ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 июля 2016 года № 61-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 25.12.2017 № 81-мпр;

приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 21.12.2018 № 103-мпр;

приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 06.07.2020 № 36-мпр)

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от  16 июля 2010 года № 174-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы  Российской Федерации министерством здравоохранения Иркутской области (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр

О.Н. Ярошенко

Приложение

к приказу министерства здравоохранения Иркутской области

от ________________№_______________

Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы  Российской Федерации министерством здравоохранения Иркутской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года    № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

2. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения министерством здравоохранения Иркутской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – задолженность, безнадежная к взысканию).

Глава 2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

3.  Задолженность признается безнадежной к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(пп. «б» п.3 Порядка в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.12.2018 № 103-мпр; от 06.07.2020 № 36-мпр)

б1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(пп. «б1» п.3 Порядка дополнен в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 06.07.2020 № 36-мпр)

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

(пп. «в», «г» п.3 Порядка в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 06.07.2020 № 36-мпр)

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

(пп. «д» п.3 Порядка в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 06.07.2020 № 36-мпр)

(пп. «е» п.3 Порядка к приказу дополнен в редакции приказу министерства здравоохранения Иркутской области от 25.12.2017 № 81-мпр;

утратил силу в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.12.2018 № 103-мпр)

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(пп. «ж» п.3 Порядка дополнен в редакции приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 06.07.2020 № 36-мпр)

4. К документам, подтверждающим наличие оснований для принятия решений о признании  задолженности, безнадежной к взысканию, относятся:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета, сформированная по форме 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности», утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, содержащая сведения о дебиторе, дате правового возникновения задолженности, принятых мерах по взысканию задолженности, фактах, указывающих на необходимость признания задолженности безнадежной, представляемая структурными подразделениями министерства здравоохранения Иркутской области в отдел исполнения сметы управления исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства здравоохранения Иркутской области ежемесячно, при наличии такой задолженности, в срок до 10 числа месяца;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, направленные структурными подразделениями министерства здравоохранения Иркутской области в отдел исполнения сметы управления исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства здравоохранения Иркутской области как приложение к справке администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

5. Комиссия по списанию задолженности, безнадежной к взысканию (далее – Комиссия) состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

6. Задачей Комиссии является оценка правомерности отнесения задолженности, безнадежной к взысканию.

7. Комиссия в работе руководствуется требованиями настоящего Порядка, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о списании задолженности, безнадежной к взысканию.

8. Заседание Комиссии производится ежемесячно, при необходимости, в срок до 20 числа  и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

9. Председатель Комиссии:

а) определяет необходимость проведения заседания Комиссии на основании данных о дебиторской задолженности, подлежащей отнесению к безнадежной к взысканию, представляемых ежемесячно, при наличии, отделом исполнения сметы  управления исполнения бюджета и бюджетной отчетности министерства здравоохранения Иркутской области в срок до 15 числа;

б) созывает и ведет заседание Комиссии;

в) определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии;

г) дает поручения членам Комиссии, связанные с решением возложенной на нее задачи;

д) контролирует исполнение поручений, данных по вопросам, связанным с решением задачи Комиссии.

10. Секретарь комиссии:

а) оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания;

б) готовит документы для рассмотрения согласно пункту 4 настоящего Порядка;

в) ведет протокол заседания Комиссии.

11. Члены комиссии:

а) принимают участие в заседании Комиссии;

б) исполняют поручения председателя Комиссии.

12. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, содержащими следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

13. Протокол подписывается председателем комиссии и всеми присутствующими на заседании членами комиссии, не позднее 5 рабочих дней после заседания Комиссии  и  утверждается министром здравоохранения Иркутской области.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

14. Копия решения о признании задолженности, безнадежной к взысканию, направляется в министерство финансов Иркутской области в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.