Об утверждении базовых требований к качеству оказания государственной услуги «Социальное обслуживание несовершеннолетних»



ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11.09.2009 № 54

г. Ярославль

Об утверждении базовых требований к качеству оказания государственной услуги «Социальное обслуживание несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»

Наименование в редакции

приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 24.02.2010 № 7 ru 76000201000010

В редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 23.11.2009 № 67 ru 76000200901268

приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 24.02.2010 № 7 ru 76000201000010

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемые базовые требования к качеству оказания государственной услуги «Социальное обслуживание несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями». (пункт в редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 24.02.2010 № 7 ru 76000201000010)

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Иванова Л.М.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента                                                                                     Л.М.Андреева

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом департамента труда

и социальной поддержки населения

Ярославской области

от 11.09.2009 № 54

Базовые требования к качеству оказания государственной услуги «Социальное обслуживание несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»

Наименование в редакции

приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 24.02.2010 № 7 ru 76000201000010

В редакции приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 23.11.2009 № 67 ru 76000200901268

приказа департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 24.02.2010 № 7 ru 76000201000010

Структура

(разделы, подразделы)

Пояснения и примеры

1

2

3

1.

Общие положения

1.1.

Наименование государственной услуги

Социальное обслуживание несовершеннолетних

1.2.

Получатель государственной услуги

несовершеннолетние:

- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся или подкинутые;

- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот;

- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации;

- дети с ограниченными возможностями

2.

Нормативно-правовое регулирование государственной услуги

федеральные законы от:

«Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

постановление Главного государственного санитарного врача РФ от «О введение в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан ПиН 2.4.1201- 03»;

законы Ярославской области от:

3 ноября 2005 г. № 60-з«О социальном обслуживании населения Ярославской области»;

9 ноября 2007 г. № 70-з«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;

19 декабря 2008 г. № 65-з«Социальный кодекс Ярославской области»;

постановления Администрации области от:

04.04.2005 № 46-а«О порядке и условиях социального обслуживания населения Ярославской области государственными учреждениями социального обслуживания»;

26.12.2005 № 215-а«О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области»;

31.12.2004 № 211-а«О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными службами»;

23.11.2005 № 187-а«Об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в государственных учреждениях социального обслуживания;

26.12.2005 № 219-а«О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения Ярославской области»;

29.11.2005 № 326«Об утверждении Положения о порядке обучения детей, находящихся на лечении в больницах, проходящих лечение в санаториях нетуберкулезного типа, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, содержащихся в следственных изоляторах, находящихся в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Управления внутренних дел Ярославской области»;

постановление Правительства области от 29.12.2008 № 725-п«Об утверждении Порядка предоставления социальной услуги по обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа путёвками в санаторно-курортные учреждения»;

приказы департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от:

01.09.2008 № 750 «О деятельности семейно-воспитательных групп в государственных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации».

15.12.2008 № 6«Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области» на 2009-2011 годы»;

23.12.2008 № 902 «Об установлении объемных показателей государственных учреждений сферы социального обслуживания населения Ярославской области для отнесения их к группам по оплате труда»;

05.03.2009 № 22«Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Ярославской области», которым о введены в действие следующих государственные стандарты социального обслуживания населения Ярославской области:

- ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения.», утверждённый и введённый в действие постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст;

- ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг», утверждённый и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст;

- ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 532-ст;

- ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст;

- ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст;

- ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст;

- ГОСТ Р 52880-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 558-ст;

- ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 559-ст;

- ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 560-ст;

- ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 561-ст;

- ГОСТ Р 52884-2007 «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 562-ст;

- ГОСТ Р 52888-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 566-ст;

- ГОСТ Р 52885-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 563-ст;

- ГОСТ Р 52886-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 564-ст;

- ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления», утверждённый и введённый в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 565-ст.

3.

Состав государственной услуги

состав государственной услуги утвержден постановлением Администрации области от 31.12.2004 № 211-а«О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными службами» и включает в себя следующие элементы:

- социально-бытовые услуги;

- социально-медицинские услуги;

- социально-психологические услуги;

- социально-педагогические услуги;

- социально-экономические услуги;

- социально-правовые услуги.

Содержание указанных элементов государственной услуги определяется национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг», утверждённым и введённым в действие постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст

4.

Показатели качества оказания государственной услуги

4.1.

Требования к организации предоставления государственной услуги

социальное обслуживание несовершеннолетних предоставляется непосредственно в детском социозащитном учреждении: социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее учреждение).

Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы учреждения установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1201-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов САНПИН 2.4.1201-03».

Структурные подразделения учреждения предоставляют несовершеннолетним наборы постельных принадлежностей, одежды и обуви, питание, учебные принадлежности, развивающие игры, спортивный инвентарь.

Минимальные нормы предоставления несовершеннолетним мягкого инвентаря, обуви, питания утверждены постановлением Администрации области от 26.12.2005 № 215-а«О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области».

Социальное обслуживание несовершеннолетних осуществляется специалистами отделений учреждения в соответствии со структурой и планом работы учреждения.

Требования к персоналу учреждения установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания», утвержденным и введённым в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 561-ст.

Ежегодно проводится аттестация работников учреждения главной аттестационной комиссией и аттестационной комиссией учреждения (специалисты и руководящие работники проходят аттестацию раз в пять лет), регулярно, согласно плану работы проводятся обучающие семинары. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Нормативы численности работников учреждения утверждены постановлением Администрации области от 26.12.2005 № 215-а«О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области». Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Для оценки работы учреждения с кадрами применяется показатель процентного соотношения работников учреждения (в том числе управленческого персонала), непосредственно занятых обслуживанием граждан и обучающихся в соответствии с профилем работы в учебных заведениях или прошедших в течение отчетного года профилированные курсы повышения квалификации или переподготовки, к общей численности работников учреждения.

Показатель процентного соотношения профессиональных кадров к общему числу работников (К) рассчитывается по следующей формуле:

п

К= ----------- х 100%,

в

где:

п - число работников, имеющих профессиональную подготовку по профилю или обучающихся по профилю работы;

в - общая численность работников, занятых обслуживанием (включая управленческий персонал).

Оценка показателя:

значение К в %

баллы

менее 1

1

1 - 5

2

6 - 10

5

11 - 15

10

16 - 20

15

21 - 25

20

свыше 25

25

Показатель процентного соотношения профессиональных кадров к общему числу работников не должен быть менее 20 процентов

4.2.

Требования к процессу оказания государственной услуги

процесс оказания государственной услуги состоит из:

- осуществления приема несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказания им необходимой социальной помощи, проведения доврачебного осмотра и организации медицинского обследования;

- проведения социального диагностирования (обследования педагогом-психологом, учителем - дефектологом, учителем-логопедом и другими узкими специалистами), с целью дальнейшей разработки индивидуальной программы социальной реабилитации (системы мероприятий, направленных на восстановление утраченных несовершеннолетним социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности);

- реализации индивидуальных программ социальной реабилитации;

- осуществление контроля за их реализацией, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Процесс оказания государственной услуги осуществляют специалисты учреждения в соответствии с должностными обязанностями.

Продолжительность оказания государственной услуги определяется в индивидуальном порядке и предусматривает жизнеустройство несовершеннолетнего (возвращение в семью, передача в учреждения системы образования, под опеку, приемную семью, трудоустройство, направление на учебу).

Качество оказания услуг, являющихся элементами государственной услуги, должно соответствовать нормам, установленным национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения.», утверждённым и введённым в действие постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст.

Для оценки эффективности деятельности учреждения по оказанию услуги как можно большему числу несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, вводится показатель «движение» детей (Д), определяющийся отношением несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию за отчетный период к количеству мест в учреждении :

Р

Д = --------- ,

М

где:

Р- количество несовершеннолетних, прошедших в учреждении социальную реабилитацию;

М- количество мест в учреждении.

Количество полученных единиц соответствует количеству баллов

4.3.

Требования к результату оказания государственной услуги

Непосредственным результатом оказания государственной услуги являются полнота и своевременность предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской Федерации: ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг», утверждённого и введённого в действие постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст; ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения», утверждённого и введённого в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст, постановлением Администрации области от 31.12.2004 № 211-а«О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными службами».

Несовершеннолетние обслуживаются в учреждении до решения вопроса их жизнеустройства. Приоритетным считается возвращение ребенка в «кровную» семью при условии, что родители исполняют свои должностные обязанности надлежащим образом.

Для оценки результата деятельности учреждения применяется показатель процентного соотношения несовершеннолетних, возвращенных в семью, (с числом несовершеннолетних, переданных под опеку, в приемную семью, усыновленных) к общему количеству несовершеннолетних, выбывших из учреждения.

С

Ж = --------- х 100%,

В

где:

Ж - показатель жизнеустройства несовершеннолетних;

С - передано в семью;

В - выбыло из учреждения (всего детей и подростков).

Оценка показателя:

значение Ж в %

баллы

до 30

1

от 31 до 50

2

от 51 до 95

5

96-100

10

5.

Порядок оказания государственной услуги

Информацию об оказании государственной услуги в учреждениях, сведения с адресами, контактными телефонами 13 учреждений можно получить в органах социальной защиты населения муниципальных образований, в департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области, на официальной интернет-странице департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (http://www.adm.yar.ru/str/Soc/index.html), адрес электронной почты департамента e-mail: dep@soc.adm.yar.ru, в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Информирование получателей о процедуре оказания государственной услуги осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в учреждениях, размещения публикаций в областных и районных средствах массовой информации, распространения раздаточных информационных материалов (памяток, брошюр, буклетов, информационных листовок). При поступлении в учреждение несовершеннолетний получает информацию о правилах проживания и внутреннего распорядка.

Режим работы детских социозащитных учреждений круглосуточный.

Поставщики государственной услуги - государственные учреждения Ярославской области социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями:

- государственное учреждение Ярославской области Брейтовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом детства» - 152760, с. Брейтово, ул. Солнечная, д. 16; директор - Бублина Евгения Анатольевна, тел.: 8(48545) 2-15-71;

- государственное учреждение Ярославской области Тутаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - 152300, г. Тутаев, ул. Комсомольская, д. 56; директор - Балдина Евгения Николаевна, тел.: 8 (48533) 2-17-43;

- государственное учреждение Ярославской области Ростовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Огонёк» - 152150, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 21; директор - Котелина Елена Витальевна, тел.: 8(48536) 6-13-09;

- государственное учреждение Ярославской области социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Искорка» (с. Вощажниково) - 152174, Борисоглебский р-н., с. Вощажниково, ул. Советская, д. 41; директор - Смирнов Александр Павлович, тел.: 8 (48539)3-35-68;

- государственное учреждение Ярославской области Большесельский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних \"Колосок\" - 152360, с. Большое Село, ул. 1 Строителей, д. 1а; директор - Изотова Татьяна Яковлевна, тел.: 8 (48542) 2-12-85;

- государственное учреждение Ярославской области социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вертикаль» (с. Ширинье) - 1505366, Ярославский р-н., с. Ширинье, ул. Молодежная, д. 5; директор - Скульская Евгения Александровна, тел.: 43-54-62;

- государственное учреждение Ярославской области Угличский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» - 152610, г. Углич, ул. Победы, д. 14а; директор - Неволина Юлия Викторовна, тел.: 8 (48532) 2-34-21;

- государственное учреждение Ярославской области Рыбинский реабилитационный центр «Здоровье» для детей и подростков с ограниченными возможностями - 152934, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 52; директор - Шумилина Алла Германовна тел.: 8 (4855) 55 - 00- 47;

- государственное учреждение Ярославской области Рыбинский социально -реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наставник»- 152934, г. Рыбинск, ул. Пушкина, д. 61; директор - Савин Геннадий Ильич, тел.: 8 (4855) 28-25-44;

- государственное учреждение Ярославской области социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Росинка» (п. Ишня) - 152120, Ростовский р-н., п. Ишня, ул. Комсомольская, д. 11; директор - Дитятьева Зинаида Васильевна, тел.: 8 (48536) 29-4-92;

- государственное учреждение Ярославской области социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родник» (с. Горинское) - 152091, Даниловский р-н., с. Горинское, ул. Центральная, д. 17; директор - Пилова Ольга Васильевна, тел.: 8 (48538) 33-3-16;

- государственное учреждение Ярославской области социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Медвежонок» - 150031, г. Ярославль, ул. Юности, д. 18; директор - Глинская Ирина Владимировна, т. 51-83-09;

- государственное учреждение Ярославской области социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Бригантина» (с. Нагорье) - 152030, с. Нагорье, ул. Адмирала Спиридова, д. 7; директор - Чемоданов Игорь Борисович тел.: 8 (48535) 4-64-94;

Органом власти, ответственным за оказание государственной услуги, является департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, расположенный по адресу: 150054, г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5.

В учреждения принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, дети с ограниченными возможностями от рождения до 18 лет.

Основаниями оказания государственной услуги являются:

- личное обращение несовершеннолетнего;

- заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

- направление органа управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в учреждение.

Основанием для отказа в оказании государственной услуги несовершеннолетним может быть нахождение их в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также явные признаки обострения психического заболевания.

Получателям государственной услуги обеспечиваются права и свободы, гарантированные , Конвенцией ООН о правах ребенка, Федеральным законом от «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Несовершеннолетний, находящийся в учреждении, имеет право на:

- уведомление родителей или иных законных представителей о его помещении в учреждение. При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей или иных законных представителей информация о помещении несовершеннолетнего в учреждение должна быть направлена им администрацией учреждения в течение 12 часов с момента его помещения, а при отсутствии сведений о родителях или иных законных представителях указанное уведомление в течение трех суток с момента помещения несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его последнему месту жительства;

- получение информации о целях своего пребывания в учреждении, правах и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;

- обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы, органы прокуратуры и суд;

- гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;

- поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;

- получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;

- обеспечение на безвозмездной основе питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по установленным нормам, необходимым для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности несовершеннолетних;

обеспечение бесплатной юридической помощью;

выбытие из учреждения на основании личного заявления в случае принятия его в данное учреждение на таком же основании;

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Ответственность за защиту и соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, их жизнь и здоровье несут руководители учреждений.

Поставщики государственной услуги имеют право:

- вызывать представителей образовательных и других детских учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений;

- приглашать родителей несовершеннолетних или их законных представителей для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи

- изымать в установленном порядке у несовершеннолетних, содержащихся в учреждении, предметы, запрещенные к хранению в учреждении

6.

Порядок контроля за соблюдением базовых требований к качеству оказания государственной услуги

Контроль качества оказания социальной услуги определен ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Общие положения», утверждённым и введённым в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст и приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 23.12.2008 № 902 «Об установлении объемных показателей государственных учреждений сферы социального обслуживания населения Ярославской области для отнесения их к группам по оплате труда».

Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему контроля деятельности подразделений и сотрудников по оказанию государственной услуги на её соответствие государственным стандартам социального обслуживания, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения (далее - контроль). Эта система контроля должна охватывать этапы планирования работы с несовершеннолетними, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества оказания государственной услуги. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение государственной услуги и контроль деятельности, влияющей на качество оказания государственной услуги.

Перечень документов, которыми подтверждается фактическое значение показателей, подлежащих контролю:

- годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

- ежемесячные сведения о «движении» воспитанников в учреждении;

- ежеквартальный и годовой отчеты установленной формы по выполнению государственного задания учреждению на оказание государственной услуги;

статистическая отчетность по форме № 1-СД «Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей»;

полугодовая и годовая информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении по форме 1.1 АИС «Дети»;

годовой отчет по форме государственного статистического наблюдения № 1 «Дети» (соц.).

Основание для проведения департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области контроля качества оказания государственной услуги:

- план проверок учреждений по обеспечению контроля качества социального обслуживания и мер противопожарной безопасности на текущий год, утвержденный директором департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области;

- жалобы со стороны получателей государственной услуги (их законных представителей).

Процедуры осуществления контроля:

- по исполнению бюджетной сметы расходов учреждения - учреждение ежеквартально представляет отчет в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, при необходимости проводится корректировка по отдельным статьям сметы;

- о финансово-хозяйственной, социальной, педагогической и медицинской деятельности учреждения по итогам года балансовой комиссией департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области ежегодно (январь - февраль) проводится заслушивание отчёта руководителя учреждения;

- «движения» воспитанников - учреждение ежемесячно представляет отчет в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области о поступивших и выбывших из учреждения;

- по оценке готовности инженерных коммуникаций учреждения к работе в осенне-зимние периоды - проводятся выездные проверки продолжительностью до одного рабочего дня комиссиями департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области;

- по соблюдению правил пожарной безопасности - в департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области создана и ежеквартально обновляется электронная база данных о нарушениях правил пожарной безопасности в учреждениях. За полугодие и год учреждения представляют отчёты о выполненных мероприятиях по укреплению пожарной безопасности и планы работ в этом направлении на соответствующие календарные периоды.

По результатам контроля департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области может:

- сократить финансирование в рамках 20% субсидии на оказание государственной услуги (в случае выявления ненадлежащего качества оказания государственной услуги);

- досрочно прекратить исполнение государственного задания в объеме не более 50% от планового количества услуг (в случае выявления невозможности оказывать услуги в соответствии с заявленным составом, объемом и качеством);

- принять меры дисциплинарного воздействия