Об утверждении Положения об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Совета общественных экологических организаций при Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды ...



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 116 от 11.04.2011 г.

Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 26.01.2017 г. № 21

Об утверждении Положения об организации деятельности внештатных общественных  инспекторов Совета общественных экологических организаций при Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

В соответствии с пунктом 7 Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 23 ноября 2007 г. № 153, в целях обеспечения взаимодействия Департамента с общественными объединениями, организациями и гражданами Томской области

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Положение об организации деятельности внештатных общественных  инспекторов Совета общественных экологических организаций при Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

2. Контроль  за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель организации

Начальник департамента

А.М. Адам

(должность)

(личная подпись)

(расшифровка подписи)

УТВЕРЖДЕНО

Приказом начальника Департамента

природных ресурсов и охраны

окружающей среды Томской области

№ 116 от 11.04.2011 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Совета общественных экологических организаций при Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

I. Общие положения

1.1. Положение об организации деятельности внештатных общественных  инспекторов Совета общественных экологических организаций при Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее – Положение) разработано в целях обеспечения взаимодействия Департамента с общественными объединениями, организациями и гражданами Томской области, а также в целях повышения эффективности государственного экологического контроля (надзора).

1.2. Положение определяет порядок организации деятельности внештатных общественных инспекторов Совета общественных экологических организаций при  Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (далее – Департамент), их задачи и права в области обеспечения природоохранного законодательства Российской Федерации и Томской области.

1.3. Внештатный общественный инспектор не является государственным гражданским служащим или должностным лицом Департамента,

1.4. Деятельность  внештатных общественных инспекторов осуществляется под непосредственным руководством председателя Совета общественных экологических организаций при Департаменте (далее – Совет).

1.5. В своей деятельности внештатные общественные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,   международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, актами и решениями Департамента, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и обязанности

2.1. Основными задачами внештатных общественных инспекторов являются:

2.1.1. Оказание практической помощи должностным лицам Департамента при осуществлении ими функций по государственному надзору и контролю в установленной сфере деятельности;

2.1.2. Содействие в реализации государственных программ по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

2.1.3. Пропаганда через средства массовой информации и иным  законным способом необходимости охраны окружающей среды;

2.1.4. Экологическое просвещение.

2.2. Внештатные общественные инспекторы в соответствии с возложенными на них задачами сообщают председателю Совета, а также должностным лицам Департамента о случаях нарушения природоохранного законодательства.

2.3. Каждый внештатный общественный инспектор обязан знать и соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Томской области в установленной сфере деятельности, проявлять высокую культуру в работе,  во взаимоотношениях с гражданами, добросовестно выполнять свои обязанности, повышать свои правовые знания.

III. Основные права

3. Внештатные общественные инспекторы имеют право:

3.1. В соответствии со ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщать и направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области природоохранного законодательства в Совет и в Департамент для принятия необходимых мер.

3.2. Вносить предложения по совершенствованию работы Совета, Департамента, внештатных общественных инспекторов в части организации и проведения мероприятий по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

3.3. Составлять документы, отражающие факты и обстоятельства нарушений природоохранного законодательства, и представлять их председателю Совета, должностным лицам Департамента.

3.4. Запрашивать и получать от соответствующих органов, должностных лиц и граждан информацию о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране, необходимую для осуществления общественного природоохранного контроля.

3.5. Внештатные общественные инспекторы не вправе:

3.5.1. Осуществлять функции по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности;

3.5.2. Использовать свое положение, а также информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением функций  внештатного общественного инспектора, в личных целях и в целях, противоречащих законодательству Российской Федерации и Томской области;

3.5.3. Совершать действия, порочащие статус  внештатного общественного инспектора или наносящие ущерб престижу Департамента.

IV. Организация деятельности

4.1. Внештатные общественные инспекторы оказывают содействие должностным лицам Департамента в осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности добровольно, без освобождения от основной работы и на безвозмездной основе.

4.2. Участие внештатных общественных инспекторов в мероприятиях по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности должно осуществляться под контролем и руководством должностных лиц Департамента и в соответствии с пунктами 5 и 7 части ст.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4.3. Должностные лица Департамента обязаны систематически инструктировать внештатных общественных инспекторов, проводить с ними занятия по изучению законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области в области природоохранного законодательства, семинары по обмену передовым опытом и оказывать практическую помощь.

4.4. Кандидатуры внештатных общественных инспекторов подбираются из числа граждан Российской Федерации, достигших 18-летнего возраста, не имеющих судимости и взысканий за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

4.5. Включение в состав внештатных общественных инспекторов осуществляется на основании ходатайства члена Совета, должностного лица Департамента, или общественного объединения, организации к председателю Совета, по личному письменному заявлению гражданина.

4.6. На внештатного общественного инспектора заводится личное дело (приложение 1). Личное дело хранится у председателя Совета при Департаменте, который осуществляет контроль за деятельностью внештатных общественных инспекторов.

4.7. Для получения статуса внештатного общественного инспектора необходимо ходатайство Совета и удовлетворительная сдача гражданином экзамена.

Порядок сдачи экзамена определяется председателем Совета по согласованию с начальником Департамента.

4.8. По результатам удовлетворительной сдачи экзамена претендент становится внештатным общественным инспектором и ему выдается удостоверение установленного образца. Срок действия удостоверения продлевается каждый год. Оформление и выдача удостоверений  внештатным общественным инспекторам, а также продление срока их действия (на год) осуществляется председателем Совета.

4.9. Выдаваемые внештатным общественным инспекторам удостоверения являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале.

4.10. Образец удостоверения  внештатного общественного инспектора устанавливается председателем Совета по согласованию с начальником Департамента.

4.11. Внештатные общественные инспекторы отчитываются в письменной форме о проделанной работе перед начальником Департамента не реже 1 раза в год (приложение 2). Отчет заверяется председателем Совета, под руководством которого осуществлялась деятельность общественного инспектора.

4.12. В случаях, когда внештатные общественные инспектора не справляются со своими обязанностями или совершают противоправные действия, председатель Совета отстраняет их от исполнения общественных обязанностей. При этом удостоверение внештатного общественного инспектора изымается и уничтожается.

V. Поощрение за осуществление деятельности внештатного общественного инспектора

5.1. Внештатные общественные инспектора могут поощряться материально и морально за добросовестное выполнение установленных обязанностей, проявленные в борьбе с нарушениями природоохранного законодательства отвагу и самоотверженность.

Приложение 1

к Положению об организации деятельности

внештатных общественных  инспекторов Совета

общественных экологических организаций при

Департаменте природных ресурсов и охраны

окружающей среды Томской области

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

ЛИЧНОЕ ДЕЛО №______

внештатного общественного  инспектора

Департамента природных ресурсов и охраны

окружающей среды Томской области

______________________________________________

______________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Начато       «___»_____________20__  г.                                                         Место

Окончено  «___»_____________20__  г.                                                          для

                                                                                                                             фото

Фамилия________________________                                               

Имя ____________________________

Отчество________________________

Число, месяц и год рождения______________________________________________________

Место рождения_________________________________________________________________

Место жительства _______________________________________________________________

___________________________тел._________________________________________________

Паспортные данные______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Место работы и занимаемая должность______________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________тел._____________________________________________________

Наличие транспортных средств: лодки, катера, автотранспорта  №________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Закреплен за ______________________________________________________________________

                          (Фамилия. И.О. наименование должностного лица Департамента)

Установленная зона деятельности____________________________________________________

_________________________________________________________________________________

                   (заполняется должностным лицом Департамента)

№ удостоверения

внештатного общественного инспектора

Дата

выдачи

Срок

действия

Подпись

должностного

лица

Удостоверение получил

(подпись)

Причина выбытия из

состава внештатных общественных инспекторов

Приложение 2

к Положению об организации деятельности

внештатных общественных  инспекторов Совета

общественных экологических организаций при

Департаменте природных ресурсов и охраны

окружающей среды Томской области

ЛИСТ

учета деятельности внештатного общественного инспектора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

№

п\п

Дата

Участие в мероприятиях

Профилактическая работа

примечание

Кол-во времени, затраченного на участие в мероприятиях

Выявлено нарушений совместно с должностными лицами

Направлено сообщений о нарушениях

Проведено бесед

Выступл. в СМИ

С гражданами

С юридическими лицами

Всего

1