ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ ИЛИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ИХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ ИНДУСТРИАЛЬНОГ...



Признан утратившим силу приказом департамента промышленной политики Краснодарского края от 11.02.2021 № 16

ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

11 апреля 2019 г. № 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ ИЛИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ИХ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ ИНДУСТРИАЛЬНОГО (ПРОМЫШЛЕННОГО) ПАРКА В ЗАЯВКУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «АКСЕЛЕРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», Законом Краснодарского края от 25 июня 2015 г. № 3206-КЗ «О промышленной политике в Краснодарском крае» приказываю:

Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора управляющих компаний или застройщиков индустриальных (промышленных) парков для включения их проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в заявку Краснодарского края на участие в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» согласно приложению к настоящему приказу.

Отделу перспективного развития отраслей промышленности департамента промышленной политики Краснодарского края (Беспалая Н.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальных сайтах администрации Краснодарского края и департамента промышленной политики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента промышленной политики Краснодарского края Дорожкова М.Г.

Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель департамента 

И.А. Куликов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

промышленной политики

Краснодарского края

от 11.04.2019 г. № 39

ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора управляющих компаний или застройщиков индустриальных (промышленных) парков для включения их проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в заявку Краснодарского края на участие в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

Общие положения

Порядок проведения конкурсного отбора управляющих компаний или застройщиков индустриальных (промышленных) парков для включения их проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в заявку Краснодарского края на участие в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Порядок) определяет процедуру проведения конкурсного отбора управляющих компаний или застройщиков индустриальных (промышленных) парков для включения их проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в заявку Краснодарского края на участие в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков», Законом Краснодарского края от 25 июня 2015 г. № 3206-КЗ «О промышленной политике в Краснодарском крае».

1.3. Порядок устанавливает условия и механизм проведения конкурсного отбора управляющих компаний или застройщиков индустриальных (промышленных) парков для включения их проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка (далее – Проект) в заявку Краснодарского края на участие в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Заявка).

1.4. Участниками конкурсного отбора являются управляющие компании или застройщики индустриальных (промышленных) парков, осуществляющие свою деятельность на территории Краснодарского края (далее – Заявитель).

Застройщик индустриального (промышленного) парка может являться управляющей компанией индустриального (промышленного) парка.

1.5. Мероприятия по подготовке Заявки осуществляются департаментом промышленной политики Краснодарского края (далее – Уполномоченный орган, Департамент).

1.6. Включение в Заявку Проекта осуществляется по результатам конкурсного отбора Проектов.

1.6.1. Организатором конкурсного отбора Проектов является Департамент.

1.6.2. Решение о включении Проекта в Заявку принимает конкурсная комиссия по рассмотрению проектов создания и (или) развития индустриальных (промышленных) парков (далее – Конкурсная комиссия).

1.6.3. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по решению председателя Конкурсной комиссии, но не менее одного раза в год с даты подписания настоящего приказа. В случае отсутствия поданных Заявителем(ми) заявлений с прилагаемыми документами, конкурсный отбор не проводится.

1.7. Проект Заявителя включается в Заявку при соблюдении им следующих условий:

1.7.1. Расположение индустриального (промышленного) парка на территории Краснодарского края.

1.7.2. Управляющая компания или застройщик распоряжается на праве собственности или на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, земельными участками, составляющими территорию индустриального (промышленного) парка.

1.7.3. Земельные участки, входящие в состав индустриального (промышленного) парка должны отвечать следующим требованиям:

1.7.3.1. Относятся к категории земель промышленности и (или) земель поселений, на которых допускается размещение промышленной инфраструктуры.

1.7.3.2. Не менее 50 процентов территории парка должно быть предназначено для размещения и ведения промышленного производства резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка.

1.7.4. Индустриальный (промышленный) парк создан и функционирует в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4.6.3 Требований
к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 г. № 67.

1.7.5. Заявитель – юридические лицо, зарегистрированное в установленном законодательством порядке на территории Краснодарского края.

II. Организация и проведение конкурсного отбора

2.1. Уполномоченный орган размещает извещение о проведении конкурсного отбора Проектов по решению председателя Конкурсной комиссии на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием сведений о наименовании уполномоченного органа, дате, месте, времени начала и окончания приема заявлений.

Срок приема заявлений уполномоченным органом составляет не менее
15 календарных дней со дня размещения извещения.

2.1.1. Отдел проектов территориального развития Департамента организует прием заявлений на участие в конкурсном отборе от Заявителей и проводит анализ поступившей документации, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Для принятия участия в конкурсном отборе Заявитель предоставляет в отдел проектов территориального развития Департамента заявление на участие в конкурсном отборе Проектов согласно приложению 1 к настоящему Порядку (заявление должно быть подписано на каждом листе руководителем юридического лица (далее - руководитель) и главным бухгалтером (при наличии) с оттиском печати организации (при наличии) с приложением следующих документов:

2.2.1. Бизнес-плана и финансовой модели создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка;

2.2.2. Концепции создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка, включающей в том числе определение целей и задач, целесообразность и предпосылки создания индустриального (промышленного) парка, определение спроса на услуги индустриального (промышленного) парка, обоснование основных показателей индустриального (промышленного)
парка (включая обоснование характеристик земельных участков,
объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории индустриального (промышленного) парка), анализ потребностей потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка, определение источников и условий финансирования создания индустриального (промышленного) парка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания индустриального (промышленного) парка; определение направлений расходования средств субсидии на развитие индустриального (промышленного) парка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости индустриального (промышленного) парка;

2.2.3. Мастер-плана территории индустриального (промышленного) парка с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь территории индустриального (промышленного) парка, общая площадь земельных участков, расположенных на территории индустриального (промышленного) парка и предназначенных для размещения производств резидентов индустриального (промышленного) парка, общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории индустриального (промышленного) парка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств резидентов индустриального (промышленного) парка;

2.2.4. Документов об утверждении проектной документации, разработанной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2.5. Копий документов, подтверждающих осуществление не ранее
1 января 2011 г. работ и (или) затрат управляющей компании или застройщика на создание и (или) развитие объекта капитального строительства (в случае, если такие затраты осуществлялись);

2.2.6. Копий сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

2.2.7. Локальной сметы на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);

2.2.8. Копий разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (в случае ввода объектов в эксплуатацию);

2.2.9. Копий правоустанавливающих документов, свидетельствующих
о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельные участки, или зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату предоставления документов), а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по такому земельному участку;

2.2.10. Информации о показателях функционирования индустриального (промышленного) парка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2.2.11. Копии положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации (при наличии) и экспертизы сметной стоимости или копии договора о проведении государственной экспертизы проектно-сметной документации и достоверности сметной стоимости;

2.2.12. Доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае если заявление подписывается и (или) заверяется лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Заявителя в соответствии с его учредительными документами;

2.2.13. Оригинала и копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителя юридического лица. Оригинал после сверки с копией возвращается Заявителю;

2.2.14. При предоставлении документов представителем (доверенным лицом) Заявителя предоставляется доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ее копия, оригинал и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, представителя (доверенного лица) Заявителя. Оригиналы после сверки с копиями возвращаются представителю (доверенному лицу) Заявителя. Копия и оригинал паспорта руководителя при предоставлении документов представителем не предоставляются.

2.3. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы, предоставлены в папке-скоросшивателе, с описью документов, с указанием номера страниц.

2.4. Порядок приема заявлений на участие в конкурсном отборе Проектов и проведение экспертизы прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям Порядка Департаментом:

2.4.1. Отдел проектов территориального развития Департамента регистрирует заявление с приложением документов в день его получения в хронологическом порядке в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Департамента журнале регистрации заявлений участников конкурсного отбора (далее - Журнал регистрации).

2.4.2. Отдел проектов территориального развития Департамента в течение
30 рабочих дней со дня регистрации заявления в Журнале регистрации:

1) проверяет комплектность документов, представленных Заявителем;

2) осуществляет проверку, предоставленных к Заявлению документов на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка и условиям включения Проекта в Заявку, установленным пунктом
1.7 Порядка;

3) подготавливает заключение о результатах рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов (далее - Заключение) и выносит его на рассмотрение Конкурсной комиссии с приложением заявления и пакета документов Заявителя.

2.5. Порядок работы Конкурсной комиссии:

2.5.1. Положение и состав Конкурсной комиссии утверждаются приказом Департамента.

2.5.2. Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины входящих в ее состав членов.

2.5.3. Заседание Конкурсной комиссии оформляется протоколом, отражающим ее решение, который подписывается председательствующим на заседании (либо его заместителем), секретарем Конкурсной комиссии, и всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.

2.5.4. Конкурсный отбор Конкурсная комиссия осуществляет согласно Журналу регистрации, в хронологическом порядке.

2.5.5. Конкурсная комиссия рассматривает Заключение о результатах рассмотрения заявления и прилагаемые к нему документы.

2.5.6. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заключения, Заявления и прилагаемых к нему документов принимает одно из следующих решений:

1) о признании Проекта прошедшим конкурсный отбор и включении Проекта в Заявку;

2) о признании Проекта не прошедшим конкурсный отбор и отказе во включении Проекта в Заявку.

Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 2.5.3 настоящего Порядка, направляет Заявителям письменные уведомления о принятых Конкурсной комиссией соответствующих решениях. В письменном уведомлении о принятии решения о признании Проекта Заявителя не прошедшим конкурсный отбор указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения. Письменное уведомление направляется нарочно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.5.7. Основаниями для признания Проекта не прошедшим конкурсный отбор являются:

1) несоответствие Заявителя условиям, предусмотренным пунктом
1.7 Порядка;

2) несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.6. На основании Протокола заседания Конкурсной комиссии, с каждым Заявителем, прошедшим конкурсный отбор, Уполномоченный орган в течении 15 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятом Конкурсной комиссией решении заключает соглашение о реализации проекта в соответствии с абзацем 10 подпункта «а» пункта 59 Правил
предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

2.7. Подготовку Заявки для участия Краснодарского края в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» осуществляет Департамент по форме и в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации, с учетом принятых Конкурсной комиссией решений.

2.8. Департамент при подготовке Заявки включает в нее все Проекты, прошедшие конкурсный отбор.

Заместитель руководителя

департамента

М.Г. Дорожков

Приложение 1
к Порядку проведения конкурсного

отбора управляющих компаний

или застройщиков индустриальных (промышленных)

парков для включения их проектов

по созданию и (или) развитию

индустриального (промышленного)

парка в заявку Краснодарского

края на участие в конкурсном

отборе по распределению

бюджетных ассигнований субъектам

Российской Федерации на исполнение

расходных обязательств в рамках федерального

проекта «Акселерация субъектов малого и

среднего предпринимательства»

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе управляющих компаний или застройщиков индустриальных (промышленных) парков для включения их проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в заявку Краснодарского края на участие в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» 

Ознакомившись с Порядком проведения конкурсного отбора управляющих компаний или застройщиков индустриальных (промышленных) парков для включения их проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в заявку Краснодарского края на участие в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Порядок)

____________________________________________________________________

(полное наименование и ИНН организации)

(юридический адрес организации, телефон (далее – Заявитель)

направляет документы для участия в конкурсном отборе управляющих компаний или застройщиков индустриальных (промышленных) парков для включения их проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в заявку Краснодарского края на участие в конкурсном отборе по распределению бюджетных ассигнований субъектам Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

Заявитель подтверждает, что:

вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в отборе, является подлинной и дает согласие на доступ к ней лиц, осуществляющих проверку представленных документов;

Заявитель зарегистрирован в установленном порядке на территории Краснодарского края;

Заявитель подтверждает и гарантирует достоверность сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах.

Перечень прилагаемых к заявке документов:

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

Руководитель организации/ ____________________________________________

                                                                                                             (подпись) (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер (при наличии) _______________________________________

                                                                                                             (подпись) (Ф.И.О. полностью)

Дата: _____________

М.П. (при наличии)

Заместитель руководителя

Департамента

М.Г. Дорожков

Приложение 2
к Порядку проведения конкурсного

отбора управляющих компаний

или застройщиков индустриальных (промышленных)

парков для включения их проектов

по созданию и (или) развитию

индустриального (промышленного)

парка в заявку Краснодарского края на

участие в конкурсном отборе

по распределению бюджетных ассигнований

субъектам Российской Федерации на

исполнение расходных обязательств в

рамках федерального проекта «Акселерация субъектов

малого и среднего предпринимательства»

ИНФОРМАЦИЯ
о показателях функционирования  индустриального (промышленного) парка

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

1.

Общая площадь объектов недвижимого имущества индустриального (промышленного) парка

гектаров

2.

Общая площадь помещений индустриального (промышленного) парка

кв. метров

3.

Площадь земельных участков индустриального (промышленного) парка, предоставленных в аренду или собственность субъектам малого и среднего предпринимательства - резидентам индустриального (промышленного) парка

кв. метров

4.

Прогнозное количество субъектов малого и среднего предпринимательства – резидентов индустриального (промышленного) парка

единиц

5.

Прогнозное количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами индустриального (промышленного) парка

человек

6.

Прогнозная величина осуществленных инвестиций в основные фонды резидентами индустриального (промышленного) парка с момента заключения соглашения о размещении в индустриальном (промышленном) парке

млн. рублей

7.

Предполагаемая годовая выручка резидентов индустриального (промышленного) парка, заключивших соглашения о размещении в индустриальном (промышленном) парке, при выходе на проектную мощность производства

млн. рублей

Руководитель организации/ ____________________________________________

                                                                                                                  (подпись) (Ф.И.О. полностью)

Главный бухгалтер (при наличии) _______________________________________

                                                                                                                  (подпись) (Ф.И.О. полностью)

Дата: _____________

М.П. (при наличии)

Заместитель руководителя департамента

М.Г. Дорожков