ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В РАМКАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, УТВЕРЖДЕНН...



Приложение 2

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

г. Вологда

От         11.07.2013                                                                                №   268

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ

АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ    ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,   В РАМКАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

ОТ  24 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 632

В целях реализации постановления Правительства Вологодской    области от 24 июня 2013 года № 632 "О целевой программе "Укрепление материально-технической базы  учреждений социального обслуживания населения области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2013 году (социальная программа)"

ПРИКАЗЫВАЮ

Утвердить прилагаемый Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы, утвержденной постановлением Правительства области от 24 июня  2013 года № 632.

Начальник департамента                                                                         Л.В. Каманина

Утвержден

приказом

Департамента социальной защиты

населения Вологодской области

от   11.07.2013 года  №  268

Порядок

оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в рамках социальной программы, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 24 июня 2013  года № 632 (далее – Порядок)

Настоящий Порядок определяет порядок и условия оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), критерии выбора получателей адресной социальной помощи и ее размеры, порядок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров и перечень прилагаемых к заявлению документов, а также способы ее получения (доставки).

Предоставление адресной социальной помощи осуществляется в пределах субсидий из бюджета ПФР, предусмотренных в постановлении Правительства Вологодской области от 24 июня 2013 года № 632 "О целевой программе "Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2013 году (социальная программа)" на очередной финансовый год на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

1. Порядок предоставления единовременной материальной помощи

1. Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи в денежной форме один раз в год.

2. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Вологодской области (далее — неработающие пенсионеры) на следующие цели:

2.1. на частичное возмещение ущерба в связи с наводнением, пожаром, произошедшим в жилом помещении, являющемся местом проживания неработающего пенсионера;

2.2.  на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства (подводка газовой трубы к дому по территории домовладения, внутридомовая разводка сети, приобретение, установка и подключение газового оборудования (газовых счетчиков, газовых плит, котлов, систем удаления продуктов сгорания и естественной вентиляции).

3. Размер единовременной материальной помощи определяется в каждом конкретном случае в зависимости от среднедушевого дохода неработающего пенсионера, степени нуждаемости в помощи.

3.1. Размер единовременной материальной помощи в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка не может быть менее 5000 рублей и не должен превышать 15 000 рублей.

3.2. Размер единовременной материальной помощи в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка не может быть менее 5 000 рублей и не должен превышать 10 000 рублей.

4. Назначение единовременной материальной помощи осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченные органы).

5. Заявление на оказание единовременной материальной помощи (далее - заявление) по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) неработающего пенсионера.

6. Неработающий пенсионер, обратившийся за назначением единовременной материальной помощи (далее - заявитель), представляет:

копию паспорта;

копию пенсионного удостоверения;

справки о доходах всех членов семьи заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, за исключением справок о размере пенсий, а также социальных выплат и пособий, выплачиваемых органами социальной защиты населения.

7. Заявитель дополнительно представляет:

а) копию акта о пожаре, о наводнении, копию свидетельства о страховании имущества (при наличии) - для подтверждения факта пожара, наводнения и необходимости приобретения предметов первой необходимости;

б) копию договора на выполнение работ по газификации жилья, заключенного неработающим пенсионером; копию акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанные неработающим пенсионером; копии квитанций, счетов, чеков, подтверждающих оплату выполненных работ; копии документов, подтверждающих приобретение и установку газового оборудования (паспорта, чеки) – для подтверждения расходов по газификации жилых помещений.

Оказание единовременной материальной помощи не предполагает финансирования расходов на приобретение дорогостоящего газового оборудования, имеющего более доступные (дешевые) аналоги.

8. В случае обращения за назначением единовременной материальной помощи представителя заявителя, им представляется заявление, оформленное по образцу, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 6, 7 представитель заявителя представляет:

копию паспорта представителя заявителя (страницы, содержащей информацию о личности представителя);

копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

9. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

10. Заявление регистрируется специалистом уполномоченного органа, осуществляющим прием документов, в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Порядка (при поступлении заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, по почте - в день поступления заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Порядка), в журнале регистрации заявлений на оказание единовременной материальной помощи (приложение 3 к настоящему Порядку).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документов, предусмотренные пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления), а также сообщает о недостающих документах способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления:

проводит проверку сведений, указанных в заявлении, с использованием имеющегося у него программного комплекса;

организует обследование материально-бытового положения заявителя, по результатам которого составляется акт по форме, утвержденной приказом Департамента социальной защиты населения области;

производит расчет среднедушевого дохода семьи в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";

запрашивает справку органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя о получении (неполучении) единовременной материальной помощи за счет субсидии из бюджета ПФР, бюджета области, справки  о размере  социальных выплат и пособий, выплачиваемых органами социальной защиты заявителю и членам его семьи - в отношении заявителей, место жительства которых находится в другом муниципальном районе (городском округе);

запрашивает у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у неработающего пенсионера – в случае оказания единовременной материальной помощи  в соответствии с пунктом  2.2.  настоящего Порядка;

письменно уведомляет заявителя о направлении запросов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, с указанием срока принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременной материальной помощи.

12. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня обращения неработающего пенсионера составляет списки неработающих пенсионеров - получателей единовременной материальной помощи за счет субсидий из бюджета ПФР (далее - списки) в формате Excel в 4 (четырех) экземплярах по образцу согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4 (четыре) экземпляра на бумажных носителях и список в электронном виде в формате Excel отправляются уполномоченным органом в территориальный орган ПФР Вологодской области для сверки данных о неработающих пенсионерах.

3 (три) экземпляра списков с отметкой территориального органа ПФР Вологодской области "Проверено", заверенные подписью начальника территориального органа ПФР Вологодской области и печатью, возвращаются в уполномоченный орган, 1 (один) экземпляр остается в территориальном органе ПФР Вологодской области.

Одновременно список в электронном виде в формате Excel направляется уполномоченным органом в Департамент социальной защиты населения области.

2 (два) экземпляра списков с отметкой территориального органа ПФР Вологодской области "Проверено", заверенные подписью и печатью, на бумажном носителе отправляются уполномоченным органом в Департамент социальной защиты населения области.

13. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после получения от территориального органа ПФР Вологодской области проверенных списков принимает решение о назначении единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам либо об отказе в назначении.

В случае принятия решения о назначении единовременной материальной помощи уполномоченный орган издает приказ о назначении единовременной материальной помощи.

Решение об отказе в назначении единовременной материальной помощи принимается в случаях:

а)  представления заявителем недостоверных сведений;

б) выявления противоречий в документах, представленных заявителем (представителем заявителя).

14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении (отказе в назначении) единовременной материальной помощи сообщает заявителю о принятом решении. В случае отказа в назначении единовременной материальной помощи заявителю направляется уведомление с указанием основания отказа и порядка обжалования решения.

15. Уполномоченный орган формирует личные дела получателей единовременной материальной помощи в соответствии с целями оказания помощи с приобщением документов в следующем порядке:

- заявление;

- акт обследования материально-бытового положения;

- сведения о размере пенсии;

- документы, указанные в  пунктах 6 - 8 настоящего Порядка;

- выписка из приказа уполномоченного органа о назначении единовременной материальной помощи.

16. Уполномоченный орган передает информацию о назначенной единовременной материальной помощи с использованием электронной базы данных в Департамент социальной защиты населения области для организации выплаты единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.

17. Уполномоченный орган направляет в территориальный орган ПФР Вологодской области выписку из приказа об оказании единовременной материальной помощи на каждого пенсионера для приобщения в пенсионное дело.

18. Департамент социальной защиты населения области:

18.1. Производит расчет лимитов на предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии из бюджета ПФР по каждому муниципальному району и городскому округу области, доводит их до уполномоченных органов.

18.2. В течение 2 рабочих дней направляет в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области 2 (два) экземпляра списков на бумажных носителях с пометкой территориального органа ПФР Вологодской области "Проверено", заверенные подписью и печатью, поступивших из уполномоченных органов, а также списки в электронном виде в формате Excel.

Информация в электронном виде передается в Государственное учреждение - Отделение ПФР по Вологодской области по защищенным каналам связи Vipnet Клиент.

18.3. В течение 5 рабочих дней после согласования и возвращения из Государственного учреждения - Отделение ПФР по Вологодской области списков получателей единовременной материальной помощи с пометкой "Согласовано" и подписью специалиста Государственного учреждения - Отделение ПФР по Вологодской области производит выплату единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.

Выплата единовременной материальной помощи производится на лицевой счет неработающего пенсионера, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении, либо через организации почтовой связи - по выбору заявителя.

Образец                                                                                                 Приложение 1 к Порядку

                            В __________________________________________

                              (наименование уполномоченного органа, адрес)

                            ___________________________________________

                            от _________________________________________,

                               (Ф.И.О. заявителя)

                            проживающего(ей) по адресу __________________,

                            телефон ____________________________________,

                                 паспорт: серия _____________ N________________

         выдан      ____________________________________

                                                             дата выдачи _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу предоставить единовременную материальную помощь в связи с _______ ___________________________________________________________________________

                                      (краткое описание трудной жизненной ситуации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

    Заявляю, что за последние 3 месяца денежный доход семьи ______________________

___________________________________________________________________________,                          (Ф.И.О. заявителя)

состоящей из ________ человек, составил _______________________тыс. рублей, доход

в натуральной форме (в виде товаров, работ, услуг) составил _______________________

тыс. рублей (доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом от   5  апреля  2003  года  №  44-ФЗ  "О  порядке  учета  доходов и расчета среднедушевого  дохода  семьи  и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи").

    В собственности имеется имущество _________________________________________.

                                                                                                 (квартира, дом, автомобиль, дача)

    В настоящее время не работаю.

    Государственную  социальную  помощь  в  виде  предоставления социальных услуг  (социальный  пакет)  в  соответствии  с главой 2 Федерального закона от  17  июля  1999  года  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с последующими изменениями) _______________________________________________________________.

                                                                                            (получал, не получал)

    Выплату прошу произвести через:

    1) почтовое отделение ______________________________________________________;

    2) ____________________________________________, счет N ____________________.

       (указать наименование кредитной организации)

"__"__________ 20__ г. ________________________

                                                    (подпись заявителя)

Документы приняты "__"__________ 20__ г. ____________________

Образец                                                                                       Приложение 2 к Порядку

                                                        В ____________________________________________

                                                                    (наименование уполномоченного органа, адрес)

                                                             _______________________________________________

                                                            от ___________________________________________,

                                      (Ф.И.О. представителя заявителя)

проживающего(ей) по адресу _____________________,

телефон _______________________________________,

паспорт: серия _____________ N __________________

выдан ____________ кем _________________________

дата выдачи ____________________________________

действующего от имени__________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу предоставить _______________________________________________________

                                        (Ф.И.О. заявителя)

единовременную материальную помощь в связи __________________________________

___________________________________________________________________________

               (краткое описание трудной жизненной ситуации заявителя)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

    Заявляю, что за последние 3 месяца денежный доход семьи ______________________

___________________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О. заявителя)

состоящей из ________ человек, составил ________________ тыс. рублей, доход в натуральной форме (в виде товаров, работ, услуг) составил _______________тыс. рублей (доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом

от   5  апреля  2003  года  N  44-ФЗ  "О  порядке  учета  доходов и расчета среднедушевого  дохода  семьи  и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи").

    В собственности имеется имущество _________________________________________.

                                                                                      (квартира, дом, автомобиль, дача)

    В настоящее время _________________________________________не работает.

    Государственную  социальную  помощь  в  виде  предоставления социальных услуг  (социальный  пакет)  в  соответствии  с главой 2 Федерального закона от  17  июля  1999  года  N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с последующими изменениями)___________________________________________.

                                                                                   (получал, не получал)

    Выплату прошу произвести через:

    1) почтовое отделение ________________________________________________;

    2) ____________________________________________, счет N ______________.

        (указать наименование кредитной организации)

"__"__________ 20__ г. ___________________________________

                                                     (подпись представителя заявителя)

Документы приняты "__"__________ 20__ г. ____________________                                            

                                                                                                                                                                                                   Приложение 3

                                                                                                                                                                                                   к Порядку

ЖУРНАЛ

регистрации заявлений на оказание

единовременной материальной помощи

по _______________________________

(наименование города (района)

N
п/п

Дата

Ф.И.О. пенсионера

N пенсионного
дела

Направление       
единовременной    
материальной помощи

Дата       
рассмотрения
заявления

1

2

3

4

5

6

Приложение 4

к Порядку

СПИСОК

получателей единовременной материальной помощи

______________________________________________

наименование города (района) Вологодской

области

направление оказываемой помощи

N
п/п

СНИЛС

Фамилия

Имя

Отчество

Дата   
рождения

Адрес

Паспортные данные

Размер   
получаемой
пенсии

Среднедушевой
доход на    
члена семьи

Размер       
единовременной
материальной 
помощи

Наименование
нас. пункта

Улица

N дома

Корпус

N кварт.

Серия

N

Дата 
выдачи

Кем 
выдан

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Итого       

Руководитель уполномоченного органа

        М.П.