Основная информация
Дата опубликования: | 11 июля 2018г. |
Номер документа: | RU20000201800235 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 11.07.2018 г. № 01-01-29/156
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В соответствии с Федеральным: законом от 29 декабря 2017 года № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в целях приведения нормативного правового акта органа исполнительной власти Чеченской Республики в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической помощи, утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской республики от 10 февраля 2016 года 01-01-28/27 (в редакции приказов Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 13 апреля 2016 года 01-01-28/64, от 26 января 2018 года № 01-01-29/22).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Э.Ю. Умарова.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Министр
У.Ц. Баширов
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства труда,
занятости и социального развития Чеченской Республики
от 11.07.2018 г. № 01-01-29/156
Изменения вносимые в административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической помощи, утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской республики от 10 февраля 2016 года № 01-01-28/27
1. Подпункт 12 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«12) члены семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг:
родители;
вдовы (вдовцы), не вступившие в новый брак;
нетрудоспособные члены семьи погибшего, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;»;
2. В абзаце третьем пункта 4 слова «niintrucl.2012@maii.ru» заменить словами «mail@mtchr.ru»;
3. Абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10. Государственная услуга предоставляется государственным казенным учреждением «Государственное юридическое бюро» (далее - ГКУ «Государственное юридическое бюро»).» ;
4. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Предоставление бесплатной юридической помощи осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (опубликована в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации (опубликован в «Российской газете» от 8 декабря 1994 г. № 238-239, от 6, 7, 8 февраля 1996 г. № 23, 24, 25, от 28 ноября 2001 г. № 233, от 22 декабря 2006 г. № 289);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (опубликован в «Российской газете» от 29 июля 2006 г. № 165);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в «Российской газете» от 30 июля 2010 г. № 168);
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (опубликован в «Российской газете» от 23 ноября 2011 г. № 263);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» (опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (wwvv.pravo.gov.ru) 17 февраля 2017 года);
Конституцией Чеченской Республики (опубликована в газете «Вести Республики» от 29 марта 2003 г. № 18);
Законом Чеченской Республики от 29 декабря 2012 года № 54-РЗ «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики» (опубликован в газете «Вести Республики» от 24 января 2013 г. № 14);
постановлением Правительства Чеченской Республики 13 декабря 2005 года № 148 «Об уполномоченном органе по осуществлению выдачи справок о среднедушевом доходе семьи для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам Чеченской Республики» (опубликован в Сборнике нормативных правовых актов и законов Чеченской Республики (2005) от 25 марта 2007 г., том 5, часть 2);
постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (опубликован в газете «Вести Республики» от 21 февраля 2012 года 33);
постановлением Правительства Чеченской Республики от 6 июня 2013 года № 135 «Об утверждении порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» (опубликован в газете «Вести Республики» от 21 июня 2013 года № 116);
постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 года № 171 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики» (опубликован в газете «Вести Республики» от 27 июля 2013 года № 142).»;
5. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы: заявление (обращение):
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
копию следующего документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статьей 3 Закона Чеченской Республики от 29 декабря 2012 года № 54-РЗ «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики»:
а) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чеченской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справку государственного казенного учреждения «Отдел труда и социального развития» Чеченской Республики о величине прожиточного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), полученного за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
б) инвалиды I и II группы - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
в) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои труда Российской Федерации - копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной Войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Герои труда Российской Федерации;
г) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
копию паспорта ребенка - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
д) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»:
справку о проживании в стационарной организации социального обслуживания, выданную этой организацией;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
е) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
копию паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
справку из организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних из учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;
ж) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - справку организации или лица, оказывающего психиатрическую помощь;
з) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копию паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копию вступившего в законную силу решения суда о признании граждан и на не дееспособным;
и) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
к) документ (материалы), подтверждающий наступление негативных последствий:
документ, подтверждающий гибель в результате чрезвычайной ситуации лица, указанного в любом из подпунктов «а» - «г» пункта 8.1 части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (справка государственного органа, органа местного самоуправления или организации);
документ, подтверждающий причинение вреда здоровью заявителя в результате чрезвычайной ситуации (справка государственного органа, органа местного самоуправления или организации);
документ (материалы), подтверждающий утрату заявителем жилого помещения, полную или частичную утрату им иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации (справка государственного органа, органа местного самоуправления или организации);
2) документ (копию документа), подтверждающий наличие у заявителя родственных, свойственных или иных отношений, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 8.1 части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», с лицом, погибшим в результате чрезвычайной ситуации (справка государственного органа, органа местного самоуправления или организации либо их копия, копия паспорта погибшего лица, копия судебного акта);
3) документ (копию документа), подтверждающий права заявителя на жилое помещение лицо иное имущество, утраченное полностью или частично в результате чрезвычайной ситуации (копия свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, справка из территориальной организации Росреестра (БТИ) о наличии в собственности недвижимого имущества);
к) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами - документы, установленные соответствующим федеральным законом;
л) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, по вопросам, связанным с реабилитацией, - копию справки о реабилитации;
м) ветераны боевых действий, ставших инвалидами, и члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий:
копию удостоверения, подтверждающего статус ветерана боевых действий и копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности с указанием причинной связи (военная травма, заболевание получено в период военной службы), документ, подтверждающий близкую родственную связь заявителя с погибщим (умершим) ветераном боевых действий;
и) члены семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы: (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших, исполняя свой гражданский долг, представляют:
документ, выданный федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации или иным уполномоченным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации органом, подтверждающий гибель военнослужащего либо сотрудника правоохранительных органов при исполнении военной службы (служебных обязанностей), либо гражданина, - при исполнении гражданского долга;
документ, подтверждающий наличие у заявителя родственных отношений с лицами, указанными в абзаце первом настоящего подпункта;
о) народные дружинники, получившие ранения (увечья) при участии в охране общественного порядка на территории Чеченской Республики, а также члены семей народных дружинников, погибших при исполнении обязанностей народного дружинника либо умерших после прекращения исполнения обязанностей народного дружинника вследствие ранения (увечья), полученного при участии в охране общественного порядка: копию удостоверения народного дружинника; копия свидетельства о смерти народного дружинника; справку, подтверждающую факт гибели народного дружинника, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии, заболевания), в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка, выданная командиром народной дружины;
справку, выданную организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, подтверждающую получение телесных повреждений, заболевания или иного вреда здоровью в ходе мероприятий по охране общественного порядка, повлекших за собой гибель (смерть) народного дружинника;
копию свидетельства о заключении брака - для супруги (супруга) погибшего (умершего) народного дружинника;
копию свидетельства о рождении погибшего (умершего) народного дружинника - для родителей погибшего (умершего) народного дружинника;
копию свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет - для детей погибшего (умершего) народного дружинника;
копию свидетельства об усыновлении (удочерении) - для усыновленных детей;
справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности детей погибшего (умершего) народного дружинника старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
справку из образовательной организации об обучении в образовательной организации по очной форме обучения - для детей старше 18 лет погибшего (умершего) народного дружинника, не достигших возраста 23 лет и обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
ГКУ «Государственное юридическое бюро» не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, необходимых для назначения государственной услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя. Заявитель вправе представить данное свидетельство по собственной инициативе.
В случае, если документы, указанные в абзаце первом подпункта «д», абзаце третьем подпункта «е», подпункте «ж» (за исключением случаев оказания психиатрической помощи организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения), абзаце четвертом подпункта 1, подпункте 2 и подпункте 3 подпункта «и» (за исключением документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), абзаце втором подпункта «м» (в части сведений о родственных связях заявителей) и абзаце третьем подпункта «н» настоящего пункта не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются ГКУ «Государственное юридическое бюро» в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.»;
6. в абзаце первом пункта 16 слова «(далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг» заменить словами «(далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
7. Пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210 - ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами и заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.»;
8. Пункт- 62 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация о назначения государственной услуги ответственным должностным лицом ГКУ «Государственное юридическое бюро» направляется по защищенному телекоммуникационному каналу связи до 5 числа месяца, следующего за месяцем назначения, в Министерство для ее последующего разрешения в Единой государственной информационной системе социального обслуживания в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения.»;
9. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного пли муниципального служащего, многофункционального центра, работника м1Югофункциональпого центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений и принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
75. Заявители имеют право:
на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке;
на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.
Предмет досудебною (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210 - ФЗ (далее - привлекаемые организации), или их работников
76. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;'
нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, определенном, частью 1.3 статьи 16 Федерального законах» № 210-ФЗ;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в ПО.1Н0М объеме, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, или их работника в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном, случае досудебное (внесудебное) обжаловагп1е заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ, возможно в случаях, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявите.'1ем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном, объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи ] 6 Федерального закона 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
77. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.
78. В удовлетворении жалобы: (претензии) отказьшается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чеченской Республики в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
79. Жалоба (претензия) оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
80. Основанием, для начала процедуры досудебного обжалования является поступление ггисьменного обращения на бумажном носителе или в электронной форме с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
81. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ либо в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, а также в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника ГКУ «Государственное юридическое бюро» подаются в Министерство, Жалобы на решения и действия (бездействие) министра труда, занятости и социального развития Чеченской республики (далее - Министр) подаются в Правительство Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
82. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Министра, должностного лица Министерства, государственного служащего, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», начальника ГКУ «Государственное юридическое бюро» .может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, официального сайта ГКУ «Государственное юридическое бюро», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебною) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и .муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципш1ьных услуг (функций)» (далее - Единый портал) либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также них работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
83. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождеш1я заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии). Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, работника МФГ1,, привлекаемых организаций, их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, Г'КУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГЖУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
84. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право получить любую информацию и сведения в ходе рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
85. В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих:
работников ГКУ «Государственное юридическое бюро» - начальнику ГКУ «Государственное юридическое бюро»;
работника МФЦ и работника привлекаемых организаций руководителю МФЦ и руководителям этих организаций, соответственно;
руководителя МФЦ - в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики;
начальника «Государственное юридическое бюро» - должностного лица Министерства, либо государственного служащего - Министру;
Министра - в правительство Чеченской Республики или в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда, занятости и социальной защиты населения либо в судебные органы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
86. Жалоба, поступившая в Министерство, ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, привлекаемые организации, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики либо в Правительство Чеченской Республики, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, ГКУ «Государственное юридическое бюро». МФЦ, привлекаемых организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
87. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
88. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 87 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
89. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган государственной власти или должностному лицу, либо в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.».
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 11.07.2018 г. № 01-01-29/156
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В соответствии с Федеральным: законом от 29 декабря 2017 года № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в целях приведения нормативного правового акта органа исполнительной власти Чеченской Республики в соответствие с действующим законодательством
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической помощи, утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской республики от 10 февраля 2016 года 01-01-28/27 (в редакции приказов Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 13 апреля 2016 года 01-01-28/64, от 26 января 2018 года № 01-01-29/22).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Э.Ю. Умарова.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Министр
У.Ц. Баширов
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства труда,
занятости и социального развития Чеченской Республики
от 11.07.2018 г. № 01-01-29/156
Изменения вносимые в административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической помощи, утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской республики от 10 февраля 2016 года № 01-01-28/27
1. Подпункт 12 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«12) члены семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг:
родители;
вдовы (вдовцы), не вступившие в новый брак;
нетрудоспособные члены семьи погибшего, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;»;
2. В абзаце третьем пункта 4 слова «niintrucl.2012@maii.ru» заменить словами «mail@mtchr.ru»;
3. Абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10. Государственная услуга предоставляется государственным казенным учреждением «Государственное юридическое бюро» (далее - ГКУ «Государственное юридическое бюро»).» ;
4. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Предоставление бесплатной юридической помощи осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (опубликована в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237);
Гражданским кодексом Российской Федерации (опубликован в «Российской газете» от 8 декабря 1994 г. № 238-239, от 6, 7, 8 февраля 1996 г. № 23, 24, 25, от 28 ноября 2001 г. № 233, от 22 декабря 2006 г. № 289);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (опубликован в «Российской газете» от 29 июля 2006 г. № 165);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в «Российской газете» от 30 июля 2010 г. № 168);
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (опубликован в «Российской газете» от 23 ноября 2011 г. № 263);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» (опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (wwvv.pravo.gov.ru) 17 февраля 2017 года);
Конституцией Чеченской Республики (опубликована в газете «Вести Республики» от 29 марта 2003 г. № 18);
Законом Чеченской Республики от 29 декабря 2012 года № 54-РЗ «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики» (опубликован в газете «Вести Республики» от 24 января 2013 г. № 14);
постановлением Правительства Чеченской Республики 13 декабря 2005 года № 148 «Об уполномоченном органе по осуществлению выдачи справок о среднедушевом доходе семьи для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам Чеченской Республики» (опубликован в Сборнике нормативных правовых актов и законов Чеченской Республики (2005) от 25 марта 2007 г., том 5, часть 2);
постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (опубликован в газете «Вести Республики» от 21 февраля 2012 года 33);
постановлением Правительства Чеченской Республики от 6 июня 2013 года № 135 «Об утверждении порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» (опубликован в газете «Вести Республики» от 21 июня 2013 года № 116);
постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 года № 171 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики» (опубликован в газете «Вести Республики» от 27 июля 2013 года № 142).»;
5. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы: заявление (обращение):
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
копию следующего документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статьей 3 Закона Чеченской Республики от 29 декабря 2012 года № 54-РЗ «Об отдельных вопросах оказания гражданам бесплатной юридической помощи на территории Чеченской Республики»:
а) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чеченской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справку государственного казенного учреждения «Отдел труда и социального развития» Чеченской Республики о величине прожиточного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), полученного за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
б) инвалиды I и II группы - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
в) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои труда Российской Федерации - копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной Войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Герои труда Российской Федерации;
г) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
копию паспорта ребенка - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
д) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»:
справку о проживании в стационарной организации социального обслуживания, выданную этой организацией;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
е) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
копию паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
справку из организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних из учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;
ж) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - справку организации или лица, оказывающего психиатрическую помощь;
з) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копию паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копию вступившего в законную силу решения суда о признании граждан и на не дееспособным;
и) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
к) документ (материалы), подтверждающий наступление негативных последствий:
документ, подтверждающий гибель в результате чрезвычайной ситуации лица, указанного в любом из подпунктов «а» - «г» пункта 8.1 части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (справка государственного органа, органа местного самоуправления или организации);
документ, подтверждающий причинение вреда здоровью заявителя в результате чрезвычайной ситуации (справка государственного органа, органа местного самоуправления или организации);
документ (материалы), подтверждающий утрату заявителем жилого помещения, полную или частичную утрату им иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации (справка государственного органа, органа местного самоуправления или организации);
2) документ (копию документа), подтверждающий наличие у заявителя родственных, свойственных или иных отношений, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 8.1 части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», с лицом, погибшим в результате чрезвычайной ситуации (справка государственного органа, органа местного самоуправления или организации либо их копия, копия паспорта погибшего лица, копия судебного акта);
3) документ (копию документа), подтверждающий права заявителя на жилое помещение лицо иное имущество, утраченное полностью или частично в результате чрезвычайной ситуации (копия свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, справка из территориальной организации Росреестра (БТИ) о наличии в собственности недвижимого имущества);
к) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами - документы, установленные соответствующим федеральным законом;
л) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, по вопросам, связанным с реабилитацией, - копию справки о реабилитации;
м) ветераны боевых действий, ставших инвалидами, и члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий:
копию удостоверения, подтверждающего статус ветерана боевых действий и копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности с указанием причинной связи (военная травма, заболевание получено в период военной службы), документ, подтверждающий близкую родственную связь заявителя с погибщим (умершим) ветераном боевых действий;
и) члены семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы: (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших, исполняя свой гражданский долг, представляют:
документ, выданный федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации или иным уполномоченным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации органом, подтверждающий гибель военнослужащего либо сотрудника правоохранительных органов при исполнении военной службы (служебных обязанностей), либо гражданина, - при исполнении гражданского долга;
документ, подтверждающий наличие у заявителя родственных отношений с лицами, указанными в абзаце первом настоящего подпункта;
о) народные дружинники, получившие ранения (увечья) при участии в охране общественного порядка на территории Чеченской Республики, а также члены семей народных дружинников, погибших при исполнении обязанностей народного дружинника либо умерших после прекращения исполнения обязанностей народного дружинника вследствие ранения (увечья), полученного при участии в охране общественного порядка: копию удостоверения народного дружинника; копия свидетельства о смерти народного дружинника; справку, подтверждающую факт гибели народного дружинника, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии, заболевания), в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка, выданная командиром народной дружины;
справку, выданную организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, подтверждающую получение телесных повреждений, заболевания или иного вреда здоровью в ходе мероприятий по охране общественного порядка, повлекших за собой гибель (смерть) народного дружинника;
копию свидетельства о заключении брака - для супруги (супруга) погибшего (умершего) народного дружинника;
копию свидетельства о рождении погибшего (умершего) народного дружинника - для родителей погибшего (умершего) народного дружинника;
копию свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет - для детей погибшего (умершего) народного дружинника;
копию свидетельства об усыновлении (удочерении) - для усыновленных детей;
справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о группе инвалидности детей погибшего (умершего) народного дружинника старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
справку из образовательной организации об обучении в образовательной организации по очной форме обучения - для детей старше 18 лет погибшего (умершего) народного дружинника, не достигших возраста 23 лет и обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
ГКУ «Государственное юридическое бюро» не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, необходимых для назначения государственной услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя. Заявитель вправе представить данное свидетельство по собственной инициативе.
В случае, если документы, указанные в абзаце первом подпункта «д», абзаце третьем подпункта «е», подпункте «ж» (за исключением случаев оказания психиатрической помощи организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения), абзаце четвертом подпункта 1, подпункте 2 и подпункте 3 подпункта «и» (за исключением документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), абзаце втором подпункта «м» (в части сведений о родственных связях заявителей) и абзаце третьем подпункта «н» настоящего пункта не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются ГКУ «Государственное юридическое бюро» в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.»;
6. в абзаце первом пункта 16 слова «(далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг» заменить словами «(далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
7. Пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210 - ФЗ, в соответствии с нормативными правовыми актами и заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.»;
8. Пункт- 62 дополнить абзацем следующего содержания:
«Информация о назначения государственной услуги ответственным должностным лицом ГКУ «Государственное юридическое бюро» направляется по защищенному телекоммуникационному каналу связи до 5 числа месяца, следующего за месяцем назначения, в Министерство для ее последующего разрешения в Единой государственной информационной системе социального обслуживания в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения.»;
9. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного пли муниципального служащего, многофункционального центра, работника м1Югофункциональпого центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений и принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
75. Заявители имеют право:
на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке;
на получение информации и документов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном порядке.
Предмет досудебною (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210 - ФЗ (далее - привлекаемые организации), или их работников
76. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;'
нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме, определенном, частью 1.3 статьи 16 Федерального законах» № 210-ФЗ;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в ПО.1Н0М объеме, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
отказ Министерства, должностного лица Министерства, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, или их работника в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном, случае досудебное (внесудебное) обжаловагп1е заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ, возможно в случаях, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявите.'1ем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном, объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи ] 6 Федерального закона 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
77. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) отсутствуют.
78. В удовлетворении жалобы: (претензии) отказьшается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чеченской Республики в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
79. Жалоба (претензия) оставляется без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
80. Основанием, для начала процедуры досудебного обжалования является поступление ггисьменного обращения на бумажном носителе или в электронной форме с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
81. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ либо в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, а также в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника ГКУ «Государственное юридическое бюро» подаются в Министерство, Жалобы на решения и действия (бездействие) министра труда, занятости и социального развития Чеченской республики (далее - Министр) подаются в Правительство Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Чеченской Республики. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
82. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, Министра, должностного лица Министерства, государственного служащего, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», начальника ГКУ «Государственное юридическое бюро» .может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, официального сайта ГКУ «Государственное юридическое бюро», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебною) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и .муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципш1ьных услуг (функций)» (далее - Единый портал) либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также них работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
83. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождеш1я заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии). Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, ГКУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, работника МФГ1,, привлекаемых организаций, их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, Г'КУ «Государственное юридическое бюро», должностного лица ГЖУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
84. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право получить любую информацию и сведения в ходе рассмотрения жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
85. В досудебном порядке заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих:
работников ГКУ «Государственное юридическое бюро» - начальнику ГКУ «Государственное юридическое бюро»;
работника МФЦ и работника привлекаемых организаций руководителю МФЦ и руководителям этих организаций, соответственно;
руководителя МФЦ - в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики;
начальника «Государственное юридическое бюро» - должностного лица Министерства, либо государственного служащего - Министру;
Министра - в правительство Чеченской Республики или в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда, занятости и социальной защиты населения либо в судебные органы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
86. Жалоба, поступившая в Министерство, ГКУ «Государственное юридическое бюро», МФЦ, привлекаемые организации, Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики либо в Правительство Чеченской Республики, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, ГКУ «Государственное юридическое бюро». МФЦ, привлекаемых организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
87. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
88. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 87 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
89. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган государственной власти или должностному лицу, либо в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: