Основная информация
Дата опубликования: | 11 ноября 2015г. |
Номер документа: | RU03000201501226 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Приказ
11 ноября 2015 года № 750-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА»
(в редакции приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 20.07.2018 года № 536-о)
(в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 03.04.2017 года № 135-о, от 29.05.2017 года № 257-о, приказов Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.07.2018 года № 536-о, от 09.04.2019 года № 193-о)
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 30.12.2015 года № 7606
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» приказываю:
(в редакции приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 09.04.2019 года № 193-о)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда".
(в редакции приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 20.07.2018 года № 536-о)
2. Отделу государственной экспертизы условий труда (Лебедев Е.Г.):
обеспечить исполнение утвержденного настоящим приказом Административного регламента;
направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 апреля 2010 года № 71-о «Об утверждении административных регламентов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственных функций в области социального партнерства в трудовых отношениях, улучшения условий и охраны труда».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан Садртдинова А.С.
(пункт в редакции приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 09.04.2019 года № 193-о)
Министр
Л.Х. Иванова
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 11 ноября 2015 г. № 750-о
(Административный регламент
в редакции приказа
Министерства семьи и труда
Республики Башкортостан
от 09.04.2019 года № 193-о)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда» (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2. Объектами государственной экспертизы условий труда (далее - экспертиза) являются:
качество проведения специальной оценки условий труда;
правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением работников организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации);
фактические условия труда работников.
Круг заявителей
1.3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются: работодатели, их объединения, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками органы, страховщики, организации, проводившие специальную оценку условий труда (далее - заявитель).
1.4. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно при личном обращении заявителя в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ) или в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ);
при обращении с использованием средств телефонной связи в Министерство семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mi№trudrb.ru (далее - официальный сайт);
на информационных стендах Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ.
1.6. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов Министерства семьи и труда и РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе Министерства семьи и труда РБ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.7. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.7.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7.2. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
наименование органа (организации), предоставляющего(ей) государственную услугу;
перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
способы предоставления государственной услуги;
описание результата предоставления государственной услуги;
категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
показатели доступности и качества государственной услуги;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющих государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. На информационных стендах Министерства семьи и труда РБ подлежит размещению информация:
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к заявлению;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
размеры платы за предоставление государственной услуги. Банковские реквизиты для оплаты государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.11. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее - соглашение) с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
1.12. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Министерства семьи и труда РБ при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
Порядок, форма, место размещения, способы
получения справочной информации
1.13. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ размещена на официальном сайте, в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, участвующего в предоставлении государственной услуги;
адреса официального сайта, электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу.
1.14. На информационных стендах Министерства семьи и труда РБ подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, обращение в которое необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Проведение государственной экспертизы условий труда.
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством семьи и труда РБ.
2.3. В предоставлении государственной услуги принимает участие РГАУ МФЦ в соответствии с соглашением.
В процессе предоставления государственной услуги Министерство семьи и труда РБ взаимодействует со следующими органами и организациями:
Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан;
федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России».
2.4. При предоставлении государственной услуги Министерству семьи и труда РБ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438 (далее - Перечень услуг).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) заключение государственной экспертизы условий труда (далее - заключение экспертизы):
о качестве проведения специальной оценки условий труда;
об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемах предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда;
б) непроведение экспертизы (далее - отказ).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Решение о проведении экспертизы либо направлении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ либо в форме электронного документа с использованием РПГУ.
Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в Министерство семьи и труда РБ считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пунктов 3.2 - 3.4 настоящего Административного регламента.
При подаче заявления почтовым отправлением датой его подачи считается день поступления заявления в Министерство семьи и труда РБ.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в Министерство семьи и труда РБ заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Срок проведения государственной услуги определяется руководителем экспертизы - заместителем министра, курирующим предоставление государственной услуги (далее - заместитель министра), в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве семьи и труда РБ заявления о предоставлении государственной услуги.
При необходимости получения документации и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится экспертиза, с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров, или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в абзаце 6 настоящего пункта, срок проведения государственной услуги может быть продлен заместителем министра, но не более чем на 60 рабочих дней, с уведомлением о продлении срока заявителя.
Один экземпляр заключения экспертизы направляется заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней с момента его утверждения: выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении, или направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо направляется в РГАУ МФЦ.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов от государственного эксперта с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в виде электронного документа.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. Заявление по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, поданное в адрес Министерства семьи и труда РБ либо РГАУ МФЦ следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в Министерство семьи и труда РБ либо РГАУ МФЦ (далее - личное обращение);
2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);
3) путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» на РПГУ (далее - отправление в электронной форме);
4) путем направления электронного документа на официальную электронную почту Министерства семьи и труда РБ (далее - представление посредством электронной почты).
В заявлении указываются:
полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);
наименование объекта экспертизы;
индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которого должна проводиться экспертиза;
сведения о ранее проведенных экспертизах (при наличии);
почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);
сведения об оплате экспертизы в случае ее проведения в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, за исключением случаев, когда заявителем является орган исполнительной власти.
В случае, если объектом экспертизы является оценка качества проведения специальной оценки условий труда, то в заявлении дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда.
В заявлении также указывается один из следующих способов представления результатов предоставления государственной услуги (в случае принятия отрицательного решения в предоставлении государственной услуги):
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Министерство семьи и труда РБ либо РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю в «Личный кабинет» на РПГУ.
2.8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации.
2.8.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя:
для законного представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
для лица, полномочия которого установлены доверенностью, - доверенность, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. В случае, если заявление для предоставления государственной услуги подано работодателем, то к нему прилагаются следующие документы:
2.9.1. Для проведения экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда:
утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее - отчет, приказ Минтруда РФ № 33н);
предписания должностных лиц государственных инспекций труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) нарушений (при наличии).
2.9.2. Для проведения экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:
отчет;
иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда;
положение о системе оплаты труда работников (при наличии);
локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;
список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам;
копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год.
2.9.3. Для проведения экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников:
отчет;
иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;
предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).
2.10. Документы для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, заявитель, не являющийся работодателем, вправе представить по собственной инициативе.
Если документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем, не являющимся работодателем, Министерство семьи и труда РБ самостоятельно запрашивает указанные документы в организациях, в отношении условий труда на рабочих местах которых проводится экспертиза, а также в органах, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
2.11. Непредставление документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, заявителем, не являющимся работодателем, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.12. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.12.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.12.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждение внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ по собственной инициативе.
2.12.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.13. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.14. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;
непредставление заявителем в случае, если заявителем является работодатель, документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента;
представление подложных документов или заведомо ложных сведений;
запрашиваемый объект экспертизы находится вне компетенции Министерства семьи и труда РБ;
по вопросам, отнесенным к предмету экспертизы, имеется вступившее в законную силу судебное решение.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги
2.18. Экспертиза в случае оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется на платной основе за счет средств заявителя на основании части 3 статьи 24 Федерального закона № 426-ФЗ.
Размер платы за предоставление государственной услуги определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2015 года № 296 «О Порядке определения размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, локальными актами Министерства семьи и труда РБ, методическими рекомендациями, регламентирующими порядок определения стоимости экспертизы.
2.19. Экспертиза в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется бесплатно.
2.20. Экспертиза в целях оценки фактических условий труда работников осуществляется бесплатно или на условиях оплаты (за проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров) в соответствии с пунктом 28 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 549н).
Решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса принимается заместителем министра по представлению государственного эксперта (экспертной комиссии) и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя или работодателя, стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства семьи и труда РБ и (или) должностного лица, РГАУ МФЦ и (или) работника РГАУ МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.22. При подачи заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди (при ее наличии) не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.23. Все заявления, в том числе поступившие по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ, либо поданные через РГАУ МФЦ, принятые к рассмотрению Министерством семьи и труда РБ, подлежат регистрации в течение 1 рабочего со дня его поступления в Министерство семьи и труда РБ должностным лицом, ответственным за делопроизводство.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, его регистрация производится в день обращения.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие посредством РПГУ или почтовым отправлением в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Максимальный срок регистрации не должен превышать 1 рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Министерства семьи и труда РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование Министерства семьи и труда РБ (на русском и башкирском языках);
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения Министерства семьи и труда РБ, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения Министерства семьи и труда РБ, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист, ответственный за прием документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Министерство семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ либо в форме электронных документов с использованием РПГУ;
возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении РГАУ МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальный принцип);
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников Министерства семьи и труда РБ и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по экстерриториальному
принципу (в случае, если государственная услуга
предоставляется по экстерриториальному принципу)
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.27. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов:
РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется соглашением).
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.28. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявителем физическим лицом заявления в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов для предоставления государственной услуги в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах экспертизы и их достаточности для проведения экспертизы; направление запроса работодателю, в случае, если документы представлены заявителем, не являющимся работодателем, не в полном объеме;
определение размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда;
проведение экспертизы;
проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса;
оформление результатов экспертизы;
регистрация и направление (выдача) заключения экспертизы заявителю;
выдача дубликата заключения экспертизы.
Прием и регистрация заявления и документов
для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление непосредственно в Министерство семьи и труда РБ либо через РГАУ МФЦ заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
Документы могут быть направлены в Министерство семьи и труда РБ по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке.
Заявление о предоставлении государственной услуги, документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Министерство семьи и труда РБ в электронной форме (в формате PDF), в том числе с использованием РПГУ.
Началом административной процедуры оказания государственной услуги через РГАУ МФЦ считается момент поступления в Министерство семьи и труда РБ по защищенным каналам связи заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образцов документов, подписанных электронной цифровой подписью должностного лица РГАУ МФЦ.
В случае направления заявления и документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
3.3. Заявление, поступившее от РГАУ МФЦ в Министерство семьи и труда РБ в форме документа на бумажном носителе, - посредством личного обращения в Министерство семьи и труда РБ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ, представления посредством электронной почты принимается должностным лицом Министерства семьи и труда РБ, ответственным за прием и регистрацию обращений, регистрируется с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе.
На лицевой стороне первого листа заявления в правом нижнем свободном углу проставляется дата поступления и регистрационный номер.
3.4. По результатам выполнения административной процедуры должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, ответственное за прием и регистрацию обращений, передает заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра.
Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство семьи и труда РБ.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
для предоставления государственной услуги в целях
определения полноты содержащихся в них сведений об объектах
экспертизы и их достаточности для проведения экспертизы;
направление запроса работодателю в случае, если документы
представлены заявителем, не являющимся работодателем,
не в полном объеме
3.5. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение заместителю министра.
3.6. После рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов заместитель министра в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации направляет их с резолюцией на исполнение в отдел государственной экспертизы условий труда Министерства семьи и труда РБ (далее - отдел экспертизы).
3.7. Начальник отдела экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел экспертизы назначает государственного эксперта или группу государственных экспертов (формирует экспертную комиссию) из числа штатных сотрудников отдела экспертизы, формирует план работы по предоставлению государственной услуги и передает заявление и прилагаемые к нему документы государственному эксперту (экспертной комиссии).
3.8. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются государственным экспертом (экспертной комиссией) в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации, определяется полнота содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений об объектах экспертизы, их достаточность для проведения экспертизы.
В случае, если документы представлены заявителем не в полном объеме и (или) содержащихся в них сведений недостаточно для проведения экспертизы, государственный эксперт (экспертная комиссия) самостоятельно: оформляет запрос работодателю, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится экспертиза, с предложением представить необходимые для экспертизы документы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса либо письменно уведомить о невозможности их представления с указанием причин; запрашивает необходимые документы в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3.9. В случае, если государственным экспертом (экспертной комиссией) установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.16 настоящего Административного регламента, подготавливается проект уведомления заявителя об отказе с указанием основания, по которому невозможно предоставление государственной услуги.
Проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, согласовывается с начальником отдела экспертизы и передается на рассмотрение заместителю министра.
В случае принятия решения заместителем министра об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги направляется соответствующее уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и документов в виде электронного документа.
Заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе, а также в случаях, предусмотренных абзацами 2 и 3 пункта 2.16 настоящего Административного регламента, обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты экспертизы.
В случае непроведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, указанным в абзацах 2 и 3 пункта 2.16 настоящего Административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы на проведение экспертизы.
3.10. Административная процедура завершается одним из следующих результатов:
1) принимается решение о проведении экспертизы на основании представленных документов и материалов без выполнения дополнительных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса;
2) работодателю, в отношении условий труда которого проводится экспертиза, и (или) при необходимости уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления или подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям направляется запрос необходимых документов;
3) заявителю направляется уведомление об отказе в проведении экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 рабочих дней.
Определение размера платы за проведение экспертизы
качества специальной оценки условий труда
3.11. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов на экспертизу в целях оценки качества специальной оценки условий труда в отдел экспертизы.
3.12. Начальник отдела экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел экспертизы назначает государственного эксперта из числа штатных сотрудников отдела экспертизы для определения размера платы за проведение экспертизы.
3.13. Государственный эксперт:
в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов в установленном порядке производит расчет размера платы за проведение экспертизы и готовит смету расходов по проведению экспертизы, согласовывает ее с начальником отдела экспертизы, заместителем министра и передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности;
уведомление о размере платы за проведение экспертизы направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента подписания сметы расходов.
3.14. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления заключает с Министерством семьи и труда РБ договор на проведение экспертизы.
3.15. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора вносит на соответствующий лицевой счет Министерства семьи и труда РБ средства в качестве оплаты за проведение экспертизы.
3.16. После получения от Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведений о поступлении на лицевой счет Министерства семьи и труда РБ средств, внесенных в счет оплаты за проведение экспертизы, государственный эксперт (экспертная комиссия) проводит экспертизу.
3.17. Результатом административной процедуры является договор, подписанный Министерством семьи и труда РБ и заявителем на проведение экспертизы, и документально подтвержденное поступление на лицевой счет Министерства семьи и труда РБ денежных средств в счет оплаты за проведение экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 29 рабочих дня.
Проведение экспертизы
3.18. Основанием для начала административной процедуры является установление государственным экспертом (экспертной комиссией) необходимой полноты и достаточности представленных сведений для осуществления экспертизы.
3.19. При проведении экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет о проведении специальной оценки условий труда, последовательно проверяя на соответствие требованиям статьи 15 Федерального закона № 426-ФЗ с учетом положений статей 14 и 16 указанного федерального закона следующие обстоятельства:
1) соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, указанным в основаниях для экспертизы;
2) в разделе I отчета:
соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в Государственном реестре средств измерений;
соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда;
наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда;
3) в разделе II отчета:
правильность отнесения рабочих мест к аналогичным при наличии таковых;
соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении;
правильность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным приказом Минтруда РФ № 33н, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах);
правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета;
4) в протоколах испытаний (измерений):
соответствие данных об организации, проводящей специальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделе I отчета;
соответствие данных о работодателе данным, указанным на титульном листе отчета;
соответствие данных о рабочих местах данным, указанным в разделе II отчета;
соответствие измеренных (испытанных) величин идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе II отчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;
соответствие примененных в ходе проведения специальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или) методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;
правильность применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
5) в разделе III отчета:
соответствие данных о работодателе данным, указанным в основаниях для экспертизы и на титульном листе отчета;
соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда (далее - Карта) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья и материалов;
правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
правильность предоставления работнику (работникам) указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций;
6) правильность и полноту сведений, указанных в протоколе оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (рабочих местах), их соответствие данным строки 030 Карты;
7) соответствие данных и правильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений);
8) соответствие данных и правильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах) данным строки 050 Карты указанного рабочего места (рабочих мест).
3.20. При проведении экспертизы в целях оценки правильности предоставления работнику (работникам) гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и иные представленные заявителем документы, последовательно проверяя их на соответствие требованиям статей 92, 117, 147, 222 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов работодателя отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставления работнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих гарантий и компенсаций:
сокращенной продолжительности рабочей недели;
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
оплаты труда в повышенном размере;
иных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.
3.21. При проведении экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);
состояние санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);
установленные режимы труда и отдыха работника (работников);
проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
3.22. Государственный эксперт (экспертная комиссия) вправе по договоренности с работодателем посетить исследуемое рабочее место (рабочие места) для получения необходимой информации в целях проводимой экспертизы.
3.23. Результатом административной процедуры является экспертная оценка объекта экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 14 рабочих дней.
Проведение (при необходимости) исследований (испытаний)
и измерений факторов производственной среды и трудового
процесса
3.24. Основанием для начала исполнения административной процедуры является указание в заявлении на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее - исследования), а также решение государственного эксперта (экспертной комиссии) о необходимости проведения исследований при осуществлении экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников.
3.25. Окончательное решение о проведении исследований принимается заместителем министра по представлению государственного эксперта (экспертной комиссии), согласованному начальником отдела экспертизы, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований за счет средств заявителя и стоимости их проведения, определяемой Министерством семьи и труда РБ ежегодно для всех заявителей на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
3.26. В случае принятия решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в течение 3 рабочих дней со дня его принятия заявителю, а также работодателю, на рабочих местах которого будут проведены исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, направляется уведомление о принятии такого решения, утвержденное заместителем министра, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления в виде электронного документа.
3.27. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.26 настоящего Административного регламента, вносит на соответствующий лицевой счет Министерства семьи и труда РБ средства в качестве оплаты проведения исследований.
3.28. В случае подтверждения Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан в рамках межведомственного электронного взаимодействия оплаты проведения исследований Министерство семьи и труда РБ организует проведение исследований с привлечением аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центра), в том числе на основании гражданско-правового договора.
3.29. В случае отсутствия документального подтверждения платы проведения исследований начальником отдела экспертизы принимается решение о невозможности проведения экспертизы, о чем делается соответствующая запись в заключении экспертизы.
3.30. В случае отсутствия документального подтверждения оплаты проведения исследований, произвести которую должен работодатель, не являющийся заявителем, в отношении условий труда которого проводится экспертиза, обеспечить условия для проведения исследований, копия заключения экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока для оплаты проведения исследований направляется в государственную инспекцию труда для принятия решения о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на указанных рабочих местах.
3.31. Результатом административной процедуры являются:
1) протоколы исследований, проведенных аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией (центром);
2) решение о невозможности проведения экспертизы на основании представленных документов и материалов без выполнения исследований.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 60 рабочих дней.
Оформление результатов экспертизы
3.32. Основанием для начала административной процедуры являются результаты экспертной оценки объекта экспертизы с учетом (при наличии) протоколов испытаний (измерений), проведенных аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией (центром).
3.33. По результатам экспертизы государственным экспертом (экспертной комиссией) составляется проект заключения экспертизы по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
наименование органа государственной экспертизы условий труда с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя, а также должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) государственного эксперта (членов экспертной комиссии), проводившего (проводивших) экспертизу;
основание для экспертизы с указанием даты регистрации в Министерстве семьи и труда РБ;
данные о заявителе - полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес;
период проведения экспертизы с указанием даты начала и окончания ее проведения;
объект экспертизы;
наименование работодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится экспертиза;
сведения о рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится экспертиза (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте);
перечень документов, представленных в составе оснований для экспертизы и (или) полученных по запросу государственного эксперта, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.34. В проекте заключения, составленном по результатам проведения экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда, включающие:
полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (для организаций, аккредитованных в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ
, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда и внесенных в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, до их внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, указываются номер и дата внесения в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда);
фамилию, имя, отчество (при наличии) эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, номер его сертификата эксперта на право проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи.
3.35. В зависимости от объекта экспертизы в проекте заключения экспертизы содержится один из следующих выводов:
о качестве проведения специальной оценки условий труда;
об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.
3.36. Выводы, содержащиеся в проекте заключения экспертизы, должны быть подробными и обоснованными.
3.37. Во всех случаях выявления несоответствия государственным нормативным требованиям охраны труда документов, представленных в составе заявления на проведение экспертизы или полученных по запросу от работодателя, в проекте заключения экспертизы приводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.
3.38. Проект заключения экспертизы составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (членами экспертной комиссии), начальником отдела экспертизы. Члены экспертной комиссии в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте заключения экспертизы, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение и приложить его к проекту заключения.
Особое мнение члена экспертной комиссии подлежит рассмотрению на заседании экспертной комиссии под председательством заместителя министра, по результатам которого может быть принято решение о внесении изменений в проект заключения экспертизы.
Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии, который утверждается заместителем министра.
3.39. Проект заключения экспертизы направляется на утверждение заместителю министра.
3.40. Результатом административной процедуры является заключение экспертизы, утвержденное заместителем министра.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней.
Регистрация и направление (выдача) заключения
экспертизы заявителю
3.41. Основанием для начала административной процедуры является утверждение заключения экспертизы заместителем министра.
3.42. Один экземпляр заключения экспертизы не позднее 3 рабочих дней с момента утверждения заключения экспертизы выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении, или направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо направляется в РГАУ МФЦ.
3.43. Копии заключения экспертизы направляются работодателю (в случае, если работодатель не является заявителем) и организации, проводившей специальную оценку условий труда (в случае, если организация, проводившая специальную оценку условий труда, не является заявителем, либо экспертиза проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).
Требования настоящего пункта не распространяются на случаи проведения экспертизы на основании определений судебных органов.
3.44. В соответствии с установленными требованиями по делопроизводству заявление и прилагаемые к нему документы, представленные для проведения экспертизы, заключения экспертизы хранятся в Министерстве семьи и труда РБ в течение 5 лет.
3.45. Сведения о заключении экспертизы вносятся государственным экспертом (экспертной комиссией), проводившим экспертизу, в журнал учета выданных заключений, который ведется в отделе экспертизы.
3.46. Сведения о результатах проведенной экспертизы направляются Министерством семьи и труда РБ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
3.47. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю (его полномочному представителю) заключения экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дня.
Выдача дубликата заключения экспертизы
3.48. Основанием начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в Министерство семьи и труда РБ либо в РГАУ МФЦ о предоставлении дубликата заключения экспертизы в связи с его утратой.
3.49. Государственный эксперт, назначенный ответственным за выдачу дубликата заключения экспертизы:
в случае утраты заключения экспертизы выдает дубликат заключения экспертизы на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляет ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, с уведомлением о вручении, или направляет в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, либо направляет в РГАУ МФЦ;
сведения о выдаче дубликата заключения экспертизы вносит в журнал учета выданных заключений, который ведется в отделе экспертизы.
3.50. Результатом административной процедуры является выдача (направление) дубликата заключения экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней.
Перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги услуг
в электронной форме
3.51. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация Министерством семьи и труда РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
плата за предоставление государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
получение результата предоставления государственной услуги;
оценка качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ либо действий (бездействия) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ либо государственного служащего.
Порядок осуществления административных процедур
(действий) в электронной форме
3.52. Запись на прием в РГАУ МФЦ для подачи запроса.
При организации записи на прием в РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.53. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство семьи и труда РБ посредством РПГУ.
3.54. Прием и регистрация Министерством семьи и труда РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Министерство семьи и труда РБ обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление услуги начинается с приема и регистрации Министерством семьи и труда РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Электронное заявление становится доступным для специалиста Министерства семьи и труда РБ, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный специалист), в информационной системе СМЭВ.
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с настоящим пунктом.
3.55. Плата за предоставление государственной услуги.
Плата услуг осуществляется заявителем с использованием РПГУ по предварительно заполненным Министерством семьи и труда РБ реквизитам. Предоставление информации об оплате государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
При оплате государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в том числе в «Личном кабинете» заявителя на РПГУ. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Кроме того, заявителю обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
Заявитель, совершивший оплату услуг с использованием РПГУ, информируется о совершении факта оплаты услуг посредством РПГУ (в том числе в «Личном кабинете») с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
3.56. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;
г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.57. Получение результата предоставления государственной услуги.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Министерства семьи и труда РБ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе в РГАУ МФЦ.
3.58. Оценка качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284.
3.59. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ либо государственного служащего.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Министерства семьи и труда РБ, должностного лица Министерства семьи и труда РБ либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах
3.60. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Министерство семьи и труда РБ с заявлением об исправлении допущенных опечаток по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Министерства семьи и труда РБ;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц - название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность;
6) реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.61. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.62. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
лично в Министерство семьи и труда РБ;
почтовым отправлением;
путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ;
через РГАУ МФЦ.
3.63. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.60 и 3.61 настоящего Административного регламента;
2) заявитель не является получателем государственной услуги.
3.64. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.63 настоящего Административного регламента.
3.65. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Министерства семьи и труда РБ и (или) запрошенных в рамках СМЭВ при предоставлении заявителю государственной услуги;
документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.60 настоящего Административного регламента, не представлялись ранее заявителем при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Министерства семьи и труда РБ и (или) запрошенных в рамках СМЭВ при предоставлении заявителю государственной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.60 настоящего Административного регламента, недостаточно для начала процедуры исправления опечаток и ошибок.
3.66. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Министерством семьи и труда РБ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов, приложенных к нему.
3.67. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Министерстве семьи и труда РБ такого заявления рассматривается Министерством семьи и труда РБ на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящего Административным регламентом.
3.68. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Министерство семьи и труда РБ в срок, предусмотренный пунктом 3.67 настоящего Административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.65 настоящего Административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.65 настоящего Административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.69. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Министерство семьи и труда РБ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ.
3.70 Исправление опечаток и ошибок осуществляется Министерством семьи и труда РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.68 настоящего Административного регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
3.71. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.72. Документы, предусмотренные пунктом 3.69 и абзацем вторым пункта 3.70 настоящего Административного регламента, направляются заявителю по почте в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, или направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ заявитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.68 настоящего Административного регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Министерство семьи и труда РБ оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, хранится в Министерстве семьи и труда РБ.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.73. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства семьи и труда РБ и (или) должностного лица Министерства семьи и труда РБ, государственного служащего, плата с заявителя не взимается.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Министерства семьи и труда РБ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, утверждаемых министром семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр). При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Министерства семьи и труда РБ.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки, и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Министерства семьи и труда РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц Министерства семьи
и труда РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.8. Должностные лица Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ И ТРУДА РБ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Министерства семьи и труда РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Министерства семьи и труда РБ, предоставляющих государственную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Министерства семьи и труда РБ, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы государственной власти, организации, должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства семьи и труда РБ, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, государственного служащего подается министру в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.
5.4. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство семьи и труда РБ, в компетенцию которого не входит принятия решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство семьи и труда РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.5. В Министерстве семьи и труда РБ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства семьи и труда РБ, его должностного лица, государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства семьи и труда РБ, его должностного лица, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.7.1. Министерством семьи и труда РБ в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.2. РГАУ МФЦ.
При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство семьи и труда РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве семьи и труда РБ.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта;
РПГУ;
Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство семьи и труда РБ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство семьи и труда РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство семьи и труда РБ подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства семьи и труда РБ, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Министерства семьи и труда РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Министерство семьи и труда РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.12. Министерство семьи и труда РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Министерство семьи и труда РБ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.
Министерство семьи и труда РБ сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, подписанного электронной цифровой подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению, - информация о действиях, осуществляемых Министерством семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом № 59-ФЗ.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.18. Заявитель имеет право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.19. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Министерства семьи и труда РБ, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.13 настоящего Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
5.20. Министерство семьи и труда РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах, РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
VI. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В РГАУ МФЦ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги, выполняемых
РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг Министерством семьи и труда РБ, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем Министерства семьи и труда РБ;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ осуществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте далее - РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменному обращению, поступившему в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в письменном виде по адресу электронной почты, указанному в обращении, в срок в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в РГАУ МФЦ в форме электронного документа или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившему в РГАУ МФЦ в письменной форме.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной
услуги и иных документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственной услуги осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным формам и бланкам сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в Министерство семьи и труда РБ информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашением;
выдает расписку, содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке приема документов указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в Министерстве семьи и труда РБ), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в Министерство семьи и труда РБ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Министерство семьи и труда РБ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Министерство семьи и труда РБ не должен превышать 1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Министерство семьи и труда РБ определяются соглашением.
Формирование и направление РГАУ МФЦ предоставления
межведомственного запроса
6.6. Для предоставления государственной услуги не требуется получения сведений и документов, находящихся в распоряжении других органов и организаций.
Выдача заявителю результата предоставления
государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ Министерство семьи и труда РБ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи Министерством семьи и труда РБ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ;
выдает документы заявителю (представителю), при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя (представителя) на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников
6.9. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
6.10. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
6.11. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
6.12. В РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.13. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.6 настоящего Административного регламента.
6.14. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.15. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
Регистрация жалобы осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и ставится на контроль.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ не входит принятие решения по поданной заявителем жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.16. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителем РГАУ МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
6.17. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.14 - 5.17 настоящего Административного регламента.
6.18. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.20 настоящего Административного регламента.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
ФОРМА
Заявление о проведении государственной экспертизы
условий труда
Для юридического (оформляется на бланке заявителя
лица, индивидуального с указанием полного наименования,
предпринимателя: почтового адреса, адреса
электронной почты (при наличии)
Министерство семьи, труда и социальной
защиты населения Республики Башкортостан
Для работника: от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
работника; почтовый адрес, телефон,
адрес электронной почты (последнее -
при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации
прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки:
___________________________________________________________________________
(указываются один или несколько объектов экспертизы: качество проведения
специальной оценки условий труда, правильность предоставления работникам
гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями
труда, фактические условия труда работников)
Сведения о работодателе, в отношении условий труда на рабочих местах
которого необходимо провести государстве иную экспертизу условий труда:
___________________________________________________________________________
(наименование, почтовый адрес, адрес фактического местонахождения, телефон,
факс, адрес электронной почты)
Индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности)
работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием
структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий
труда которого должна проводиться государственная экспертиза условий труда:
___________________________________________________________________________
Сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда:
___________________________________________________________________________
(при наличии)
Сведения об оплате государственной экспертизы условий труда
___________________________________________________________________________
(могут указываться заявителем по собственной инициативе в случае проведения
экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий
труда)
Сведения об организации(-ях), проводившей(-их) специальную оценку
условий труда:
___________________________________________________________________________
(указываются в случае, если объектом государственной экспертизы условий
труда является оценка качества проведения специальной оценки условий труда)
Иные сведения, имеющие отношение к объекту проводимой государственной
экспертизы условий труда:
___________________________________________________________________________
Приложение: _______________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов, материалов, включая копии
документов, подтверждающих оплату государственной экспертизы
условий труда в случае проведения ее в целях оценки качества
проведения специальной оценки условий труда и (или)
выполнения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)
опасных факторов производственной среды и трудового процесса)
______________ ____________________ _______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
ФОРМА
Оформляется на бланке
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
Для юридического ______________________________________
лица, индивидуального (указывается полное наименование,
предпринимателя: почтовый адрес, адрес электронной
почты (при наличии))
Для работника: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
работника; почтовый адрес, телефон,
адрес электронной почты (последнее -
при наличии))
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении Министерством семьи, труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан
государственной услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и
положениями Административного регламента Министерства семьи, труда и
социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий
труда», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан от 11 ноября 2015 года № 750-о, в
предоставлении государственной услуги по заявлению от «__» _____________
20__ г. отказано по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
(указываются основания, предусмотренные 2.16 настоящего
Административного регламента)
Приложение: ___________________________________________________________
(перечень возвращаемых документов и материалов)
Заместитель министра ____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
ФОРМА
Оформляется на бланке
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
Заместитель министра семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
_____________________ И.О.Фамилия
«__» _______________ 20__ года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
государственной экспертизы условий труда
от «__» ________ 20__ г. № ____
1. В соответствии с положениями статьи 216.1 Трудового кодекса Российской
Федерации и на основании
___________________________________________________________________________
(реквизиты обращения заявителя с указанием даты регистрации в Министерстве
семьи и труда РБ)
в период с ______ по ______ проведена государственная экспертиза условий
труда в целях оценки
___________________________________________________________________________
(указывается один или несколько объектов экспертизы: качество специальной
оценки условий труда, правильность предоставления работникам гарантий и
компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
фактические условия труда работников)
2. Данные о заявителе:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование (для юридических лиц, фамилия, имя,
отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес)
3. Наименование (полное и сокращенное) работодателя или его обособленного
подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах (рабочем месте)
которых (которого) проводилась экспертиза:
___________________________________________________________________________
4. Сведения о рабочих местах (рабочем месте), в отношении условий труда на
которых (которого) проводилась экспертиза:
а) индивидуальный номер рабочего места: _______________________________
б) наименование профессии (должности) работника (работников), занятого
на данном рабочем месте:
_______________________________________________________________________
5. Перечень документов, представленных на экспертизу: _____________________
6. Сведения о государственном эксперте (членах экспертной комиссии),
проводившем (проводивших) экспертизу: _____________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии))
7. Сведения об организации (организациях), проводившей (проводивших)
специальную оценку условий труда (указываются в случае проведения
экспертизы качества специальной оценки условий труда):
а) полное наименование: _______________________________________________
б) порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих
специальную оценку условий труда или номер и дата внесения в реестр
организаций, оказывающих услуги в области охраны труда: ___________________
в) сведения об экспертах, проводивших специальную оценку условий труда:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), номер сертификата эксперта на право
проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи)
8. В результате анализа документов, представленных на государственную
экспертизу условий труда, исследований (испытаний) и измерений факторов
производственной среды (указывается, если проводились) установлено:
___________________________________________________________________________
(приводятся результаты анализа в зависимости от объекта экспертизы)
9. Выявленные несоответствия государственным нормативным требованиям охраны
труда документов, представленных на экспертизу:
___________________________________________________________________________
(описание выявленных несоответствий с указанием наименований и реквизитов
нарушаемых нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда)
10. Выводы:
___________________________________________________________________________
(в зависимости от объекта экспертизы: о качестве проведения специальной
оценки условий труда: об обоснованности предоставления (непредоставления)
и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда: о соответствии
(несоответствии) фактических условий труда работников государственным
нормативным требованиям охраны труда)
11. Перечень нормативных правовых документов, использованных при
осуществлении государственной экспертизы условий труда:
___________________________________________________________________________
(наименования и реквизиты нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда)
________________________ ___________________ __________________________
(должность эксперта) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ ___________________ __________________________
(должность эксперта) (подпись) (Ф.И.О.)
Начальник отдела
государственной экспертизы
условий труда __________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТОК И ОШИБОК В ВЫДАННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ДОКУМЕНТАХ
(для юридических лиц)
Фирменный бланк (при наличии)
В Министерство семьи, труда и
социальной защиты населения
Республики Башкортостан
От _________________________________
____________________________________
(название, организационно-
правовая форма юридического лица)
ИНН: _______________________________
ОГРН: ______________________________
Адрес места нахождения юридического
лица:
____________________________________
Фактический адрес нахождения (при
наличии):
____________________________________
Адрес электронной почты:
____________________________________
Номер контактного телефона:
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать)
в ранее принятом (выданном)
___________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка или
ошибка)
от ________________ № _____________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка
или ошибка)
в части
___________________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с
___________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих
доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих правильные
сведения)
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя
(в случае обращения за получением муниципальной услуги
представителя);
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы
заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)
___________________________________________________________________________
(наименование должности (подпись руководителя (фамилия, инициалы
руководителя юридического юридического лица, руководителя юридического
лица) уполномоченного лица, уполномоченного
представителя) представителя)
М.П. (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного
представителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТОК И ОШИБОК В ВЫДАННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ДОКУМЕНТАХ
(для физических лиц)
В Министерство семьи, труда и
социальной защиты населения
Республики Башкортостан
От _________________________________
(ФИО физического лица)
(последнее - при наличии)
Реквизиты основного документа,
удостоверяющего личность:
____________________________________
____________________________________
(указывается наименование документа,
номер, кем и когда выдан)
Адрес места жительства (пребывания):
____________________________________
____________________________________
Адрес электронной почты (при
наличии):
____________________________________
Номер контактного телефона:
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать) в
ранее принятом (выданном) _________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором
допущена опечатка или ошибка)
от ________________ № _____________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка
или ошибка)
в части ___________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих
доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих правильные
сведения)
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае
обращения за получением муниципальной услуги представителя);
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы
заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)
____________________ ____________________________ _______________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя:
___________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Приказ
11 ноября 2015 года № 750-о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА»
(в редакции приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 20.07.2018 года № 536-о)
(в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 03.04.2017 года № 135-о, от 29.05.2017 года № 257-о, приказов Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.07.2018 года № 536-о, от 09.04.2019 года № 193-о)
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 30.12.2015 года № 7606
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» приказываю:
(в редакции приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 09.04.2019 года № 193-о)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда".
(в редакции приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 20.07.2018 года № 536-о)
2. Отделу государственной экспертизы условий труда (Лебедев Е.Г.):
обеспечить исполнение утвержденного настоящим приказом Административного регламента;
направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 13 апреля 2010 года № 71-о «Об утверждении административных регламентов Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по исполнению государственных функций в области социального партнерства в трудовых отношениях, улучшения условий и охраны труда».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан Садртдинова А.С.
(пункт в редакции приказа Министерства семьи и труда Республики Башкортостан от 09.04.2019 года № 193-о)
Министр
Л.Х. Иванова
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 11 ноября 2015 г. № 750-о
(Административный регламент
в редакции приказа
Министерства семьи и труда
Республики Башкортостан
от 09.04.2019 года № 193-о)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда» (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
1.2. Объектами государственной экспертизы условий труда (далее - экспертиза) являются:
качество проведения специальной оценки условий труда;
правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением работников организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации);
фактические условия труда работников.
Круг заявителей
1.3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются: работодатели, их объединения, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками органы, страховщики, организации, проводившие специальную оценку условий труда (далее - заявитель).
1.4. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно при личном обращении заявителя в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ) или в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ);
при обращении с использованием средств телефонной связи в Министерство семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mi№trudrb.ru (далее - официальный сайт);
на информационных стендах Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ.
1.6. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов Министерства семьи и труда и РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе Министерства семьи и труда РБ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.7. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.7.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7.2. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан»;
наименование органа (организации), предоставляющего(ей) государственную услугу;
перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
способы предоставления государственной услуги;
описание результата предоставления государственной услуги;
категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
показатели доступности и качества государственной услуги;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющих государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. На информационных стендах Министерства семьи и труда РБ подлежит размещению информация:
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к заявлению;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
размеры платы за предоставление государственной услуги. Банковские реквизиты для оплаты государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.11. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее - соглашение) с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
1.12. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в «Личном кабинете» на РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Министерства семьи и труда РБ при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
Порядок, форма, место размещения, способы
получения справочной информации
1.13. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ размещена на официальном сайте, в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, участвующего в предоставлении государственной услуги;
адреса официального сайта, электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу.
1.14. На информационных стендах Министерства семьи и труда РБ подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, обращение в которое необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
2.1. Проведение государственной экспертизы условий труда.
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством семьи и труда РБ.
2.3. В предоставлении государственной услуги принимает участие РГАУ МФЦ в соответствии с соглашением.
В процессе предоставления государственной услуги Министерство семьи и труда РБ взаимодействует со следующими органами и организациями:
Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан;
федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России».
2.4. При предоставлении государственной услуги Министерству семьи и труда РБ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438 (далее - Перечень услуг).
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) заключение государственной экспертизы условий труда (далее - заключение экспертизы):
о качестве проведения специальной оценки условий труда;
об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемах предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда;
б) непроведение экспертизы (далее - отказ).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Решение о проведении экспертизы либо направлении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ либо в форме электронного документа с использованием РПГУ.
Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в Министерство семьи и труда РБ считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пунктов 3.2 - 3.4 настоящего Административного регламента.
При подаче заявления почтовым отправлением датой его подачи считается день поступления заявления в Министерство семьи и труда РБ.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в Министерство семьи и труда РБ заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Срок проведения государственной услуги определяется руководителем экспертизы - заместителем министра, курирующим предоставление государственной услуги (далее - заместитель министра), в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве семьи и труда РБ заявления о предоставлении государственной услуги.
При необходимости получения документации и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится экспертиза, с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров, или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в абзаце 6 настоящего пункта, срок проведения государственной услуги может быть продлен заместителем министра, но не более чем на 60 рабочих дней, с уведомлением о продлении срока заявителя.
Один экземпляр заключения экспертизы направляется заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней с момента его утверждения: выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении, или направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо направляется в РГАУ МФЦ.
Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов от государственного эксперта с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в виде электронного документа.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. Заявление по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, поданное в адрес Министерства семьи и труда РБ либо РГАУ МФЦ следующими способами:
1) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в Министерство семьи и труда РБ либо РГАУ МФЦ (далее - личное обращение);
2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);
3) путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» на РПГУ (далее - отправление в электронной форме);
4) путем направления электронного документа на официальную электронную почту Министерства семьи и труда РБ (далее - представление посредством электронной почты).
В заявлении указываются:
полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);
наименование объекта экспертизы;
индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий труда которого должна проводиться экспертиза;
сведения о ранее проведенных экспертизах (при наличии);
почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);
сведения об оплате экспертизы в случае ее проведения в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, за исключением случаев, когда заявителем является орган исполнительной власти.
В случае, если объектом экспертизы является оценка качества проведения специальной оценки условий труда, то в заявлении дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда.
В заявлении также указывается один из следующих способов представления результатов предоставления государственной услуги (в случае принятия отрицательного решения в предоставлении государственной услуги):
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Министерство семьи и труда РБ либо РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю в «Личный кабинет» на РПГУ.
2.8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации.
2.8.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя:
для законного представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
для лица, полномочия которого установлены доверенностью, - доверенность, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. В случае, если заявление для предоставления государственной услуги подано работодателем, то к нему прилагаются следующие документы:
2.9.1. Для проведения экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда:
утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее - отчет, приказ Минтруда РФ № 33н);
предписания должностных лиц государственных инспекций труда об устранении выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) нарушений (при наличии).
2.9.2. Для проведения экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:
отчет;
иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда;
положение о системе оплаты труда работников (при наличии);
локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;
список работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам;
копия заключительного акта о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год.
2.9.3. Для проведения экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников:
отчет;
иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии);
коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;
предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии).
2.10. Документы для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, заявитель, не являющийся работодателем, вправе представить по собственной инициативе.
Если документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем, не являющимся работодателем, Министерство семьи и труда РБ самостоятельно запрашивает указанные документы в организациях, в отношении условий труда на рабочих местах которых проводится экспертиза, а также в органах, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
2.11. Непредставление документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, заявителем, не являющимся работодателем, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.12. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.12.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.12.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждение внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ по собственной инициативе.
2.12.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.13. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также представления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.14. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;
непредставление заявителем в случае, если заявителем является работодатель, документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента;
представление подложных документов или заведомо ложных сведений;
запрашиваемый объект экспертизы находится вне компетенции Министерства семьи и труда РБ;
по вопросам, отнесенным к предмету экспертизы, имеется вступившее в законную силу судебное решение.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги
2.18. Экспертиза в случае оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется на платной основе за счет средств заявителя на основании части 3 статьи 24 Федерального закона № 426-ФЗ.
Размер платы за предоставление государственной услуги определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2015 года № 296 «О Порядке определения размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, локальными актами Министерства семьи и труда РБ, методическими рекомендациями, регламентирующими порядок определения стоимости экспертизы.
2.19. Экспертиза в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется бесплатно.
2.20. Экспертиза в целях оценки фактических условий труда работников осуществляется бесплатно или на условиях оплаты (за проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров) в соответствии с пунктом 28 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 года № 549н).
Решение о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса принимается заместителем министра по представлению государственного эксперта (экспертной комиссии) и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя или работодателя, стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства семьи и труда РБ и (или) должностного лица, РГАУ МФЦ и (или) работника РГАУ МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.22. При подачи заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди (при ее наличии) не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.23. Все заявления, в том числе поступившие по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ, либо поданные через РГАУ МФЦ, принятые к рассмотрению Министерством семьи и труда РБ, подлежат регистрации в течение 1 рабочего со дня его поступления в Министерство семьи и труда РБ должностным лицом, ответственным за делопроизводство.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, его регистрация производится в день обращения.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие посредством РПГУ или почтовым отправлением в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Максимальный срок регистрации не должен превышать 1 рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Министерства семьи и труда РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование Министерства семьи и труда РБ (на русском и башкирском языках);
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения Министерства семьи и труда РБ, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения Министерства семьи и труда РБ, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист, ответственный за прием документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Министерство семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ либо в форме электронных документов с использованием РПГУ;
возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении РГАУ МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальный принцип);
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников Министерства семьи и труда РБ и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по экстерриториальному
принципу (в случае, если государственная услуга
предоставляется по экстерриториальному принципу)
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.27. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов:
РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется соглашением).
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.28. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявителем физическим лицом заявления в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов для предоставления государственной услуги в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах экспертизы и их достаточности для проведения экспертизы; направление запроса работодателю, в случае, если документы представлены заявителем, не являющимся работодателем, не в полном объеме;
определение размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда;
проведение экспертизы;
проведение (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса;
оформление результатов экспертизы;
регистрация и направление (выдача) заключения экспертизы заявителю;
выдача дубликата заключения экспертизы.
Прием и регистрация заявления и документов
для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление непосредственно в Министерство семьи и труда РБ либо через РГАУ МФЦ заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
Документы могут быть направлены в Министерство семьи и труда РБ по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке.
Заявление о предоставлении государственной услуги, документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Министерство семьи и труда РБ в электронной форме (в формате PDF), в том числе с использованием РПГУ.
Началом административной процедуры оказания государственной услуги через РГАУ МФЦ считается момент поступления в Министерство семьи и труда РБ по защищенным каналам связи заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образцов документов, подписанных электронной цифровой подписью должностного лица РГАУ МФЦ.
В случае направления заявления и документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
3.3. Заявление, поступившее от РГАУ МФЦ в Министерство семьи и труда РБ в форме документа на бумажном носителе, - посредством личного обращения в Министерство семьи и труда РБ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ, представления посредством электронной почты принимается должностным лицом Министерства семьи и труда РБ, ответственным за прием и регистрацию обращений, регистрируется с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе.
На лицевой стороне первого листа заявления в правом нижнем свободном углу проставляется дата поступления и регистрационный номер.
3.4. По результатам выполнения административной процедуры должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, ответственное за прием и регистрацию обращений, передает заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение заместителю министра.
Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство семьи и труда РБ.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
для предоставления государственной услуги в целях
определения полноты содержащихся в них сведений об объектах
экспертизы и их достаточности для проведения экспертизы;
направление запроса работодателю в случае, если документы
представлены заявителем, не являющимся работодателем,
не в полном объеме
3.5. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение заместителю министра.
3.6. После рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов заместитель министра в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации направляет их с резолюцией на исполнение в отдел государственной экспертизы условий труда Министерства семьи и труда РБ (далее - отдел экспертизы).
3.7. Начальник отдела экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел экспертизы назначает государственного эксперта или группу государственных экспертов (формирует экспертную комиссию) из числа штатных сотрудников отдела экспертизы, формирует план работы по предоставлению государственной услуги и передает заявление и прилагаемые к нему документы государственному эксперту (экспертной комиссии).
3.8. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются государственным экспертом (экспертной комиссией) в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации, определяется полнота содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений об объектах экспертизы, их достаточность для проведения экспертизы.
В случае, если документы представлены заявителем не в полном объеме и (или) содержащихся в них сведений недостаточно для проведения экспертизы, государственный эксперт (экспертная комиссия) самостоятельно: оформляет запрос работодателю, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится экспертиза, с предложением представить необходимые для экспертизы документы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса либо письменно уведомить о невозможности их представления с указанием причин; запрашивает необходимые документы в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3.9. В случае, если государственным экспертом (экспертной комиссией) установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.16 настоящего Административного регламента, подготавливается проект уведомления заявителя об отказе с указанием основания, по которому невозможно предоставление государственной услуги.
Проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, согласовывается с начальником отдела экспертизы и передается на рассмотрение заместителю министра.
В случае принятия решения заместителем министра об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги направляется соответствующее уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и документов в виде электронного документа.
Заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе, а также в случаях, предусмотренных абзацами 2 и 3 пункта 2.16 настоящего Административного регламента, обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты экспертизы.
В случае непроведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, указанным в абзацах 2 и 3 пункта 2.16 настоящего Административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы на проведение экспертизы.
3.10. Административная процедура завершается одним из следующих результатов:
1) принимается решение о проведении экспертизы на основании представленных документов и материалов без выполнения дополнительных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса;
2) работодателю, в отношении условий труда которого проводится экспертиза, и (или) при необходимости уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления или подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям направляется запрос необходимых документов;
3) заявителю направляется уведомление об отказе в проведении экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 рабочих дней.
Определение размера платы за проведение экспертизы
качества специальной оценки условий труда
3.11. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов на экспертизу в целях оценки качества специальной оценки условий труда в отдел экспертизы.
3.12. Начальник отдела экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел экспертизы назначает государственного эксперта из числа штатных сотрудников отдела экспертизы для определения размера платы за проведение экспертизы.
3.13. Государственный эксперт:
в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов в установленном порядке производит расчет размера платы за проведение экспертизы и готовит смету расходов по проведению экспертизы, согласовывает ее с начальником отдела экспертизы, заместителем министра и передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности;
уведомление о размере платы за проведение экспертизы направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с момента подписания сметы расходов.
3.14. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления заключает с Министерством семьи и труда РБ договор на проведение экспертизы.
3.15. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора вносит на соответствующий лицевой счет Министерства семьи и труда РБ средства в качестве оплаты за проведение экспертизы.
3.16. После получения от Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведений о поступлении на лицевой счет Министерства семьи и труда РБ средств, внесенных в счет оплаты за проведение экспертизы, государственный эксперт (экспертная комиссия) проводит экспертизу.
3.17. Результатом административной процедуры является договор, подписанный Министерством семьи и труда РБ и заявителем на проведение экспертизы, и документально подтвержденное поступление на лицевой счет Министерства семьи и труда РБ денежных средств в счет оплаты за проведение экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 29 рабочих дня.
Проведение экспертизы
3.18. Основанием для начала административной процедуры является установление государственным экспертом (экспертной комиссией) необходимой полноты и достаточности представленных сведений для осуществления экспертизы.
3.19. При проведении экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет о проведении специальной оценки условий труда, последовательно проверяя на соответствие требованиям статьи 15 Федерального закона № 426-ФЗ с учетом положений статей 14 и 16 указанного федерального закона следующие обстоятельства:
1) соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, указанным в основаниях для экспертизы;
2) в разделе I отчета:
соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в Государственном реестре средств измерений;
соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда;
наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда;
3) в разделе II отчета:
правильность отнесения рабочих мест к аналогичным при наличии таковых;
соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении;
правильность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным приказом Минтруда РФ № 33н, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах);
правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета;
4) в протоколах испытаний (измерений):
соответствие данных об организации, проводящей специальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделе I отчета;
соответствие данных о работодателе данным, указанным на титульном листе отчета;
соответствие данных о рабочих местах данным, указанным в разделе II отчета;
соответствие измеренных (испытанных) величин идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе II отчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;
соответствие примененных в ходе проведения специальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или) методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса;
правильность применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
5) в разделе III отчета:
соответствие данных о работодателе данным, указанным в основаниях для экспертизы и на титульном листе отчета;
соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда (далее - Карта) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья и материалов;
правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
правильность предоставления работнику (работникам) указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций;
6) правильность и полноту сведений, указанных в протоколе оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (рабочих местах), их соответствие данным строки 030 Карты;
7) соответствие данных и правильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений);
8) соответствие данных и правильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах) данным строки 050 Карты указанного рабочего места (рабочих мест).
3.20. При проведении экспертизы в целях оценки правильности предоставления работнику (работникам) гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и иные представленные заявителем документы, последовательно проверяя их на соответствие требованиям статей 92, 117, 147, 222 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов работодателя отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставления работнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих гарантий и компенсаций:
сокращенной продолжительности рабочей недели;
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
оплаты труда в повышенном размере;
иных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.
3.21. При проведении экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);
состояние санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);
установленные режимы труда и отдыха работника (работников);
проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
3.22. Государственный эксперт (экспертная комиссия) вправе по договоренности с работодателем посетить исследуемое рабочее место (рабочие места) для получения необходимой информации в целях проводимой экспертизы.
3.23. Результатом административной процедуры является экспертная оценка объекта экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 14 рабочих дней.
Проведение (при необходимости) исследований (испытаний)
и измерений факторов производственной среды и трудового
процесса
3.24. Основанием для начала исполнения административной процедуры является указание в заявлении на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее - исследования), а также решение государственного эксперта (экспертной комиссии) о необходимости проведения исследований при осуществлении экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников.
3.25. Окончательное решение о проведении исследований принимается заместителем министра по представлению государственного эксперта (экспертной комиссии), согласованному начальником отдела экспертизы, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований за счет средств заявителя и стоимости их проведения, определяемой Министерством семьи и труда РБ ежегодно для всех заявителей на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).
3.26. В случае принятия решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в течение 3 рабочих дней со дня его принятия заявителю, а также работодателю, на рабочих местах которого будут проведены исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, направляется уведомление о принятии такого решения, утвержденное заместителем министра, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления в виде электронного документа.
3.27. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.26 настоящего Административного регламента, вносит на соответствующий лицевой счет Министерства семьи и труда РБ средства в качестве оплаты проведения исследований.
3.28. В случае подтверждения Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан в рамках межведомственного электронного взаимодействия оплаты проведения исследований Министерство семьи и труда РБ организует проведение исследований с привлечением аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центра), в том числе на основании гражданско-правового договора.
3.29. В случае отсутствия документального подтверждения платы проведения исследований начальником отдела экспертизы принимается решение о невозможности проведения экспертизы, о чем делается соответствующая запись в заключении экспертизы.
3.30. В случае отсутствия документального подтверждения оплаты проведения исследований, произвести которую должен работодатель, не являющийся заявителем, в отношении условий труда которого проводится экспертиза, обеспечить условия для проведения исследований, копия заключения экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока для оплаты проведения исследований направляется в государственную инспекцию труда для принятия решения о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на указанных рабочих местах.
3.31. Результатом административной процедуры являются:
1) протоколы исследований, проведенных аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией (центром);
2) решение о невозможности проведения экспертизы на основании представленных документов и материалов без выполнения исследований.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 60 рабочих дней.
Оформление результатов экспертизы
3.32. Основанием для начала административной процедуры являются результаты экспертной оценки объекта экспертизы с учетом (при наличии) протоколов испытаний (измерений), проведенных аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией (центром).
3.33. По результатам экспертизы государственным экспертом (экспертной комиссией) составляется проект заключения экспертизы по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
наименование органа государственной экспертизы условий труда с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя, а также должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) государственного эксперта (членов экспертной комиссии), проводившего (проводивших) экспертизу;
основание для экспертизы с указанием даты регистрации в Министерстве семьи и труда РБ;
данные о заявителе - полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес;
период проведения экспертизы с указанием даты начала и окончания ее проведения;
объект экспертизы;
наименование работодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится экспертиза;
сведения о рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится экспертиза (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте);
перечень документов, представленных в составе оснований для экспертизы и (или) полученных по запросу государственного эксперта, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.34. В проекте заключения, составленном по результатам проведения экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда, включающие:
полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (для организаций, аккредитованных в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ
, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда и внесенных в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, до их внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, указываются номер и дата внесения в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда);
фамилию, имя, отчество (при наличии) эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, номер его сертификата эксперта на право проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи.
3.35. В зависимости от объекта экспертизы в проекте заключения экспертизы содержится один из следующих выводов:
о качестве проведения специальной оценки условий труда;
об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.
3.36. Выводы, содержащиеся в проекте заключения экспертизы, должны быть подробными и обоснованными.
3.37. Во всех случаях выявления несоответствия государственным нормативным требованиям охраны труда документов, представленных в составе заявления на проведение экспертизы или полученных по запросу от работодателя, в проекте заключения экспертизы приводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.
3.38. Проект заключения экспертизы составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (членами экспертной комиссии), начальником отдела экспертизы. Члены экспертной комиссии в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте заключения экспертизы, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение и приложить его к проекту заключения.
Особое мнение члена экспертной комиссии подлежит рассмотрению на заседании экспертной комиссии под председательством заместителя министра, по результатам которого может быть принято решение о внесении изменений в проект заключения экспертизы.
Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии, который утверждается заместителем министра.
3.39. Проект заключения экспертизы направляется на утверждение заместителю министра.
3.40. Результатом административной процедуры является заключение экспертизы, утвержденное заместителем министра.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней.
Регистрация и направление (выдача) заключения
экспертизы заявителю
3.41. Основанием для начала административной процедуры является утверждение заключения экспертизы заместителем министра.
3.42. Один экземпляр заключения экспертизы не позднее 3 рабочих дней с момента утверждения заключения экспертизы выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении, или направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо направляется в РГАУ МФЦ.
3.43. Копии заключения экспертизы направляются работодателю (в случае, если работодатель не является заявителем) и организации, проводившей специальную оценку условий труда (в случае, если организация, проводившая специальную оценку условий труда, не является заявителем, либо экспертиза проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).
Требования настоящего пункта не распространяются на случаи проведения экспертизы на основании определений судебных органов.
3.44. В соответствии с установленными требованиями по делопроизводству заявление и прилагаемые к нему документы, представленные для проведения экспертизы, заключения экспертизы хранятся в Министерстве семьи и труда РБ в течение 5 лет.
3.45. Сведения о заключении экспертизы вносятся государственным экспертом (экспертной комиссией), проводившим экспертизу, в журнал учета выданных заключений, который ведется в отделе экспертизы.
3.46. Сведения о результатах проведенной экспертизы направляются Министерством семьи и труда РБ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
3.47. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю (его полномочному представителю) заключения экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дня.
Выдача дубликата заключения экспертизы
3.48. Основанием начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в Министерство семьи и труда РБ либо в РГАУ МФЦ о предоставлении дубликата заключения экспертизы в связи с его утратой.
3.49. Государственный эксперт, назначенный ответственным за выдачу дубликата заключения экспертизы:
в случае утраты заключения экспертизы выдает дубликат заключения экспертизы на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляет ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, с уведомлением о вручении, или направляет в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, либо направляет в РГАУ МФЦ;
сведения о выдаче дубликата заключения экспертизы вносит в журнал учета выданных заключений, который ведется в отделе экспертизы.
3.50. Результатом административной процедуры является выдача (направление) дубликата заключения экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней.
Перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги услуг
в электронной форме
3.51. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация Министерством семьи и труда РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
плата за предоставление государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
получение результата предоставления государственной услуги;
оценка качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ либо действий (бездействия) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ либо государственного служащего.
Порядок осуществления административных процедур
(действий) в электронной форме
3.52. Запись на прием в РГАУ МФЦ для подачи запроса.
При организации записи на прием в РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.53. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство семьи и труда РБ посредством РПГУ.
3.54. Прием и регистрация Министерством семьи и труда РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Министерство семьи и труда РБ обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.
Предоставление услуги начинается с приема и регистрации Министерством семьи и труда РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
Электронное заявление становится доступным для специалиста Министерства семьи и труда РБ, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный специалист), в информационной системе СМЭВ.
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с настоящим пунктом.
3.55. Плата за предоставление государственной услуги.
Плата услуг осуществляется заявителем с использованием РПГУ по предварительно заполненным Министерством семьи и труда РБ реквизитам. Предоставление информации об оплате государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
При оплате государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в том числе в «Личном кабинете» заявителя на РПГУ. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Кроме того, заявителю обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
Заявитель, совершивший оплату услуг с использованием РПГУ, информируется о совершении факта оплаты услуг посредством РПГУ (в том числе в «Личном кабинете») с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
3.56. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в «Личном кабинете» на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в «Личном кабинете» по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;
г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.57. Получение результата предоставления государственной услуги.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Министерства семьи и труда РБ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе в РГАУ МФЦ.
3.58. Оценка качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284.
3.59. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ либо государственного служащего.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Министерства семьи и труда РБ, должностного лица Министерства семьи и труда РБ либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников».
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах
3.60. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Министерство семьи и труда РБ с заявлением об исправлении допущенных опечаток по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Министерства семьи и труда РБ;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц - название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность;
6) реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.61. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.62. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
лично в Министерство семьи и труда РБ;
почтовым отправлением;
путем заполнения формы запроса через «Личный кабинет» РПГУ;
через РГАУ МФЦ.
3.63. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.60 и 3.61 настоящего Административного регламента;
2) заявитель не является получателем государственной услуги.
3.64. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.63 настоящего Административного регламента.
3.65. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Министерства семьи и труда РБ и (или) запрошенных в рамках СМЭВ при предоставлении заявителю государственной услуги;
документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.60 настоящего Административного регламента, не представлялись ранее заявителем при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Министерства семьи и труда РБ и (или) запрошенных в рамках СМЭВ при предоставлении заявителю государственной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.60 настоящего Административного регламента, недостаточно для начала процедуры исправления опечаток и ошибок.
3.66. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Министерством семьи и труда РБ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов, приложенных к нему.
3.67. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Министерстве семьи и труда РБ такого заявления рассматривается Министерством семьи и труда РБ на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящего Административным регламентом.
3.68. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Министерство семьи и труда РБ в срок, предусмотренный пунктом 3.67 настоящего Административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.65 настоящего Административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.65 настоящего Административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.69. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Министерство семьи и труда РБ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ.
3.70 Исправление опечаток и ошибок осуществляется Министерством семьи и труда РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.68 настоящего Административного регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
3.71. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.72. Документы, предусмотренные пунктом 3.69 и абзацем вторым пункта 3.70 настоящего Административного регламента, направляются заявителю по почте в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, или направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ заявитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.68 настоящего Административного регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Министерство семьи и труда РБ оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, хранится в Министерстве семьи и труда РБ.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.73. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства семьи и труда РБ и (или) должностного лица Министерства семьи и труда РБ, государственного служащего, плата с заявителя не взимается.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Министерства семьи и труда РБ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, утверждаемых министром семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр). При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Министерства семьи и труда РБ.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки, и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Министерства семьи и труда РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц Министерства семьи
и труда РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.8. Должностные лица Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ И ТРУДА РБ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Министерства семьи и труда РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Министерства семьи и труда РБ, предоставляющих государственную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Министерства семьи и труда РБ, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, работника РГАУ МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Органы государственной власти, организации, должностные
лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства семьи и труда РБ, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, государственного служащего подается министру в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.
5.4. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство семьи и труда РБ, в компетенцию которого не входит принятия решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство семьи и труда РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.5. В Министерстве семьи и труда РБ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства семьи и труда РБ, его должностного лица, государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства семьи и труда РБ, его должностного лица, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.7.1. Министерством семьи и труда РБ в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.2. РГАУ МФЦ.
При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство семьи и труда РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве семьи и труда РБ.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта;
РПГУ;
Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство семьи и труда РБ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство семьи и труда РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство семьи и труда РБ подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства семьи и труда РБ, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Министерства семьи и труда РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Министерство семьи и труда РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.12. Министерство семьи и труда РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Министерство семьи и труда РБ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.
Министерство семьи и труда РБ сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, подписанного электронной цифровой подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению, - информация о действиях, осуществляемых Министерством семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом № 59-ФЗ.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.18. Заявитель имеет право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.19. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Министерства семьи и труда РБ, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе, по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.13 настоящего Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
5.20. Министерство семьи и труда РБ обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах, РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
VI. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В РГАУ МФЦ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги, выполняемых
РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг Министерством семьи и труда РБ, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем Министерства семьи и труда РБ;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом № 210-ФЗ.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ осуществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте далее - РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменному обращению, поступившему в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в письменном виде по адресу электронной почты, указанному в обращении, в срок в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в РГАУ МФЦ в форме электронного документа или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившему в РГАУ МФЦ в письменной форме.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной
услуги и иных документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственной услуги осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов либо их несоответствия установленным формам и бланкам сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в Министерство семьи и труда РБ информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе «Единый центр услуг» (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашением;
выдает расписку, содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке приема документов указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в Министерстве семьи и труда РБ), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в Министерство семьи и труда РБ с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Министерство семьи и труда РБ информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Министерство семьи и труда РБ не должен превышать 1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Министерство семьи и труда РБ определяются соглашением.
Формирование и направление РГАУ МФЦ предоставления
межведомственного запроса
6.6. Для предоставления государственной услуги не требуется получения сведений и документов, находящихся в распоряжении других органов и организаций.
Выдача заявителю результата предоставления
государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ Министерство семьи и труда РБ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи Министерством семьи и труда РБ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ;
выдает документы заявителю (представителю), при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя (представителя) на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников
6.9. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
6.10. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
6.11. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
6.12. В РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.13. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.6 настоящего Административного регламента.
6.14. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.15. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
Регистрация жалобы осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и ставится на контроль.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ не входит принятие решения по поданной заявителем жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.16. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителем РГАУ МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
6.17. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.14 - 5.17 настоящего Административного регламента.
6.18. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.20 настоящего Административного регламента.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
ФОРМА
Заявление о проведении государственной экспертизы
условий труда
Для юридического (оформляется на бланке заявителя
лица, индивидуального с указанием полного наименования,
предпринимателя: почтового адреса, адреса
электронной почты (при наличии)
Министерство семьи, труда и социальной
защиты населения Республики Башкортостан
Для работника: от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
работника; почтовый адрес, телефон,
адрес электронной почты (последнее -
при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации
прошу провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки:
___________________________________________________________________________
(указываются один или несколько объектов экспертизы: качество проведения
специальной оценки условий труда, правильность предоставления работникам
гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями
труда, фактические условия труда работников)
Сведения о работодателе, в отношении условий труда на рабочих местах
которого необходимо провести государстве иную экспертизу условий труда:
___________________________________________________________________________
(наименование, почтовый адрес, адрес фактического местонахождения, телефон,
факс, адрес электронной почты)
Индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности)
работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием
структурного подразделения работодателя (при наличии), в отношении условий
труда которого должна проводиться государственная экспертиза условий труда:
___________________________________________________________________________
Сведения о ранее проведенных государственных экспертизах условий труда:
___________________________________________________________________________
(при наличии)
Сведения об оплате государственной экспертизы условий труда
___________________________________________________________________________
(могут указываться заявителем по собственной инициативе в случае проведения
экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий
труда)
Сведения об организации(-ях), проводившей(-их) специальную оценку
условий труда:
___________________________________________________________________________
(указываются в случае, если объектом государственной экспертизы условий
труда является оценка качества проведения специальной оценки условий труда)
Иные сведения, имеющие отношение к объекту проводимой государственной
экспертизы условий труда:
___________________________________________________________________________
Приложение: _______________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов, материалов, включая копии
документов, подтверждающих оплату государственной экспертизы
условий труда в случае проведения ее в целях оценки качества
проведения специальной оценки условий труда и (или)
выполнения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или)
опасных факторов производственной среды и трудового процесса)
______________ ____________________ _______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
ФОРМА
Оформляется на бланке
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
Для юридического ______________________________________
лица, индивидуального (указывается полное наименование,
предпринимателя: почтовый адрес, адрес электронной
почты (при наличии))
Для работника: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
работника; почтовый адрес, телефон,
адрес электронной почты (последнее -
при наличии))
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении Министерством семьи, труда
и социальной защиты населения Республики Башкортостан
государственной услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и
положениями Административного регламента Министерства семьи, труда и
социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий
труда», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан от 11 ноября 2015 года № 750-о, в
предоставлении государственной услуги по заявлению от «__» _____________
20__ г. отказано по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
(указываются основания, предусмотренные 2.16 настоящего
Административного регламента)
Приложение: ___________________________________________________________
(перечень возвращаемых документов и материалов)
Заместитель министра ____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
ФОРМА
Оформляется на бланке
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
Заместитель министра семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
_____________________ И.О.Фамилия
«__» _______________ 20__ года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
государственной экспертизы условий труда
от «__» ________ 20__ г. № ____
1. В соответствии с положениями статьи 216.1 Трудового кодекса Российской
Федерации и на основании
___________________________________________________________________________
(реквизиты обращения заявителя с указанием даты регистрации в Министерстве
семьи и труда РБ)
в период с ______ по ______ проведена государственная экспертиза условий
труда в целях оценки
___________________________________________________________________________
(указывается один или несколько объектов экспертизы: качество специальной
оценки условий труда, правильность предоставления работникам гарантий и
компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
фактические условия труда работников)
2. Данные о заявителе:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование (для юридических лиц, фамилия, имя,
отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес)
3. Наименование (полное и сокращенное) работодателя или его обособленного
подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах (рабочем месте)
которых (которого) проводилась экспертиза:
___________________________________________________________________________
4. Сведения о рабочих местах (рабочем месте), в отношении условий труда на
которых (которого) проводилась экспертиза:
а) индивидуальный номер рабочего места: _______________________________
б) наименование профессии (должности) работника (работников), занятого
на данном рабочем месте:
_______________________________________________________________________
5. Перечень документов, представленных на экспертизу: _____________________
6. Сведения о государственном эксперте (членах экспертной комиссии),
проводившем (проводивших) экспертизу: _____________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии))
7. Сведения об организации (организациях), проводившей (проводивших)
специальную оценку условий труда (указываются в случае проведения
экспертизы качества специальной оценки условий труда):
а) полное наименование: _______________________________________________
б) порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих
специальную оценку условий труда или номер и дата внесения в реестр
организаций, оказывающих услуги в области охраны труда: ___________________
в) сведения об экспертах, проводивших специальную оценку условий труда:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), номер сертификата эксперта на право
проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи)
8. В результате анализа документов, представленных на государственную
экспертизу условий труда, исследований (испытаний) и измерений факторов
производственной среды (указывается, если проводились) установлено:
___________________________________________________________________________
(приводятся результаты анализа в зависимости от объекта экспертизы)
9. Выявленные несоответствия государственным нормативным требованиям охраны
труда документов, представленных на экспертизу:
___________________________________________________________________________
(описание выявленных несоответствий с указанием наименований и реквизитов
нарушаемых нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда)
10. Выводы:
___________________________________________________________________________
(в зависимости от объекта экспертизы: о качестве проведения специальной
оценки условий труда: об обоснованности предоставления (непредоставления)
и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда: о соответствии
(несоответствии) фактических условий труда работников государственным
нормативным требованиям охраны труда)
11. Перечень нормативных правовых документов, использованных при
осуществлении государственной экспертизы условий труда:
___________________________________________________________________________
(наименования и реквизиты нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда)
________________________ ___________________ __________________________
(должность эксперта) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ ___________________ __________________________
(должность эксперта) (подпись) (Ф.И.О.)
Начальник отдела
государственной экспертизы
условий труда __________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы условий труда»
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТОК И ОШИБОК В ВЫДАННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ДОКУМЕНТАХ
(для юридических лиц)
Фирменный бланк (при наличии)
В Министерство семьи, труда и
социальной защиты населения
Республики Башкортостан
От _________________________________
____________________________________
(название, организационно-
правовая форма юридического лица)
ИНН: _______________________________
ОГРН: ______________________________
Адрес места нахождения юридического
лица:
____________________________________
Фактический адрес нахождения (при
наличии):
____________________________________
Адрес электронной почты:
____________________________________
Номер контактного телефона:
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать)
в ранее принятом (выданном)
___________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка или
ошибка)
от ________________ № _____________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка
или ошибка)
в части
___________________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с
___________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих
доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих правильные
сведения)
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя
(в случае обращения за получением муниципальной услуги
представителя);
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы
заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)
___________________________________________________________________________
(наименование должности (подпись руководителя (фамилия, инициалы
руководителя юридического юридического лица, руководителя юридического
лица) уполномоченного лица, уполномоченного
представителя) представителя)
М.П. (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного
представителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПЕЧАТОК И ОШИБОК В ВЫДАННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ДОКУМЕНТАХ
(для физических лиц)
В Министерство семьи, труда и
социальной защиты населения
Республики Башкортостан
От _________________________________
(ФИО физического лица)
(последнее - при наличии)
Реквизиты основного документа,
удостоверяющего личность:
____________________________________
____________________________________
(указывается наименование документа,
номер, кем и когда выдан)
Адрес места жительства (пребывания):
____________________________________
____________________________________
Адрес электронной почты (при
наличии):
____________________________________
Номер контактного телефона:
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать) в
ранее принятом (выданном) _________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором
допущена опечатка или ошибка)
от ________________ № _____________________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка
или ошибка)
в части ___________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих
доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих правильные
сведения)
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае
обращения за получением муниципальной услуги представителя);
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы
заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)
____________________ ____________________________ _______________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя:
___________________________________________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 060.020.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: