ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕС...



МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11.08.2017 № 260

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ ИЛИ ИНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

(в редакции приказов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 04.05.2018 № 195, от 18.11.2019 № 497, от 14.09.2020 № 418)

В соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпункта 4-1 статьи 4 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127‑ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области»

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок принятия органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, решений о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (прилагается).

2. Настоящий приказ опубликовать на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.Б. Смирнов

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

от 11.08.2017 № 260

«Об утверждении Порядка принятия органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, решений о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера»

ПОРЯДОК

принятия органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, решений о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

1. Настоящий порядок принятия органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – орган местного самоуправления), решений о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера разработан в соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», подпунктом 4-1 статьи 4 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127‑ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127).

2. Настоящий порядок применяется в целях организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, собственники которых формируют фонд капитального ремонта на счете Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области (далее – Региональный оператор), в случае возникновения аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

3. Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Зона чрезвычайных ситуаций – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Авария – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде.

4. В рамках ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, органы местного самоуправления проводят внеочередной мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2014 № 37-ПП «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Свердловской области».

5. В случае если для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требуется капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, органы местного самоуправления принимают решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, которое должно содержать:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельную допустимую стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

3) (признан утратившим силу - в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

4) (признан утратившим силу - в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

6. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, проведение которого необходимо для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, осуществляется без его включения в Краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2018–2020 годы на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 643-ПП «Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2018–2020 годы на территории Свердловской области» (далее – Краткосрочный план реализации Региональной программы), и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проводимых в соответствии с настоящим порядком, определяется в соответствии с частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127.

(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 04.05.2018 № 195)

7. Органы местного самоуправления для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, в течение шести месяцев с момента введения режима чрезвычайной ситуации или с момента аварии природного или техногенного характера направляют Региональному оператору соответствующее обращение с приложением следующих документов:

1) копий решения органа местного самоуправления о введении режима чрезвычайной ситуации в случае введения режима чрезвычайной ситуации на муниципальном уровне.

При введении режима чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера в обращении органа местного самоуправления указываются дата и номер решения о введении режима чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера;

2) копий документов, подтверждающих факт аварии природного или техногенного характера;

3) копий актов осмотра технического состояния многоквартирных домов, указанных в пункте 4 настоящего порядка;

4) технических паспортов многоквартирных домов;

5) дефектных ведомостей по видам услуг и (или) работ, составленных лицом, осуществляющим управление многоквартирными домами или оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов, согласованных уполномоченным представителем органа местного самоуправления, в объемах, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

6) копии решения органа местного самоуправления, указанного в пункте 5 настоящего порядка;

(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

7) сметы расходов на капитальный ремонт;

(пп. введен приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

8) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, проведенной государственным автономным учреждением Свердловской области «Управление государственной экспертизы», в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(подпункт 8 в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 14.09.2020 № 418)

8. При принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме плановый срок проведения работ по восстановлению поврежденного общего имущества в многоквартирном доме в результате чрезвычайных ситуаций устанавливается Региональным оператором исходя из следующих принципов:

1) достаточности средств Регионального оператора для выполнения работ, предусмотренных к выполнению региональной программой, в текущем этапе ее реализации;

2) выполнение работ не повлечет за собой возникновение кредиторской задолженности Регионального оператора за выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в текущем году реализации Краткосрочного плана реализации Региональной программы.

9. Решение об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора принимается Региональным оператором в следующих случаях:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка;

2) работы и (или) услуги, предусмотренные в дефектных ведомостях, не включены в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определенный частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127;

3) стоимость работ и (или) услуг, предусмотренная сметой расходов на капитальный ремонт, представленной в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 настоящего порядка, превышает прогнозируемый совокупный объем поступлений за счет уплаты взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, формирующем фонд капитального ремонта на счете Регионального оператора, в пределах срока действия региональной программы;

(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

4) стоимость работ и (или) услуг, предусмотренная сметой расходов на капитальный ремонт, представленной в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 настоящего порядка, превышает размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться Региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

10. Решение об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 9 настоящего порядка, принимается по итогам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.

Решение об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 пункта 9 настоящего порядка, принимается после получения Региональным оператором отказа в предоставлении субсидии в соответствии с Порядком и перечнем случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2018 № 742-ПП «Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Решение об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора направляется в адрес органа местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

(п. 10 в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

11. При принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Региональный оператор на основании дефектных ведомостей, представленных в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящего порядка, составляет локальные сметные расчеты, определяет плановый срок проведения работ по восстановлению поврежденного общего имущества в многоквартирных домах в результате аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и в качестве технического заказчика организует выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в порядке, установленном подпунктами 2–5 пункта 2 статьи 19 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127.

12. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов осуществляется за счет средств Регионального оператора, определенных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности Регионального оператора. Объем средств, который Региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, определяется в размере, установленном статьей 28 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127.

13. В случае направления в адрес органа местного самоуправления решения об отказе в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Регионального оператора собственниками помещений и (или) органами местного самоуправления определяются иные не запрещенные законом источники финансирования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

(в редакции приказа Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 18.11.2019 № 497)

14. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целях ликвидации последствий, возникших вследствие аварий или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, учитывается при ежегодной актуализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015–2044 годы», и утверждении краткосрочных планов ее реализации.