ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО ПОЛЕВОГО ЛАГЕРЯ «ЮНЫЙ СПАСАТЕЛЬ» ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ...



МИНИСТЕРСТВО ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 июля 2019 г. № 44-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО ПОЛЕВОГО ЛАГЕРЯ «ЮНЫЙ СПАСАТЕЛЬ» ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях совершенствования системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи на территории Иркутской области, в соответствии с основным мероприятием «Патриотическое воспитание граждан в Иркутской области и допризывная подготовка молодежи» на 2019-2024 годы подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи» на 2019-2024 годы государственной программы Иркутской области «Молодежная политика» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года № 797-пп, руководствуясь Положением о министерстве по молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 16 марта 2016 года № 131-пп, статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

Утвердить Положение об организации и проведении областного полевого лагеря «Юный спасатель» для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (прилагается).

Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр

А.К. Попов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства

по молодежной политике

Иркутской области

от «11» июля 2019 г. № 44-мпр

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО ПОЛЕВОГО ЛАГЕРЯ «ЮНЫЙ СПАСАТЕЛЬ» ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цель, задачи и порядок проведения областного полевого лагеря «Юный спасатель» для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Лагерь).

2. Организаторами Лагеря являются министерство по молодежной политике Иркутской области (далее – Министерство), областное государственное казенное учреждение «Центр социальных и информационных услуг для молодежи» (далее – ОГКУ «ЦСИУМ»), при поддержке Главного управления МЧС России по Иркутской области, общероссийской общественной организации Иркутского областного отделения Всероссийского добровольного пожарного общества (далее – ВДПО), областного государственного бюджетного учреждения «Пожарно-спасательная служба Иркутской области» (далее – ОГБУ «ПСС Иркутской области»), областного государственного казенного учреждения «Аварийно-спасательная служба Иркутской области» (далее – «АСС Иркутской области»), федерального государственного казенного учреждения «Байкальский поисково-спасательный отряд МЧС России» (далее – БПСО) и регионального отделения Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности» (далее – ВДЮОД «Школа безопасности»).

3. Исполнителем мероприятия является ОГКУ «ЦСИУМ», который:

1) организует и проводит областной полевой лагерь «Юный спасатель» (далее - Лагерь);

2) несет ответственность за обеспечение безопасности проведения Лагеря;

3) определяет перечень, состав и продолжительность этапов в каждом виде соревнований Лагеря;

4) представляет в Министерство список кандидатов в состав Организационного комитета Лагеря (далее - Оргкомитет);

5) утверждает состав судейской коллегии;

6) утверждает состав мандатной комиссии;

7) утверждает место и время проведения Лагеря;

8) утверждает ответственных за этапы Лагеря;

9) утверждает перечень, состав и продолжительность этапов в каждом виде Соревнований;

10) принимает решение об изменении (по техническим, погодным, организационным причинам) этапов Соревнований;

11) принимает решение о снятии с Соревнований команды, либо участника в случаях:

1) употребления алкогольных напитков, наркотических веществ (нахождения на территории Лагеря в алкогольном или наркотическом опьянении);

2) нарушения этнических и моральных норм поведения (драка, публичные оскорбления);

3) нарушения дисциплины и внутреннего распорядка дня.

12) утверждает условия проведения Соревнований;

13) определяет победителей Лагеря;

14) проводит награждение победителей Лагеря.

Глава 2. Цели и задачи

4. Целью проведения Лагеря является формирование у молодежи сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности, отработка практических навыков и умений поведения в экстремальных ситуациях, стремления к здоровому и активному образу жизни, совершенствование морально-психологического состояния и физического развития подрастающего поколения.

5. В ходе проведения Лагеря решаются следующие задачи:

1) профессиональная ориентация по спасательному делу;

2) популяризация деятельности аварийно-спасательных формирований России;

3) определение степени медицинской, физической, психологической и моральной подготовки молодежи;

4) создание кадрового резерва для спасательных служб;

5) повышение технического и тактического мастерства участников Лагеря;

6) демонстрация современных приемов обеспечения безопасности людей.

6. В рамках Лагеря проходят Соревнования между участниками Лагеря (далее – Соревнования).

Глава 3. Организационный комитет

7. Организационный комитет (далее - Оргкомитет) представляет собой коллегиальный, совещательный орган, обеспечивающий условия для подготовки и проведения Лагеря.

8. Оргкомитет состоит из представителей Министерства, ОГКУ «ЦСИУМ», Главного Управления МЧС России по Иркутской области, ВДПО, ОГБУ «ПСС Иркутской области», «АСС Иркутской области», БПСО, ВДЮОД «Школа безопасности», а также представители других заинтересованных организаций.

9. Персональный состав Оргкомитета утверждается распоряжением Министерства не менее чем за 10 календарных дней до опубликования извещения о проведении Лагеря. В состав Оргкомитета входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Оргкомитета. Возглавляет Оргкомитет председатель, имеющий заместителя, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

10. Оргкомитет:

1) выдвигает к рассмотрению ОГКУ «ЦСИУМ» кандидатов в судейскую коллегию, в состав которую могут входить члены Оргкомитета;

2) по согласованию с ОГКУ «ЦСИУМ» утверждает состав мандатной комиссии;

3) рекомендует место и дату проведения Лагеря;

4) по согласованию с ОГКУ «ЦСИУМ» определяет ответственных за этапы Лагеря.

Глава 4. Судейская коллегия

11. Судейская коллегия утверждается протоколом Оргкомитета. В состав судейской коллегии могут входить члены Оргкомитета и привлеченные специалисты. Возглавляет судейскую коллегию главный судья. По рекомендации судейской коллегии для оказания помощи в судействе, а также для обеспечения условий безопасной и качественной подготовки и проведения Соревнований могут быть привлечены дополнительно специалисты, а также лица, не имеющие специальной квалификации.

12. Судейская коллегия:

1) рекомендует ОГКУ «ЦСИУМ» для окончательного утверждения перечень, состав и продолжительность этапов в каждом виде Соревнований;

2) содействует ОГКУ «ЦСИУМ» в организации и проведении Соревнований, а также содействует в обеспечении безопасности Соревнований на месте их проведения;

3) оценивает Соревнования Лагеря;

4) рекомендует ОГКУ «ЦСИУМ» изменить (по техническим, погодным, организационным причинам) этапы Соревнований, предусмотренные настоящим Положением, уведомив об этом участников не позднее, чем за 1 день до начала этапа Соревнований;

5) совместно с ОГКУ «ЦСИУМ» рассматривает вопросы о снятии с Соревнований команды либо участника в случаях предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.

Глава 5. Мандатная комиссия

13. Мандатная комиссия утверждается протоколом Оргкомитета. В состав мандатной комиссии входят члены Судейской коллегии и представители ОГКУ «ЦСИУМ».

14. Мандатная комиссия:

1) по прибытию участников на место проведения Лагеря проверяет наличие документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения;

2) по факту наличия документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения, членами мандатной комиссии вносится отметка в протокол о прохождении мандатной комиссии и допуске команды к участию в Соревнованиях.

Команды, не прошедшие мандатную комиссию, не допускаются к участию в Лагере.

Глава 6. Участники Лагеря

15. В Лагере принимают участие команды от общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, кадетских корпусов, школ (секций) «Юный спасатель», «Юный турист», «Школа безопасности», участники оборонно-спортивных клубов Иркутской области, имеющие опыт туристско-спортивной, краеведческой или военно-патриотической деятельности.

16. Состав команды и возраст участников: 8 участников, из них 6 основных, 1 запасной, 1 руководитель команды. Из 6 основных участников – не менее 2 юношей и не менее 2 девушек. Возраст руководителя команды – от 18 лет и старше, возраст участников команды - от 14 до 23 лет включительно на момент прохождения мандатной комиссии.

17. Капитаном команды назначается участник из основного состава.

18. Руководитель команды не может являться основным или запасным участником.

19. Руководитель команды назначается нормативным актом организации, направляющей команду для участия в Соревнованиях.

20. Руководитель команды несет персональную ответственность за жизнь, здоровье и безопасность членов своей команды, а также следит за соблюдением мер безопасности на территории Лагеря и во время проведения Соревнований. При прохождении этапов Соревнований вмешательство в действия команд руководителей не допускаются.

21. Руководитель команды выполняет представительские функции и имеет право получать сведения о ходе проведения и результатах Соревнований, а также подавать при необходимости заявки, протесты, жалобы и заявления в письменном виде.

22. Все участники должны иметь медицинский допуск.

23. Участники должны прослушать лекцию по технике безопасности перед началом Соревнований, а также иметь в наличии необходимое снаряжение для участия в Соревнованиях согласно приложению 2 к настоящему Положению.

24. Участники Лагеря обязаны соблюдать дисциплину и порядок во время проведения Лагеря.

25. Участники Лагеря имеют право получать необходимую информацию по вопросам проведения Лагеря, в том числе по результатам проведения Соревнований, через руководителя или капитана своей команды.

Глава 7. Подача заявок на участие в Лагере

26. ОГКУ «ЦСИУМ» в срок не менее чем за 30 календарных дней до начала приема заявок на участие в Лагере (далее - Заявка) публикует извещение о проведении областного полевого лагеря на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.mmp38.ru, в разделе «Деятельность/Конкурсы».

27. В извещении о проведении Лагеря указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона ОГКУ «ЦСИУМ»;

2) требования к участникам Лагеря;

3) сроки и порядок представления документов для участия в Лагере;

4) сроки и место проведение Лагеря.

28. Заявки на участие в Лагере направляются органами по делам молодежи муниципальных образований Иркутской области в ОГКУ «ЦСИУМ» по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 47, каб. 113; по электронной почте: patriot@mmp38.ru или по факсу: 8 (3952) 20-35-37, в срок установленный в извещении о проведении Лагеря, в установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению) и подписывается главой (мэром), или заместителем главы (мэра), или руководителем органа по делам молодежи соответствующего муниципального образования Иркутской области и заверяется печатью.

29. Участникам Лагеря необходимо зарегистрироваться на сайте Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://ais.fadm.gov.ru, не позднее последнего дня приема Заявок, установленного извещением.

30. От одного муниципального образования Иркутской области в Лагере может принимать участие только одна команда (участие 2 и более команд от одного муниципального образования возможно с разрешения ОГКУ «ЦСИУМ» при согласовании с Оргкомитетом. В этом случае Заявки должны быть пронумерованы муниципальным образованием).

31. ОГКУ «ЦСИУМ» регистрирует представленные Заявки от муниципальных образований в течение 1 рабочего дня.

32. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема Заявок ОГКУ «ЦСИУМ» осуществляет проверку представленных Заявок.

33. По результатам проверки ОГКУ «ЦСИУМ» в течение 5 рабочих дней приглашает руководителей команд на личное собеседование с представителями Оргкомитета. Отдаленные районы проходят собеседование в режиме видеоконференц-связи. По итогам собеседования в течение 1 рабочего дня будет приниматься решение о допуске команды к участию в Лагере.

34. Основаниями отказа при проверке документов в допуске команды к участию в Лагере являются:

1) команда не соответствует условиям, указанным в главе 6 настоящего Положения;

2) заявка предоставлена с нарушением срока подачи документов, указанного в извещении ОГКУ «ЦСИУМ».

Глава 8. Условия проведения Соревнований

35. В мандатную комиссию по прибытию к месту проведения Лагеря командой представляются следующие документы:

1) заявка по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) удостоверение личности (паспорт) на всех членов команды;

3) страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования граждан на каждого участника команды;

4) справки о проведенных в отношении участников команды прививок против клещевого энцефалита, либо документ, подтверждающий заключение соответствующего договора добровольного страхования (страховой медицинский полис добровольного страхования граждан);

5) полис добровольного страхования от несчастного случая на каждого члена команды, действующий на период проведения Лагеря;

6) медицинская справка по форме 079/у;

7) медицинская справка об эпидемиологическом окружении;

8) прививочная карта.

36. Условия проведения Соревнований публикуются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в официальной группе «ВКонтакте» «Школа безопасности и Юный спасатель в Приангарье» не позднее даты начала приема Заявок, установленной в извещении.

37. Заявка с заменой участника основного состава команды подается в ОГКУ «ЦСИУМ» не позднее чем за 5 рабочих дней до начала Лагеря. Повторные Заявки об изменении состава команды без письменно объяснения уважительной причины не принимаются.

38. Обязательным условием для участия в Лагере является наличие необходимого оборудования и личного снаряжения, в том числе аптечки (приложение 2 к настоящему Положению).

Глава 9. Программа Соревнований

39. В программу Лагеря включены:

1) практические занятия и тренировки по совершенствованию навыков по действиям в чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) и проведению спасательных работ;

2) Соревнования команд в обязательных видах дистанций:

1) «Поисково-спасательные работы (далее – ПСР) при ЧС техногенного характера»;

2) «ПСР в природной среде»;

3) «ПСР на акватории»;

4) «Комбинированная пожарная полоса»;

5) «Кросс–эстафета»;

6) «Комбинированное силовое упражнение»;

7) «Досугово-конкурсная программа».

40. Количество участников в видах Соревнований определяется Условиями проведения Соревнований, утвержденными Судейской коллегией.

41. Замена участников в ходе проведения вида Соревнований не допускается.

Участие команды во всех видах программы обязательно.

Глава 10. Обеспечение безопасности и требования к снаряжению

42. Ответственность за безопасность проведения Соревнований и применяемого судейского страховочного снаряжения несет судейская коллегия. Ответственность за безопасность применяемого личного и командного снаряжения несут руководители команд или сами участники. Ответственность за соответствие подготовки участников требованиям, предъявляемым к этапам Соревнований, несут руководители команд.

Глава 11. Финансовое обеспечение расходов

43. Расходы, связанные с проведением Соревнований, питанием и проживанием участников команд, их руководителей и судейской коллегии во время проведения Лагеря, доставкой участников команд, их руководителей и судейской коллегии от места сбора до места проведения Лагеря и обратно, осуществляет ОГКУ «ЦСИУМ». Транспортные расходы участников команд, их руководителей и судейской коллегии до места сбора и обратно осуществляются за счет направляющей стороны.

44. Финансирование услуг по организации и проведении Лагеря осуществляется в соответствии со сметой расходов, утверждаемой ежегодно приказом ОГКУ «ЦСИУМ», за счет средств областного бюджета, выделяемых на организацию и проведение областного полевого лагеря «Юный спасатель» для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования государственной программой Иркутской области «Молодежная политика» на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года № 797-пп.

Глава 12. Подведение итогов и награждение

45. Результаты прохождения этапов фиксируются и утверждаются протоколом главного судьи. В зависимости от сложности дистанций каждый этап Соревнований имеет максимальную оценку в баллах, которую получает победитель на данной дистанции. Остальные команды получают баллы пропорционально показанному результату.

46. Общекомандное место определяется по наибольшей сумме баллов, набранных командой по видам Соревнований. Команды, не прошедшие один из видов Соревнований, занимают места после команд, прошедших все этапы Соревнований.

При равенстве баллов при подсчете итогового протокола, приоритет отдается дистанции «ПСР в природной, техногенной среде», команда набравшая больше баллов по этой дистанции получает лидирующую позицию.

47. Команды, занявшие I, II, III место в общекомандном зачете Соревнований, награждаются кубком, призом, медалями и дипломами. Команды, занявшие I, II, III место в отдельных видах Соревнований, награждаются дипломами. Руководители команд, занявших I, II, III место в общекомандном зачете Соревнований награждаются дипломами. Участники, занявшие I, II, III место в личном зачете по отдельным видам Соревнований, награждаются грамотами.

Министр по молодежной политике

Иркутской области

А.К. Попов

Приложение

к Положению об организации и проведении

областного полевого лагеря «Юный спасатель»

для обучающихся в общеобразовательных организациях,

профессиональных образовательных организациях

и образовательных организациях высшего образования

Заявка команды №_______ от «____» __________ 20__г

_________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)
_________________________________________________________________

(наименование организации)

_________________________________________________________________

(наименование команды)

для участия

в областном полевом лагере «Юный спасатель» для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

(число, месяц, год)

Состояние здоровья

Виза врача и его личная печать

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Руководитель

8.

Всего допущено к соревнованиям ______ участников.

Врач ____________________________________________________   ______________ М.П.

     (ФИО полностью)                                                                   (подпись)

Руководитель команды _______________________________ __________              _____________

(ФИО полностью)                             (подпись)                                       (телефон)             

Реквизиты организации_________________________________________________________

                                                                                                                                    (индекс, адрес, телефон)

Руководитель органа по делам молодежи: __________________________

Муниципального образования                                         (Подпись, ФИО, должность, печать)

Иркутской области

«____» _______________ 20__ г.