Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным код...



Исправленный согласно

ПРИКАЗ

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО- НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Внесен в реестр приказов центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих нормативный правовой характер

13 апреля 2012 г. Реестровый № 20120047

Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

(приказ утратил силу на основании приказа Службы государственного строительного надзора ЯНАО от 28.04.2016 № 10-ОД)

Документ с изменениями внесенными:

-приказом службы строительного надзора ЯНАО от 26.07.2012 № 14-ОД

-приказом службы строительного надзора ЯНАО от 09.11.2012 № 22-ОД

-приказом службы строительного надзора ЯНАО от 23.04.2013 № 10-ОД

-приказом службы строительного надзора ЯНАО от 08.07.2013 № 19-ОД

-приказом службы строительного надзора ЯНАО от 27.12.2013 № 30-ОД

-приказом службы строительного надзора ЯНАО от 27.03.2014 № 8-ОД

- приказом службы строительного надзора ЯНАО от 28.04.2014 № 12-ОД

- приказом службы строительного надзора ЯНАО от 21.07.2015 № 14-ОД

-приказом службы строительного надзора ЯНАО от 27.01.2016 № 3-ОД

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 56-ЗАО «Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о службе государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2012 года № 12-П, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

2. Признать утратившим силу приказ службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 июля 2009 года № 9-ОД «Об утверждении Административного регламента по исполнению службой государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции «Осуществление государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель руководителя                                                                                    И.Н. Гейко

от 11 апреля 2012 № 4-ОД

Утверждён

приказом службы государственного

строительного надзора Ямало-Ненецкого

автономного округа

(с изм. от 09.11.2012 № 22-ОД)

(с изм. от 23.04.2013 № 10-ОД)

(с изм. от 08.07.2013 № 19-ОД)

(с изм. от 27.12.2013 № 30-ОД)

(с изм. от 27.03.2014 № 8-ОД)

(с изм. от 27.01.2016 № 3-ОД)

Административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия должностных лиц службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа с юридическими и физическими лицами при осуществлении регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.2. Наименование государственной функции - «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации» (далее – государственная функция).

1.3. Государственная функция исполняется службой государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Служба).

1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (газета "Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290, газета "Парламентская газета" от 14 января 2005 года N 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 03 января 2005 года N 1 (часть I) ст. 16) (далее – Градостроительный кодекс РФ);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (газета "Российская газета" от 31 декабря 2001 года N 256, Собрание законодательства Российской Федерации от 07 января 2002 года №1 (часть I) ст. 1, газета "Парламентская газета" от 05 января 2002 года N 2-5) (далее – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293);

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (газета "Российская газета" от 30 декабря 2008 года N 266, газета "Парламентская газета" от 31 декабря 2008 года N 90, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 52 (часть I) ст. 6249) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 7, ст. 774);

              - Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1047-р (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 2010 года N 26 ст. 3405);

              - приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (газета «Российская газета» от 14 мая 2009 года № 85);

- Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 (газета "Российская газета" от 26 апреля 2010 года N 88);

- Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 09 апреля 2007 года N 15) (далее - Руководящий документ РД-11-04-2006);

- Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 26 марта 2007 года N 13) (далее - Руководящий документ РД-11-03-2006);

- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 апреля 2007 года № 36-ЗАО «Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа» (газета "Красный Север" от 27 апреля 2007 года, спецвыпуск N 32-33);

              - Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря                 2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 2, 12 января 2015 года, ст. 465). ( в ред. от 21.07.2015 № 14-од)

1.5. Субъектами регионального государственного строительного надзора являются:

1) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы),  органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции; (в ред. от 27.03.2014 № 8-ОД)

2) технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

3) лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство) – застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Законными представителями субъекта регионального государственного строительного надзора (юридического лица) являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами, органом юридического лица. Полномочия законного представителя субъекта регионального государственного строительного надзора (юридического лица) подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Представлять интересы субъекта регионального государственного строительного надзора (индивидуального предпринимателя, физического лица) могут лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями. Полномочия законного представителя субъекта регионального государственного строительного надзора (индивидуального предпринимателя, физического лица) подтверждаются соответствующими документами о представительстве.

1.6. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

1.7. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного строительного надзора имеют право:

а) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

б) требовать от застройщика, технического заказчика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

в) требовать от застройщика, технического заказчика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;

г) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

д) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы и журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя;

е) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.8. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного строительного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы, о её проведении в соответствии с её назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы и в случае, предусмотренном подпунктом б пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченное лицо, физическое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии).(с изм. от 21.07.2015 № 14-од)

1.9. Права и обязанности застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:

1.9.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке. (в ред. от 27.12.2013 № 30-ОД)

1.9.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований. Полномочия законного представителя подтверждаются учредительным документом (устав, положение) документом, удостоверяющим его служебное положение, доверенностью или иным документом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, физические лица, их уполномоченные представители, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Службы об устранении выявленных нарушений обязательных требований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (в ред. от 21.07.2015 № 14-од)

1.10. Результатом исполнения государственной функции является выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии объекта установленным требованиям).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

Адрес Службы: Ямальская ул., дом 11-г, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008, тел. (34922) 4-79-49, тел./факс 4-74-80, 4-54-21, Е-mail: sgsn@sgsn.gov.yanao.ru, официальный сайт в сети интернет http://adm.yanao.ru/19/1/6503/, http://правительство.янао.рф/, http://sgsn89.ru/.

График работы Службы, в том числе территориальных отделов и секторов: понедельник – пятница с 8.30 до 18.00, в предпраздничные дни с 8.30 до 17.00. Перерыв на обед с 12.30 до 14.00. Не рабочими днями являются выходные дни суббота и воскресенье, а также праздничные дни, установленные статьёй 112 Трудового кодекса Российской Федерации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Адрес Службы: Ямальская ул., дом 11-г, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008, тел. (34922) 4-79-49, тел./факс 4-74-80, 4-54-21, E-mail: sgsn@sgsn.yanao.ru, официальный сайт в сети интернет http://правительство.янао.рф/, http://sgsn89.ru/. (в ред. от 21.07.2015 № 14-од)

Информация о государственной функции, процедуре её исполнения представляется юридическим и физическим лицам:

1) в форме письма подписанного руководителем Службы, первым заместителем либо заместителем руководителя Службы;

2) руководителем Службы, первым заместителем руководителя Службы, заместителем руководителя Службы, руководителем структурного подразделения службы его заместителем либо специалистами Службы:

- при личной явке заинтересованного лица по адресу местонахождения Службы, её территориальных структурных подразделений в соответствии с графиком:

понедельник 8.30 - 17.30;

вторник - пятница 8.30 - 16.30;

перерыв на обед 12.30 - 14.00;

выходные дни суббота, воскресенье.

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график изменяется (продолжительность предоставления информации уменьшается на один час);

- с использованием средств телефонной связи - по контактным телефонам Службы;

- посредством сообщений электронной почты - на указанные официальные адреса электронной почты Службы;

3) посредством размещения в телекоммуникационной сети Интернет:

- в государственных информационных системах  «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (http://www.pgu-yamal.ru) и/или «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru); (в ред. от 23.04.2013 № 10-ОД, от 28.04.2014 № 12-ОД)

- на Официальном сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф/; (в ред. от 23.04.2013 № 10-ОД)

- на официальном сайте Службы http://sgsn89.ru/;

4) посредством размещения в информационных базах;

5) посредством публикаций в средствах массовой информации;

6) посредством размещения на специальных стендах в помещениях, занимаемых Службой, её территориальными структурными подразделениями.

Для получения информации о государственной функции, порядке и ходе её исполнения заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону;

- в письменной форме на адрес Службы или на имя его руководителя;

- в письменной форме по адресу электронной почты Службы.

Информирование заинтересованных лиц проводится в двух формах: устная и письменная.

При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованных лиц лично в приёмные часы специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Службы и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации.

Ответ на обращение за подписью руководителя Службы либо уполномоченного им должностного лица даётся в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Службе.

2.2. При исполнении государственной функции взимание Службой платы с субъектов контроля (надзора) за проведение мероприятий по контролю (надзору) не допускается. (в ред. от 23.04.2013 № 10-ОД) (пункт утр. силу от 21.07.2015 № 14-од)

2.3. Срок исполнения государственной функции:

Срок исполнения государственной функции зависит от продолжительности строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Региональный государственный строительный надзор осуществляется с даты получения, в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее – извещение о начале работ) до даты выдачи заключения о соответствии объекта установленным требованиям.

Нормы затрат времени на осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в зависимости от функционального назначения объекта капитального строительства, установлены Руководящим документом РД-11-04-2006 и приведены в приложении № 16 к настоящему Административному регламенту.

В соответствии с Руководящим документом РД-11-04-2006, затраты времени на проведение проверок определяются как произведение минимально требуемого временим, принимаемого в размере 15 % от общей продолжительности строительства объекта, установленной проектом организации строительства и поправочных коэффициентов, учитывающих конструктивные и иные особенности объекта, сложные инженерно-геологические условия и др.

Затраты времени необходимые для проведения проверок в процессе строительства, реконструкции одного объекта капитального строительства в течение одного года в среднем составляют 64 чел/дня, в том числе: общестроительная часть – 32 чел/дня; электротехническая часть – 5 чел/дней; теплогазоснабжение, вентиляция, кондиционирование, водоснабжение и водоотведение – 7 чел/дней; подъемно-транспортные машины и оборудование – 2 чел/дня. Расчет приведен в приложении № 17 к настоящему Административному регламенту.

2.4. Прием документов и выдача документов субъектам регионального государственного строительного надзора ведется в помещениях структурных подразделений Службы (в помещениях территориальных отделов и секторов, расположенных в городах и районах Ямало-Ненецкого автономного округа). Помещения оборудованы местами ожидания, местами получения информации и заполнения необходимых документов, местами для приема документов, а так же информационными стендами.

Проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов проводятся в присутствии субъектов регионального государственного строительного надзора непосредственно на объектах капитального строительства, расположенных на строительных площадках.

2.5. Отказом в исполнении государственной функции являются следующие основания:

- проектная документация на строительство объекта капитального строительства не подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ и не является типовой проектной документацией или ее модификацией;

- проектная документация на осуществление реконструкции объекта капитального строительства не подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;

- частью 3 Градостроительного кодекса РФ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрено осуществление федерального государственного строительного надзора.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора включает в себя следующие действия (административные процедуры):

- регистрация извещения о начале работ, рассмотрение прилагаемых документов;

- подготовка приказа о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора;

- ознакомление с проектной документацией, подготовка программы проведения проверок;

- формирование и ведение дел при осуществлении регионального государственного строительного надзора;

- проведение выездной и (или) документарной проверки:

- оформление и выдача документов (актов, предписаний) по результатам проведенных проверок;

- проведение проверки после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства; (с изм. от 21.07.2015 № 14-од)

- выдача заключения о соответствии объекта установленным требованиям или решения об отказе в выдаче такого заключения.

Осуществление государственной функции приостанавливается в случае прекращения работ или их приостановления на объекте капитального строительства до даты получения извещения о начале (возобновлении) работ.

В соответствии с частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Блок-схема исполнения Службой государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Регистрация извещения о начале работ, рассмотрение прилагаемых документов.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по осуществлению регионального государственного строительного надзора в соответствии с пунктом 8 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54, является получение Службой извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства и приложенных к нему документов указанных в части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

3.2.2. Извещение о начале работ по форме, приведённой в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, с прилагаемыми документами предоставляются застройщиком или техническим заказчиком (их законными представителями по доверенности (приказу)) в соответствующий территориальный отдел или сектор Службы в зависимости от месторасположения объекта капитального строительства.

В извещении о начале работ указываются сведения:

а) о застройщике и (или) техническом заказчике;

б) об объекте капитального строительства;

в) о разрешении на строительство;

г) о заключении государственной экспертизы проектной документации;

д) о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

е) о перечне прилагаемых к извещению документов.

3.2.3. Извещение о начале работ с прилагаемыми документами, в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, направляются не позднее, чем за семь рабочих дней до начала работ.

3.2.4. Извещение о начале работ с прилагаемыми документами регистрируются специалистом Службы, принимающим документы, в журнале регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и не позднее следующего рабочего дня передаются начальнику территориального отдела государственного строительного надзора Службы.

3.2.5. Начальник территориального отдела государственного строительного надзора Службы рассматривает документы на предмет поднадзорности объекта капитального строительства Службе.

В случае установления оснований для отказа в исполнении государственной функции, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, пакет документов возвращается застройщику или техническому заказчику в течение десяти рабочих дней со дня регистрации извещения с указанием, в письменном виде, оснований отказа в осуществлении регионального государственного строительного надзора.

3.2.6. Пакет документов, приложенный к извещению о начале работ, хранится в Службе. Зарегистрированные журналы работ (общий и (или) специальные) возвращаются застройщику или техническому заказчику.

3.2.7. В случае выявления в предоставленном пакете документов недостатков, начальник территориального отдела государственного строительного надзора Службы, в течение десяти рабочих дней со дня регистрации извещения о начале работ уведомляет застройщика или технического заказчика о некомплектности материалов с указанием недостающих документов и недостатков.

3.2.8. В случае отсутствия в предоставленном пакете документов недостатков начальник территориального отдела государственного строительного надзора Службы не позднее следующего рабочего дня после получения, передает посредством электронной почты (с уведомлением о получении), сканированную копию зарегистрированного извещения о начале работ в отдел обеспечения государственного строительного надзора, анализа работы территориальных отделов и отчетности для подготовки приказа о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. О передаче сканированной копии зарегистрированного извещения о начале работ начальником территориального отдела государственного строительного надзора делается отметка в экземпляре отдела и прилагается уведомление о прочтении сообщения.

3.3. Подготовка приказа о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора.

Должностные лица отдела обеспечения государственного строительного надзора, анализа работы территориальных отделов и отчетности Службы не позднее двух рабочих дней со дня получения извещения подготавливают приказ о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

Копия приказа подписанного руководителем, заместителем руководителя Службы направляется в отделы Службы, должностным лицам, которые уполномочены осуществлять региональный государственный строительный надзор в соответствии с приказом. Должностные лица отдела обеспечения государственного строительного надзора, анализа работы территориальных отделов и отчетности Службы знакомят с приказом должностных лиц назначенных для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства под роспись.

3.4. Ознакомление с проектной документацией, подготовка программы проведения проверок.

Должностные лица Службы, уполномоченные осуществлять региональный государственный строительный надзор, знакомятся с проектной документацией и не позднее 5 рабочих дней со дня получения приказа разрабатывают программу проведения проверок по форме, приведённой в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства (пункт 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ);

б) предмет каждой проверки;

в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностных лиц Службы на проведение каждой проверки;

д) иные сведения, необходимые для проведения проверок должностными лицами Службы.

Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле Службы, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику, либо его уполномоченному представителю на основании соответствующего документа о представительстве.

В случае отказа от получения (подписания) экземпляра программы представителем застройщика или технического заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать Службу о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, приведённой в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту. Также в Службу с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации по форме, приведённой в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.

3.5. Формирование и ведение дел при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

3.5.1. Основанием для формирования дела при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства является получение хотя бы одного из документов:

- извещения застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- копии разрешения на строительство, полученного от органа, выдавшего такое разрешение;

- обращения физического и (или) юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Дело формируется и ведется применительно к каждому объекту.

Формируемому делу присваивается номер, в соответствии с номенклатурой дел, установленной в Службе.

3.5.2. Все составленные или полученные при исполнении государственной функции, документы до включения их в дело регистрируются в журналах регистрации:

- журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства (приложение № 18 к настоящему Административному регламенту);

- журнал регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений (приложение № 19 к настоящему Административному регламенту);

- журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (приложение № 20 к настоящему Административному регламенту);

- журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (приложение № 21 к настоящему Административному регламенту);

- журнал регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и решений об отказе в выдаче таких заключений (приложение № 22 к настоящему Административному регламенту);

- журнал регистрации дел об административных правонарушениях (приложение № 23 к настоящему Административному регламенту).

3.5.3. Перед регистрацией должностное лицо проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям, их комплектность и полноту заполнения, наличие подписей уполномоченных лиц занятых при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, сведения о выполнении работ в общем и (или) специальных журналах, в которых ведётся учёт выполнения работ (далее – общий и (или) специальные журналы работ)

3.5.4. Регистрация проектной документации, производится посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения государственной экспертизы проектной документации. При регистрации должностным лицом Службы проверяется соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрируется и включается (подшивается) в дело.

В случае внесения изменений в проектную документацию застройщик или технический заказчик направляет в Службу перечень разделов измененной проектной документации с приложением копии соответствующего заключения государственной экспертизы проектной документации. Указанный перечень разделов регистрируется в изложенном выше порядке.

3.5.5. Регистрация сброшюрованного, пронумерованного, с заполненным титульным листом общего и (или) специальных журналов работ, осуществляется посредством скрепления журнала печатью, проставления регистрационной надписи с указанием номера дела. Зарегистрированный журнал не включается (не подшивается) в дело, а возвращается субъекту регионального государственного строительного надзора для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

При формировании дела, документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями.

3.6. Проведение выездной и (или) документарной проверки.

3.6.1. Проведение выездной и (или) документарной проверки осуществляется без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок на основании поступивших в Службу:

а) извещения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, о начале работ и (или) о сроках завершения работ, которые подлежат проверке направленных в соответствии с частями 5, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, либо повлекли причинение такого вреда;

в) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Основанием для проведения проверки также является:

1) программа проверок, разрабатываемая Службой;

2) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом выданного Службой предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

3) наличие приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выездная проверка по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего подпункта может быть проведена Службой незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ по форме, приведенной в приложении № 24 к настоящему Административному регламенту. При этом предварительное уведомление юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки не требуется. (подпункт в ред. от 27.03.2014 № 8-ОД)

3.6.2. Продолжительность одной проверки указывается в приказе Службы и не может превышать двадцать рабочих дней.

Определение сроков проведения проверок осуществляется на основании программы проведения проверок, при составлении которой должностным лицом определяются:

- работы, подлежащие проверке, определяемые в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства;

- предмет каждой проверки;

- примерные сроки проведения каждой проверки, определяемые на основании данных проекта организации строительства объекта;

- ориентировочные затраты времени на проведение проверки рассчитываются как произведение минимально требуемого времени, принимаемого в размере не менее 15% от общей продолжительности строительства, установленной проектом организации строительства объекта капитального строительства и поправочных коэффициентов.

Выбор поправочных коэффициентов осуществляется с учётом:

- функционального назначения объекта, конструктивных особенностей и условия его последующей эксплуатации;

- сложных условий включения объектов капитального строительства при их строительстве, реконструкции в сложившуюся застройку, установленные проектной документацией;

- сложных инженерно-геологических условий (вечномерзлые грунты и др.) при строительстве, реконструкции установленные результатами инженерных изысканий;

- отдаленности объекта от места дислокации должностных лиц (расположения рабочих мест) уполномоченных на проведение проверки.

Проведение проверок объектов капитального строительства осуществляется в сроки, установленные программой.

3.6.3. проверки проводятся должностными лицами службы, уполномоченными на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о назначении должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

              Проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом подпункта 3.6.1 пункта 3.6 настоящего пункта, проводятся на основании приказа Службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту. (в ред. от 27.03.2014 № 8-ОД)

3.6.4. Порядок проведения проверок.

1) Перед началом проверки должностное лицо Службы уведомляет субъект регионального государственного строительного надзора о проведении проверки не позднее, чем за 3 рабочих дня до её проведения по форме приложения № 8 к настоящему Административному регламенту.

При назначении проверки по основаниям, указанным в абзацах седьмом, восьмом подпункта 3.6.1 настоящего пункта должностные лица Службы уведомляют саморегулируемую организацию о проведении выездной проверки не позднее, чем за 3 рабочих дня до её проведения по форме, приведённой в приложении № 25 к настоящему Административному регламенту. (в ред. от 09.11.2012 № 22-ОД, от 21.07.2015 № 14-од)

Уведомление о проведении проверки может быть направлено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение уведомления саморегулируемой организацией, в том числе по электронной почте. (в ред. от 09.11.2012 № 22-ОД)

Получение должностными лицами Службы уведомления саморегулируемой организации о нарушении её членом требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, либо повлекли причинение такого вреда, является основанием проведения внеплановой выездной проверки. (в ред. от 09.11.2012 № 22-ОД)

В случае получения уведомления от саморегулируемой организации о факте нарушения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в отношении объекта при строительстве, реконструкции которого осуществление регионального государственного строительного надзора законодательством Российской Федерации не предусмотрено, должностные лица Службы письменно уведомляют об этом саморегулируемую организацию с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение уведомления саморегулируемой организацией, в том числе по электронной почте. (в ред. от 09.11.2012 № 22-ОД)

2) Проверке подлежит соблюдение:

- при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних, наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

- при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения.

3) При проведении проверки должностным лицом Службы рассматриваются:

- предоставленные субъектом регионального государственного строительного надзора для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий):

- разрешение на строительство;

- общий и (или) специальные журналы работ;

- исполнительная документация, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно – технического обеспечения;

- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

- документы, подтверждающие выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;

- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, если таковые имелись.

Для определения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, должностным лицом Службы проверяется:

- соблюдение требований к выполнению работ, предусмотренных позицией 2 настоящего подпункта;

- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией, в том числе требований в отношении энергетической эффективности и требований в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением (назначением) Службой экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов).(в доп. от 21.07.2015 № 14-од)

4) При визуальном осмотре выполненных работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, а также применяемые строительные материалы (изделия), (далее – выполненные работы) должностное лицо проверяет:

- соблюдение требований к выполнению работ, предусмотренных позицией 2 настоящего подпункта;(с изм. от 21.07.2015 № 14-од)

- соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;

- устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;

- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, в соответствии с порядком проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов работ, исполнительной документации, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- соблюдение запрета приступать к выполнению работ, до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;

- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией.

В ходе визуального осмотра должностным лицом Службы фиксируются факты нарушений обязательных требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Выявленные нарушения фиксируются в акте проверки.

При не предоставлении субъектом регионального государственного строительного надзора документов, необходимых для оценки выполненных работ, связанных с проверяемым объектом, об этом делается запись в акте проверки.

В ходе проверки выполненных работ должностное лицо Службы вправе использовать измерительные приборы и фиксировать выполненные работы (узлы сопряжений элементов конструкций, участки сетей инженерно-технического обеспечения и т.д.) на технические средства (фотокамера и др.).

3.7. Оформление и выдача документов (актов, предписаний) по результатам проведенных проверок.

3.7.1. По результатам проведённой проверки должностными лицами Службы, осуществляющими проверку, составляется акт проверки по форме, приведённой в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Службы;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица Службы или должностных лиц Службы, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица указанного журнала;

9) подписи должностного лица Службы или должностных лиц Службы, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физического лица на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.7.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного строительного надзора, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. (абзац в ред. от 27.01.2016 № 3-ОД)

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного строительного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы. (абзац в ред. от 27.01.2016 № 3-ОД)

В случае, если проведение выездной проверки согласовано с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

В журнале учета проверок должностными лицами Службы делается запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа регионального государственного строительного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Службы, проводящих проверку, их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати) (с изм. от 21.07.2015 № 14-од)

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица. (введено доп. пред. от 27.01.2016 № 3-ОД)

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации должностные лица Службы при проведении выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом, седьмом, восьмом подпункта 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения выездной проверки. (в ред. от 27.03.2014 № 8-ОД)

Сообщение может быть направлено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение сообщения саморегулируемой организацией, в том числе по электронной почте. (в ред. от 09.11.2012 № 22-ОД)

3.7.3. Составленный акт проверки является основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, составляемого по форме, приведённой в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.

В предписании указываются:

- наименование органа регионального государственного строительного надзора;

- порядковый номер предписания;

- дата и место составления;

- наименование застройщика или технического заказчика, либо лица осуществляющего строительство;

- наименование объекта капитального строительства;

- адрес объекта капитального строительства (почтовый или строительный);

- основание к выдаче предписания (номер акта проверки и дата проверки);

- предписывающие меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиях технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых документов и проектной документации с указанием сроков их выполнения;

- номер статьи, части статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии, с которой предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок предписания;

- срок предоставления уведомления о выполнении предписания;

- подпись должностного лица Службы выдавшего предписание;

- отметки о получении предписания застройщиком или техническими заказчиком, либо лицом, осуществляющим строительство с указанием реквизитов документа о представительстве и даты получения.

Предписание подлежит обязательному исполнению в установленный в нем срок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечёт за собой административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (с изм. от 27.03.2014 № 8-ОД)

По окончании проверки сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом Службы в общий и (или) специальный журналы работ и журнал учёта проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.

Первые экземпляры акта и предписания, а также копии составленных или полученных в процессе проведения проверки документов вручаются застройщику или техническому заказчику, либо лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения (подписания в получении) документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением.

Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле территориального отдела Службы.

3.7.4. После устранения выявленных нарушений застройщик или технический заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство направляет в Службу извещение об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства по форме, приведённой в приложении № 11 к настоящему Административному регламенту. К извещению должны быть приложены акты об устранении нарушений подписанные должностным лицом, осуществляющим строительный контроль со стороны застройщика или технического заказчика, должностным лицом, осуществляющим строительный контроль со стороны лица осуществляющего строительство и ответственным производителем работ, а также представителем лица осуществлявшего подготовку проектной документации (авторский надзор) в случае привлечения его застройщиком или техническим заказчиком.

3.7.5. При выявлении в ходе проведения проверок действий (бездействий), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Службы, проводившее проверку, осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

3.8. Проведение проверки после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства.(с изм. от 21.07.2015 № 14-од)

              3.8.1. Проверка после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства назначается должностным лицом Службы в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по форме, приведённой в приложении № 12 к настоящему Административному регламенту.

Указанное извещение направляется застройщиком или техническим заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).

3.8.2. О проведении проверки застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом Службы не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения по форме, приведенной в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту (в ред. от 21.07.2015 № 14-од)

3.8.3. При проведении проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный пунктом 3.6 настоящего Административного регламента, и учитываться следующее: (в ред. от 21.07.2015 № 14-од)

а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);

б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

3.8.4. Результат проведенной проверки оформляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.

Акт проверки составляется по форме, приведенной в приложении № 9 к настоящему Административному регламенту.

Указанный акт является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии объекта установленным требованиям.

В случае выявления нарушений в результате проверки обращение за выдачей заключения о соответствии объекта установленным требованиям направляется застройщиком или техническим заказчиком после составления актов об устранении нарушений, указанных в акте проверки и предъявления выполненных работ по устранению нарушений должностным лицам Службы.3.9. Выдача заключения о соответствии объекта установленным требованиям или решения об отказе в выдаче такого заключения.(пункт в ред. от 21.07.2015 № 14-од)

3.9.1. При получении от застройщика или технического заказчика письменного обращения за выдачей заключения о соответствии объекта установленным требованиям, должностное лицо Службы осуществляет следующие действия:

- проверяет правильность оформленных документов, их комплектность;

- принимает решение о выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям или решения, об отказе в выдаче такого заключения;

- подготавливает заключение о соответствии объекта установленным требованиям по форме, приведённой в приложении № 13 к настоящему Административному регламенту или решение об отказе в выдаче такого заключения по форме, приведённой в приложении № 14 к настоящему Административному регламенту.

3.9.2. Критерии принятия решения.

Служба выдает заключение о соответствии объекта установленным требованиям, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии объекта установленным требованиям (пункт 17 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года N 54).

Служба отказывает в выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии объекта установленным требованиям (пункт 18 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года N 54).

Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.

3.9.3. Заключение о соответствии объекта установленным требованиям или решение, об отказе выдачи такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностными лицами Службы, осуществлявшими проверку и утверждается приказом Службы.

Срок подготовки и выдачи заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения 10 рабочих дней.

3.9.4. Первый экземпляр заключения о соответствии объекта установленным требованиям или решения об отказе в выдаче такого заключения вручается должностным лицом Службы застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения или их представителям на основании оформленного надлежащим образом документа о представительстве.

Второй экземпляр заключения о соответствии объекта установленным требованиям или решения об отказе в выдаче такого заключения подшивается в дело по объекту капитального строительства.

В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии объекта установленным требованиям (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям) представителем застройщика или технического заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.9.5. Принятое должностными лицами Службы решение об отказе в выдаче заключения о соответствии объекта установленным требованиям не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии объекта установленным требованиям после устранения причин, послуживших основанием для принятия должностными лицами Службы указанного решения.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административным процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений должностными лицами Службы, осуществляется непосредственно руководителями этих должностных лиц.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом Службы, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Службы положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя:

1) проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав субъектов регионального государственного строительного надзора;

2) рассмотрение обращений субъектов регионального государственного строительного надзора, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы при исполнении государственной функции.

4.2.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов руководителя, заместителя руководителя Службы.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. (в ред. от 27.03.2014 № 8-ОД)

4.2.4. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с исполнением государственной функции. Проверка также может проводиться по конкретному обращению субъекта регионального государственного строительного надзора.

4.2.5. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия Службы.

4.2.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

4.3.1. Ответственность должностного лица устанавливается его должностным регламентом.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Субъекты регионального государственного строительного надзора могут контролировать исполнение государственной функции посредством контроля размещения информации на сайте Службы, письменного и устного обращения в Службу или её структурные подразделения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также ее должностных лиц

(раздел в ред. от 27.12.2013 № 30-ОД)

5.1. Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений Службы, ее должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке.

5.2. Физические и юридические лица имеют право обратиться в Службу с обращением (жалобой) лично (устно) или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

5.3. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) Службы, ее должностных лиц, а также принимаемые решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, повлиявшие на результат исполнения государственной функции, в том числе нарушение сроков либо ненадлежащее исполнение процедуры государственной функции.

5.4. При обращении физического или юридического лица в письменной форме обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Службе.

5.5. В исключительных случаях руководитель Службы (лицо, его замещающее) вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения физическое или юридическое лицо, направившее обращение (жалобу).

5.6. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется физическому или юридическому лицу в течение 30 дней с момента его регистрации в Службе.

5.7. В письменном обращении (жалобе) физическое или юридическое лицо в обязательном порядке указывает:

- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) для физических лиц, полное наименование для юридических лиц:

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть обращения (жалобы);

- личную подпись и дату.

В письменном обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, повлекшие, по мнению физического или юридического лица, нарушение его прав и законных интересов, выразившееся в создании препятствия к их реализации либо незаконном возложении какой-либо обязанности, и доводы, на основании которых физическое или юридическое лицо считает нарушенными его права и законные интересы, требования (об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения обращения (жалобы).

Обращение (жалоба), поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке. В обращении (жалобе) физическое или юридическое лицо в обязательном порядке указывает свои наименование, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по указанному почтовому адресу.

5.8. Физическое или юридическое лицо вправе приложить к обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.9. Физическое или юридическое лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы), ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10. Руководитель Службы (лицо, его замещающее):

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием физического или юридического лица, направившего обращение (жалобу);

- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в органах и организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов физического или юридического лица, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.11. Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

5.12. Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем Службы (лицом, его замещающим) и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), или адресу электронной почты, если обращение (жалоба) поступило в форме электронного документа.

5.13. В случае, если в письменном обращении не указаны наименование юридического лица или фамилия физического лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается физическому или юридическому лицу, направившему обращение, если его наименование или фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому или юридическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении физического или юридического лица содержится вопрос, на который физическому или юридическому лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с физическим или юридическим лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется физическое или юридическое лицо, направившее обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, физическому или юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.14. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) на действие (бездействие), решения Службы, ее должностных лиц руководитель Службы (лицо, его замещающее) признает:

- правомерными действия (бездействие), решение Службы, ее должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

- действия (бездействие), решение Службы, ее должностных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

5.15. Физическое или юридическое лицо вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений настоящего Административного регламента, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Службы, некорректном поведении или нарушении служебной этики специалистами, должностными лицами Службы, участвующими в предоставлении государственной функции, по номерам телефонов и электронной почте, указанным в настоящем Административном регламенте.

Приложение № 1

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление  регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

(в ред. от 27.03.2014  № 8-ОД)

Блок-схема

последовательности действий при исполнении государственной функции

             

                                                                                        

1

Приложение № 2

к административному регламенту

по исполнению государственной

функции «Осуществление регионального

государственного строительного

надзора в случаях предусмотренных

Градостроительным кодексом

Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

Извещение N____________

о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства

____________________ "____"________________ 20__ г.

(место составления)

1. Застройщик или технический заказчик __________________________________

(наименование застройщика или технического заказчика,

__________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,

_________________________________________________________________________

ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество застройщика,

_________________________________________________________________________

паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

_________________________________________________________________________

2. Объект капитального строительства ___________________________________

(наименование объекта капитального

__________________________________________________________________________

строительства, краткие проектные характеристики

_________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________

(почтовый

_________________________________________________________________________

или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции _________________________________

(дата начала работ)

7. Окончание строительства, реконструкции _______________________________

(дата окончания работ)

8. К настоящему извещению прилагаются:

__________________________________________________________________________

(перечень документов,

_______________________________________________________________________

прилагаемых к извещению

__________________________________________________________________________

в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

_________________________________________________________________________

_____________ _________________ ___________________________________

(подпись)               (расшифровка подписи)                            (должность - для застройщика или технического

заказчика, являющегося юридическим лицом)

М.П.

(для застройщика или технического заказчика,

являющегося юридическим лицом)

Отметка о получении:

(заполняется должностным лицом органа регионального государственного строительного надзора)

"_____"_____________ _______г.

_________________ ______________________ _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

1

Приложение № 3

к административному регламенту

по исполнению государственной функции

«Осуществление регионального государственного

строительного надзора в случаях предусмотренных

Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

"____"_____________20__ г. N____________________

г. Салехард

О назначении должностныз лиц

для осуществления регионального государственного строительного надзора

при строительстве, реконструкции

_________________________________________________________________________

(указать нужное)

объекта капитального строительства по адресу

_________________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

В целях осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального

строительства по адресу ________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта

капитального строительства)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ____________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

для осуществления регионального государственного строительного

надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства по адресу

_________________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

2. _________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

разработать программу проведения проверок при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства (п. 1 приказа).

3. __________________ проверки проводить на основании приказов

(должность, Ф.И.О.)

службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в случаях установленных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Россисйкой Федерации.

4. После получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

провести итоговую проверку и подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных  правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче  такого заключения.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

_______________________ ______________________ ________________________

(должность)                                          (личная подпись)                                          (Ф.И.О.)

Примечания.

1. Количество должностных лиц, требуемое для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции каждого объекта капитального строительства, определяется руководителем органа государственного строительного надзора. При назначении более двух должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства из их числа назначается ответственное лицо (руководитель группы).

2. В случае назначения более двух должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства программа проверок разрабатывается такими лицами совместно.

3. Обязанности по контролю за исполнением приказа возлагаются по усмотрению лица, издающего приказ.

1

Приложение № 3

к административному регламенту по

исполнению государственной функции

«Осуществление регионального государственного

строительного надзора в случаях предусмотренных

Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

"____"_____________20__ г. N____________________

г. Салехард

О назначении должностныз лиц

для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции

_________________________________________________________________________

(указать нужное) объекта капитального строительства по адресу

_________________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

В целях осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального

строительства по адресу _______________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта

капитального строительства)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства по адресу

_________________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального

строительства)

2. _______________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

разработать программу проведения проверок при строительстве

(реконструкции) объекта капитального строительства (п. 1 приказа).

3. __________________________ проверки проводить на основании приказов

(должность, Ф.И.О.)

службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в случаях установленных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Россисйкой Федерации.

4. После получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

провести итоговую проверку и подготовить заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решение об отказе в выдаче  такого заключения.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

_______________________ ______________________ ________________________

(должность) (личная подпись) (Ф.И.О.)

Примечания.

1. Количество должностных лиц, требуемое для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции каждого объекта капитального строительства, определяется руководителем органа государственного строительного надзора. При назначении более двух должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства из их числа назначается ответственное лицо (руководитель группы).

2. В случае назначения более двух должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства программа проверок разрабатывается такими лицами совместно.

3. Обязанности по контролю за исполнением приказа возлагаются по усмотрению лица, издающего приказ.

1

« Приложение № 4

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

(в ред. от 23.04.2013 № 10-ОД)

Форма утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

"____"_____________20__г. №__________________________

г. Салехард

О проведении выездной и (или) документарной проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя,

физического лица

1. Провести проверку в отношении _______________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

объекта:____________________________________________________________

(наименование и место нахождения объекта капитального строительства)

_______________________________________________________________

2. Место нахождения: ___________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства

индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: __________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)

наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ___________________________________

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых

проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа

государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с

поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской

Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к

требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая

подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия

неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с

причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое

причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки

и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:_______________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ___________________________________________

К проведению проверки приступить

с "___" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

"___" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения

(нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению

государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального

контроля (при их наличии):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

___________________________________

___________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о

проведении проверки)

___________________________________

(подпись, заверенная печатью)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект

распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

1

Приложение № 5

к административному регламенту по исполнению

государственной функции «Осуществление

регионального государственного строительного

надзора в случаях предусмотренных Градостроительным

кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

_________________________________________________________________________

(наименование органа регионального государственного строительного

надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению

документов органа регионального государственного строительного надзора)

Номер дела_______________ Экземпляр____________

1. Застройщик или технический заказчик _________________________________

(наименование застройщика или технического

_________________________________________________________________________

заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,

_________________________________________________________________________

ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

_________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество застройщика

_________________________________________________________________________

паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

_________________________________________________________________________

2. Объект капитального строительства ____________________________________

(наименование объекта капитального

_________________________________________________________________________

строительства, основные проектные характеристики

_________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства _____________________________

(почтовый

_________________________________________________________________________

или строительный)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

_________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

кем выдано)

6. Начало строительства, реконструкции ________________________________

(дата начала работ)

7. Окончание строительства, реконструкции __________________________

(дата окончания работ)

Программа проведения проверок

┌────┬──────────────┬──────────┬─────────────┬─────────────────┬────────┐

│ N │ Наименование │ Предмет │ Примерная │ Ориентировочные │Примеча-│

│п/п │ работ, │ проверки │ дата │ затраты времени │ ние │

│ │ подлежащих │ │ проведения │ на проведение │ │

│ │ проверке, │ │ проверки │ проверки, │ │

│ │определяемых в│ │ │ определяемые в │ │

│ │соответствии с│ │ │ соответствии с │ │

│ │ проектом │ │ │приложениями №15,│ │

│ │ организации │ │ │№ 16 к настоящему│ │

│ │строительства │ │ │административному│ │

│ │ │ │ │регламенту │ │

├────┼──────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────────┼────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

├────┼──────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────────┼────────┤

│ │ │ │ │ │ │

└────┴──────────────┴──────────┴─────────────┴─────────────────┴────────┘

___________________ _____________________________ ___________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)                                          (должность)

Один экземпляр Программы получил

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

"_____"_______________ ______г.

___________________ _____________________ _____________________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)                            (должность)

1

Приложение № 6

к административному регламенту по исполнению

государственной функции «Осуществление

регионального государственного строительного

надзора в случаях предусмотренных

Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

Извещение N_____________

о сроках завершения работ, подлежащих проверке,

при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный органом регионального государственного строительного надзора)

______________________________ "____"________________20__ г.

(место составления)

1. Лицо, осуществляющее строительство _________________________________

(наименование лица, осуществляющего

_________________________________________________________________________

строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

__________________________________________________________________________

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство

______________________________________________________________________

паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ________________________________

(наименование объекта капитального

____________________________________________________________________

строительства, краткие проектные характеристики

__________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________

(почтовый или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

__________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

_________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________

кем выдано)

6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке

__________________________________________________________________________

(наименование, дата завершения работ)

_______________ ____________________ _____________________________

(подпись)                            расшифровка подписи)                            (должность - для лица,

осуществляющего строительство,

являющегося юридическим лицом)

М.П.

(для лица, осуществляющего

строительство, являющегося

юридическим лицом)

__________________ _____________________ ______________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)              (должность - для застройщика

или технического заказчика,

являющегося юридическим лицом)

М.П.

(для застройщика или технического заказчика, являющегося юридическим лицом)

1

Приложение № 7

к административному регламенту

по исполнению государственной функции

«Осуществление регионального государственного

строительного надзора в случаях предусмотренных

Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

Извещение N_____________

о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции

объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

______________________________ "____"________________20___ г.

(место составления)

1. Лицо, осуществляющее строительство _________________________________

(наименование лица, осуществляющего

__________________________________________________________________________

строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

__________________________________________________________________________

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство

__________________________________________________________________________

паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________________

(наименование объекта капитального

__________________________________________________________________________

строительства, краткие проектные характеристики

__________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________

(почтовый или строииельный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

_________________________________________________________________________

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

_____________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________

кем выдано)

6. Описание аварийной ситуации

__________________________________________________________________________

______________________________________________________________________

__________________ _____________________ _____________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)                            (должность - для лица,

осуществляющего строительство,

являющегося юридическим лицом)

М.П.

(для лица, осуществляющего

строительство, являющегося

юридическим лицом)

__________________ _____________________ ______________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)              (должность - для застройщика

или технического заказчика,

являющегося юридическим лицом)

М.П.

(для застройщика или технического заказчика,

являющегося юридическим лицом)

1

«Приложение № 8

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»  (в редакции приказа службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа

от 21 июля 2015 года № 14-ОД)

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

_____________________________________________________________________________________________

(наименование органа регионального государственного строительного  надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов органа регионального государственного строительного надзора)

Уведомление № ____

о проведении проверки при строительстве, реконструкции

объекта капитального строительства

_______________________                                                                                          "____" ______________ 20___ г.

  (место составления)

о проведении проверки при  строительстве, реконструкции  ____________________

                                                                                                                                                                 (указать нужное)

объекта капитального строительства по адресу __________________________

(указать почтовый

_____________________________________________________________________________________________

или строительный адрес объекта капитального строительства)

Настоящим уведомляется ______________________________________________________________

                                                                          (наименование застройщика или технического заказчика)

о проведении проверки:

дата проведения проверки с "___" _______ 20__ г. по "___" _______ 20__ г.

предмет проверки _______________________________________________________________________

(указывается перечень работ,

_____________________________________________________________________________________________

документов, иные вопросы, подлежащие проверке)

     Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа регионального  государственного  строительного надзора полномочий,  определенных статьей 54 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении регионального государственного   строительного    надзора   в   Российской   Федерации, утвержденного  постановлением  Правительства  Российской  Федерации                       от 01 февраля 2006 года № 54.

_______________                               _________________________                              ___________________________

    (подпись)                                                       (расшифровка подписи)                                       (должность)

Уведомление получил

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

"____" _______________ ______ г.

_______________   _________________________   ___________________________           

    (подпись)                  (расшифровка подписи)                     (должность)».

Приложение № 9

к административному регламенту по исполнению службой государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма акта проверки, утверждена приказом Министерства

экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

«

»

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица

№

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена

проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

(наименование и место нахождения объекта капитального строительства)

Дата и время проведения проверки:

«

»

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

«

»

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении

выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

______

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием

положений (нормативных) правовых актов):________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):___________

_______

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя)

«

»

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

1

Приложение № 10

к административному регламенту по

исполнению государственной функции

«Осуществление регионального

государственного строительного надзора

в случаях предусмотренных Градостроительным

кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

__________________________________________________________________________

(наименование органа регионального государственного строительного надзора и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов органа регионального государственного строительного надзора)

Номер дела________________ Экземпляр N________

Предписание N______

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции

объекта капитального строительства

_________________________ "___"______________20___г.

(место составления)

Выдано __________________________________________________________________________

(наименование застройщика или технического заказчика

__________________________________________________________________________

либо лица, осуществляющего строительство)

в отношении строительства, реконструкции

(ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства __________________________________

(наименование

__________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

расположенного по адресу _____________________________________________

(указать почтовый

_________________________________________________________________________________________________

или строительный адрес объекта капитального строительства)

По результатам проведенной проверки составлен акт N____от________20___г., на основании которого предписываю:

__________________________________________________________________________

(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям

__________________________________________________________________________

технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов

и проектной документации с указанием сроков их выполнения)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О выполнении настоящего предписания в срок до _______20___г. уведомить

__________________________________________________________________________

(наименование, адрес органа регионального государственного строительного надзора)

________________ _______________________ _____________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)                                           (должность)

Экземпляр предписания получил

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)

"____"______________ _______г.

________________ _______________________ _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

1

Приложение № 11

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

Извещение N____________

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта

капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный органом регионального государственного строительного надзора)

______________________ "____"_______________20___г.

(место составления)

1. Застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство

__________________________________________________________________________________

(наименование,

__________________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН,

__________________________________________________________________________________

ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц,

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

__________________________________________________________________________________

место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства _____________________________________________

(наименование объекта капитального

_________________________________________________________________________________________________

строительства, основные характеристики объекта капитального

_________________________________________________________________________________

строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства __________________________________________

(почтовый

__________________________________________________________________________________

или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

_____________________________________________________________________________________________________________

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________________

кем выдано)

6. Вид нарушения

__________________________________________________________________________________

(описание нарушения,

__________________________________________________________________________________

N и дата предписания об устранении нарушения)

7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием ____________________________

(дата)

8. Фактическая дата устранения нарушения ____________________________

(дата)

9. Приложения на____листах

_________________________________________________________________________________

(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,

__________________________________________________________________________________________________

прилагаемых к настоящему извещению)

_______________ _____________________ _____________________________________

(подпись (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или

технического заказчика,

лица, осуществляющего

строительство, являющихся

юридическими лицами)

М.П.

(для застройщика или

технического заказчика,

лица, осуществляющего

строительство, являющихся

юридическими лицами)

Отметка о получении

(заполняется должностным лицом органа регионального государственного строительного надзора)

_________________ _______________________ _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

1

Приложение № 12

к административному регламенту по государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

Извещение N____________

об окончании строительства, реконструкции объекта

капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный органом регионального государственного строительного надзора)

_______________________ "____"______________20__ г.

(место составления)

1. Застройщик или технический заказчик _____________________________________________

(наименование

_________________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

__________________________________________________________________________________

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

__________________________________________________________________________________

место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства _____________________________________________

(наименование объекта капитального

__________________________________________________________________________________

строительства, основные характеристики объекта капитального

__________________________________________________________________________________

строительства)

3. Адрес объекта капитального строительства __________________________________________

(почтовый

__________________________________________________________________________________________________

или строительный)

4. Разрешение на строительство, реконструкцию

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________________________________

кем выдано, срок действия)

5. Заключение государственной экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, кем выдано)

__________________________________________________________________________________________________

6. Начало строительства, реконструкции ______________________________________________

(дата начала работ)

7. Окончание строительства, реконструкции __________________________________________

(дата окончания работ)

Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).

_______________ _____________________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или

ехнического заказчика, являющегося

юридическим лицом)

М.П.

(для застройщика или

технического заказчика, являющегося

юридическим лицом)

Отметка о получении

(заполняется должностным лицом органа регионального

государственного строительного надзора)

________________ _______________________ _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

1

Приложение № 13

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

Утверждено

приказом службы государственного

строительного надзора

Ямало-Ненецкого автономного округа

Номер дела ______________ от ____ _____________ 20___ г.

Экземпляр N_____________ № ______

Заключение

о соответствии построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям технических регламентов

(норм и правил), иных нормативных правовых

актов и проектной документации

__________________________ "___"_____________20____г.

(место составления)

Настоящее заключение выдано _______________________________________________________

(наименование застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

__________________________________________________________________________________

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

__________________________________________________________________________________________________

место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

и подтверждает, что объект капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства,

__________________________________________________________________________________

основные характеристики

__________________________________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

расположенный по адресу ___________________________________________________________

(почтовый

__________________________________________________________________________________________________

или строительный)

Разрешение на строительство, реконструкцию

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________________________________

кем выдано, срок действия)

Заключение государственной экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________________

кем выдано)

Начало строительства, реконструкции ________________________________________________

(дата начала работ)

Окончание строительства, реконструкции _____________________________________________

(дата окончания работ)

соответствует требованиям

__________________________________________________________________________________

(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента

__________________________________________________________________________________

(норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации)

Основанием для выдачи настоящего заключения является

__________________________________________________________________________________

(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)

__________________________________________________________________________________

______________________ _______________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Экземпляр заключения получил

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием

реквизитов документа, подтверждающего представительство)

______________________ _______________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Примечание. Заключение составляется должностными лицами органа регионального государственного строительного надзора, участвовавшими в проведении итоговой проверки.

1

Приложение № 14

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-04-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

Утверждено

приказом службы государственного

строительного надзора

Ямало-Ненецкого автономного округа

Номер дела ______________ от ____ _____________ 20___ г.

Экземпляр N_____________ № ______

Решение об отказе в выдаче заключения

о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального

строительства требованиям технических регламентов (норм и правил),

иных нормативных правовых актов и проектной документации

__________________________ "___"_____________20____г.

(место составления)

Настоящее решение выдано _________________________________________________________

(наименование застройщика или технического заказчика,

___________________________________________________________________________________________________

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

__________________________________________________________________________________

почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные,

__________________________________________________________________________________________________

место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических

регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и

проектной документации

объекта капитального строительства _________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства,

__________________________________________________________________________________

основные характеристики

__________________________________________________________________________________________________

объекта капитального строительства)

расположенного по адресу __________________________________________________________

(почтовый

__________________________________________________________________________________________________

или строительный)

Разрешение на строительство, реконструкцию

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________________________________

кем выдано, срок действия)

Заключение государственной экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи,

__________________________________________________________________________________

кем выдано)

Начало строительства, реконструкции ________________________________________________

(дата начала работ)

Окончание строительства, реконструкции _____________________________________________

(дата окончания работ)

Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой проверки,

__________________________________________________________________________________

(номер, дата акта итоговой проверки и др.)

которой установлено

____________________________________________________________________

(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента

____________________________________________________________________

(норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации,

____________________________________________________________________

требования которых нарушены, и на дату проведения итоговой проверки не устранены)

______________________ _______________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

Экземпляр решения получил

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика, с указанием

реквизитов документа, подтверждающего представительство)

______________________ _______________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

1

«Приложение № 15

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации» (в редакции приказа службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июля 2015 года № 14-ОД)

Сведения

о местонахождении структурных подразделений

службы государственного строительного надзора

Ямало-Ненецкого автономного округа

с указанием почтовых и электронных адресов, номеров телефонов

№

п/п

Структурное подразделение

Контактные телефоны

Адрес

1

2

3

4

1

Руководство Службы,

приемная

(349-22) 4-79-49,

факс (349-22)

4-74-80

629008,

г. Салехард,

ул. Ямальская, 11-г,

E-mail: sgsn@sgsn.yanao.ru,

Официальный сайт в сети интернет

http://правительство.янао.рф/

http://sgsn89.ru/    

2

Управление организации и обеспечения надзора за соблюдением законодательства в области строительства и эксплуатации зданий и сооружений

Тел.

(349-22) 4-72-87,

тел/факс

4-54-21, 4-17-10

629008,

г. Салехард,

ул. Ямальская, 11-г,

E-mail:

INGeyko@sgsn.yanao.ru AVPolukarov@sgsn.yanao.ru

AYPapaev@sgsn.yanao.ru            

2.1

Отдел обеспечения государственного строительного надзора, анализа работы территориальных отделов и отчетности

Тел/факс

(349-22) 4-54-21

629008,

г. Салехард,

ул. Ямальская, 11-г,

E-mail:  AVPolukarov@sgsn.yanao.ru

2.2

Отдел организации и осуществления   надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем

Тел/факс

(349-22) 4-17-10

629007,

г. Салехард,

ул. Свердлова, 43,

E-mail:

AYPapaev@sgsn.yanao.ru

3

Управление осуществления надзора по городам Салехард и Лабытнанги,

Приуральскому, Ямальскому и Шурышкарскому районам

Тел.

(349-22) 4-48-02,

тел/факс

(349-22) 4-17-10

629007,

г. Салехард,

ул. Свердлова, 43,

E-mail:

EVManikin@sgsn.yanao.ru

3.1

Отдел государственного строительного надзора по г.Салехарду и Приуральскому району

Тел.

(349-22) 4-48-02,

тел/факс

(349-22) 4-17-10

629007,

г. Салехард,

ул. Свердлова, 43,

E-mail:

AAKuzin@sgsn.yanao.ru

3.2

Сектор по Приуральскому району

Тел.

(349-22) 4-48-02,

тел/факс

(349-22) 4-17-10

629007,

г. Салехард,

ул. Свердлова, 43,

E-mail:

SZMinich@sgsn.yanao.ru

3.3

Отдел государственного строительного надзора по г.Лабытнанги, п.Харп, Ямальскому и Шурышкарскому районам

Тел/факс

(349-92)  2-32-38

629400,

г. Лабытнанги,

ул. Гагарина, 28,  E-mail: lab@sgsn.yanao.ru

3.4

Сектор по Ямальскому району

Тел/факс

(349-96) 3-08-50

629700,

Ямальский район,

ул.Худи Сэроко, 39,  E-mail:

yamal@sgsn. yanao.ru

3.5

Сектор по Шурышкарскому району

Тел/факс

(349-94) 2-17-25

629640,

Шурышкарский район, с.Мужи,

ул.Уральская, 14а

E-mail:mj@sgsn.yanao.ru

4

Управление осуществления надзора по Пуровскому району, г.Губкинский и Красноселькупскому району

Тел/факс

(349-97) 2-15-55,

(349-97) 2-35-85

629850,

Пуровский район,

г.Тарко-Сале,

ул. Геологов, 8,

E-mail: ts@sgsn.yanao.ru

4.1

Отдел государственного строительного надзора по Пуровскому и Красноселькупскому районам

Тел/факс

(349-97) 2-35-85,

(349-97) 2-15-55

629850,

Пуровский район,

г.Тарко-Сале,

ул. Геологов, 8,

E-mail: ts@sgsn.yanao.ru

4.2

Отдел государственного строительного надзора по

г. Губкинский

Тел/факс

(349-36) 3-63-09

629830,

г. Губкинский,

микрорайон 6, АБК, E-mail: gub@sgsn.yanao.ru

4.3

Сектор по Красноселькупскому району

Тел/факс

(349-97) 2-35-85

629850,

Пуровский район,

г.Тарко-Сале,

ул. Геологов, 8, 

E-mail: ts@sgsn.yanao.ru

4.4

Отдел надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем

Тел/факс

(349-97) 2-35-85

629850,

Пуровский район,

г.Тарко-Сале,

ул. Геологов, 8, 

E-mail: ts@sgsn.yanao.ru

5

Управление осуществления надзора по г.Новый Уренгой и Тазовскому району

Тел/факс

(349-42) 3-27-49

629300,

г. Новый Уренгой, Ленинградский проспект,

5-б, каб. 217,

E-mail:nu@sgsn.yanao.ru

5.1

Отдел государственного строительного надзора по

г. Новый Уренгой и Тазовскому району

Тел/факс

(349-42) 3-27-22,

(349-42) 3-27-49

629300,

г. Новый Уренгой, Ленинградский проспект,

5-б, каб. 217,

E-mail:nu@sgsn.yanao.ru

5.2

Сектор по Тазовскому району

Тел/факс

(349-40) 2-20-87

629350,

Тазовский р-н, п.Тазовский, мкр. Геолог, 8

E-mail: tz@sgsn.yanao.ru

5.3

Отдел надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем

Тел/факс

(349-42) 3-27-22,

(349-42) 3-27-49

629300,

г. Новый Уренгой, Ленинградский проспект,

5-б, каб. 217,

E-mail:nu@sgsn.yanao.ru

6

Управление осуществления надзора по г. Надыму и Надымскому району

Тел/факс

(349-95) 3-55-84

629732,

г. Надым,

ул. Зверева, 3/3,  E-mail:

nadym@sgsn.yanao.ru

6.1

Отдел государственного строительного надзора по г.Надыму и Надымскому району

Тел/факс

(349-95) 3-38-57

629732,

г. Надым,

ул. Зверева, 3/3,  E-mail:

nadym@sgsn.yanao.ru

6.2

Отдел надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем

Тел/факс

(349-95) 3-34-10,

(349-95) 3-38-57

629732,

г. Надым,

ул. Зверева, 3/3,  E-mail:

nadym@sgsn.yanao.ru

7

Управление осуществления надзора по городам Ноябрьск и Муравленко

Тел/факс

(349-64) 2-05-59,

(349-64) 2-15-60,

(349-64) 2-11-97

629805,

г. Ноябрьск,

ул. 8-го Марта, 6,

каб. 328,  E-mail:

noyabrsk@sgsn. yanao.ru

7.1

Отдел государственного строительного надзора по

городам Ноябрьк и Муравленко

Тел/факс

(349-64) 2-05-59,

(349-64) 2-15-60,

(349-64) 2-11-97

629805,

г. Ноябрьск,

ул. 8-го Марта, 6,

каб. 328,  E-mail:

noyabrsk@sgsn.yanao.ru

7.2

Сектор по г. Муравленко

Тел/факс

(349-38) 2-70-11

629805,

г. Муравленко, ул. Ленина 66,  E-mail: mur@sgsn.yanao.ru

7.3

Отдел надзора в области пожарной и экологической безопасности, охраны труда и инженерных систем

Тел/факс

(349-64) 2-11-97

(349-64) 2-05-59,

(349-64) 2-15-60

629805,

г. Ноябрьск,

ул. 8-го Марта, 6,

каб. 316,  E-mail:

noyabrsk@sgsn.yanao.ru

1

Приложение № 16

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Установлены руководящим документом РД-11-04-2006, утвержденным приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129

Нормы затрат времени

на осуществление регионального государственного строительного надзора

за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства службой государственного строительного надзора

Ямало-Ненецкого автономного округа

Таблица № 1

┌────┬──────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐

│N п/│ Наименование группы объектов капитального │ Ориентировочные │

│ п │строительства по их функциональному назначению│ затраты времени │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 1. │Жилые и (или) общественные │ К2хК3 │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 2. │Производственные │ К1хК2хК3 │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 3. │Линейные, в том числе: │ │

│ │ │ │

│ а) │автомобильные дороги и инженерные сооружения│ К1хК2хК3 │

│ │транспортной инфраструктуры, за исключением│ │

│ │объектов, предусмотренных в подпункте г); │ │

│ │ │ │

│ б) │инфраструктура железнодорожного транспорта, за│ К1хК2хК3 │

│ │исключением объектов, предусмотренных в пункте│ │

│ │г); │ │

│ │ │ │

│ в) │монорельсовые, канатные дороги, фуникулеры и│ К1хК2хК3 │

│ │др.; │ │

│ │ │ │

│ г) │путепроводы, мосты, тоннели, метрополитены и│ К1хК2хК3 │

│ │др.; │ │

│ │ │ │

│ д) │нефтепроводы, газопроводы, иные трубопроводы,│ К1хК2хК3 │

│ │за исключением объектов, предусмотренных в│ │

│ │подпункте ж); │ │

│ │ │ │

│ е) │линии электропередач, линии связи и др., за│ К1хК2хК3 │

│ │исключением объектов, предусмотренных в│ │

│ │подпункте ж); │ │

│ │ │ │

│ ж) │сети инженерно-технического обеспечения и др. │ К1хК2хК3 │

└────┴──────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘

Примечание. Ориентировочные затраты времени на проведение проверки определяются как произведение минимально требуемого времени, принимаемого в размере не менее 15% от общей продолжительности строительства, установленной проектом организации строительства объекта капитального строительства, и поправочных коэффициентов, где:

К1 - коэффициент, определенный в зависимости от функционального назначения, конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, включая условия его последующей эксплуатации (таблица № 2);

К2 = 2,0 - коэффициент, учитывающий сложные условия включения объектов капитального строительства при их строительстве, реконструкции в сложившуюся застройку, установленные проектной документацией;

К3 = 2,0 - коэффициент, учитывающий сложные инженерно-геологические условия при строительстве, реконструкции, установленные результатами инженерных изысканий.

Таблица № 2

┌────┬──────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐

│N п/│ Наименование объектов капитального │ Поправочный │

│ п │ строительства │ коэффициент │

│ │ │ К1 │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 1. │Объекты использования атомной энергии, в том│ │

│ │числе: │ │

│ │ │ │

│ а) │атомные станции; │ 5 │

│ │ │ │

│ б) │другие ядерные установки, пункты хранения│ 2 │

│ │ядерных материалов и радиоактивных веществ,│ │

│ │хранилища радиоактивных отходов │ │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 2. │Объекты электроэнергетики, за исключением│ 1,5 │

│ │объектов предусмотренных в пункте 8, подпункте│ │

│ │ж) пункта 9 │ │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 3. │Объекты газораспределения и газопотребления │ 1,5 │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 4. │Опасные производственные объекты, на которых│ 2,5 │

│ │получаются, используются, перерабатываются,│ │

│ │образуются, хранятся, транспортируются,│ │

│ │уничтожаются окисляющие вещества и (или)│ │

│ │токсичные вещества и (или) высокотоксичные│ │

│ │вещества │ │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 5. │Опасные производственные объекты, на которых│ 1,5 │

│ │получаются, используются, перерабатываются,│ │

│ │образуются, хранятся, транспортируются,│ │

│ │уничтожаются воспламеняющиеся вещества и (или)│ │

│ │горючие вещества и (или) взрывчатые вещества │ │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 6. │Опасные производственные объекты, на которых│ 2,5 │

│ │получаются расплавы черных и цветных металлов│ │

│ │и сплавы на основе этих расплавов │ │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 7. │Опасные производственные объекты, на которых│ 1 │

│ │ведутся горные работы, работы по обогащению│ │

│ │полезных ископаемых │ │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 8. │Гидротехнические сооружения │ 1,5 │

├────┼──────────────────────────────────────────────┼───────────────────┤

│ 9. │Линейные объекты: │ │

│ │ │ │

│ а) │автомобильные дороги и инженерные сооружения│ 1 │

│ │транспортной инфраструктуры; │ │

│ │ │ │

│ б) │инфраструктура железнодорожного транспорта; │ 1,2 │

│ │ │ │

│ в) │монорельсовые, канатные дороги, фуникулеры и│ 1,2 │

│ │др.; │ │

│ │ │ │

│ г) │метрополитены; │ 2,5 │

│ │ │ │

│ д) │путепроводы, мосты, тоннели и др.; │ 3 │

│ │ │ │

│ е) │нефтепроводы, газопроводы, иные трубопроводы; │ 0,8 │

│ │ │ │

│ ж) │линии электропередач, линии связи и др. │ 0,7 │

└────┴──────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘

Примечание. Для объектов капитального строительства, не указанных в настоящей таблице коэффициент

К1 принимается равным единице.

1

Приложение № 17

к административному регламенту по государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Расчёт затрат времени

для проведения проверок службой государственного строительного надзора

Ямало-Ненецкого автономного округа

№

п/п

Наименование группы объектов

Количество объектов

Продолжитель-ность

строительства по ПОС (дней)

Затраты времени

15% (дней)

Затраты времени х К1 х К2 х К3 (дней)

Затраты времени

всего (дней)

1.

Жилые и (или) общественные

380

74338

11333

26304

26799

2.

Производственные

273

42792

6898

15895

17255

3.

Линейные,

в том числе:

246

34848

5297

11925

13113

а)

автодороги и инженерные сооружения трансп. инфраструктуры, за исключением объектов подпункта в)

115

9560

1435

2926

3325

б)

инфраструктура железнодорожного

транспорта, за исключением объектов подпункта в)

2

573

85

206

206

в)

путепроводы, мосты, тоннели и др.;

11

1979

296

1777

1945

г)

нефтепроводы, газопроводы, иные трубопроводы, за исключением объектов

подпункта е);

11

1871

281

733

733

д)

линии электропередачи и др., за исключением объектов

подпункта е);

44

8064

1209

2227

2630

е)

сети инженерно-технического обеспечения и др.

63

12801

1991

4056

4274

ИТОГО:

899

151978

23528

54124

57167

Согласно расчету затраты времени, необходимого для осуществления регионального государственного строительного надзора за 899 поднадзорными объектами составляют 57167 дней в году. Из отношения затрат времени и количества объектов 57167:899=63,59 получаем 64 чел/дня в среднем необходимо для проведения проверок в процессе строительства, реконструкции одного расчетного объекта капитального строительства в течение одного года, в том числе на осуществление:

1. Регионального государственного строительного надзора по всем частям проектной документации, кроме смет 72 % - 46 чел/дней, в том числе:

- общестроительная часть 50 % – 32 чел/дня;

- электротехническая часть 8 % – 5 чел/дней;

- теплогазоснабжение, вентиляция, кондиционирование, водоснабжение и водоотведение 11 % – 7 чел/дней;

- подъемно-транспортные машины и оборудование 3 % – 2 чел/дня.

2. Государственного пожарного надзора 15,8 % - 10 чел/дней.

3. Государственного санитарно-эпидемиологического надзора 4,6 % – 3 чел/дня.

4. Государственного экологического надзора 4,6 % – 3 чел/дня.

5. Оценки соответствия производственных объектов требованиям охраны труда 3 % – 2 чел/дня.

Необходимое количество специалистов для осуществления регионального государственного строительного надзора по всем частям проектной документации, кроме смет составляет:

46 х 899 : 249 = 166 специалистов, в том числе:

- общестроительная часть – 32 х 899 : 249 = 116 специалистов;

- электротехническая часть – 5 х 899 : 249 = 18 специалистов;

- теплогазоснабжение, вентиляция, кондиционирование, водоснабжение и водоотведение – 7 х 899 : 249 = 25 специалистов;

- подъемно-транспортные машины и оборудование – 2 х 899 : 249 = 7 специалистов.

Примечания:

При расчете среднее количество чел/дней необходимых для проведения проверок в процессе строительства, реконструкции одного расчетного объекта капитального строительства в течение одного года - 64 чел/дня принято за 100 %;

46 – количество чел/дней необходимых для осуществления регионального государственного строительного надзора по всем частям проектной документации, кроме смет при строительстве реконструкции одного расчетного объекта капитального строительства в течение одного года (согласно вышеприведенному расчету);

899 – среднее годовое количество объектов капитального строительства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа при строительстве, реконструкции которых Службой осуществляется региональный государственный строительный надзор;

249 – количество рабочих дней в году.

1

Приложение № 18

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-03-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130

Журнал регистрации

копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства,

общего и специального журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства

№

п/п

Номер дела

Наименование объекта капитального строительства, сведения о его строительстве или реконструкции

Адрес объекта капитального строительст-ва

Наименова-ние застройщика или технического заказчика

Дата, номер, срок действия разрешения на строительство/ наименование органа, выдавшего разрешение, его регистрацион-ный номер

Дата, номер извещения о начале строитель-ства, реконструк-ции, его регистрационный номер

Дата, номер заключения государственной экспертизы проектной документации, регистрационный номер перечня разделов проектной документации объекта капитального строительства

Наименование журнала, в котором будет вестись учёт выполнения работ (общий или специальный), его регистрацион-ный номер

Приме-чание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Приложение № 19

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-03-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130

Журнал регистрации

актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений

об устранении выявленных нарушений

№

п/п

Номер дела

Наименование объекта капитального строительства

Адрес объекта

капитального

строительства

Наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство

Дата проверки

Результат

проверки

Даты выдачи предписания, предписанный срок устранения выявленных в результате проверки нарушений

Фактический срок устранения выявленных в результате проверки нарушений, номер и дата извещения об устранении выявленных нарушений

Примеча-ние

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Приложение № 20

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-03-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130

Журнал регистрации

извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в том числе итоговой, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

№

п/п

Номер дела

Наименование объекта капитального строительства

Адрес объекта

капитального

строительства

Наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство

Номер и дата извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке

Регистрационный номер извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Приложение № 21

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-03-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130

Журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

№

п/п

Номер дела

Наименование объекта капитального строительства, сведения о его строительстве, реконструкции

Адрес объекта

капитального

строительства

Наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство

Номер и дата извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

Регистрационный номер извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

Примеча-ние

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Приложение № 22

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-03-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130

Журнал регистрации

заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

и решений об отказе в выдаче таких заключений

№

п/п

Номер дела

Наименование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство

Дата, номер заключении о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

Дата, номер решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Приложение № 23

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма руководящего документа РД-11-03-2006, утверждена приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130

Журнал регистрации

дел об административных правонарушениях

№

п/п

Номер дела

Наименование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство

Наименование административ-ного правонарушения

Сведения о движении дела об административном правонарушении

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Приложение № 24

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Форма заявления, утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141

В

(наименование органа прокуратуры)

от

(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом регионального государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия

на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

,

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

2. Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:

«

»

20

года.

4. Время начала проведения проверки:

«

»

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложения:

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием
для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

М. П.

Дата и время составления документа:

1

Приложение № 25

к административному регламенту по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

(в редакции приказа службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 июля 2015 года № 14-ОД)

_____________________________________________________________________________

(наименование органа регионального государственного строительного надзора

и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению документов

органа регионального государственного строительного надзора)

_________________ 20__ г. № _______                     _______________________________________

                                                                                       (наименование саморегулируемой организации

                                                                                                              с указанием адреса)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении проверки  при  строительстве,  реконструкции объекта

капитального строительства ______________________________________________

                                                    (указать нужное)

_____________________________________________________________________________________

(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

Настоящим уведомляем, что в отношении члена саморегулируемой организации _____________________________________________________________________

(указывается наименование юридического лица,

_____________________________________________________________________________________

ФИО индивидуального предпринимателя, почтовые реквизиты)

будет  проводиться    проверка    соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции работ  требованиям  технических регламентов,

       (указать нужное)

проектной документации.

Начало проверки "__" ___________ 20___ г.

Окончание проверки "__" ___________ 20___ г.

Проверке подлежат: ______________________________________________________________

                                                                  (указать предмет проверки в соответствии с решением

_____________________________________________________________________________________

о проведении проверки)

_____________________________________________________________________________________

     Уполномоченный  представитель  саморегулируемой  организации  вправе

присутствовать при проведении вышеуказанной проверки.

Начальник управления

(заместитель начальника

управления, начальник отдела)         _______________               ________________________

                                                                                              (подпись)                    (расшифровка подписи)».