Основная информация
Дата опубликования: | 11 ноября 2010г. |
Номер документа: | RU54000201001093 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
1
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11.11.2010 № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу:
Приказ Министерства сельского хозяйства
Новосибирской области от 22.11.2012 № 70-нпа
Изменения и дополнения:
Приказ министерства сельского хозяйства
Новосибирской области от 29.03.2012 № 25-нпа
Приказ министерства сельского хозяйства
Новосибирской области от 27.07.2012 № 49-нпа
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент области оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области (далее - административный регламент).
2. Управлению развития сельских территорий и инвестиций (Зайцев Е.Ю.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом. (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 29.03.2012 № 25-нпа)
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Борматова В.В.
Министр
Г.В. Иващенко
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области
от 11.11.2010 № 35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области
(далее - административный регламент)
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 29.03.2012 № 25-нпа)
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1. В административном регламенте используются следующие основные понятия:
1) социальная выплата - это государственная помощь в денежной форме на строительство или приобретение жилья, оказываемая на безвозмездной безвозвратной основе за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов;
2) организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители (организация, индивидуальный предприниматель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные); крестьянские (фермерские) хозяйства;
3) организации социальной сферы - организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Описание заявителей
2. Заявителями на предоставление социальных выплат выступают:
1) гражданин, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянно проживающий в сельской местности;
б) имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;
в) поставленный на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также признанный органами местного самоуправления по месту его постоянного жительства нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет на дату подачи заявления в соответствии с п. 19 Административного регламента (далее – дата подачи заявления), или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862;
3) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862.
Полномочиями выступать от имени заявителя - молодой семьи обладает один из супругов, от имени неполной семьи – родитель.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
3. Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
непосредственно специалистами министерства сельского хозяйства Новосибирской области и администраций муниципальных районов;
с использованием средств телефонной, почтовой связи и электронного информирования;
посредством размещения в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства сельского хозяйства Новосибирской области, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области) по адресу www.54.gosuslugi.ru;
посредством размещения на информационном стенде министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
4. Место нахождения министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство): г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 301 (приемная министра сельского хозяйства Новосибирской области), телефон (383) 223-33-31.
Структурное подразделение министерства, непосредственно предоставляющее государственную услугу: отдел развития сельских территорий и инвестиций управления развития сельских территорий и инвестиций министерства (далее – отдел развития сельских территорий и инвестиций) (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 357, 327, телефон (383) 223-56-47, (383) 222-34-63).
График работы отдела развития сельских территорий и инвестиций:
Понедельник
9-30 – 18-00
Вторник
9-30 – 18-00
Среда
9-30 – 18-00
Четверг
9-30 – 18-00
Пятница
9-30 – 17-00
технические перерывы:
с 11-00 до 11-15
с 15-00 до 15-15
обеденный перерыв:
с 13-00 до 13-48
5. Адрес официального интернет - сайта министерства: www.mcx.nso.ru. Адрес электронной почты министерства: agro@nso.ru.
6. Сведения о местах нахождения, справочных телефонах и адресах электронной почты администраций муниципальных районов Новосибирской области, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - администрации муниципальных районов), содержатся в приложении № 1 к административному регламенту.
7. Дни и часы приема заявителей в администрациях муниципальных районов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка администраций муниципальных районов. Информация о днях и часах приема заявителей, а также о номерах кабинетов структурных подразделений администраций муниципальных районов, в которых осуществляется прием заявителей, сообщаются по справочным телефонам, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.
8. Сведения о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, адресе электронной почты министерства размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационном стенде министерства.
9. Информация, размещаемая на официальном сайте и информационном стенде министерства, обновляется по мере изменения законодательства о государственной услуге и справочных данных.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде министерства, стенд располагается на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
10. Информация о государственной услуге, порядке предоставления государственной услуги, предоставляется в министерстве и в администрациях муниципальных районов.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги в администрациях районов предоставляется в порядке, определенном соответствующим административным регламентом.
11. Для получения информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела развития сельских территорий и инвестиций (далее - специалисты);
2) в письменной форме почтой;
3) в письменной форме по адресу электронной почты министерства.
12. Информирование проводится в устной, письменной и электронной формах.
13. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения министерства, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.
Специалист, осуществляющий устное информирование, обязан принять все необходимые меры для предоставления обратившемуся полной, актуальной и достоверной информации, в том числе с привлечением других специалистов структурного подразделения, располагающих необходимой информацией.
14. Письменное информирование осуществляется при получении устного или письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение рассматривается в течение 30 дней со дня личного приема заявителя или регистрации письменного обращения. (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 27.07.2012 № 49-нпа)
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром либо уполномоченным им лицом и содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
II Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги: предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области.
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
16. Предоставление государственной услуги осуществляет министерство с участием администраций муниципальных районов в соответствии с Соглашениями о взаимодействии, заключенными министерством с администрациями муниципальных районов.
17. Пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый Правительством Новосибирской области от 30.09.2011 № 433-п.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление средств социальной выплаты в оплату строительства (приобретения) жилья.
Получатель социальной выплаты вправе ее использовать:
1) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
2) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
3) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
Срок предоставления государственной услуги
19. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня внесения записи о заявителе в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - дата подачи документов) до дня передачи платежного поручения на перечисление средств в кредитные организации администрацией соответствующего муниципального района.
Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 3 лет. В случае отсутствия финансирования максимальный срок может быть продлен до получения средств из федерального бюджета.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 2009, № 1, ст. 1; ст. 2);
Жилищным Кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ» 2005, № 1 (часть 1); 2006, № 1, № 52 (1 ч.); 2007, № 1 (1 ч.), № 43; 2008, № 17, № 20, № 30 (ч. 2); 2009, № 23, № 39, № 48, № 51; 2010, № 19, № 31, № 49; 2011, № 23, № 30 (ч. 1), № 49 (ч.1), № 50);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 1 (1ч.); 2008, № 24, № 30 (ч. 2), № 49; 2009, № 1, № 14, № 30; 2011, № 31);
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – Правила) (приложение № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» («Собрание законодательства РФ», 2002, № 49; 2004, № 44; 2005, № 19; 2006, № 16; 2007, № 39; 2008, № 12, № 23, № 47; 2009, № 8; 2011, № 19);
постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 № 507-па «Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и Порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» (далее – Порядок) («Советская Сибирь», 2010, № 17; 2011, № 125);
постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 № 502-па «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности» («Советская Сибирь», 2010, № 12; 2011, № 35);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 № 147 «О министерстве сельского хозяйства Новосибирской области» («Советская Сибирь», 2010, № 108, № 141, № 183, № 221);
постановлением администрации Новосибирской области от 01.11.2007 № 147-па «О Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2008-2012 годы» («Советская Сибирь», 2007, № 226; 2008, № 79 – 80; 2009, № 115).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Для получения государственной услуги заявителем представляется заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту с приложением:
1) для граждан:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельства о рождении, справки органов ЗАГС);
в) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
г) документа, подтверждающего признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;
д) копий трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала;
2) для молодых семей и молодых специалистов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.
22. Документами, подтверждающими наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала являются:
1) справка о состоянии банковского счета заявителя в кредитной организации;
2) договор займа;
3) кредитный договор;
4) гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выписка из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);
5) акт оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома;
6) предварительный договор о предоставлении займа юридическим или физическим лицом на строительство (приобретение) жилья;
7) документ, подтверждающий наличие недвижимости, принадлежащей заявителю или членам его семьи на праве собственности, средства от продажи которой будут направлены в оплату приобретаемого (строящегося) жилья.
23. Для получения Разрешения администрации муниципального района на перечисление средств социальной выплаты в соответствии с пунктом 70 административного регламента предоставляются акты выполненных работ, счета-фактуры, договоры подряда или договоры купли-продажи.
24. Пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлен запрет требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) представление неполного перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 21 и 22 административного регламента;
3) документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и другие неоговоренные исправления;
4) представленные документы имеют повреждения, не позволяющие однозначно толковать текст документов;
5) представление заявителем документов, форма и (или) содержание которых не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
26. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие у заявителей права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в соответствии с действующим законодательством;
2) выявления неправомерных действий должностных лиц администрации муниципального района при решении вопроса о включении заявителей в списки, указанные в пункте 50 административного регламента.
3) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
4) подачи заявителем письменного заявления об отказе от предоставления государственной услуги (в случае отказа от участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
28. Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными услугами в случаях, предусмотренных Административным регламентом, являются:
а) выдача выписки из домовой книги;
б) выдача копии финансового лицевого счета.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
29. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги предоставляются заявителю бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги определяются соответствующим административным регламентом администрации муниципального района.
32. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг, устанавливается правилами документооборота указанной организации.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
33. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги определяется соответствующим административным регламентом администрации муниципального района.
34. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг, устанавливается правилами документооборота указанных организаций.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
35. Прием заявителей осуществляется в администрации муниципального района. Требования к помещениям, включающим места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения необходимых документов определяются соответствующим административным регламентом администрации муниципального района.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели качества и доступности предоставления государственной услуги
36. Показатели качества предоставления государственной услуги:
1) выполнение должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства предусмотренных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области требований, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства при предоставлении государственной услуги.
37. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
1) открытость и доступность информации о государственной услуге, порядке предоставления государственной услуги;
2) доступность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг);
3) сокращение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
4) предоставление средств государственной поддержки с использованием автоматизированных систем, без участия заявителя;
5) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги (здание министерства);
6) беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая инвалидов (входы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, перилами);
7) оборудование прилегающих к зданию министерства территории местами для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе транспортных средств инвалидов.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
38. Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
39. Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта министерства и Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области (www.54.gosuslugi.ru) обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) мониторинга хода предоставления государственной услуги;
3) копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
40. Документы, перечисленные в пунктах 21-23 административного регламента, могут быть направлены в отдел развития сельских территорий и инвестиций в форме электронных документов через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области.
Если документы или сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, направляются через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области до 01.07.2012, то заявитель лично представляет в отдел развития сельских территорий и инвестиций соответствующие оригиналы документов или копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
После 01.07.2012 заявителем через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области могут направляться электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Оригиналы документов в этом случае не предоставляются.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к административному регламенту)
41. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги;
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
оформление документов на предоставление социальной выплаты;
вручение Свидетельств получателям социальных выплат;
перечисление средств социальных выплат.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области», административных процедур
42. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в электронной форме в информационно – телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте министерства по адресу www.msx.nso.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области - www.54.gosuslugi.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – www.gosuslugi.ru
43. Доступ заявителей к информации о предоставлении государственной услуги обеспечивается в электронной форме:
размещением информации на официальном сайте министерства в информационно – телекоммуникационной сети Интернет www.msx.nso.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области - www.54.gosuslugi.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – www.gosuslugi.ru.
44. По адресу электронной почты министерства, заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Заявителю предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:
- о принятом решении: о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о выплате средств государственной поддержки.
Консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги
45. Процедура консультирования заявителя по вопросам предоставления государственной услуги проводится специалистом администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги
46. Процедура приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется специалистом администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района, предусматривающим осуществление действий по проверке копий документов, предоставленных заявителем для получения государственной услуги, на их соответствие оригиналам и удостоверение копий документов подписью должностного лица администрации муниципального района (в случае предоставления документов, не удостоверенных нотариально).
47. Результатом выполнения административной процедуры является формирование дела заявителя.
Рассмотрения документов для установления права на получение государственной услуги
48. Административная процедура рассмотрения документов для установления права на получение государственной услуги осуществляется в 2 этапа.
49. На перовом этапе специалист администрации муниципального района проводит процедуру рассмотрения документов для установления права на получение государственной услуги в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района, предусматривающим действия по проверке правильности оформления документов и достоверности содержащихся в них сведений.
50. В случае установления права заявителя на предоставление государственной услуги, правильного оформления документов и соответствия действительности, содержащихся в них сведений специалист администрации муниципального района включает данные о заявителе в Список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (далее - список), утверждает его главой муниципального района и вместе с делом заявителя в соответствии с Порядком направляет список в министерство до 1 августа года, предшествующего году, в котором планируется предоставление социальной выплаты (далее - планируемый год).
51. Основанием для начала второго этапа административной процедуры является поступление списка в министерство.
52. Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций осуществляет проверку дела заявителя и:
в случае соответствия документов установленному перечню и требованиям законодательства о предоставлении государственной услуги вносит данные о заявителе в автоматизированную систему обработки данных «Жилье»;
в случае установления оснований, указанных в пункте 27 административного регламента, сообщает об этом по телефону в администрацию муниципального района для направления письменного сообщения заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа;
в соответствии с Порядком, в электронной форме формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
53. Результатом выполнения административной процедуры является – формирование проекта сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (далее - сводный список).
Срок выполнения административной процедуры – до 31 марта планируемого года.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
54. Основанием для начала административной процедуры является доведение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации объемов субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на выполнение мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (далее - лимиты бюджетных обязательств).
55. Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций, ответственный за рассмотрение и оформление документов дорабатывает проект сводного списка с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств, готовит его для утверждения министром.
56. Министр рассматривает и утверждает сводный список на планируемый год.
57. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение министром сводного списка.
Срок выполнения административной процедуры – в течение 30 дней со дня получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств.
Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций в течение 10 дней со дня утверждения министром сводного списка почтовой связью направляет в администрацию муниципального района выписку из сводного списка по району.
Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
58. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию муниципального района:
выписки из сводного списка;
сообщения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 27 административного регламента.
59. Специалист администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района письменно уведомляет заявителя:
в случае наличия данных о заявителе в выписке из сводного списка - о предоставлении государственной услуги;
в случае наличия оснований, указанных в пункте 27 административного регламента - об отказе в предоставлении государственной услуги.
Оформление документов на предоставление социальной выплаты
60. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство от администрации муниципального района копии предварительного договора купли-продажи жилого помещения, копии договора подряда, справки о сметной стоимости строительства жилья (в зависимости от способа улучшения жилищных условий), необходимые для расчета социальной выплаты.
61. Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций:
на основании документов, указанных в пункте 60 административного регламента, с использованием системы программно-технического обеспечения производит расчет социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов;
на общую сумму социальной выплаты, не превышающую ассигнования, предусмотренные федеральным и областным бюджетами на планируемый год, формирует в разрезе муниципальных районов по формам, предусмотренным Порядком:
1) реестр граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» по Новосибирской области на планируемый год (далее-реестр);
2) реестр молодых семей и молодых специалистов – участников мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» по Новосибирской области на планируемый год (далее – реестр);
представляет реестры на утверждение министру;
на основании утвержденных министром реестров оформляет свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее – свидетельства) по форме, предусмотренной Правилами;
регистрирует свидетельства в журнале регистрации свидетельств по форме согласно приложению № 5 к административному регламенту;
передает лично специалисту администрации муниципального района свидетельство с отметкой о получении в журнале регистрации свидетельств.
62. Результатом выполнения административной процедуры является передача свидетельства специалисту администрации муниципального района для последующего вручения заявителям (далее - получатель социальной выплаты) в соответствии с Порядком.
Срок выполнения административной процедуры - не позднее 1 июля планируемого года.
Вручение свидетельства получателю социальной выплаты
63. Выполнение процедуры вручения свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется специалистом администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района.
Перечисление средств социальной выплаты
64. Административная процедура перечисления средств социальной выплаты проводится в 3 этапа.
65. Основанием для начала первого этапа административной процедуры является поступление специалисту отдела развития сельских территорий и инвестиций утвержденных министром реестров.
66. Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций:
готовит распределение средств областного и федерального бюджетов в соответствии с предельными объемами финансирования расходов, установленных министерству в порядке исполнения сводной бюджетной росписи и в пределах поступивших средств федерального бюджета в разрезе муниципальных районов (далее - распределение);
утверждает распределение у министра;
направляет утвержденное министром распределение в отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности министерства.
Срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
67. Специалист отдела отраслевого и бюджетного учета и отчетности на основании распределения формирует документы на электронных носителях в виде платежных поручений и направляет их электронным способом на расчетный счет министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области для перечисления сумм в доход бюджетов муниципальных районов (далее - средства социальных выплат).
Срок выполнения данного действия определяется порядком исполнения сводной бюджетной росписи, устанавливаемым министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
68. Основанием для начала второго этапа административной процедуры является поступление средств социальных выплат на расчетный счет администрации муниципального района.
69. Специалист администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района осуществляет перечисление социальной выплаты на банковский счет кредитной организации, с которой получатель социальной выплаты заключил договор об открытии банковского счета для обслуживания социальной выплаты.
Срок выполнения второго этапа административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
70. На третьем этапе специалист администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района оформляет и выдает получателю социальной выплаты разрешение на перечисление социальной выплаты в оплату строительства или приобретения жилья по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами и государственными гражданскими служащими министерства
71. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений ответственными должностными лицами и специалистами осуществляют руководители структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, начальники управлений министерства в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных в должностных регламентах.
72. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
73. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении выявленных нарушений и носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы, утверждаемых министром), внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
74. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и государственные гражданские служащие министерства.
75. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
76. Заявители вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
77. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в министерство.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте, а в случае направления обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответственность государственных служащих и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
78. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом, принятия в ходе предоставления государственной услуги решений, нарушающих права заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность государственных служащих и должностных лиц министерства за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за представлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
79. Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно к министру с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 дней со дня регистрации в министерстве письменного обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся направляется по почте, а в случае направления обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих министерства
80. Заявители имеют право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке.
81. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
82. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
83. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
в министерство, министру при обжаловании действий (бездействия) должностного лица, государственного служащего министерства, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
в общественную приемную Губернатора Новосибирской области при обжаловании действия (бездействия) министра, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги.
84. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
85. Жалоба должна содержать:
1) наименование министерства, должностного лица, либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица, либо государственного служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица, либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
86. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
87. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министром или уполномоченным им должностным лицом, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
88. По результатам рассмотрения жалобы министр или уполномоченное им должностное лицо, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
89. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 88, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии с пунктом 83, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
91. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности Новосибирской области
Справочная информация об администрациях муниципальных районов Новосибирской области
№ п/п
Наименование администраций
Почтовый адрес администраций муниципальных районов
Адрес электронной почты
Номер телефона для справок
Баганского района
632770 НСО, с.Баган,ул.М.Горького,21
admbagan@ngs.ru
8 (383)53 21-750
Барабинского района
632334, г.Барабинск, пер.Промышленный, 8
org-otdel@mail.ru
8
(383)61 22-074
Болотнинского района
633350 НСО, г.Болотное, л.Советская, 9
bolotnoe-adm@yandex.ru
8
(383)49 22-644
Венгеровского района
632240, с. Венгерово, ул. Ленина, 68
pradmvengr@ngs.ru
8 (383) 6921-592
Доволенского района
632450 НСО, с.Довольное, ул.Ленина,96
Dovol@yandex.ru
8 (383) 54
21-293
Здвинского района
632951 НСО, с.Здвинск, л.Калинина, 41
admn-zdv@yandex.ru
8 (383) 63
21-278
Искитимского района
633210 НСО, г.Искитим, .Комсомольская, 23
iskitim-r@ngs.ru
8 (383) 43
24-480
Карасукского района
63296 НСО, г.Карасук, ул.Октябрьская, 39
Radm-karasuk@ngs.ru
8 (383)55 33-135
Каргатского района
630402 НСО, г.Каргат, ул.Советская, 191
adminkargat@mail.ru
8 (383) 65
21-451
Колыванского района
633160 НСО, р.п.Колывань, л.Ленина,79
pkolyv@obladm.nso.ru
8 (383) 52
51-284
Коченевского района
632640, р.п. Коченевский, ул Октябрьская, 49
kochadm@rambler.ru
8 (383) 51
23-248
Кочковского района
632491 НСО, с.Кочки, ул.Революционная, 11
kochadm@rambler.ru
8 (383) 56
22-473
Краснозерского района
632902 НСО, р.п.Краснозерское, ул.Октябрьская,56
krasno@sibmail.ru
8 (383)57 42-398
Куйбышевского района
632380 НСО, г.Куйбышев, квартал 9, дом 2
kainsk@sibmail.ru
8 (383) 62
50-780
Купинского района
632735 НСО, г.Купино, ул.Советов, 87
kupsovet@ngs.ru
8 (383) 58
23-848
Кыштовского района
632270 НСО, с.Кыштовка, ул.Ленина, 38
adm@kyshtovka.nsknet.ru
8 (383) 71
21-544
Маслянинского района
633564 НСО, р.п.Маслянино, ул.Коммунистическая, 2а
admmsl@ngs.ru
8 (383) 47
21-418
Мошковского района
633131 НСО, р.п.Мошково, ул.Советская,9
moshkadm@rambler.ru
8 (383) 48
21-255
Новосибирского района
630099 г.Новосибирск, ул.Каменская, 3
administrator@tanr.nso.ru
223-03-08
Ордынского района
633261 НСО, р.п.Ордынское,
проспект Революции, 19
admord@online.sinor.ru
8 (383) 59
23-309
Северного района
632080 НСО, с. Северное, ул.Ленина, 14
sevadmn@yandex.ru
8 (383) 60
21-446
Сузунского района
633623 НСО, р.п.Сузун, ул.Ленина, 58
susun@obladm.nso.ru
8 (383) 46
22-550
Татарского района
632122 НСО, г.Татарск, ул.Ленина,56
region-tatarsk@mail.ru
8 (383) 64
22-000
Тогучинского района
633456 НСО, г.Тогучин, ул.Садовая, 9
togadm@mail.ru
8 (383) 40
21-931
Убинского района
632520 НСО, с.Убинское
площадь 50-летия Октября, 4
ubinadm@yandex.ru
8 (383) 66
21-651
Усть-Таркского района
632160 НСО, с.Усть-Тарка, ул.Дзержинского,1
amei@mail.ru
8 (383) 72
22-145
Чановского района
632200 НСО, р.п.Чаны, ул.Победы,75
chany-adm@mail.ru
8 (383) 67
21-585
Черепановского района
633525 НСО, г.Черепаново, ул.Партизанская, 12
cheradm@ngs.ru
8 (383) 45
21-368
Чистоозерного района
632720 НСО, р.п.Чистоозерное, ул.Победы,9
admchs@sibmail.ru
8 (383) 68
91-832
Чулымского района
632551 НСО, г.Чулым, ул.Чулымская, 43
chladm@mail.ru
8 (383) 50
21-656
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) (Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня,
,
(ф.и.о.)
паспорт
, выданный
(серия, номер)
(кем, когда)
"
"
г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (приложение № 1 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. № 336)).
Жилищные условия планирую улучшить путем (строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома – нужное указать)
в
(наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести (построить)
.
жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж)
(ф.и.о.)
(дата рождения)
проживает по адресу
;
дети:
(ф.и.о.)
(дата рождения)
проживает по адресу
;
(ф.и.о.)
(дата рождения)
проживает по адресу
.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
;
(ф.и.о., степень родства)
(дата рождения)
.
(ф.и.о., степень родства)
(дата рождения)
Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением
.
(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
(ф.и.о. заявителя)
(подпись заявителя)
(дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1)
;
(ф.и.о., подпись)
(дата)
2)
;
(ф.и.о., подпись)
(дата)
3)
;
(ф.и.о., подпись)
(дата)
4)
.
(ф.и.о., подпись)
(дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)
;
(наименование документа и его реквизиты)
2)
;
(наименование документа и его реквизиты)
3)
;
(наименование документа и его реквизиты)
4)
;
(наименование документа и его реквизиты)
5)
.
(наименование документа и его реквизиты)
Дата представления полного комплекта документов, включенных в настоящий перечень, "____"_____________ 20___ года.
______________________________________________________________________
(должность ответственного работника) (подпись) (фамилия, инициалы)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
оказания государственной услуги по предоставлению
социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
Новосибирской области
Блок-схема
оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
оказания государственной услуги
по предоставлению социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
Новосибирской области
РАЗРЕШЕНИЕ
на перечисление денежных средств со счета получателя социальной выплаты
Выдано получателю социальной выплаты по Свидетельству № ____ от _____________
__________________________________________________________________________
(ФИО)
Для перечисления с его банковского счета № ______________________________,
открытого в ___________________________________________________________
средств социальной выплаты в счет оплаты Договора (нужное выделить):
а) договора купли-продажи жилого помещения №_______от_________________;
б) договора подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты №____от_______;
в) договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома №____от_______;
г) договора купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты №____от_______;
д) кредитного договора (договора займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья №____от_______.
по следующим реквизитам:
(Реквизиты Договора и получателя)
Глава администрации __________________________ _________________________
Подпись ФИО
М.П.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
оказания государственной услуги
по предоставлению социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
Новосибирской области
Журнал регистрации свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области в _____ году
№ п/п
№ св-ва
Дата выдачи свидетельства
Фамилия, имя, отчество
Наименование района
Наименование населенного пункта
Способ улучшения жилищных условий
Численность. семьи (чел.)
Общая площадь вводи-мого ( приобре-таемого) жилья (кв. м)
Расчетная стоимость строительства жилья
(тыс. руб.)
Размер социальной выплаты, всего (тыс.руб)
в том числе (тыс.руб.):
Отметка о получении свидетельства
из федерального бюджета
из областного бюджета
ФИО специалиста администрации района
Подпись
Дата
ПРИКАЗ
1
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11.11.2010 № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу:
Приказ Министерства сельского хозяйства
Новосибирской области от 22.11.2012 № 70-нпа
Изменения и дополнения:
Приказ министерства сельского хозяйства
Новосибирской области от 29.03.2012 № 25-нпа
Приказ министерства сельского хозяйства
Новосибирской области от 27.07.2012 № 49-нпа
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент области оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области (далее - административный регламент).
2. Управлению развития сельских территорий и инвестиций (Зайцев Е.Ю.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом. (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 29.03.2012 № 25-нпа)
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Борматова В.В.
Министр
Г.В. Иващенко
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области
от 11.11.2010 № 35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области
(далее - административный регламент)
(в ред. приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 29.03.2012 № 25-нпа)
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1. В административном регламенте используются следующие основные понятия:
1) социальная выплата - это государственная помощь в денежной форме на строительство или приобретение жилья, оказываемая на безвозмездной безвозвратной основе за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов;
2) организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители (организация, индивидуальный предприниматель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные); крестьянские (фермерские) хозяйства;
3) организации социальной сферы - организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
Описание заявителей
2. Заявителями на предоставление социальных выплат выступают:
1) гражданин, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянно проживающий в сельской местности;
б) имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;
в) поставленный на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также признанный органами местного самоуправления по месту его постоянного жительства нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет на дату подачи заявления в соответствии с п. 19 Административного регламента (далее – дата подачи заявления), или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862;
3) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862.
Полномочиями выступать от имени заявителя - молодой семьи обладает один из супругов, от имени неполной семьи – родитель.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
3. Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
непосредственно специалистами министерства сельского хозяйства Новосибирской области и администраций муниципальных районов;
с использованием средств телефонной, почтовой связи и электронного информирования;
посредством размещения в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства сельского хозяйства Новосибирской области, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области) по адресу www.54.gosuslugi.ru;
посредством размещения на информационном стенде министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
4. Место нахождения министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство): г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 301 (приемная министра сельского хозяйства Новосибирской области), телефон (383) 223-33-31.
Структурное подразделение министерства, непосредственно предоставляющее государственную услугу: отдел развития сельских территорий и инвестиций управления развития сельских территорий и инвестиций министерства (далее – отдел развития сельских территорий и инвестиций) (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 357, 327, телефон (383) 223-56-47, (383) 222-34-63).
График работы отдела развития сельских территорий и инвестиций:
Понедельник
9-30 – 18-00
Вторник
9-30 – 18-00
Среда
9-30 – 18-00
Четверг
9-30 – 18-00
Пятница
9-30 – 17-00
технические перерывы:
с 11-00 до 11-15
с 15-00 до 15-15
обеденный перерыв:
с 13-00 до 13-48
5. Адрес официального интернет - сайта министерства: www.mcx.nso.ru. Адрес электронной почты министерства: agro@nso.ru.
6. Сведения о местах нахождения, справочных телефонах и адресах электронной почты администраций муниципальных районов Новосибирской области, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - администрации муниципальных районов), содержатся в приложении № 1 к административному регламенту.
7. Дни и часы приема заявителей в администрациях муниципальных районов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка администраций муниципальных районов. Информация о днях и часах приема заявителей, а также о номерах кабинетов структурных подразделений администраций муниципальных районов, в которых осуществляется прием заявителей, сообщаются по справочным телефонам, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.
8. Сведения о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, адресе электронной почты министерства размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационном стенде министерства.
9. Информация, размещаемая на официальном сайте и информационном стенде министерства, обновляется по мере изменения законодательства о государственной услуге и справочных данных.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде министерства, стенд располагается на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
10. Информация о государственной услуге, порядке предоставления государственной услуги, предоставляется в министерстве и в администрациях муниципальных районов.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги в администрациях районов предоставляется в порядке, определенном соответствующим административным регламентом.
11. Для получения информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела развития сельских территорий и инвестиций (далее - специалисты);
2) в письменной форме почтой;
3) в письменной форме по адресу электронной почты министерства.
12. Информирование проводится в устной, письменной и электронной формах.
13. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения министерства, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 10 минут.
Специалист, осуществляющий устное информирование, обязан принять все необходимые меры для предоставления обратившемуся полной, актуальной и достоверной информации, в том числе с привлечением других специалистов структурного подразделения, располагающих необходимой информацией.
14. Письменное информирование осуществляется при получении устного или письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение рассматривается в течение 30 дней со дня личного приема заявителя или регистрации письменного обращения. (в ред. приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 27.07.2012 № 49-нпа)
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром либо уполномоченным им лицом и содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
II Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги: предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области.
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
16. Предоставление государственной услуги осуществляет министерство с участием администраций муниципальных районов в соответствии с Соглашениями о взаимодействии, заключенными министерством с администрациями муниципальных районов.
17. Пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый Правительством Новосибирской области от 30.09.2011 № 433-п.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление средств социальной выплаты в оплату строительства (приобретения) жилья.
Получатель социальной выплаты вправе ее использовать:
1) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
2) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
3) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.
Срок предоставления государственной услуги
19. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня внесения записи о заявителе в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - дата подачи документов) до дня передачи платежного поручения на перечисление средств в кредитные организации администрацией соответствующего муниципального района.
Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 3 лет. В случае отсутствия финансирования максимальный срок может быть продлен до получения средств из федерального бюджета.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 2009, № 1, ст. 1; ст. 2);
Жилищным Кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ» 2005, № 1 (часть 1); 2006, № 1, № 52 (1 ч.); 2007, № 1 (1 ч.), № 43; 2008, № 17, № 20, № 30 (ч. 2); 2009, № 23, № 39, № 48, № 51; 2010, № 19, № 31, № 49; 2011, № 23, № 30 (ч. 1), № 49 (ч.1), № 50);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 1 (1ч.); 2008, № 24, № 30 (ч. 2), № 49; 2009, № 1, № 14, № 30; 2011, № 31);
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – Правила) (приложение № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» («Собрание законодательства РФ», 2002, № 49; 2004, № 44; 2005, № 19; 2006, № 16; 2007, № 39; 2008, № 12, № 23, № 47; 2009, № 8; 2011, № 19);
постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 № 507-па «Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и Порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» (далее – Порядок) («Советская Сибирь», 2010, № 17; 2011, № 125);
постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 № 502-па «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности» («Советская Сибирь», 2010, № 12; 2011, № 35);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 № 147 «О министерстве сельского хозяйства Новосибирской области» («Советская Сибирь», 2010, № 108, № 141, № 183, № 221);
постановлением администрации Новосибирской области от 01.11.2007 № 147-па «О Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2008-2012 годы» («Советская Сибирь», 2007, № 226; 2008, № 79 – 80; 2009, № 115).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Для получения государственной услуги заявителем представляется заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту с приложением:
1) для граждан:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (свидетельства о рождении, справки органов ЗАГС);
в) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
г) документа, подтверждающего признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;
д) копий трудовых книжек (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала;
2) для молодых семей и молодых специалистов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.
22. Документами, подтверждающими наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала являются:
1) справка о состоянии банковского счета заявителя в кредитной организации;
2) договор займа;
3) кредитный договор;
4) гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выписка из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);
5) акт оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома;
6) предварительный договор о предоставлении займа юридическим или физическим лицом на строительство (приобретение) жилья;
7) документ, подтверждающий наличие недвижимости, принадлежащей заявителю или членам его семьи на праве собственности, средства от продажи которой будут направлены в оплату приобретаемого (строящегося) жилья.
23. Для получения Разрешения администрации муниципального района на перечисление средств социальной выплаты в соответствии с пунктом 70 административного регламента предоставляются акты выполненных работ, счета-фактуры, договоры подряда или договоры купли-продажи.
24. Пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлен запрет требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) представление неполного перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 21 и 22 административного регламента;
3) документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и другие неоговоренные исправления;
4) представленные документы имеют повреждения, не позволяющие однозначно толковать текст документов;
5) представление заявителем документов, форма и (или) содержание которых не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
26. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие у заявителей права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в соответствии с действующим законодательством;
2) выявления неправомерных действий должностных лиц администрации муниципального района при решении вопроса о включении заявителей в списки, указанные в пункте 50 административного регламента.
3) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
4) подачи заявителем письменного заявления об отказе от предоставления государственной услуги (в случае отказа от участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
28. Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными услугами в случаях, предусмотренных Административным регламентом, являются:
а) выдача выписки из домовой книги;
б) выдача копии финансового лицевого счета.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
29. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги предоставляются заявителю бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги определяются соответствующим административным регламентом администрации муниципального района.
32. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг, устанавливается правилами документооборота указанной организации.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
33. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги определяется соответствующим административным регламентом администрации муниципального района.
34. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуг, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг, устанавливается правилами документооборота указанных организаций.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
35. Прием заявителей осуществляется в администрации муниципального района. Требования к помещениям, включающим места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения необходимых документов определяются соответствующим административным регламентом администрации муниципального района.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели качества и доступности предоставления государственной услуги
36. Показатели качества предоставления государственной услуги:
1) выполнение должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства предусмотренных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области требований, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства при предоставлении государственной услуги.
37. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
1) открытость и доступность информации о государственной услуге, порядке предоставления государственной услуги;
2) доступность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг);
3) сокращение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
4) предоставление средств государственной поддержки с использованием автоматизированных систем, без участия заявителя;
5) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги (здание министерства);
6) беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая инвалидов (входы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, перилами);
7) оборудование прилегающих к зданию министерства территории местами для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе транспортных средств инвалидов.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
38. Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
39. Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта министерства и Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области (www.54.gosuslugi.ru) обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) мониторинга хода предоставления государственной услуги;
3) копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
40. Документы, перечисленные в пунктах 21-23 административного регламента, могут быть направлены в отдел развития сельских территорий и инвестиций в форме электронных документов через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области.
Если документы или сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, направляются через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области до 01.07.2012, то заявитель лично представляет в отдел развития сельских территорий и инвестиций соответствующие оригиналы документов или копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
После 01.07.2012 заявителем через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области могут направляться электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Оригиналы документов в этом случае не предоставляются.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к административному регламенту)
41. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги;
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
оформление документов на предоставление социальной выплаты;
вручение Свидетельств получателям социальных выплат;
перечисление средств социальных выплат.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области», административных процедур
42. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в электронной форме в информационно – телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте министерства по адресу www.msx.nso.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области - www.54.gosuslugi.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – www.gosuslugi.ru
43. Доступ заявителей к информации о предоставлении государственной услуги обеспечивается в электронной форме:
размещением информации на официальном сайте министерства в информационно – телекоммуникационной сети Интернет www.msx.nso.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области - www.54.gosuslugi.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) – www.gosuslugi.ru.
44. По адресу электронной почты министерства, заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Заявителю предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:
- о принятом решении: о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о выплате средств государственной поддержки.
Консультирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги
45. Процедура консультирования заявителя по вопросам предоставления государственной услуги проводится специалистом администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги
46. Процедура приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется специалистом администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района, предусматривающим осуществление действий по проверке копий документов, предоставленных заявителем для получения государственной услуги, на их соответствие оригиналам и удостоверение копий документов подписью должностного лица администрации муниципального района (в случае предоставления документов, не удостоверенных нотариально).
47. Результатом выполнения административной процедуры является формирование дела заявителя.
Рассмотрения документов для установления права на получение государственной услуги
48. Административная процедура рассмотрения документов для установления права на получение государственной услуги осуществляется в 2 этапа.
49. На перовом этапе специалист администрации муниципального района проводит процедуру рассмотрения документов для установления права на получение государственной услуги в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района, предусматривающим действия по проверке правильности оформления документов и достоверности содержащихся в них сведений.
50. В случае установления права заявителя на предоставление государственной услуги, правильного оформления документов и соответствия действительности, содержащихся в них сведений специалист администрации муниципального района включает данные о заявителе в Список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (далее - список), утверждает его главой муниципального района и вместе с делом заявителя в соответствии с Порядком направляет список в министерство до 1 августа года, предшествующего году, в котором планируется предоставление социальной выплаты (далее - планируемый год).
51. Основанием для начала второго этапа административной процедуры является поступление списка в министерство.
52. Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций осуществляет проверку дела заявителя и:
в случае соответствия документов установленному перечню и требованиям законодательства о предоставлении государственной услуги вносит данные о заявителе в автоматизированную систему обработки данных «Жилье»;
в случае установления оснований, указанных в пункте 27 административного регламента, сообщает об этом по телефону в администрацию муниципального района для направления письменного сообщения заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа;
в соответствии с Порядком, в электронной форме формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
53. Результатом выполнения административной процедуры является – формирование проекта сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (далее - сводный список).
Срок выполнения административной процедуры – до 31 марта планируемого года.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
54. Основанием для начала административной процедуры является доведение Министерством сельского хозяйства Российской Федерации объемов субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на выполнение мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (далее - лимиты бюджетных обязательств).
55. Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций, ответственный за рассмотрение и оформление документов дорабатывает проект сводного списка с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств, готовит его для утверждения министром.
56. Министр рассматривает и утверждает сводный список на планируемый год.
57. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение министром сводного списка.
Срок выполнения административной процедуры – в течение 30 дней со дня получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств.
Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций в течение 10 дней со дня утверждения министром сводного списка почтовой связью направляет в администрацию муниципального района выписку из сводного списка по району.
Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
58. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию муниципального района:
выписки из сводного списка;
сообщения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 27 административного регламента.
59. Специалист администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района письменно уведомляет заявителя:
в случае наличия данных о заявителе в выписке из сводного списка - о предоставлении государственной услуги;
в случае наличия оснований, указанных в пункте 27 административного регламента - об отказе в предоставлении государственной услуги.
Оформление документов на предоставление социальной выплаты
60. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство от администрации муниципального района копии предварительного договора купли-продажи жилого помещения, копии договора подряда, справки о сметной стоимости строительства жилья (в зависимости от способа улучшения жилищных условий), необходимые для расчета социальной выплаты.
61. Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций:
на основании документов, указанных в пункте 60 административного регламента, с использованием системы программно-технического обеспечения производит расчет социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов;
на общую сумму социальной выплаты, не превышающую ассигнования, предусмотренные федеральным и областным бюджетами на планируемый год, формирует в разрезе муниципальных районов по формам, предусмотренным Порядком:
1) реестр граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» по Новосибирской области на планируемый год (далее-реестр);
2) реестр молодых семей и молодых специалистов – участников мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» по Новосибирской области на планируемый год (далее – реестр);
представляет реестры на утверждение министру;
на основании утвержденных министром реестров оформляет свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее – свидетельства) по форме, предусмотренной Правилами;
регистрирует свидетельства в журнале регистрации свидетельств по форме согласно приложению № 5 к административному регламенту;
передает лично специалисту администрации муниципального района свидетельство с отметкой о получении в журнале регистрации свидетельств.
62. Результатом выполнения административной процедуры является передача свидетельства специалисту администрации муниципального района для последующего вручения заявителям (далее - получатель социальной выплаты) в соответствии с Порядком.
Срок выполнения административной процедуры - не позднее 1 июля планируемого года.
Вручение свидетельства получателю социальной выплаты
63. Выполнение процедуры вручения свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется специалистом администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района.
Перечисление средств социальной выплаты
64. Административная процедура перечисления средств социальной выплаты проводится в 3 этапа.
65. Основанием для начала первого этапа административной процедуры является поступление специалисту отдела развития сельских территорий и инвестиций утвержденных министром реестров.
66. Специалист отдела развития сельских территорий и инвестиций:
готовит распределение средств областного и федерального бюджетов в соответствии с предельными объемами финансирования расходов, установленных министерству в порядке исполнения сводной бюджетной росписи и в пределах поступивших средств федерального бюджета в разрезе муниципальных районов (далее - распределение);
утверждает распределение у министра;
направляет утвержденное министром распределение в отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности министерства.
Срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
67. Специалист отдела отраслевого и бюджетного учета и отчетности на основании распределения формирует документы на электронных носителях в виде платежных поручений и направляет их электронным способом на расчетный счет министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области для перечисления сумм в доход бюджетов муниципальных районов (далее - средства социальных выплат).
Срок выполнения данного действия определяется порядком исполнения сводной бюджетной росписи, устанавливаемым министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
68. Основанием для начала второго этапа административной процедуры является поступление средств социальных выплат на расчетный счет администрации муниципального района.
69. Специалист администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района осуществляет перечисление социальной выплаты на банковский счет кредитной организации, с которой получатель социальной выплаты заключил договор об открытии банковского счета для обслуживания социальной выплаты.
Срок выполнения второго этапа административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
70. На третьем этапе специалист администрации муниципального района в соответствии с административным регламентом администрации муниципального района оформляет и выдает получателю социальной выплаты разрешение на перечисление социальной выплаты в оплату строительства или приобретения жилья по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами и государственными гражданскими служащими министерства
71. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений ответственными должностными лицами и специалистами осуществляют руководители структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, начальники управлений министерства в соответствии с распределением обязанностей, закрепленных в должностных регламентах.
72. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
73. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении выявленных нарушений и носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы, утверждаемых министром), внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
74. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и государственные гражданские служащие министерства.
75. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
76. Заявители вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
77. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в министерство.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте, а в случае направления обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответственность государственных служащих и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
78. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом, принятия в ходе предоставления государственной услуги решений, нарушающих права заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность государственных служащих и должностных лиц министерства за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля за представлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
79. Граждане, их объединения и организации вправе направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа, а также обратиться устно к министру с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 дней со дня регистрации в министерстве письменного обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся направляется по почте, а в случае направления обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
При устном обращении содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих министерства
80. Заявители имеют право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке.
81. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
82. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
83. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
в министерство, министру при обжаловании действий (бездействия) должностного лица, государственного служащего министерства, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;
в общественную приемную Губернатора Новосибирской области при обжаловании действия (бездействия) министра, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги.
84. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
85. Жалоба должна содержать:
1) наименование министерства, должностного лица, либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица, либо государственного служащего министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица, либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
86. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
87. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министром или уполномоченным им должностным лицом, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
88. По результатам рассмотрения жалобы министр или уполномоченное им должностное лицо, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
89. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 88, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
90. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии с пунктом 83, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
91. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности Новосибирской области
Справочная информация об администрациях муниципальных районов Новосибирской области
№ п/п
Наименование администраций
Почтовый адрес администраций муниципальных районов
Адрес электронной почты
Номер телефона для справок
Баганского района
632770 НСО, с.Баган,ул.М.Горького,21
admbagan@ngs.ru
8 (383)53 21-750
Барабинского района
632334, г.Барабинск, пер.Промышленный, 8
org-otdel@mail.ru
8
(383)61 22-074
Болотнинского района
633350 НСО, г.Болотное, л.Советская, 9
bolotnoe-adm@yandex.ru
8
(383)49 22-644
Венгеровского района
632240, с. Венгерово, ул. Ленина, 68
pradmvengr@ngs.ru
8 (383) 6921-592
Доволенского района
632450 НСО, с.Довольное, ул.Ленина,96
Dovol@yandex.ru
8 (383) 54
21-293
Здвинского района
632951 НСО, с.Здвинск, л.Калинина, 41
admn-zdv@yandex.ru
8 (383) 63
21-278
Искитимского района
633210 НСО, г.Искитим, .Комсомольская, 23
iskitim-r@ngs.ru
8 (383) 43
24-480
Карасукского района
63296 НСО, г.Карасук, ул.Октябрьская, 39
Radm-karasuk@ngs.ru
8 (383)55 33-135
Каргатского района
630402 НСО, г.Каргат, ул.Советская, 191
adminkargat@mail.ru
8 (383) 65
21-451
Колыванского района
633160 НСО, р.п.Колывань, л.Ленина,79
pkolyv@obladm.nso.ru
8 (383) 52
51-284
Коченевского района
632640, р.п. Коченевский, ул Октябрьская, 49
kochadm@rambler.ru
8 (383) 51
23-248
Кочковского района
632491 НСО, с.Кочки, ул.Революционная, 11
kochadm@rambler.ru
8 (383) 56
22-473
Краснозерского района
632902 НСО, р.п.Краснозерское, ул.Октябрьская,56
krasno@sibmail.ru
8 (383)57 42-398
Куйбышевского района
632380 НСО, г.Куйбышев, квартал 9, дом 2
kainsk@sibmail.ru
8 (383) 62
50-780
Купинского района
632735 НСО, г.Купино, ул.Советов, 87
kupsovet@ngs.ru
8 (383) 58
23-848
Кыштовского района
632270 НСО, с.Кыштовка, ул.Ленина, 38
adm@kyshtovka.nsknet.ru
8 (383) 71
21-544
Маслянинского района
633564 НСО, р.п.Маслянино, ул.Коммунистическая, 2а
admmsl@ngs.ru
8 (383) 47
21-418
Мошковского района
633131 НСО, р.п.Мошково, ул.Советская,9
moshkadm@rambler.ru
8 (383) 48
21-255
Новосибирского района
630099 г.Новосибирск, ул.Каменская, 3
administrator@tanr.nso.ru
223-03-08
Ордынского района
633261 НСО, р.п.Ордынское,
проспект Революции, 19
admord@online.sinor.ru
8 (383) 59
23-309
Северного района
632080 НСО, с. Северное, ул.Ленина, 14
sevadmn@yandex.ru
8 (383) 60
21-446
Сузунского района
633623 НСО, р.п.Сузун, ул.Ленина, 58
susun@obladm.nso.ru
8 (383) 46
22-550
Татарского района
632122 НСО, г.Татарск, ул.Ленина,56
region-tatarsk@mail.ru
8 (383) 64
22-000
Тогучинского района
633456 НСО, г.Тогучин, ул.Садовая, 9
togadm@mail.ru
8 (383) 40
21-931
Убинского района
632520 НСО, с.Убинское
площадь 50-летия Октября, 4
ubinadm@yandex.ru
8 (383) 66
21-651
Усть-Таркского района
632160 НСО, с.Усть-Тарка, ул.Дзержинского,1
amei@mail.ru
8 (383) 72
22-145
Чановского района
632200 НСО, р.п.Чаны, ул.Победы,75
chany-adm@mail.ru
8 (383) 67
21-585
Черепановского района
633525 НСО, г.Черепаново, ул.Партизанская, 12
cheradm@ngs.ru
8 (383) 45
21-368
Чистоозерного района
632720 НСО, р.п.Чистоозерное, ул.Победы,9
admchs@sibmail.ru
8 (383) 68
91-832
Чулымского района
632551 НСО, г.Чулым, ул.Чулымская, 43
chladm@mail.ru
8 (383) 50
21-656
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) (Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня,
,
(ф.и.о.)
паспорт
, выданный
(серия, номер)
(кем, когда)
"
"
г.,
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" (приложение № 1 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2011 г. № 336)).
Жилищные условия планирую улучшить путем (строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома – нужное указать)
в
(наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести (построить)
.
жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж)
(ф.и.о.)
(дата рождения)
проживает по адресу
;
дети:
(ф.и.о.)
(дата рождения)
проживает по адресу
;
(ф.и.о.)
(дата рождения)
проживает по адресу
.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
;
(ф.и.о., степень родства)
(дата рождения)
.
(ф.и.о., степень родства)
(дата рождения)
Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением
.
(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
(ф.и.о. заявителя)
(подпись заявителя)
(дата)
Совершеннолетние члены семьи:
1)
;
(ф.и.о., подпись)
(дата)
2)
;
(ф.и.о., подпись)
(дата)
3)
;
(ф.и.о., подпись)
(дата)
4)
.
(ф.и.о., подпись)
(дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)
;
(наименование документа и его реквизиты)
2)
;
(наименование документа и его реквизиты)
3)
;
(наименование документа и его реквизиты)
4)
;
(наименование документа и его реквизиты)
5)
.
(наименование документа и его реквизиты)
Дата представления полного комплекта документов, включенных в настоящий перечень, "____"_____________ 20___ года.
______________________________________________________________________
(должность ответственного работника) (подпись) (фамилия, инициалы)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
оказания государственной услуги по предоставлению
социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
Новосибирской области
Блок-схема
оказания государственной услуги по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
оказания государственной услуги
по предоставлению социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
Новосибирской области
РАЗРЕШЕНИЕ
на перечисление денежных средств со счета получателя социальной выплаты
Выдано получателю социальной выплаты по Свидетельству № ____ от _____________
__________________________________________________________________________
(ФИО)
Для перечисления с его банковского счета № ______________________________,
открытого в ___________________________________________________________
средств социальной выплаты в счет оплаты Договора (нужное выделить):
а) договора купли-продажи жилого помещения №_______от_________________;
б) договора подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты №____от_______;
в) договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома №____от_______;
г) договора купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты №____от_______;
д) кредитного договора (договора займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья №____от_______.
по следующим реквизитам:
(Реквизиты Договора и получателя)
Глава администрации __________________________ _________________________
Подпись ФИО
М.П.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
оказания государственной услуги
по предоставлению социальных выплат
на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности
Новосибирской области
Журнал регистрации свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Новосибирской области в _____ году
№ п/п
№ св-ва
Дата выдачи свидетельства
Фамилия, имя, отчество
Наименование района
Наименование населенного пункта
Способ улучшения жилищных условий
Численность. семьи (чел.)
Общая площадь вводи-мого ( приобре-таемого) жилья (кв. м)
Расчетная стоимость строительства жилья
(тыс. руб.)
Размер социальной выплаты, всего (тыс.руб)
в том числе (тыс.руб.):
Отметка о получении свидетельства
из федерального бюджета
из областного бюджета
ФИО специалиста администрации района
Подпись
Дата
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.060.010 Общие положения, 050.050.000 Оплата строительства, содержания и ремонта жилья (кредиты, компенсации, субсидии, льготы) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: