Основная информация
Дата опубликования: | 11 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU55000201501821 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 декабря 2015 года № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21.01.2016 года № 5;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29.12.2016 года № 95;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.10.2017 года № 63;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 07.08.2018 года № 38)
В целях реализации статьи 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента - начальника управления экологической безопасности департамента регионального государственного экологического надзора и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области Л.В. Ишниязову.
Первый заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Омской области А.С. Матненко
Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии Омской области
от 11.12.2015 г. № 73
ПОРЯДОК
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области (далее - Порядок, юридические лица, индивидуальные предприниматели) устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.
2. Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство).
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), представляют в Министерство отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с порядком, утвержденным Министерством.
4. Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
5. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
6. Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - проекты) разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
7. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Министерством на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта, разрабатываемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 12 января 2016 года № 1.
8. В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:
- накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- утилизации и/или обезвреживания.
9. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц-пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения опасных отходов, утверждаются Министерством на срок действия такой лицензии, но не более чем на 5 лет.
Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, в лимиты на размещение отходов не включаются.
10. В случае наличия у юридического лица филиала(-ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах Омской области, проект может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(-ов) и территориально обособленного(-ных) подразделения(-ий).
В случае наличия у юридического лица филиала(-ов) и территориально обособленного(-ных) подразделения(-ий), расположенных в пределах Омской области и других субъектов Российской Федерации, проект разрабатывается и утверждается отдельно для филиала(-ов) и территориально обособленного (-ных) подразделения(-ий), расположенных на территории Омской области.
11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в Министерство:
а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В заявлении указываются:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) проект, разработанный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.
12. Заявление и проект принимаются Министерством по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Перечень документов, установленных в пункте 11 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.
13. Исключен.
14. Исключен.
15. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 11 настоящего Порядка заявления и проекта, принимает решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).
16. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка;
отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792;
превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
отсутствие у хозяйствующих субъектов, которым передаются отходы I - IV классов опасности с целью их дальнейших транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания или размещения, лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
17. Уведомление о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием места и времени получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку)) либо решение об отказе в их утверждении вручается (направляется) юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование юридического лица (его филиала(-ов) и обособленного(-ых) подразделения(-ий)) и индивидуального предпринимателя, которому утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.
Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата принятия Министерством решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Не является основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствие отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года № 242, при наличии письма о направлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Сибирскому федеральному округу документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.
18. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в Министерство (далее - технический отчет).
Технический отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Министерство лично или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Датой представления технического отчета считается отметка Министерства о его получении (вручении) с указанием даты или дата почтового отправления.
В технический отчет включаются сведения о фактически образованных количествах отходов, а также сведения за отчетный период об образовании, утилизации, обезвреживании, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам.
19. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
а) изменения сведений, содержащихся в заявлении юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, в том числе:
- изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;
- изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
- изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передаются для размещения.
Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
20. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется Министерством на основании рассмотрения представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
а) заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием причин переоформления).
В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 19 настоящего Порядка, в заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792;
б) оригинала(-ов) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
21. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, принимает решение о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием).
Основанием для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
а) наличие недостоверной информации в представленных заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документах, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
б) отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792;
в) превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
г) отсутствие у хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты размещения отходов, на которых планируется размещать отходы I - IV классов опасности, лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Уведомление о принятии решения о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием места и времени получения переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием) вручается (направляется) юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
22. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерством принимается решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 15-дневный срок с даты получения от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заявления о выдаче указанного дубликата.
23. Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляются распоряжениями Министерства.
Приложение
к Порядку разработки
и утверждения нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение применительно
к хозяйственной и (или) иной
деятельности юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого
и среднего предпринимательства),
в процессе которой образуются
отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному
экологическому надзору
на территории Омской области
Примерный образец документа
об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
___________________________________________________________________
наименование юридического лица (наименование филиала или другого территориально обособленного подразделения), ФИО индивидуального предпринимателя
ИНН ________ ОКТМО ___________ Фактический адрес: ________________
№
п/п
Наименование вида отходов
Код по ФККО*
Норматив образования отходов, осредненный за год, тонн
Лимиты на размещение отходов
отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам
отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов
наименование объекта размещения отходов
индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов
№ объекта размещения отходов в ГРОРО**
лимиты на размещение отходов, тонн
наименование объекта размещения отходов
№ объекта размещения отходов в ГРОРО**
лимиты на размещение отходов, тонн
всего
в том числе по годам
всего
в том числе по годам
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Отходы I класса опасности:
Итого I класса опасности:
Отходы II класса опасности:
Итого II класса опасности:
Отходы III класса опасности:
Итого III класса опасности:
Отходы IV класса опасности:
Итого IV класса опасности:
Отходы V класса опасности:
Итого V класса опасности:
ИТОГО:
* - Федеральный классификационный каталог отходов;
** - Государственный реестр объектов размещения отходов.
Утвержден на основании распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от __________ № ______
Установлен срок действия с ____________ по _____________
Уполномоченное должностное лицо Министерства природных ресурсов и экологии Омской области _____________ ____________
подпись ФИО
МП
"__" _________ 20__ г.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 декабря 2015 года № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21.01.2016 года № 5;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 29.12.2016 года № 95;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 24.10.2017 года № 63;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 07.08.2018 года № 38)
В целях реализации статьи 6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента - начальника управления экологической безопасности департамента регионального государственного экологического надзора и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области Л.В. Ишниязову.
Первый заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Омской области А.С. Матненко
Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии Омской области
от 11.12.2015 г. № 73
ПОРЯДОК
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области (далее - Порядок, юридические лица, индивидуальные предприниматели) устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.
2. Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство).
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), представляют в Министерство отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с порядком, утвержденным Министерством.
4. Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
5. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
6. Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - проекты) разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
7. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Министерством на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта, разрабатываемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 12 января 2016 года № 1.
8. В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:
- накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- утилизации и/или обезвреживания.
9. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц-пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения опасных отходов, утверждаются Министерством на срок действия такой лицензии, но не более чем на 5 лет.
Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, в лимиты на размещение отходов не включаются.
10. В случае наличия у юридического лица филиала(-ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах Омской области, проект может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(-ов) и территориально обособленного(-ных) подразделения(-ий).
В случае наличия у юридического лица филиала(-ов) и территориально обособленного(-ных) подразделения(-ий), расположенных в пределах Омской области и других субъектов Российской Федерации, проект разрабатывается и утверждается отдельно для филиала(-ов) и территориально обособленного (-ных) подразделения(-ий), расположенных на территории Омской области.
11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в Министерство:
а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В заявлении указываются:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) проект, разработанный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.
12. Заявление и проект принимаются Министерством по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Перечень документов, установленных в пункте 11 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.
13. Исключен.
14. Исключен.
15. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 11 настоящего Порядка заявления и проекта, принимает решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).
16. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка;
отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792;
превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
отсутствие у хозяйствующих субъектов, которым передаются отходы I - IV классов опасности с целью их дальнейших транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания или размещения, лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
17. Уведомление о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием места и времени получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку)) либо решение об отказе в их утверждении вручается (направляется) юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование юридического лица (его филиала(-ов) и обособленного(-ых) подразделения(-ий)) и индивидуального предпринимателя, которому утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.
Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата принятия Министерством решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Не является основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствие отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года № 242, при наличии письма о направлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Сибирскому федеральному округу документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.
18. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в Министерство (далее - технический отчет).
Технический отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Министерство лично или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Датой представления технического отчета считается отметка Министерства о его получении (вручении) с указанием даты или дата почтового отправления.
В технический отчет включаются сведения о фактически образованных количествах отходов, а также сведения за отчетный период об образовании, утилизации, обезвреживании, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам.
19. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
а) изменения сведений, содержащихся в заявлении юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, в том числе:
- изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;
- изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
- изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передаются для размещения.
Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
20. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется Министерством на основании рассмотрения представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
а) заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием причин переоформления).
В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 19 настоящего Порядка, в заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792;
б) оригинала(-ов) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
21. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, принимает решение о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием).
Основанием для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
а) наличие недостоверной информации в представленных заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документах, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
б) отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792;
в) превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
г) отсутствие у хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты размещения отходов, на которых планируется размещать отходы I - IV классов опасности, лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Уведомление о принятии решения о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием места и времени получения переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием) вручается (направляется) юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
22. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерством принимается решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 15-дневный срок с даты получения от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заявления о выдаче указанного дубликата.
23. Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляются распоряжениями Министерства.
Приложение
к Порядку разработки
и утверждения нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение применительно
к хозяйственной и (или) иной
деятельности юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей
(за исключением субъектов малого
и среднего предпринимательства),
в процессе которой образуются
отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному
экологическому надзору
на территории Омской области
Примерный образец документа
об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
___________________________________________________________________
наименование юридического лица (наименование филиала или другого территориально обособленного подразделения), ФИО индивидуального предпринимателя
ИНН ________ ОКТМО ___________ Фактический адрес: ________________
№
п/п
Наименование вида отходов
Код по ФККО*
Норматив образования отходов, осредненный за год, тонн
Лимиты на размещение отходов
отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам
отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов
наименование объекта размещения отходов
индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов
№ объекта размещения отходов в ГРОРО**
лимиты на размещение отходов, тонн
наименование объекта размещения отходов
№ объекта размещения отходов в ГРОРО**
лимиты на размещение отходов, тонн
всего
в том числе по годам
всего
в том числе по годам
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
20__
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Отходы I класса опасности:
Итого I класса опасности:
Отходы II класса опасности:
Итого II класса опасности:
Отходы III класса опасности:
Итого III класса опасности:
Отходы IV класса опасности:
Итого IV класса опасности:
Отходы V класса опасности:
Итого V класса опасности:
ИТОГО:
* - Федеральный классификационный каталог отходов;
** - Государственный реестр объектов размещения отходов.
Утвержден на основании распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от __________ № ______
Установлен срок действия с ____________ по _____________
Уполномоченное должностное лицо Министерства природных ресурсов и экологии Омской области _____________ ____________
подпись ФИО
МП
"__" _________ 20__ г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.010.000 Промышленность, 090.010.060 Отходы промышленности. Вторичное сырье, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.010.090 Экологический контроль |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: