Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного беспл...



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

11 сентября 2019 года № 1291-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ»

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый административный регламент министерства образования Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края».

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Признать утратившими силу следующие приказы департамента образования и науки Приморского края

от 27 мая 2014 года №628-а «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края»;

от 22 июня 2016 года №714-а «О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Приморского края от 27 мая 2014 года № 628-а «Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края»;

от 21 августа 2014 года №998-а «О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Приморского края от 27 мая 2014 года № 628-а «Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края»;

от 21 июля 2014 года №878-а «О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Приморского края от 27 мая 2014 года № 628-а «Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края»;

от 11 июля 2014 года №851-а «О внесении изменений в приказ департамента образования и науки Приморского края от 27 мая 2014 года № 628-а «Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края».

Отделу кадровой политики в сфере образования департамента образования и науки Приморского края (О.А. Лейбольт) обеспечить:

а) направление приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;

б) направление в электронном виде копии приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи дней после дня его принятия для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз;

в) направление приказа в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;

г) направление копии приказа в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио вице-губернатора Приморского края -

директора департамента образования

и науки Приморского края

Н.В. Бондаренко

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

образования и науки

Приморского края

от 11 сентября 2019 года № 1291-а

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства образования Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края»

(наименование в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования административного регламента.

1.1. Административный регламент министерства образования Приморского края (далее – министерство) по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края» (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и определяет сроки, последовательность действий, а также порядок взаимодействия министерства образования Приморского края с заявителями при предоставлении государственной услуги.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

2. Круг заявителей

Заявителями, а также лицами, имеющими право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с министерством при получении государственной услуги, являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее – заявитель).

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

3.1. Сведения о месте нахождения министерства, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты размещены на официальном сайте Правительства Приморского края www.primorsky.ru, раздел «Органы власти», раздел «Органы исполнительной власти», раздел «Министерства», раздел «министерство образования Приморского края» (далее – Интернет-сайт).

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги предоставляется:

на личном приеме заместителя председателя Правительства Приморского края – министра образования Приморского края (в его отсутствие личный прием проводится лицом, исполняющим его обязанности); учет лиц, записавшихся на личный прием, производится в журнале регистрации личного приема граждан, в котором указываются: дата и время личного приема, информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места проживания, контактный телефон), тема обращения и результаты рассмотрения обращения; продолжительность личного приема не должна превышать двадцать минут;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

на Интернет-сайте;

непосредственно у государственных гражданских служащих департамента (далее – специалисты);

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов;

в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Приморского края (далее - МФЦ), информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru;

в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Правительства Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru).

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

На Едином портале, Интернет-сайте, в МФЦ, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных
и муниципальных услуг (функций) Приморского края» (далее – Реестр), а также на информационных стендах министерства, размещается следующая информация:

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

приказ министерства об утверждении настоящего административного регламента;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

место нахождения и графики работы министерства, МФЦ;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

справочные телефоны министерства;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

адреса Интернет-сайта, электронной почты министерства,

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется специалистами заявителю на личном приеме, посредством почтовой, телефонной связи, а также посредством информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе посредством Единого портала.

При ответах на обращения, специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего звонок. Время разговора со специалистом в порядке консультирования не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в министерстве такого обращения.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Наименование государственной услуги

Предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

5. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу

5.1. Государственная услуга предоставляется министерством образования Приморского края.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

5.2. В предоставлении государственной услуги принимает участие МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

6. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю:

информации (на бумажном носителе, в устной и/или электронной форме) об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

7. Срок предоставления государственной услуги.

7.1. Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края (далее – заявление).

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

7.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещён на Едином портале, Интернет-сайте, в Реестре.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Приморского края для предоставления государственной услуги

9.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления, поданного в произвольной форме с указанием способа получения результата предоставления услуги (лично, по почте либо в электронной форме).

9.2. При личном обращении заявителя с заявлением и (или) за получением результата государственной услуги предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

При личном обращении уполномоченного представителя заявителя с заявлением и (или) за получением результата государственной услуги предъявляется документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя заявителя, а также документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя заявителя.

Документы, указанные в настоящем пункте, предъявляются для сличения содержащихся в них данных с данными, указанными в заявлении, и возвращаются заявителю в день их приема.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

10.1. Министерство отказывает заявителю в регистрации заявления, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная подпись), используемой при обращении за предоставлением государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ) условий признания ее действительности.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

10.2. Отказ в приеме и регистрации заявления в иных случаях действующим законодательством не предусмотрен.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;

в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

запрашиваемая информация не относится к вопросам об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

в заявлении ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более тридцати минут.

14. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

Специалист регистрирует заявление в день его поступления в министерство с указанием даты его поступления.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения указанных объектов в соответствии с действующим законодательством

15.1. Здание (строение), в котором расположено министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение министерства.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

15.2. Зал ожидания, места для заполнения запросов заявителей, кабинеты для непосредственного приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетом, стульями, столами.

Количество мест для заполнения запросов определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее трех мест.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, сканирующим устройствами.

15.3. В соответствии с действующим законодательством инвалидам и другим маломобильным группам населения обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной инфраструктур (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям), и к предоставляемым в них услугам (далее – объекты);

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и к услугам с учетом ограничений жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание работниками министерства помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

15.4. Министерством в пределах установленных полномочий осуществляется организация инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами и другими маломобильными группами населения, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

15.5. Положения пункта 15.3 настоящего административного регламента в части обеспечения доступности объектов применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.

16. Показатели доступности и качества государственной услуги

16.1. Заявитель взаимодействует с должностными лицами министерства, специалистами, работниками МФЦ в следующих случаях:

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

а) при предоставлении заявлений;

б) при отказе в предоставлении государственной услуги (в случае наступления условий, указанных в подразделе 11 настоящего административного регламента);

в) при информировании о ходе предоставления государственной услуги;

г) при получении результатов предоставления государственной услуги.

16.2. Взаимодействие заявителя со специалистом при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи либо через МФЦ по принципу «одного окна», либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту министерства, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Правительства Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Продолжительность личного взаимодействия заявителя с должностными лицами министерства, со специалистами, работниками МФЦ составляет до 15 минут, по телефону – до 10 минут.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

16.3. Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение министерством взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом её предоставления и оцениваются следующим образом:

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

а) доступность:

% (доля) заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;

% (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;

% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;

% (доля) заявителей, имеющих доступ к получению государственной услуги по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ – 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;

% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;

б) качество:

% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;

% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;

% (доля) обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением, - 0,1 процента;

% (доля) заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ

К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ,

В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МФЦ

17. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

рассмотрение заявления и предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

18. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ

18.1.              В соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между уполномоченным МФЦ и министерством, об организации предоставления государственной услуги, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

а) информирование (консультирование) заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

б) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) выдача заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги.

18.2. Осуществление административной процедуры «Информирование (консультирование) заявителей о порядке предоставления государственной услуги».

Административную процедуру «Информирование (консультация) по порядку предоставления государственной услуги» осуществляет работник МФЦ. Работник МФЦ обеспечивает информационную поддержку заявителей при личном обращении заявителя в МФЦ, в организации, привлекаемые к реализации функций МФЦ (далее – привлекаемые организации) или при обращении в центр телефонного обслуживания МФЦ по следующим вопросам:

срок предоставления государственной услуги;

размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственной услуги, порядок их уплаты;

информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, размерах и порядке их оплаты;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственную услугу, государственных служащих, МФЦ, работников МФЦ;

информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственную услугу, работников МФЦ, работников привлекаемых организаций, за нарушение порядка предоставления государственной услуги;

информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Приморского края;

иную информацию, необходимую для получения государственной услуги, за исключением вопросов, предполагающим правовую экспертизу пакета документов или правовую оценку обращения.

18.3. Осуществление административной процедуры «Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги».

Административную процедуру «Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги» осуществляет работник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию запроса и документов (далее – работник приема МФЦ).

При личном обращении за государственной услугой в МФЦ заявитель предъявляет документы, предусмотренные в подразделе 9 настоящего административного регламента в оригинале или нотариально заверенной копии.

При личном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги работник приема МФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя. Работник приема МФЦ, проверяет документы, предоставленные заявителем, на полноту и соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом:

а) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 11 настоящего административного регламента, уведомляет заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги.

б) если заявитель настаивает на приеме документов, работник приема МФЦ делает в расписке отметку «принято по требованию».

Работник приема МФЦ создает и регистрирует обращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ (далее – АИС МФЦ). Работник приема МФЦ формирует и распечатывает один экземпляр заявления, в случае отсутствия такого у заявителя, в соответствии с требованиями настоящего административного регламента, содержащего, в том числе, отметку (штамп) с указанием наименования МФЦ, где оно было принято, даты регистрации в АИС МФЦ, своей должности, ФИО, и предлагает заявителю самостоятельно проверить информацию, указанную в заявлении, и расписаться.

Работник приема МФЦ формирует и распечатывает один экземпляр расписки о приеме документов, содержащей перечень представленных заявителе документов, с указанием формы их предоставления (оригинал или копия), количества экземпляров и даты их представления, подписывает, предлагает заявителю самостоятельно проверить информацию, указанную в расписке и расписаться, после чего создает электронные образы подписанного заявления, представленных заявителем документов (сканирует документы в форме, которой они были предоставлены заявителем в соответствии с требованиями административных регламентов) и расписки, подписанной заявителем. Заявление, документы, представленные заявителем, и расписка после сканирования возвращаются заявителю.

Принятые у заявителя документы, заявление и расписка передаются в электронном виде в департамент по защищенным каналам связи.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

18.4. Осуществление административной процедуры «Выдача заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги»

18.4.1. Административную процедуру «Выдача заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственной услуги» осуществляет работник МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги (далее – уполномоченный работник МФЦ).

18.4.2. При личном обращении заявителя за получением результата государственной услуги уполномоченный работник МФЦ должен удостовериться в личности заявителя.

18.4.3. Уполномоченный работник МФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этом уполномоченный работник МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги, обеспечивает:

а) проверку действительности электронной подписи должностного лица департамента, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставления государственной услуги;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

б) изготовление, заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях - печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);

в) учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.

Уполномоченный работник МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, заявителю и предлагает заявителю ознакомиться с ними.

19. Административная процедура - прием и регистрация заявления

19.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение в департамент заявителя по почте, по электронной почте, в электронной форме, при личном обращении, либо через МФЦ.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен иметь подтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг в электронной форме.

Заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги с использованием усиленной квалифицированной подписи. Для использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом № 63-ФЗ.

В случае отсутствия возможности у заявителя подписать заявление и прилагаемые к нему документы, поданные в форме электронных документов, усиленной квалифицированной электронной подписью, ему дополнительно направляется сообщение о необходимости представить подлинники или заверенные в установленном порядке копии таких документов в момент обращения за получением результата государственной услуги.

19.2. Ответственный за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления специалист отдела информационного и материально-технического обеспечения образования министерства (далее – специалист министерства) регистрирует заявление, поступившее в министерство в письменной форме либо в электронном виде, в течение трех дней со дня его поступления.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Специалист министерства в течение дня представления заявления в министерство:

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

а) в случае подачи заявления в электронном виде - проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется специалистом министерства самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться специалистом министерства с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Проверка усиленной квалифицированной подписи осуществляется в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления;

б) в случае представления заявления в министерство лично заявителями, или почтовым отправлением, или через МФЦ, либо в электронном виде при соблюдении всех условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов) о предоставлении государственной услуги, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителей, в том числе имеющихся в распоряжении Правительства Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала - принимает к рассмотрению заявление.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

19.3. Начальник отдела охраны прав детей и специального образования, начальник отдела воспитания и дополнительного образования (в его отсутствие – назначенное лицо) определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

19.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три дня.

19.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и назначение специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.

20. Административная процедура - рассмотрение заявления и предоставление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления специалистом, ответственным за рассмотрение заявления.

Специалист в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет подготовки ответа (информации) без получения дополнительной информации от краевых государственных образовательных учреждений. В случае необходимости дополнительной информации от краевых государственных образовательных учреждений направляет соответствующий запрос в краевые государственные образовательные учреждения.

В случае подготовки ответа (информации) без дополнительной информации от краевых государственных образовательных учреждений, специалист в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит информацию и направляет ее в письменном или электронном виде заявителю.

В случае необходимости запроса информации, за получением которой обратился заявитель, в соответствующем краевом государственном образовательном учреждении, специалист направляет запрос в течение трех дней со дня регистрации заявления, о чем письменно уведомляет заявителя.

После получения ответа на запрос специалист подготавливает ответ (информацию) и направляет ее в письменном или электронном виде заявителю в течение 10 дней со дня получения ответа на запрос.

Результатом административной процедуры является направление информации об организации общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, подведомственных министерству образования Приморского края заявителю.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

При предоставлении государственной услуги в электронной форме возможно осуществление следующих действий:

предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем заявления на предоставление государственной услуги;

получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

получение заявителем результата государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

Ответ на запрос в письменной форме, в электронной форме по существу поставленных в нем вопросов либо сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги, при наличии оснований для такого отказа, предусмотренных подразделом 11 настоящего административного регламента, подготавливается специалистом, принимающим запрос, и направляется на подписание заместителю председателя Правительства Приморского края – министру образования Приморского края в срок, установленный в абзацах четвертом, шестом настоящего пункта.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Подписанный ответ на запрос либо сообщение об отказе в предоставлении государственной услуги регистрируется и направляется заявителю почтовым отправлением, отправлением в электронной форме или выдается заявителю лично под роспись.

При личной выдаче результата государственной услуги заявитель предъявляет документы, указанные в пункте 9.2 настоящего административного регламента, которые после сличения содержащихся в них данных с данными, указанными в заявлении, возвращаются заявителю в день их приема.

21. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

В случае если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, то заявитель вправе представить в министерство непосредственно, направить почтовым отправлением, по электронной почте, посредством Единого портала, через МФЦ заявление, в произвольной форме с указанием способа получения результата предоставления услуги (лично либо по почте, в электронной форме), о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением сути допущенных опечаток и (или) ошибок и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист рассматривает указанное заявление, оформляет результат и направляет заявителю, выбранным им способ получения результата предоставления услуги (лично либо по почте, в электронной форме), либо направляет уведомление с обоснованным отказом в исправлении опечаток и (или) ошибок.

Оригинал документа, выданного в результате предоставления государственной услуги, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи заявителю документа с устраненными опечатками и (или) ошибками, не подлежит возращению заявителю.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

22. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем министра образования Приморского края по курируемому направлению путем проведения проверок.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

По результатам текущего контроля заместитель министра образования Приморского края, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги по курируемому направлению, при наличии оснований дают указания специалистам по устранению допущенных нарушений и контролируют их исполнение.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

22.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы министерства) и внеплановыми (в связи с получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги), комплексными (в ходе проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги) либо тематическими (в ходе проверки рассматриваются отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги).

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза год.

Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа заместителя председателя Правительства Приморского края – министра образования Приморского края.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом заместителя председателя Правительства Приморского края – министра образования Приморского края. Результаты проверки оформляются актом, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

По результатам проверок, анализа должны быть осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

22.2. Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, работников МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

Нарушение должностным лицом, государственным гражданским служащим департамента, работником МФЦ настоящего административного регламента, повлекшее не предоставление государственной услуги либо предоставления государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, влечет привлечение такого лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 ГОДА № 210-ФЗ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ», А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

(наименование главы изложено в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

23. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее – жалоба)

Действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги министерством, его должностными лицами, государственными гражданскими служащими, МФЦ, его руководителем и (или) работниками (в случае если государственная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в МФЦ), организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), их руководителями и (или) работниками (в случае их привлечения) могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

24. Органы государственной власти Приморского края, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя:

заместителю председателя Правительства Приморского края – министру образования Приморского края на решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

в вышестоящий орган - Правительство Приморского края (Губернатору Приморского края) на решения и действия (бездействие) заместителя председателя Правительства Приморского края – министра образования Приморского края;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

в министерство цифрового развития и связи Приморского края, являющееся учредителем краевого государственного автономного учреждения Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» (далее - КГАУ) на решения и действия (бездействие) КГАУ, его руководителя;

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

руководителю КГАУ на решения и действия (бездействие) работника КГАУ;

жалобы на решения и действия (бездействие) иных МФЦ, организующих предоставление государственных услуг, их руководителей, работников, а также жалобы на решения и действия (бездействие) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников подаются и рассматриваются в соответствии с действующим законодательством:

руководителю МФЦ на решения и действия (бездействия) работников МФЦ;

учредителю иных МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Приморского края, на решения и действия (бездействие) иных МФЦ;

руководителям организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, на решения и действия (бездействие) работников таких организаций (в случае их привлечения).

25. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется: в устной форме по телефону министерства (КГБУ «Центр развития территорий») и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному в жалобе заявителя; на информационных стендах, расположенных в министерстве (в КГБУ «Центр развития территорий»); на Едином портале; на Интернет-сайте; в МФЦ.

(в ред. приказа министерства образования Приморского края от 23.07.2020 № 776-а)

26. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом № 210-ФЗ;

постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

настоящим административным регламентом.

Информация, указанная в разделе V настоящего административного регламента, размещена на Едином портале, Интернет-сайте, в Реестре.