О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК



КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ПРИКАЗ

от 11.11.2014 г. № 25

г. Майкоп

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

В соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 16 октября 2009 года № 117 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея», руководствуясь Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок согласно приложению.

2.   Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Комитете Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок возложить на Отдел по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению.

3. Отделу по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению:

- обеспечить размещение настоящего приказа на официальном интернет-сайте Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок и на сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея;

- направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                                      

Н.А. Мекулов

            Приложение

к приказу Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок

от ______________ № _______

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок

Общие положения

Настоящий порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее – Комитет).

Предметом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Комитета.

Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Комитета коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционая экспертиза осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее – Методика).

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Комитета проводится Отделом по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению.

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета.

Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов Комитета, принятых до утверждения настоящего порядка, проводится отделом по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

В случае выявления коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах Комитета отдел по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению подготавливает заключение по результатам антикоррупционной экспертизы и направляет его Председателю Комитета.

Председатель Комитета дает поручение структурному подразделению, подготовившему нормативный правовой акт, в течение 1 календарного месяца после получения заключения по результатам антикоррупционой экспертизы внести в нормативный правовой акт изменения, устраняющие коррупциогенные факторы.   

Антикоррупционая экспертиза подготовленных структурным подразделением Комитета изменений, устраняющих коррупциогенные факторы, проводится в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Комитета.

Завизированный руководителями всех заинтересованных структурных подразделений Комитета проект нормативного правового акта до его подписания Председателем Комитета направляется структурным подразделением, подготовившим проект, в отдел по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению для проведения антикоррупционной экспертизы.

  При подготовке проекта нормативного правового акта структурное подразделение, осуществляющее подготовку проекта, должно стремиться к недопущению включения в текст проекта нормативного правового акта норм, содержащих типичные коррупциогенные факторы, содержащиеся в Методике.

В ходе проведения антикоррупционной экспертизы отдел по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению вправе запрашивать необходимые материалы и информацию у структурного подразделения, осуществляющего подготовку проекта нормативного правового акта. Структурное подразделение, осуществляющее подготовку проекта нормативного правового акта, обязано предоставить запрашиваемую информацию.

Срок антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта не может превышать три рабочих дня с даты поступления проекта нормативного правового акта в отдел по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению.

После проведения антикоррупционной экспертизы, если коррупциогенные факторы в проекте нормативного правового акта не выявлены, проект нормативного правового акта визируется начальником отдела по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению или лицом, исполняющим его обязанности.

В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов отделом по организации мониторинга закупок, методологическому и  правовому обеспечению составляется заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, которое подписывается начальником отдела по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению или лицом, его замещающим, и вместе с проектом нормативного правового акта направляется Председателю Комитета.

Председатель Комитета дает поручение структурному подразделению Комитета, подготовившему проект нормативного правового акта, в срок не более пяти рабочих дней с даты получения заключения по результатам антикоррупционной экспертизы внести в проект нормативного правового акта изменения, устраняющие коррупциогенные факторы.

При поступлении доработанного в соответствии с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в отдел по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению срок проведения антикоррупционной экспертизы исчисляется вновь с даты поступления доработанного проекта нормативного правового акта.

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

По результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта, в случае выявления коррупциогенных факторов, отделом по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению составляется заключение.

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы состоит из вводной части, описательной части и выводов.

Вводная часть должна содержать:

- наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, проходящего экспертизу;

- указания на отношения, на регулирование которых направлен данный нормативный правовой акт или проект нормативного правового акта;

-основание для проведения экспертизы.

4. Описательная часть заключения составляется в форме последовательного изложения норм, содержащих коррупциогенные факторы (с описанием и рекомендациями по устранению), в порядке расположения этих норм в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта. Заключение может содержать указания на степень влияния коррупциогенных факторов на общий уровень коррупциогенности нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, возможность устранения или уменьшения данных факторов.

5. Выводы по результатам экспертизы должны соответствовать описательной части заключения и содержать рекомендации о возможности устранения или уменьшения действия коррупциогенных факторов, а также о возможности принятия данного проекта нормативного правового акта.

6. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы:

- не может содержать утверждение о намеренном включении в нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта коррупциогенных факторов;

- не предполагает выявление существующих или возможных коррупционных схем, в которых используются или могут использоваться коррупциогенные факторы;

- не предполагает оценку объема коррупционных последствий.

7. Заключение антикоррупционной экспертизы печатается в двух экземплярах, один из которых передается вместе с проектом нормативного правового акта Председателю Комитета, а другой хранится в отделе по организации мониторинга закупок, методологическому и правовому обеспечению.