отказе в выдаче Заключения экспертизы.

Срок предоставления Государственной услуги

12. Крымтехнадзор проводит экспертизу в течение 30 рабочих дней со дня подачи в Крымтехнадзор документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

12.1.Государственная услуга через многофункциональный центр предоставления государственных услуг не оказывается.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги размещен в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций), на Едином портале государственных и муниципальных услуг», Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым и на официальном сайте Крымтехнадзора, размещённом на Портале Правительства Республики Крым с последующим обеспечением актуализации вышеназванного перечня Крымтехнадзором в указанных информационных источниках.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

14. Предоставление Государственной услуги осуществляется на основании письменной заявки Заявителя (его представителя) о предоставлении Государственной услуги (далее - заявление), форма которого приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

15. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя). В случае если за получением Государственной услуги обращается представитель заявителя, то предъявляется также документ, удостоверяющий полномочия представителя.

16. Для получения Государственной услуги необходимы следующие документы:

16.1. По установлению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, согласно Порядку определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденному приказом Министерства энергетики Российской Федерации
от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок):

16.2. Общие сведения об энергоснабжающей (теплосетевой) организации, составленные согласно приложению 7 к Порядку;

16.3. Общая характеристика систем теплоснабжения согласно приложению 8
к Порядку;

16.3. Общая характеристика систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) согласно приложению  9 к Порядку;

16.4 Исходные данные для расчета нормативов технологических потерь согласно приложению  6 к Порядку;

16.5. Энергетические характеристики тепловых сетей для систем централизованного теплоснабжения с присоединенной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч (58 МВт) и более;

16.6.  Результаты энергетических обследований тепловых сетей, энергетический паспорт тепловой сети, содержащий топливно-энергетический баланс и перечень мероприятий, направленных на сокращение затрат энергоресурсов при передаче тепловой энергии (энергосберегающих мероприятий, мероприятий по сокращению резерва тепловой экономичности);

16.7. Результаты расчета нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии согласно приложению 10 к Порядку;

16.8. Фактические затраты энергоресурсов, предшествующие регулируемому периоду согласно приложение 10 к Порядку;

16.9. Результаты расчетов гидравлических режимов работы систем теплоснабжения для обоснования нормативных расходов теплоносителей;

16.10. Перечень предложений (мероприятий) по повышению энергетической эффективности работы систем транспорта тепловой энергии согласно приложению 11 к  Порядку;

16.11. План разработки нормативных энергетических характеристик тепловых сетей;

16.12. Динамика нормируемых показателей за год, предшествующий базовому, за базовый год, на текущий и регулируемый годы согласно приложению 5 к Порядку;

16.13. Динамика основных показателей работы тепловых сетей согласно  приложению 14 к Порядку;

16.14. Данные по опросному листу соответствия объекта теплоснабжения  требованиям энергетической надежности и эффективности (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту).

16.15. Крымтехнадзор производит выезд на объект Заявителя с целью уточнения исходных данных и натурного обследования объекта в случае:

16.15.1. Отрицательной динамики показателей работы тепловых сетей в целом по ресурсоснабжающей организации за последние три года, указанных в пункте 16.13. настоящего Административного регламента.

17. Все предусмотренные пунктом 16 настоящего Административного регламента документы могут быть поданы Заявителем в Крымтехнадзор при наличии технической возможности в форме электронных документов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», а так же и на бумажных носителях.  Предоставленные документы должны быть пронумерованы постранично, прошиты, подписаны руководителем и при наличии печати скреплены печатью предприятия.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые Заявитель   вправе представить, а также способы их получения Заявителями, порядок их представления

             

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, участвующих в предоставлении Государственных услуг, и которые Заявитель вправе предоставить не требуется.

Документы, указанные в пункте 16 настоящего регламента, которые могут быть получены в порядке межведомственного (электронного) взаимодействия представляются по желанию заявителя.

Указание на запрет требовать от Заявителя

19. При исполнении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении Крымтехнадзора, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона 210-ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Крымтехнадзор, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Крымтехнадзора при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Крымтехнадзора при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

5) отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Крымтехнадзора и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым";

6) отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте Крымтехнадзора и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым";

7) требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

8) требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

20.1. Для физического лица - отсутствие в заявлении подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии) и почтового адреса (адреса электронной почты);

20.2. Для организации (юридического лица) - отсутствие в заявлении:

20.2.1. Указания полного наименования организации (фамилии, имени, отчества руководителя), подписи представителя заявителя, полномочия которого подтверждены в установленном законом порядке;

20.2.2. Указания почтового адреса (адреса электронной почты) Заявителя.

20.2.3. Обращение является повторным, то есть по заявленному объекту уже было выдано Заключение экспертизы, и срок его действия не истек;

20.2.4. Представление заявления, текст которого не поддается прочтению.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа и приостановления в предоставлении Государственной услуги

21. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги:

21.1. Не предоставление документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пункте 16 настоящего Регламента (документы представлены не в полном объеме), либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации.

22. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 21.1 настоящего  Административного регламента, представитель Крымтехнадзора готовит и подписывает уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги Заявитель  с указанием оснований принятого решения (Приложение 4).

23. Уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги выдается Заявителю  только на бумажном носителе.

24.Уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги может быть направлено Заявителю  посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением о вручении).

25. По желанию Заявителя уведомление об отказе в предоставлении Государственной услуги может быть вручено ему на личном приеме под расписку.

25.1. Уведомление о принятии решения об отказе в предоставлении Государственной услуги направляется Заявителю  в течение одного рабочего дня посредством телефонной, факсимильной или электронной связи.

26. Основания для приостановления данной Государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги

27. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Государственной услуги отсутствует.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги

28. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы, если иное не предусмотрено законодательством Республики Крым.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

29. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления услуги

30. Срок ожидания Заявителя в очереди при подаче заявления в Крымтехнадзор не должен превышать 15 минут.

31. Срок ожидания Заявителя в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

32. Письменные обращения, в том числе в форме электронного документа, регистрируются в течение трех дней с момента поступления в Крымтехнадзор, в журнале входящей корреспонденции.

33. В случае получения обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в том числе к обеспечению для инвалидов указанных объектов в соответствие с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

34. Организация приема граждан осуществляется в специально отведенных местах, учитывающих необходимость обеспечения комфортными условиями Заявителей.

35. В случае если представителем Заявителя является лицо с ограниченными возможностями (инвалид), сотрудниками Крымтехнадзора для указанного лица обеспечивается доступность получения Государственной услуги.   

36. Для заполнения необходимых документов с целью предоставления Государственной  услуги, Заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями, а также необходимыми канцелярскими принадлежностями                                (для возможности оформления документов).

37. Места получения информации о предоставлении Государственной услуги оборудуются информационными стендами.

38. Рабочее место представителя Крымтехнадзора, ответственного за предоставление Государственной услуги, должно быть оборудовано компьютером с доступом к информационным ресурсам Крымтехнадзора, информационно-справочным и правовым системам.

39. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления Государственной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта Крымтехнадзора.

40. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах,
на официальном сайте Крымтехнадзора в сети Интернет, а также в Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым размещается следующая информация:

настоящий Регламент с приложениями;

время приема Заявителей;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

41. Служба по экологическому и технологическому надзору Республики Крым обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

а) условия для беспрепятственного доступа к зданиям Крымтехнадзора и  к предоставляемым в них услугам;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории Крымтехнадзора, входа в здания Крымтехнадзора и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи по территории Крымтехнадзора, а также при пользовании услугами;

г) содействие инвалиду при входе в здание Крымтехнадзора и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

д) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здания Крымтехнадзора и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

е) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

ж) допуск в здания Крымтехнадзора собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

42. В случае, если здания Крымтехнадзора невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, Крымтехнадзор до их реконструкции или капитального ремонта принимает согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги  либо,  когда это   возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества Государственной услуги

43. Заявитель на стадии рассмотрения его письменного обращения имеет право:

43.1. Представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

43.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

43.3. Получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в нем вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента;

43.4. Получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;

43.5. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностного лица в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также оставлять записи в Книге жалоб и предложений.

44. Должностные лица Крымтехнадзора обеспечивают:

44.1. Объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных обращений граждан, в случае необходимости – с участием граждан, направивших обращения;

44.2. Получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

44.3. Принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

45. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Крымтехнадзора при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.

46. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в Крымтехнадзор с критикой их деятельности в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

47. Показателями качества предоставления Государственной услуги являются:

47.1. Достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения их обращений;

47.2. Полнота информирования граждан о ходе рассмотрения их обращений;

47.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

47.4. Удобство и доступность получения информации Заявителями о порядке предоставления Государственной услуги;

47.5. Оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения;

47.6. Соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан;

47.7. Количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Крымтехнадзора в ходе предоставления Государственной услуги;

47.8. Полнота и актуальность информации о порядке предоставления Государственной услуги.

48. Обмен информацией, справочными и аналитическими материалами по вопросам оказания Государственной услуги осуществляется с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации на безвозмездной основе. Передача осуществляется на бумажных, электронных или иных носителях информации с использованием системы электронного взаимодействия, курьерской службы, почтовой связи.

49. Предоставление информации осуществляется посредством телефонной, почтовой, электронной связи.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Крымтехнадзора в случае, если заявительные документы соответствуют установленным требованиям – 2, в случае, если заявительные документы представлены не в полном объеме либо оформлены ненадлежащим образом, а также выявлены неполнота и недостоверность сведений – 3. Продолжительность взаимодействий при передаче документов непосредственно должностным лицам (или должностными лицами) Крымтехнадзора не должно превышать 15 минут.

Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объёме) не оказывается.

У Крымтехнадзора отсутствуют его территориальные подразделения, в связи с этим государственная услуга в любом территориальном подразделении Крымтехнадзора, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип)                              не оказывается.

Государственная услуга посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг (в том числе комплексного) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым.

Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При получении государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым заявитель вправе совершить в электронной форме следующие действия:

получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

49.1. Государственная Услуга через многофункциональный центр и в электронной форме не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Состав административных процедур по предоставлению Государственной услуги

50. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

50.1. Прием и регистрация заявления;

50.2. Изучение и анализ предоставленных документов;

50.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

50.4. Оформление проекта Заключения экспертизы;

50.5. Принятие решения о выдаче Заключения экспертизы или Уведомления об отказе в выдаче Заключения экспертизы;

50.6. Выдача Заключения экспертизы либо решения об отказе в выдаче Заключения экспертизы;

50.7. Действия при получении Заключения экспертизы о не соответствии нормативно-правовым актам по вопросам энергосбережения

50.8. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах в результате предоставления Государственной услуги.

50.9. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

50.10. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур (действий), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым.

Блок-схема предоставления Государственной услуги

51. Блок-схема приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления

52. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Крымтехнадзор заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

53. Продолжительность административной процедуры не должна превышать 30 минут.

54. В ходе личного приема уполномоченное должностное лицо на проведение административной процедуры (далее – представитель)  обязано:

54.1. Представиться, назвав фамилию, имя, отчество и должность;

54.2. Осуществить прием поступивших документов;

54.3. Обеспечить регистрацию поступивших документов;

54.4. Дать разъяснения по предоставляемой Государственной услуге.

54.5. Представитель Крымтехнадзора при приеме заявления проверяет реквизиты, форму заявления, а также проверяет поступившее заявление на повторность.

55. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего в Крымтехнадзор заявления в журнале входящих документов Крымтехнадзора или отказ в приеме документов согласно пункту 16 настоящего Административного регламента.

Основания для отказа в приеме и регистрации заявления отсутствуют.

Изучение и анализ предоставленных документов

56. Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику отдела энергосбережения и энергоаудита Крымтехнадзора зарегистрированного в надлежащем порядке заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

57. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней.

58. Результатом выполнения административной процедуры является выявление наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг

58.1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен соответствовать требованиям статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

58.2. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Оформление проекта Заключения экспертизы

59. Основаниями для начала административной процедуры является завершение предыдущей административной процедуры и отсутствие или устранение оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.

60. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пятнадцать рабочих дней.

61. Сотрудник  управления государственного энергетического надзора рассматривает предоставленные документы согласно пункту 16 настоящего Административного регламента и по результатам готовит проект Заключения экспертизы.

62. Рассмотренный проект Заключения экспертизы согласовывается с начальником Крымтехнадзора или его заместителем.

63. Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение проекта Заключения экспертизы.

Принятие решения о выдаче Заключения экспертизы или Уведомления об отказе в выдаче Заключения экспертизы

64. Основанием для начала административной процедуры является завершение предыдущей административной процедуры, рассмотренный проект Заключения экспертизы.

65. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих дней.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги принимается решение о выдаче Уведомления об отказе в выдаче Заключения экспертизы.

66. Результатом выполнения административной процедуры является подписание подготовленного сотрудником управления государственного энергетического надзора Заключения экспертизы или Уведомления об отказе в выдаче Заключения экспертизы начальником Крымтехнадзора или его заместителем.

Выдача Заключения экспертизы

67. Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Крымтехнадзора или его заместителем Заключение экспертизы.

68. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти рабочих днeй.

69. Заключение экспертизы выдается сотрудником отдела энергосбережения и энергоаудита на личном приеме и под роспись Заявителя, с регистрацией в специальном журнале или направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении с соответствующей отметкой в журнале.

70. Результатом выполнения административной процедуры является  получение Заявителем Заключения экспертизы.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах в результате предоставления Государственной услуги

71. В случае выявления Заявителем в полученном Заключении экспертизы опечаток и (или) ошибок Заявитель   представляет в Крымтехнадзор заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

72. Представитель Крымтехнадзора в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

73. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок представитель Крымтехнадзора осуществляет замену Заключения экспертизы в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

Порядок действий при получении Заключения экспертизы о не соответствии нормативно-правовым актам по вопросам энергосбережения

74. В случае отрицательного Заключения экспертизы, Заявитель   обязан обеспечить доработку предоставленных материалов в соответствии с требованиями Заключения экспертизы и последующую передачу документации на повторное рассмотрение и выдачу нового Заключения экспертизы, согласно настоящему Административному регламенту.

74.1. В случае возникновения спорных вопросов по замечаниям, изложенным в Заключении экспертизы, Заявитель   предоставляет необходимые (недостающие) материалы с сопроводительным письмом и обоснованным ответом по отрицательным пунктам Заключения экспертизы.

Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг

75. Государственная услуга посредством запроса (в том числе комплексного) о её предоставлении в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.

Порядок осуществления в электронной форме административных процедур (действий), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым

76. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходе и порядке предоставления государственной услуги, дате и регистрационном номере, под которым зарегистрированы в системе делопроизводства Крымтехнадзора заявление и прилагаемые документы (далее - заявительные документы), поступившие в Крымтехнадзор, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на ЕПГУ и ПГУ РК.

Заявители могут направлять в Крымтехнадзор заявления в форме электронных документов с использованием ЕПГУ или ПГУ РК.

При предоставлении услуг в электронной форме посредством ЕПГУ или ПГУ РК заявитель имеет право на:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Крымтехнадзора, должностного лица Крымтехнадзора.

Крымтехнадзор осуществляет посредством межведомственных запросов, направляемых в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориальные органы (далее - участники межведомственного взаимодействия), обмен документами в форме электронных документов либо иным доступным способом.

Заявители, Крымтехнадзор и участники межведомственного взаимодействия (далее - участники информационного обмена документами) осуществляют обмен сведениями в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, ЕПГУ, иных федеральных государственных информационных систем, региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также информационных систем участников межведомственного взаимодействия.

При обмене сведениями в электронной форме участники информационного обмена документами используют электронную подпись.

При направлении заявления об оказании государственной услуги в электронном виде, заявитель вправе использовать простую электронную подпись для подписания указанного заявления.

В случае если необходимые документы находятся в распоряжении участников межведомственного взаимодействия, то они должны быть запрошены в электронной форме посредством межведомственного запроса в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением ответственными представителями Крымтехнадзора положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием решений представителями Крымтехнадзора

77. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению Государственной  услуги осуществляется представителем(ями) Крымтехнадзора, ответственным(ыми) за организацию работы по предоставлению Государственной  услуги.

Представители Крымтехнадзора, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, качества и порядка их исполнения.

78. В рамках осуществления контроля начальником Крымтехнадзора или его одним из заместителей рассматриваются записи в Книге жалоб и предложений Крымтехнадзора, вносимые Заявителями на предоставление Государственной услуги, в соответствии с приказом Крымтехнадзора «Об утверждении Книги жалоб и предложений Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

79. В целях осуществления контроля над предоставлением Государственной  услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей Крымтехнадзора проводятся плановые и внеплановые проверки.

80. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов начальника Крымтехнадзора.

81. Внеплановые проверки проводятся Крымтехнадзором по обращениям Заявителей или при поступлении сведений о допущенных нарушениях полноты и качества предоставления Государственной услуги из иных источников в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации.

82. Плановые проверки (комплексные и тематические) проводятся на основании утверждаемого ежегодно начальником Крымтехнадзора плана проверок в срок, не превышающий 20 календарных дней.

83. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Государственной услуги.

84. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

85. Персональная ответственность представителей Крымтехнадзора, ответственных за предоставление Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

86. Представитель Крымтехнадзора, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет персональную ответственность за:

86.1. Соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Крым;

86.2. Соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации принятых документов;

86.3. Соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления Государственной услуги;

86.4. Соблюдение сроков направления (вручения) документов, подготовленных в результате предоставления Государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля над предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

87. Общественный контроль над соблюдением законных прав и интересов Заявителей при предоставлении Государственной услуги может осуществляться общественными организациями соответствующего профиля.

88. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления Государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, а также сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

89. Заявители могут осуществлять текущий контроль над предоставлением Государственной услуги посредством получения информации по телефону или в электронном виде на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Крым http://set.rk.gov.ru.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

90. Обжалование Заявителями решений, действий (бездействий), принятых (осуществленных) в ходе предоставления Государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействий) в судебном порядке.

Предмет жалобы

91. Заявитель   может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

91.1. Нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги;

91.2. Нарушение срока предоставления Государственной услуги;

91.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;

91.4. Отказ  в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым для предоставления Государственной услуги;

              91.5. Требование внесения Заявителем при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, для предоставления Государственной услуги;

91.6. Отказ Крымтехнадзора,  представителя Крымтехнадзора, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных Заключениях экспертизы в результате предоставления Государственной услуги либо нарушение установленного срока таких исправлений;

91.7. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;

91.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

91.9. Приостановление предоставление государственной услуги, если основания  приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;

91.10 Требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 17.1 пункта 17 настоящего регламента.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

92. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба Заявителя может быть адресована в Крымтехнадзор или в вышестоящий исполнительный орган государственной власти Республики Крым.

Перечень оснований для оставления жалобы (претензии) без ответа

93. Случаи оставления жалобы без ответа:

93.1. Жалоба не подписала или подписана неуполномоченным лицом, а равно лицом, чьи полномочия не подтверждены в установленном законом порядке;

93.2. Текст письменного обращения не поддается прочтению;

93.3. Содержится вопрос, на который Заявитель  многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

93.4.  Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

93.5. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

93.6. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

94. В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов семьи должностного лица, Крымтехнадзор вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

95. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

96. В вышеуказанных случаях Заявитель  не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

97. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника (или его заместителя) рассматриваются непосредственно начальником Крымтехнадзора.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Республики Крым», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

98. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение начальником Крымтехнадзора или вышестоящим исполнительным органом государственной власти Республики Крым жалобы на бумажном носителе или в электронной форме.

99. Жалоба должна содержать:

99.1. Наименование организации, предоставляющей Государственную услугу, данные представителя Крымтехнадзора, решение и действие (бездействие) которого обжалуются;

99.2. Фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявитель ;

99.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) представителя Крымтехнадзора, предоставляющего Государственную услугу;

99.4. Доводы, на основании которых Заявитель   не согласен с решением и действием (бездействием) представителя Крымтехнадзора, предоставляющего Государственную услугу.

100. Заявителем могут быть представлены любые документы, подтверждающие его доводы, изложенные в жалобе.

101. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель   представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Сроки рассмотрения жалобы

102. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Крымтехнадзора в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации.

103. В случае обжалования отказа Крымтехнадзора в приеме документов
у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

104. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Крымтехнадзора в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации.

105. В случае обжалования отказа Крымтехнадзора в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

  106. По результатам рассмотрения жалобы начальником Крымтехнадзора принимается следующее решение:

106.1 Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым.

106.2 В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Крымтехнадзором в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной  услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

106.3 В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

106.4. Отказывает в удовлетворении жалобы.

107. При удовлетворении жалобы Крымтехнадзор принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю  результата Государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

109. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 104 настоящего Административного регламента, Заявитель  в письменной форме или по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

110. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Крымтехнадзора.

Порядок обжалования решения по жалобе

111. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной функции в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

112. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель   имеет право на обжалование действий (бездействий) представителей  Крымтехнадзора при исполнении Государственной услуги в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060), в судебном порядке.

Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

113. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалоб размещается:

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым;

на официальном сайте Крымтехнадзора в сети Интернет;

на информационных стендах в помещениях Крымтехнадзора.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Крымтехнадзора, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

113. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Условные обозначения

Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги 

          Приложение 2

к Административному регламенту предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям

Исх. № _____________________

от «____» _____________201__ г.

Прошу Вас выдать Заключение экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям на ______ год:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование  предприятия (организации), адрес)

    Документы необходимые для предоставления Государственной услуги прилагаются.

           Руководитель предприятия (организации)       ___________              _____________

                                                                                                                            (подпись)                                 (Ф.И.О.)

                           М.П.

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления Государственной услуги по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.                              

СЛУЖБА
З ЕКОЛОГІЧНОГО
ТА ТЕХНОЛОГІЧНОГО

НАГЛЯДУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ЭКОЛОГИЯ ВЕ ТЕХНОЛОГИЯ НЕЗАРЕТИ ДАИРЕСИ

Юридический адрес:  ул. Набережная, 71,  г. Симферополь, Республика Крым, 295000

тел./факс (0652) 24-94-77, e-mail: krimtehnadzor@set.rk.gov.ru

ОКПО 00192689,  ОГРН 114902024917, ИНН  9102016750 / КПП 910201001

Заключение экспертизы № ______

нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям

г. Симферополь                                                                                                    « ____ » __________ г.

Наименование предприятия (организации):_______________________________    

(название предприятия (организации), адрес местонахождения)

Заказчик:_____________________________________________________________

(название организации, адрес)

Перечень предоставленных материалов на экспертизу:

Расчеты нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя на ______ г.

I. Общая характеристика объекта.

        Существующее состояние системы теплоснабжения.

Система теплоснабжения (тепловые сети).

1.1. Система теплоснабжения: двухтрубная (четырехтрубная), выполнена из __________________________________________________________________

1.2. Диаметры трубопроводов тепловых сетей: от     до            мм____________

1.3. Протяженность тепловых сетей:

        2-х трубная -         км________________________________________________

        4-х трубная -        км _______________________________________________

1.4. Тепловые сети: прокладка:

       надземная - _________________________________км (%)

       подземная - _________________________________км (%)

       в т.ч. канальная (в непроходных каналах) ________км(%)

       безканальная ________________________________км(%)

       с предварительно изолированными трубами______км(%)

1.5. Материал для тепловой изоляции трубопроводов, запорной арматуры: __________________ изделия из:________________ по ГОСТ______________

1.6. Наличие пьезометрических графиков тепловых сетей:_________________     __________________________________________________________________

1.7. Сведения о проведении последних испытаний тепловых сетей:

1.7.1. Гидравлических ________________Акты от________________________

1.7.2. Тепловых _____________________Акты от__________________________

1.8. Наличие сооружений на тепловых сетях:

1.8.1. Повысительные насосные станции______________________________           1.8.2. ЦТП, бойлерные __________________________________________________  

1.9. Тепловые сети функционируют в режиме:

       закрытой системы теплоснабжения   

       открытой системы теплоснабжения (с отбором сетевой воды)______________

1.10. Подключение абонентов к тепловым сетям:

        - по независимой схеме______________________________________________

        - по зависимой схеме________________________________________________

1.11 Наличие узлов учета потребления тепловой энергии у абонентов:

        имеется - _______________________шт. (%)

        отсутствует - ____________________шт. (%)

Энергетическая надежность системы теплоснабжения:

2.1.  Возможность резервирования участков тепловых сетей (перемычки, закольцовка и т.д.)_____________________________________________________     

2.2. Количество аварий и других нарушений нормального эксплуатационного режима работы тепловых сетей в год  ___________.

II. Анализ предоставленных материалов

   1. Расчеты нормативных показателей энергетической эффективности  выполнены в соответствии (не в соответствии) с действующими нормативными документами, регулирующими порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя.

При проведении экспертизы представленных материалов специалистами Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (далее - Служба):                  

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    (наименования привлеченных организаций, фамилии и инициалы специалистов Службы)

выявлены следующие нарушения нормативных правовых, нормативно–технических актов:

2.____________________________________________________________________ (Анализ исходных статистических материалов, соответствие техническим нормам и правилам, условиям энергетической надежности систем генерации и транспорта теплоэнергии, правильности выполненных   расчетов).    

№ п/п

Наименование организации,

адрес

Нормативы на _______ г.

потери и затраты теплоносителя,

т (м3)/год

потери тепловой энергии,

Гкал/год

расход

электроэнергии, тыс. кВт*ч/год

1.

Теплоноситель -  пар

2.

Теплоноситель -  вода

3.

Теплоноситель -  конденсат

III. Общее заключение по объекту

          На основании изучения представленных материалов установлено, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям:                                                на           год отвечают  (не отвечают) требованиям нормативных правовых и нормативно-технических актов, регулирующих порядок определения нормативных показателей энергетической эффективности и учитываются как топливно-энергетическая составляющая тарифов при установлении подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при условии выполнения следующих мероприятий:

Начальник Службы                                                                           ______________  

                                                                                                                                                                        (Ф.И.О.)

____________________              _                                                                                            ______________

(должность специалистов службы)                                                                                                                 (Ф.И.О.)

_____________________                                                                                                  ______________

(должность специалистов службы)                                                                                                                 (Ф.И.О.)

М.П.        

Приложение 4

к Административному регламенту предоставления государственной по выдаче заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.    

             

СЛУЖБА
З ЕКОЛОГІЧНОГО
ТА ТЕХНОЛОГІЧНОГО НАГЛЯДУ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КЪЫРЫМ ДЖУМХУРИЕТИНИНЪ ЭКОЛОГИЯ ВЕ ТЕХНОЛОГИЯ НЕЗАРЕТИ ДАИРЕСИ

Юридический адрес: ул. Набережная, 71,  г. Симферополь, Республика Крым, 295000

тел./факс (0652) 24-94-77, e-mail: krimtehnadzor@set.rk.gov.ru

ОКПО 00192689,  ОГРН 114902024917, ИНН  9102016750 / КПП 910201001

             

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче

Заключения экспертизы

№ _______

             

              «____» __________20___г.

    На основании п. 27 административного регламента предоставления Государственной услуги по выдаче Заключения экспертизы нормативных показателей технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям принято решение отказать в выдаче Заключения экспертизы по объекту:

________________________________________________________________________

(название объекта, его местонахождение)

:_______________________________________________________________________

(наименование Заявителя: полное наименование предприятия, организации,)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                                                (адрес предприятия, организации,)

______________________________________________________________________

Причиной отказа являются следующие основания: ______________________________________________________________________

(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 27 Регламента)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Начальник Службы                                         ________         ___________________

                                                                                                               (подпись)                      (Ф.И.О.)  

                                                                                                   М.П.

Исполнитель:

Телефон:

                                                        Приложение 5

Соответствие объектов теплоснабжения  требованиям энергетической надежности и эффективности (Тепловые сети).

№

п/п

Наименование

тепловых сетей

Наличие приборов учета у абонентов тепловых сетей, шт.

(имеется/

отсутств.)

Вид регулирования

(качест./ кол.)

Система

(зависимая/ независимая)

Сведения о проведении последних испытаний тепловых сетей

(гидравлических, тепловых, № акта, дата)

Возможность резервирования участков тепловых сетей (перемычки, закольцовка и т.д.)

Количество аварий и других нарушений нормального эксплуатационного режима работы тепловых сетей

Наличие графиков

подачи теплоносителя 

Наличие пьезометрических

графиков

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Заявитель  _______________