ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

Утратил силу приказом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 17.08.2020 № 461

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 августа 2016 года № 292

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

(в редакции приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 05.10.2017 № 394; от 27.06.2018 № 207; от 19.11.2018 № 446; приказов Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214; от 02.09.2019 № 441)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановление Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» п р и к а з ы в а ю:

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441

1. Утвердить типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком, согласно приложению.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

2. Признать утратившими силу приказы Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области:

от 13 июля 2012 года № 550 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком»;

от 7 августа 2013 года № 774 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 13 июля 2012 года № 550 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком»;

от 7 ноября 2014 года № 1068 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 13 июля 2012 года № 550 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком»;

от 1 июня 2015 года № 143 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 13 июля 2012 года № 550 «Об утверждении типового административного регламента предоставления казенными учреждениями, подведомственными Департаменту здравоохранения и социального развития Орловской области, государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком».

3. Рекомендовать руководителям казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» утвердить приказами по учреждениям административные регламенты предоставления государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области И. Н. Лясковскую.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Руководитель Департамента социальной

защиты населения, опеки и

попечительства Орловской области

Т. А. Воробьёва

Приложение к приказу Департамента

социальной защиты населения, опеки и

попечительства Орловской области

от 11 августа 2016 года № 292

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком

(наименование изложено в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

I.Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Типовой административный регламент предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком (далее – регламент) определяет порядок предоставления казенными учреждениями Орловской области, подведомственными Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – учреждение), государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется:

1) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Орловской области;

2) постоянно проживающим на территории Орловской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам.

3. Государственная услуга назначается:

1) матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

2) матерям, уволенным в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

3) матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях);

4) другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги лицо, обратившееся за получением государственной услуги (далее – заявитель, получатель) может получить:

непосредственно в учреждение, предоставляющем государственную услугу, казенном упреждении Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенном учреждении «Областной центр социальной защиты населения», в управлении финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Управление);

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http:// www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ);

в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru (далее – Портал);

из публикаций в средствах массовой информации;

в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

Место предоставления государственной услуги учреждением:__________________.

График работы учреждения:

Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: __.__ – __.__;

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Время перерыва учреждения устанавливается с _____.______ – ____._____.

Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Справочные телефоны: ___________________________________________.

Адрес электронной почты: ________________________________________.

5. Сведения о месте предоставления государственной услуги, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты учреждения, казенного упреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», казенного учреждения «Областной центр социальной защиты населения», Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Департамент), Управления, информация о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента, образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр», а также на ЕПГУ.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

В помещениях, предоставляющих государственную услугу, оборудуются информационные стенды. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием.

На информационных стендах размещается обязательная информация:

наименование и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

наименование и реквизиты настоящего регламента;

график приема граждан;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец оформления заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций (справок);

перечень органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения (далее также – должностные лица, специалисты, специалисты учреждения), многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги), или их работников.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.

Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, информация о предоставлении государственной услуги дублируется в качестве звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги: назначение и выплата пособия по уходу за ребенком.

Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу

7. Государственную услугу предоставляет казенное учреждение Орловской области ___________________________________________________ через отдел (филиал):____________________________________________________________.

Департамент осуществляет финансовое обеспечение государственной услуги, а также методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги.

абзац исключен - приказ Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области от 19.11.2018 № 446

Описание результата предоставления государственной услуги

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

решение о предоставлении государственной услуги;

решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

9. Срок предоставления государственной услуги – 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами либо со дня получения ответа на межведомственный запрос (в случае направления межведомственного запроса).

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

10. Предоставление государственной услуги регулируется:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета». 1993 год. № 237);

Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 1996 год. № 1. Ст.16);

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 год. № 21. Ст.1929);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010 год. № 31. Ст. 4179);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» («Российская газета». № 15. 27 января 2010 года);

постановлением Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года № 388 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 10 июля 2019 года);

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 02.09.2019 № 441)

постановлением Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года № 509 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области - публичный информационный центр», http://orel-region.ru, 11 декабря 2018 года).

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

11. Для получения государственной услуги заявителем (законным представителем заявителя) представляется в учреждение:

а) заявление в письменной форме о назначении пособия (далее – заявление) (приложение 1 к настоящему регламенту);

б) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

копия свидетельства о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее – Конвенция);

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

в) документы, поименованные в подпункте «б» настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия.

В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;

г) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего регламента;

д) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1100, - для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего регламента, из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам;

е) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, - для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего регламента;

ж) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка, а также лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка, о том, что он (она, они) не используют указанный отпуск и не получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком для заявителей, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего регламента;

з) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев;

и) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

к) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для заявителей, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях);

л) для заявителей, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего регламента представляется

копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке;

документ, удостоверяющий личность;

копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:

свидетельство о смерти родителей;

решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка;

справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки;

м) копии документов, подтверждающих статус, - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

н) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для заявителей, указанных подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего регламента;

о) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего регламента;

п) документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя заявителя (в случае обращения за предоставлением государственной услуги законного представителя заявителя).

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

12. Копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в порядке, установленном действующем законодательством.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

13. К документам, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, относятся:

1) справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка, в случае, если он (она, они) не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях;

2) справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

3) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях);

4) справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось, в случае обращения по месту фактического проживания заявителей, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего регламента, и имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в учреждение, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе.

14. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенной в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя учреждения, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

15. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

17. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

несоответствие заявителя условиям, установленными пунктами 2, 3 настоящего регламента;

документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего регламента, представлены не в полном объеме;

нахождение ребенка, на которого предоставляется государственная услуга на полном государственном обеспечении;

лишение заявителя родительских прав либо ограничения в родительских правах в отношении ребенка, на которого предоставляется государственная услуга;

выезд на постоянное место жительства за пределы Орловской области.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

18. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

19. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

20. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

21. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, для получения консультации – 15 минут на одного заявителя.

Продолжительность ожидания при выдаче документов не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

22. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прием и регистрацию заявления и документов в течение 20 минут в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству, с момента поступления документов в учреждение.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

23. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в учреждение

При строительстве новых зданий вход в помещение учреждения оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.

Центральный вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

номер телефона справочной службы учреждения;

фасад здания оформляется осветительными приборами.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее – помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам.

Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

В период с октября по май в местах предоставления работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

25. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам – колясочникам.

26. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности.

27. В учреждениях организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

28. В учреждение обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий доступности учреждения и государственной услуги в соответствие с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа в учреждение и выхода их него;

возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью специалистов учреждения, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов учреждения;

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения;

содействие инвалиду при входе в учреждение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащие размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение, и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечения допуска в учреждение, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в учреждение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;

предоставление копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в зонах предоставления государственной услуги;

определение специалистов, предоставляющих государственную услугу, прошедших обучение или инструктирование для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание необходимой инвалидам помощи при предоставлении государственной услуги.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечивается:

оборудование на прилегающих к учреждению территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

29. Учреждение, предоставляющее государственную услугу, размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью).

Размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

30. Показатели доступности и качества государственных услуг:

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в электронном виде на ЕПГУ;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги на бесплатной основе;

соответствие государственной услуги, предоставляемой учреждением государственному стандарту.

Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).

Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%), где:

Кусл. – количество оказанных государственных услуг;

Кгр. – численность граждан, получающих государственные услуги за отчетный период.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

31. Предоставление государственной услуги возможно в многофункциональном центре по принципу «одного окна».

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

32. Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с учреждением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

33. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через ЕПГУ. Взаимодействие учреждением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

34. Государственная услуга в электронной форме с использованием ЕПГУ предоставляется в виде:

1) предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

2) подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов с использованием ЕПГУ;

3) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

4) получения заявителем (в том числе через личный кабинет) результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов;

межведомственное взаимодействие с организациями;

проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов;

принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к настоящему регламенту.

Прием и регистрация заявления и документов

36. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется специалистом учреждения в журнале регистрации заявлений о назначении пособия по уходу за ребенком (приложение 3 к настоящему регламенту) в день получения в течение 20 минут с момента их поступления в учреждение.

Факт и дата приема заявления и документов от заявителя подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю специалистом учреждения, а в случае поступления заявления и документов в электронной форме – направлением заявителю уведомления в электронной форме.

Зарегистрированное заявление направляется руководителю учреждения для определения специалиста для рассмотрения поступивших документов в день регистрации заявления.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и документов.

Межведомственное взаимодействие с организациями

37. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию с организациями по предоставлению документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление заявителем в учреждение документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Специалист учреждения составляет межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 13 настоящего регламента, в соответствии с требованиями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляет его в течение 2 рабочих дней со дня принятия заявления и документов к рассмотрению в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия или на бумажном носителе.

Межведомственный запрос направляется учреждением в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации на бумажном носителе регистрируется в день его составления специалистом учреждения, в журнале входящей (исходящей) документации учреждения.

38. Результатом исполнения административной процедуры является получение документов, указанных в пункте 13 настоящего регламента.

Проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов

39. Специалист учреждения проверяет комплектность документов, правильность, полноту заполнения заявления и осуществляет предварительную оценку права заявителя на получение государственной услуги в следующем порядке:

проверяет документы, подтверждающие личность заявителя;

проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя регистрации на территории Орловской области;

уточняет правовые основания для предоставления государственной услуги.

40. Специалист приступает к подготовке проекта решения о предоставлении государственной услуги, в случае если заявитель отвечает условиям, установленными пунктами 2, 3 настоящего регламента, и представлены документы, предусмотренные пунктами 11 настоящего регламента, в полном объеме.

41. Специалист приступает к подготовке проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги, в случае если заявитель отвечает условиям, установленным пунктом 17 настоящего регламента.

42. Проект решения о предоставлении государственной услуги или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляется специалистом руководителю учреждения.

Срок выполнения административной процедуры составляет 9 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в учреждение.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги

43. На основании результатов проверки комплектности и правильности оформления документов руководитель учреждения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления решения руководителю учреждения.

Уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги

44. В случае принятие решения о предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением или по электронной почте направляется письменное уведомление о предоставлении государственной услуги (приложение 4 к настоящему регламенту).

45. В случае принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением или по электронной почте направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин и оснований отказа в предоставлении государственной услуги (приложение 5 к настоящему регламенту).

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

IV. Формы контроля за исполнением настоящего регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

46. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем учреждения.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

47. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:

проведения проверок;

рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы учреждения.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.

Ответственность должностных лиц учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

48. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента, виновные должностные лица учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц учреждения закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

49. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

50. Заявитель имеет право на обжалование решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, многофункциональный центр, либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель многофункционального центра), а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственной услуги.

Жалобы на решения и действия (бездействие) должного лица учреждения подаются руководителю учреждения.

Жалобы на решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения подаются в Департамент.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Орловской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, подаются руководителям этих организаций.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

51. Жалоба на решения и действия (бездействие) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, учреждения, с использованием государственной специализированной системы «Портал Орловской области – публичный информационный центр», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, ЕПГУ либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

52. Жалоба должна содержать:

1) наименование учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, руководителя многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, руководителя учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

Предмет (досудебного) внесудебного обжалования

53. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются:

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 05.10.2017 № 394)

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области;

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

7) отказ учреждения, должностного лица учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственной услуги, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(пункт введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области и иными нормативными правовыми актами Орловской области.

(пункт введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207).

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 14 настоящего регламента.

(пункт введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

54. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

55. Ответ на жалобу не дается в случаях и порядке, установленных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

56. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 53 настоящего регламента.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

57. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

58. Учреждение по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 53 настоящего регламента.

Сроки рассмотрения жалобы

59. Жалоба, поступившая в учреждение либо Департамент, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации осуществляющие, функции по предоставлению государственной услуги, подлежит рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, многофункционального центра, организаций, осуществляющих, функции по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

60. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 27.06.2018 № 207)

61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых учреждением, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственной услуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(абзац введен приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства , труда и занятости Орловской области от 19.11.2018 № 446)

62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты населения, опеки и попечительства,

труда и занятости Орловской области, государственной услуги

по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком

(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

В отдел (филиал) казенного учреждения Орловской области _________________________________ района

от

____________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью/законного представителя)

_________________________________________________________________________

(статус лица, обратившегося за назначением пособия: мать, отец, лицо, их заменяющее)

____________________________________

(адрес регистрации)

________________________________________________________

(контактный телефон)

________________________________________________________

(адрес фактического проживания)

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя/законного представителя:

Серия

Номер

Кем выдан документ

Дата выдачи

Полномочия законного представителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за ребенком (детьми):

№

п/п

Фамилия, имя, отчество ребенка

Число, месяц и год рождения ребенка

1.

2.

3.

Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляю следующие документы:

№

п/п

Наименование документов

Количество

экземпляров(прописью)

1

Копия свидетельства о рождении ребенка (детей), за которым осуществляется уход

2

Выписка из решения об установлении над ребенком опеки

3

Копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей), либо копия документа об усыновлении предыдущего ребенка (детей)

4

Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы или копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке (копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком)

5

Справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает ежемесячное пособие по уходу;

Справка из органов соцзащиты населения по месту их регистрации о неполучении пособия по уходу за ребенком по месту регистрации (предоставляется по собственной инициативе)

6

Копия документа, удостоверяющего личность (паспорт);

Для иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцы: дополнительно - копия разрешения на временное проживание, копия о выдаче вида на жительство, копия удостоверения беженца

7

Копия документов, подтверждающих статус заявителя в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

справка из Фонда социального страхования об отсутствии регистрации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (предоставляется по собственной инициативе)

8

Справка из органа государственной службы занятости о невыплате пособия по безработице (предоставляется по собственной инициативе)

9

Документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним

10

Справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях

11

Справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось, в случае обращения, по месту фактического проживания либо по месту пребывания

12

Копия документа, подтверждающего отсутствие родителей, или невозможность родителей лично воспитывать и содержать ребенка (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, о признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими и т.д.)

Дополнительно сообщаю (нужное подчеркнуть):

никогда не работала (не работал) и не работаю по трудовому договору;

не работаю (не учусь) с _____________________________________________________________;

уволена в период отпуска по уходу за ребенком; отпуска по беременности и родам;

не осуществляю деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не отношусь к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Прошу произвести выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

в кредитную организацию ___________________________________________________________;

на счет № _________________________________________________________________________.

Я даю свое согласие на обработку в установленном порядке отделом КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла», филиалом КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» моих персональных данных в целях предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Предупрежден (предупреждена) об ответственности за представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Обязуюсь в тридцатидневный срок известить учреждение социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Дата обращения ____ ____________ 20___ г. __________________________________________

(подпись заявителя)

Дата регистрации ___ _________ 20___ г. № регистрации _______ _______________________

(подпись специалиста)

Отрывной талон

к заявлению о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принято _____ _________________ 20_____ г. ____________________________.

(число, месяц, год) (подпись специалиста)

Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. По всем вопросам, связанным с назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком, Вы можете обратиться в отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла», филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» по _________________________________________ району либо по телефону ________________________.

Приложение 2 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты населения, опеки и попечительства,

труда и занятости Орловской области, государственной услуги

по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком

(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

данет

Приложение 3 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты населения, опеки и попечительства,

труда и занятости Орловской области, государственной услуги

по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком

(обозначение приложения в редакции приказа Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 06.06.2019 № 214)

Журнал

регистрации заявлений о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

№

п/п

Ф.И.О.

Адрес

Дата

принятия

заявления

и документов

Дата

принятия

решения

о назначении

пособия

Размер

пособия

Период выплаты

№

личного

дела

Подпись

специалиста

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение 4 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты населения, опеки и попечительства

Орловской области, государственной услуги по назначению

и выплате пособия по уходу за ребенком

Кому:___________________________

( Ф.И.О. получателя)

__________________________________________________

Место жительства: ________________________________

(индекс, улица, дом, квартира)

________________________________

(населенный пункт, район, область)

Уведомление о предоставлении государственной услуги

Уважаемый (ая) _____________________________________________________!

Отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла» по __________________________ району

Филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» по __________________________ району

сообщает Вам о предоставлении государственной услуги по ____________________________________________________________________

(вид пособия)

на ребенка:

(Ф. И. О., год рождения ребенка)

Начальник отдела /

(Заведующий филиалом)

печать

_________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Специалист_____________________ Контактный телефон ___________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 5 к типовому административному

регламенту предоставления казенными учреждениями

Орловской области, подведомственными Департаменту

социальной защиты населения, опеки и попечительства

Орловской области, государственной услуги по назначению

и выплате пособия по уходу за ребенком

Кому:___________________________

( Ф.И.О. получателя)

__________________________________________________

Место жительства: ________________________________

(индекс, улица, дом, квартира)

________________________________

(населенный пункт, район, область)

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги

Уважаемый (ая) _____________________________________________________!

Отдел КУ ОО «Управление социальной защиты населения г. Орла» по __________________________ району

Филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» по __________________________ району

сообщает Вам об отказе в назначении _______________________________

(вид пособия)

___________________________________________________________________,

на ребенка:

(Ф. И. О., год рождения ребенка)

в связи с _______________________________________________________.

(указывается причина отказа)

Начальник отдела /

(Заведующий филиалом)

печать

_____________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Специалист_____________________ Контактный телефон ___________

(подпись, расшифровка подписи)