О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 11.05.2018 № 32-к

(в редакции Приказов Департамента управления имуществом Ивановской области от 16.08.2018 № 87-к, от 21.09.2018 № 104-к; от 15.11.2018 № 147-к, от 01.04.2019 № 40-к, от 02.07.2019 № 92-К, от 11.09.2019 № 153-к, от 06.12.2019 № 204-к)

В целях реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 08.02.2013 № 31-п «Об утверждении Положения о Департаменте управления имуществом Ивановской области», планом-графиком реализации мероприятий («дорожной карты») по развитию малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2018 год к Соглашению о взаимодействии между Правительством Ивановской области и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» от 06.06.2016 №С-173:

1. Утвердить состав рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ивановской области согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить положение о рабочей группе по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ивановской области согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту управления имуществом Ивановской области:

- организовать рассылку настоящего Приказа всем членам рабочей группы;

- довести до сведения органов местного самоуправления Ивановской области настоящий Приказ.

(в редакции приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области руководствоваться настоящим нормативным правовым актом при разработке и утверждении положения о рабочей группе по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

(в редакции приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Начальник Департамента

управления имуществом

Ивановской области                                                                      Ю.Ю. Антонова

Приложение 1 к приказу
Департамента управления имуществом
Ивановской области от 11 05.2018 №32-к

(в редакции Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 21.09.2018 № 104-к; от 15.11.2018 № 147-к, от 02.07.2019 № 92-К, от 11.09.2019 № 153-к, от 06.12.2019 № 204-к)

Состав рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ивановской области

Председатель рабочей группы

Рощин Сергей Юрьевич

– начальник Департамента управления имуществом Ивановской области

Заместитель председателя рабочей группы

Савельев Александр Владимирович

Первый заместитель начальника Департамента, начальник отдела контроля и правовой работы Департамента – статс-секретарь

Члены рабочей группы

Ваганов Алексей Рудольфович

- уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ивановской области

Дмитриева Ольга Львовна

- заместитель начальника Департамента спорта Ивановской области - статс-секретарь

Моисеева Надежда Германовна

– начальник отдела управления федеральным имуществом и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления в Ивановской области МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях

Платонова Наталья Николаевна

– советник отдела малого и среднего предпринимательства Департамента экономического развития и торговли Ивановской области

Серова Ольга Владимировна

- заместитель главы, начальник отдела экономического развития, торговли и имущественных отношений администрации Тейковского муниципального района

Рагимов Азер

Ализадаевич

– начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Ивановского муниципального района

Шелкунова Ольга Геннадьевна

– начальник отдела реестров Департамента управления имуществом Ивановской области

Язева Елена

Вячеславовна

– начальник отдела договорных отношений и претензионной работы Ивановского городского комитета по управлению имуществом

Секретарь

Бобкова Юлия Сергеевна

-  ведущий советник отдела реестров Департамента управления имуществом Ивановской области

Приложение 2 к приказу
Департамента управления имуществом
Ивановской области от 11.05.2018 №32-к

(в редакции приказов Департамента управления имуществом Ивановской области от 15.11.2018 № 147-к, от 01.04.2019 № 40-к, от 11.09.2019 № 153-к)

Положение о рабочей группе по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ивановской области (далее - рабочая группа), является постоянно действующим совещательным органом, образованным при Департаменте управления имуществом Ивановской области в целях обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области при оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

(в ред. приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 15.11.2018 № 147-к)

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, и настоящим Положением.

1.3. В состав рабочей группы входят представители исполнительных органов государственной власти Ивановской области, администраций муниципальных образований Ивановской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области.

(в ред. приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 15.11.2018 № 147-к)

1.4. Целями деятельности рабочей группы являются:

- обеспечение единого подхода к организации оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) на территории Ивановской области, основанного на лучших практиках реализации положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон № 209-ФЗ) в целях обеспечения равного доступа субъектов МСП к мерам имущественной поддержки;

- выявление источников для пополнения перечней государственного (муниципального) имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ (далее - Перечни) на территории Ивановской области;

- выработка и (или) тиражирование лучших практик оказания имущественной поддержки субъектам МСП на территории Ивановской области.».

(в редакции приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

1.5. Рабочая группа осуществляет свою деятельность на принципах равноправия ее членов, коллегиальности принятия решений и гласности;

1.6. Рабочая группа работает во взаимодействии с рабочими группами по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, созданными в муниципальных районах, городских округах Ивановской области.

(введен приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

2. Задачи и функции рабочей группы

(в редакции приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

2.1. Координация оказания имущественной поддержки субъектам МСП на территории Ивановской области исполнительными органами власти Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ивановской области.

2.2. Оценка эффективности мероприятий, реализуемых органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановской области, рабочими группами в муниципальных районах и городских округах Ивановской области по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП.

2.3. Разработка годовых и квартальных планов мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП на территории Ивановской области.             

2.4. Проведение анализа состава государственного (муниципального) имущества для цели выявления источников пополнения Перечней осуществляется на основе информации, полученной по результатам:

а)              запроса сведений из реестров государственного (муниципального) имущества, выписок из Единого государственного реестра недвижимости, данных архивов, иных документов об объектах казны и имуществе, закрепленном на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным (муниципальным) предприятием или учреждением, в том числе неиспользуемом, неэффективно используемом или используемом не по назначению, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, выморочном имуществе (за исключением жилых помещений и предметов, срок полезного использования которых составляет менее пяти лет), бесхозяйном и ином имуществе;

б)              обследования объектов государственного (муниципального) недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на территории Ивановской области органом, уполномоченным на проведение такого обследования;

в)              предложений субъектов МСП, заинтересованных в получении в аренду государственного (муниципального) имущества.

2.5. Рассмотрение предложений, поступивших от органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Ивановской области, представителей общественности, субъектов МСП о дополнении Перечней.

2.6. Выработка рекомендаций и предложений в рамках оказания имущественной поддержки субъектам МСП на территории Ивановской области, в том числе по следующим вопросам:

а)              формированию и дополнению Перечней, расширению состава имущества, вовлекаемого в имущественную поддержку;

б)              замене объектов, включенных в Перечни и не востребованных субъектами МСП, на другое имущество или по их иному использованию (по результатам анализа состава имущества Перечней, количества обращений субъектов МСП, итогов торгов на право заключения договоров аренды);

в)              установлению льготных условий предоставления в аренду имущества, государственных (муниципальных) преференций для субъектов МСП на территории Ивановской области;

г)              нормативному правовому регулированию оказания имущественной поддержки субъектам МСП, в том числе упрощению порядка получения такой поддержки;

д)              разработке показателей эффективности деятельности органов власти (органов местного самоуправления) Ивановской области, ответственных за реализацию имущественной поддержки субъектов МСП;

е)              обеспечению информирования субъектов МСП об имущественной поддержке;

ж)              совершенствованию порядка учета государственного (муниципального) имущества, размещения и актуализации сведений о нем в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

з)              включению в утвержденные программы по управлению государственным (муниципальным) имуществом мероприятий, направленных на совершенствование механизмов оказания имущественной поддержки субъектам МСП, а также использование имущественного потенциала публично-правового образования для расширения такой поддержки.

2.7. Оказание информационного и консультационного содействия органам местного самоуправления Ивановской области, в том числе посредством обучающих мероприятий по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП.

2.8. Взаимодействие с федеральными органами власти, а также с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам МСП.

2.9. Выдвижение и поддержка инициатив, направленных на совершенствование оказания имущественной поддержки субъектам МСП, на основе анализа сложившейся региональной и муниципальной практики.

3. Права рабочей группы

Рабочая группа имеет право:

1) запрашивать информацию у органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области, необходимую для осуществления своей деятельности;

(в ред. приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 15.11.2018 № 147-к)

2) привлекать к работе представителей заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, не являющихся членами рабочей группы;

3) информировать о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе размещать информацию о предстоящих заседаниях рабочей группы.

4) Направлять органам, уполномоченным на проведение обследования объектов государственного (муниципального) недвижимого имущества, списки объектов недвижимости, в отношении которых предлагается провести обследование и (или) представить дополнительную информацию.

(введен приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

5) Участвовать через представителей, назначаемых по решению рабочей группы, с согласия органа, уполномоченного на проведение обследования объектов государственного (муниципального) недвижимого имущества, в проведении обследования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, на территории Ивановской области, в соответствии со списком, указанным в пункте 4) раздела 3 настоящего Положения.

(введен приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

              6) Давать рекомендации исполнительным органам власти Ивановской области, органам местного самоуправления Ивановской области,               МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях по вопросам отнесенным к компетенции рабочей группы.

(введен приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

4. Состав и организация деятельности рабочей группы

4.1. Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, иных членов рабочей группы, секретаря рабочей группы.

4.2. В заседаниях рабочей группы могут принимать участие заинтересованные лица, в том числе представители субъектов малого и среднего предпринимательства Ивановской области, представители общественных организаций Ивановской области.

4.3. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

(в редакции Приказа Департамента управления имуществом Ивановской области от 01.04.2019 № 40-к)

4.4. Повестка очередного заседания рабочей группы направляется членам рабочей группы не позднее чем за три рабочих дня до календарной даты, на которую назначено очередное заседание рабочей группы.

4.5. Заседания рабочей группы проводит председатель рабочей группы.

4.6. В случае отсутствия председателя рабочей группы полномочия председателя рабочей группы исполняет заместитель председателя рабочей группы.

4.7. В случае отсутствия заместителя председателя рабочей группы полномочия председателя рабочей группы исполняет член рабочей группы по поручению председателя рабочей группы.

4.8. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

4.9. Члены рабочей группы участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия на заседании члены рабочей группы представляют письменные мнения по вопросам повестки дня заседания рабочей группы не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения соответствующего заседания.

4.10. При голосовании каждый член рабочей группы имеет один голос. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы.

4.11. Секретарь рабочей группы не принимает участие в голосовании.

4.12. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего рабочей группы.

4.13. При отсутствии кворума председатель рабочей группы созывает повторно заседание рабочей группы.

4.14. Решения, принимаемые на заседаниях рабочей группы, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании рабочей группы и секретарь рабочей группы.

4.15. Члены рабочей группы имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым на заседаниях рабочей группы вопросам, которое заносится в протокол заседания рабочей группы или приобщается к протоколу в письменной форме.

4.16. Председатель рабочей группы:

- определяет повестку заседаний рабочей группы, время и место проведения;

- определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании рабочей группы;

- принимает решения по оперативным вопросам деятельности рабочей группы, которые возникают в ходе ее работы;

- председательствует на заседаниях рабочей группы;

- участвует в голосовании по обсуждаемым на заседаниях рабочей группы вопросам;

- контролирует организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности рабочей группы, дает поручения по вопросам организации и проведения ее заседаний;

- подписывает протоколы заседаний рабочей группы.

4.17. Секретарь рабочей группы:

- организует рассылку повесток заседаний рабочей группы;

- организует подготовку материалов к заседаниям рабочей группы, а также проектов ее решений;

- оформляет протоколы заседаний рабочей группы;

- организует рассылку протоколов заседаний рабочей группы и контроль за ходом выполнения решений, принятых на заседании рабочей группы.

4.18. В отсутствие секретаря рабочей группы его обязанности исполняет один из членов рабочей группы, назначенный председателем рабочей группы.

4.19. Состав рабочей группы:

- вносит предложения по повестке дня заседания рабочей группы;

- участвует в заседаниях рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;

- участвует в голосовании по обсуждаемым на заседаниях рабочей группы вопросам;

- участвует в подготовке и принятии решений рабочей группы;

- представляет секретарю рабочей группы, осуществляющему подготовку заседания рабочей группы, материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании рабочей группы, а также проекты её решений.

4.20. В протоколе заседания рабочей группы указываются:

а) дата, время и место проведения заседания рабочей группы;

б) номер протокола;

в) список членов рабочей группы, принявших участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании рабочей группы, а также список приглашенных на заседание рабочей группы лиц;

г) принятое решение по каждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы;

д) итоги голосования по каждому вопросу, рассмотренному на заседании рабочей группы.

4.21. По решению председателя рабочей группы заседание может быть проведено в заочной форме. При принятии решения о проведении заседания в заочной форме путем опросного голосования члены рабочей группы в обязательном порядке уведомляются секретарем рабочей группы, при этом представляют мотивированную позицию по вопросам, вынесенным на заочное голосование, до срока, указанного в решении о проведении заседания в заочной форме.

(введен приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

4.22. При проведении заочного голосования решение принимается большинством голосов от общего числа членов, участвующих в голосовании. При этом число членов, участвующих в заочном голосовании, должно быть не менее 2/3 от общего числа членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы, при его отсутствии - заместителя председателя рабочей группы.

(введен приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

4.23. Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ивановской области.

(введен приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

5. Организационно-техническое обеспечение

деятельности рабочей группы

Организацию деятельности рабочей группы осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской области.

6. Заключительные положения

(введен приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 11.09.2019 № 153-к)

Рабочая группа действует на постоянной основе, в составе согласно приложению №1 к настоящему Приказу.