Основная информация
Дата опубликования: | 12 января 2012г. |
Номер документа: | RU27000201200017 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу -Приказом Министерством природных ресурсов Хабаровского края от 19.12.2012 №70-П
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12.01.2012 №2-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", в целях предоставления на основании Постановления Губернатора Хабаровского края от 15 декабря 2002 г. № 503 "О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных Металлов
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2. Комитету по охране окружающей среды (Бардюк В.В.):
2.1. В 5-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в прокуратуру Хабаровского края.
2.2. В 7-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2.3. В течение 3 дней со дня получения уведомления о включении настоящего приказа в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации обеспечить размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет и направление для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края Административного регламента по предоставлению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов края - начальника управления природных ресурсов
Андриенко С.Н.
Заместитель Председателя
Правительства края – министр
Природных ресурсов края
В.М. Шихалёв
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
природных ресурсов
Хабаровского края
от "__" _________ 2012 г. №____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства природных ресурсов Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент министерства природных ресурсов Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (Административных процедур) при осуществлении министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее также – Лицензирующий орган) полномочий по предоставлению, переоформлению, прекращению действия лицензии, а также предоставлению дубликата, копии лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов и не распространяется на реализацию лома черных металлов, цветных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (соискатели лицензий), либо имеющие лицензию на данный вид деятельности (лицензиаты) (далее – Заявитель).
1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.3. Заявители имеют право на неоднократное обращение в Лицензирующий орган с письменным заявлением (далее – Заявление):
- о предоставлении лицензии;
- о переоформлении лицензии;
- о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- о предоставлении дубликата лицензии;
- о предоставлении копии лицензии.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – Государственная услуга).
1.3.1. Сведения о Лицензирующем органе:
1) местонахождение: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
2) почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
3) адрес электронной почты (e-mail): priroda@adm.khv.ru;
4) телефоны: (4212) 32-50-80, 37-87-74 (факс);
5) график работы: понедельник – пятница 9.00 - 18.00.
1.3.2. Сведения об отделе обращения с отходами комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее – Отдел):
1) местонахождение: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23А, каб. 602;
2) почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23А, каб. 602;
3) место принятия документов: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23А, каб. 602;
4) электронный адрес (e-mail): vita@adm.khv.ru;
5) телефоны: (4212) 79-39-19, 78-32-51 (факс);
6) график работы: понедельник - пятница 9.00 - 18.00.
Часы приема документов в Отделе: понедельник - пятница 10.00 - 12.00, 14.00 - 17.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы и приема документов в Отделе сокращается на 1 час.
1.3.3. Информация о местонахождении, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Лицензирующего органа и Отдела размещается:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) федеральной государственной информационной системы (www.gosuslugi.ru) и портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края региональной информационной системы (http://www.27.gosuslugi.ru) (далее – Порталы);
2) на информационном стенде в Отделе.
1.3.4. Информацию по вопросам предоставления Государственной услуги, сведения о ходе предоставления Государственной услуги и принятии решений о предоставлении Государственной услуги, Заявители могут получить:
1) от должностных лиц Отдела;
2) посредством использования средств телефонной связи;
3) по письменным обращениям в адрес Лицензирующего органа;
4) при непосредственном обращении в Отдел;
5) на Порталах.
1.3.5. Информация, размещаемая на Порталах, обновляется по мере ее изменения.
1.3.6. Исчерпывающая информация о предоставлении Государственной услуги размещается на стенде в здании по месту нахождения Отдела и содержит следующие сведения:
1) порядок предоставления Государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения Административных процедур;
2) порядок получения консультаций, информирование о ходе предоставления Государственной услуги и принятии решений предоставлении Государственной услуги;
3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 Административного регламента;
4) перечень документов, форма Заявления, образец заполнения Заявления.
1.3.7. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде в Отделе, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.8. По вопросам предоставления Государственной услуги Лицензирующий орган консультирует Заявителей.
Консультации проводятся по письменным обращениям, телефону, электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При выдаче по телефону справок по входящей корреспонденции, связанной с предоставлением Государственной услуги, должностным лицом Отдела предоставляется следующая информация:
1) входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства письменное обращение;
2) дата принятия решения по конкретному письменному обращению;
3) место размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справочных материалов по вопросам предоставления Государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Отдела подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения соблюдаются правила деловой этики.
Стандарт предоставления Государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги.
Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу.
Предоставление Государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов Хабаровского края. Должностные лица, предоставляющие Государственную услугу, не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3. Результат предоставления Государственной услуги.
2.3.1. Предоставление или отказ в предоставлении лицензии.
2.3.2. Переоформление или отказ в переоформлении лицензии.
2.3.3. Прекращение действия лицензии (действие лицензии в установленных законодательством случаях может быть прекращено по решению суда об аннулировании лицензии).
2.3.4. Предоставление дубликата лицензии.
2.3.5. Предоставление копии лицензии.
2.4. Срок предоставления Государственной услуги.
2.4.1. Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема Лицензирующим органом Заявления о предоставлении лицензии, оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
После подписания и регистрации лицензии или принятия решения об отказе в предоставлении лицензии, Лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
2.4.2. Переоформление или отказ в переоформлении лицензии осуществляется в следующие сроки:
2.4.2.1. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, Лицензирующим органом принимается решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема Лицензирующим органом Заявления о переоформлении лицензии, оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
2.4.2.2. В иных случаях, не предусмотренных в подпункте 2.4.2.1 пункта 2.4 Административного регламента, Лицензирующим органом принимается решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема Лицензирующим органом Заявления о переоформлении лицензии, оформленного надлежащим образом и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
2.4.2.3. После принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии, Лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензию на новом бланке или приложение к лицензии, либо уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
2.4.3. Решение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения Лицензирующим органом:
- заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
После принятия решения о прекращении действия лицензии, Лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении распоряжение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии.
Действие лицензии прекращается со дня принятия Лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.4.4. Предоставление дубликата лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения Лицензирующим органом Заявления о предоставлении дубликата лицензии и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
2.4.5. Предоставление копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения Лицензирующим органом Заявления о предоставлении копии лицензии.
2.5. Правовые основания для предоставления Государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (часть 1), ст. 4587; № 27, ст. 3873; № 49 (ч. 5), ст. 7061);
- Федеральным законом от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 19, ст. 2716; № 30 (часть 1), ст. 4590; № 43, ст. 5971);
- Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1(часть II), ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4596);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (часть 3), ст. 5586; 2008, № 24, ст. 2869; 2010, № 19, ст. 2316; № 40, ст. 5076);
- Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2083; 2002, № 41, ст. 3983; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2004, № 3 (извлечение);
- Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2084; 2002, № 41, ст. 3983; 2005, № 7, ст. 560; 2011, № 9, ст. 1246; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2002, № 5 (извлечение);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 г. № 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" ("Российская газета", 2011, № 234);
- постановлением Губернатора Хабаровского края от 15 декабря 2002 г. № 503 "О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, № 5 (часть 2); № 2 (7); № 5 (10); 2006, № 12 (41); № 2 (43); 2008, № 5(70); 2009, № 3(80); 2010, № 12 (101) (часть 1);
- постановлением главы администрации Хабаровского края от 19 июля 2001 г. № 298 "О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов" (Сборник нормативных актов администрации Хабаровского края, № 7, 2001; Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, № 2 (7); № 3 (8); 2007, № 5(58);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги.
2.6.1. При предоставлении лицензии.
2.6.1.1. Соискатель лицензии представляет в Лицензирующий орган Заявление о предоставлении лицензии, оформленное согласно Приложению № 1 к Административному регламенту и подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, либо индивидуальным предпринимателем, содержащее следующие сведения:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица, – для юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя, – для индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
2.6.1.2. В Заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
2.6.1.3. К Заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
2) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных) металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных) металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
4) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;
5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
6) опись прилагаемых документов.
2.6.2. При переоформлении лицензии.
2.6.2.1. Лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Лицензирующий орган, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Заявление о переоформлении лицензии, оформленное согласно Приложению № 2 к Административному регламенту, с указанием следующей информации:
1) в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6 Административного регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния указываются сведения о правопреемнике реорганизованных юридических лиц, предусмотренные в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6 Административного регламента, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, номер и дата выдачи лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности каждого юридического лица, участвующего в слиянии;
3) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу, перечень которых установлен положением о лицензировании соответствующего вида деятельности;
4) в случае прекращения деятельности по указанным в лицензии одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена;
5) при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг, перечень которых установлен положением о лицензировании соответствующего вида деятельности;
6) в случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
2.6.2.2. К Заявлению о переоформлении лицензии прилагаются:
1) оригинал действующей лицензии, а в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния оригиналы лицензий на один и тот же вид деятельности каждого участвующего в слиянии юридического лица, действующие на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.6.2.3. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Хабаровского края, лицензиат направляет в Лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Хабаровского края с приложением нотариально заверенной копии лицензии и Заявления о переоформлении лицензии.
В уведомлении о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Хабаровского края указывается следующая информация:
1) полное и сокращенное (если имеется) наименования, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, – для юридического лица;
2) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, – для индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности;
5) адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Хабаровского края;
6) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Хабаровского края.
2.6.3. Для прекращения действия лицензии, лицензиат представляет в Лицензирующий орган Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности, оформленное согласно Приложению № 3 к Административному регламенту.
Решение о прекращении действия лицензии также принимается в случае получения сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или при получении выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.6.4. Для предоставления копии лицензии, а в случае утраты или порчи лицензии дубликата лицензии, лицензиат обращается в Лицензирующий орган с Заявлением о предоставлении дубликата (копии) лицензии, оформленным согласно Приложению № 4 к Административному регламенту.
Для предоставления дубликата лицензии к Заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии;
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.6.5. Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
2.7. Запрещается требовать от Заявителя:
2.7.1. Указывать в Заявлении сведения, не предусмотренные подпунктами 2.6.1.1 и 2.6.2.1 пункта 2.6 Административного регламента, и представлять документы, не предусмотренные подпунктами 2.6.1.3, 2.6.2.2, 2.6.2.3 и 2.6.4 пункта 2.6 Административного регламента, а также предоставлять документы и информацию или осуществлять действия, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги.
2.7.2. Предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Лицензирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, подлежат обязательному приему, за исключением документов, имеющих подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии является:
1) наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) Заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
2.9.2. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть возвращены соискателю лицензии (лицензиату) в случаях, предусмотренных абзацами шесть – семь подпункта 3.2.3 пункта 3.2 Административного регламента.
2.9.3. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги при обращении с Заявлениями о прекращении действия лицензии, выдаче дубликата или копии лицензии отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении Государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2.10.1. За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.10.2. Не допускается взимание Лицензирующим органом с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди.
2.11.1. При подаче Заявления максимальный срок ожидания в очереди составляет 30 минут.
2.11.2. При получении результата предоставления Государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 20 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги.
2.12.1. Заявление о предоставлении Государственной услуги и прилагаемые к нему документы, поступившие в Отдел, регистрируются в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства Хабаровского края в день их поступления.
2.12.2. Своевременное направление Заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов на регистрацию обеспечивается ответственным должностным лицом Отдела.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к месту ожидания, приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении Государственной услуги.
2.13.1. Места ожидания и приема Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.13.2. Места для заполнения Заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами Заявлений, канцелярскими принадлежностями.
2.13.3. Кабинеты, предназначенные для приема Заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества должностных лиц Отдела, осуществляющих предоставление Государственной услуги; стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
2.13.4. Рабочие места должностных лиц Отдела должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, факсимильным аппаратом, печатающими и копирующими устройствами.
2.13.5. Вход в здание, где находится Отдел, осуществляется при предъявлении охраннику здания документа удостоверяющего личность.
2.13.6. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационным материалом, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13.7. На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
1) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления Государственной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента;
3) график приема Заявителей должностными лицами Отдела в соответствии с подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 Административного регламента.
2.14. Показатели доступности и качества Государственной услуги.
2.14.1. Открытость информации о Государственной услуге.
2.14.2. Своевременность исполнения Государственной услуги.
2.14.3. Вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении Государственной услуги.
2.14.4. Точное соблюдение требований законодательства и Административного регламента.
2.14.5. Возможность получения информации о ходе предоставления Государственной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами 1.3.4 – 1.3.8 пункта 1.3 Административного регламента, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.14.6. При предоставлении Государственной услуги, как правило, Заявитель взаимодействует с должностными лицами Отдела дважды. Продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Отдела при подаче Заявления не должна превышать 10 минут, при получении результатов предоставления Государственной услуги – 15 минут.
2.14.7. Информация о ходе предоставления Государственной услуги предоставляется Заявителю в порядке, предусмотренном подпунктом 1.3.8 пункта 1.3 Административного регламента.
Состав, последовательность и сроки выполнения Административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие Административные процедуры (блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в Приложении № 5 к Административному регламенту):
1) предоставление Заявителю информации о Государственной услуге;
2) прием Заявления о предоставлении Государственной услуги;
3) получение Заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги;
4) принятие решения о предоставлении Государственной услуги;
5) уведомление Заявителя о принятом Лицензирующим органом решении и направление (вручение) соответствующих документов Заявителю.
3.1. Предоставление Заявителю информации о Государственной услуге.
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя в Лицензирующий орган:
1) лично;
2) в письменной форме;
3) посредством использования средств телефонной связи;
4) посредством использования электронной почты.
3.1.2. Информирование при личном обращении или обращении по телефону, подготовку проекта ответа на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, осуществляют специалисты Отдела.
3.1.3. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, указанные в абзаце третьем подпункта 1.3.8 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента.
3.1.4. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, подписывает председатель комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов края, либо лицо, его замещающее.
3.1.5. Информирование при личном обращении или обращении по телефону осуществляется в соответствии с абзацами четыре – семь подпункта 1.3.8 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента.
3.1.6. Информацию о предоставлении Государственной услуги Заявитель может получить самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на стенде в здании по месту нахождения Отдела и на Порталах.
3.1.7. Результатом административной процедуры является информирование Заявителя о Государственной услуге.
3.2. Прием Заявления о предоставлении Государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в Отдел Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом, которые представляются непосредственно Заявителем (руководителем юридического лица, (индивидуальным предпринимателем) или его представителем, имеющим соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя) или направляются по адресу, указанному в подпункте 1.3.2. пункта 1.3 Административного регламента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.2. Прием Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом, осуществляется ответственным за предоставление Государственной услуги – должностным лицом Отдела (далее – Должностное лицо).
3.2.3. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются Должностным лицом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных Заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, предоставлении дубликата или копии лицензии и прилагаемые к ним документы, предусмотренные Административным регламентом, принимаются Должностным лицом без оформления описи.
Должностное лицо в день получения Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом, передает их в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства Хабаровского края для регистрации.
После регистрации Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом, Должностное лицо проверяет соответствие оформления Заявления установленным Административным регламентом требованиям и комплектность представленных документов.
В случае если Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, установленных Административным регламентом, и (или) документы, предусмотренные Административным регламентом, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема Заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии Лицензирующий орган вручает соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствии с предыдущим абзацем настоящего пункта, Лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого Заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям Административного регламента о возврате этого Заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае непредставления соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии (лицензиату).
3.2.4. Критерием принятия решения о приеме Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом к рассмотрению, является представление надлежащим образом оформленного Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом.
3.2.5. Результатом Административной процедуры является регистрация в "Журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" представленных надлежащим образом оформленного Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом, либо регистрация в электронной регистрационной карточке системы "Делопроизводство" уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении Заявления и (или) представления отсутствующих документов.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения Административной процедуры является:
3.2.6.1. Регистрация в Отделе представленных надлежащим образом оформленного Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом, путем внесения записи в "Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" о дате приема Заявления, наименовании (фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя) соискателя лицензии, лицензиата или иного физического или юридического лица, в котором ставится подпись ответственного за предоставление Государственной услуги.
3.2.6.2. Регистрация в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении Заявления и (или) представления отсутствующих документов, путем внесения записи в электронную регистрационную карточку системы "Делопроизводство" о дате регистрации с присвоением регистрационного номера.
3.3. Получение Заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя:
1) лично;
2) в письменной форме;
3) посредством использования средств телефонной связи;
4) посредством использования электронной почты.
3.3.2. Получение сведений о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.1.2 – 3.1.5 пункта 3.1 Административного регламента.
3.3.3. Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.4. Принятие решения о предоставлении Государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала исполнения процедуры является регистрация в "Журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" представленных надлежащим образом оформленного Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом.
3.4.2. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Лицензирующим органом по результатам рассмотрения Должностным лицом Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом.
3.4.3. Рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом, осуществляется в следующем порядке:
3.4.3.1. При предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема Заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документах, в том числе проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и принимается решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
По результатам проверки оформляется распоряжение Лицензирующего органа о предоставлении лицензии и лицензия, либо распоряжение Лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
В распоряжении Лицензирующего органа о предоставлении лицензии и в лицензии указываются следующие сведения:
1) наименование Лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата распоряжения Лицензирующего органа.
В распоряжении Лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1–5 настоящего пункта и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.
Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.4.3.2. При переоформлении лицензии в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема Заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии или при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), осуществляется проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, и принимается решение о переоформлении лицензии, либо отказе в переоформлении лицензии.
В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема Заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в других случаях, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется рассмотрение Заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверка достоверности содержащихся в указанном Заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений, и принимается решение о переоформлении лицензии, либо отказе в переоформлении лицензии.
Результаты проверок оформляются актом проверки в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
По результатам проверки оформляются распоряжение Лицензирующего органа о переоформлении лицензии и лицензия на новом бланке или приложение к лицензии, либо распоряжение Лицензирующего органа об отказе в переоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
Приложение к лицензии оформляется в случае добавления нового адреса объекта осуществления лицензируемой деятельности или изменения адреса, указанного в ранее выданном приложении к лицензии.
Распоряжение Лицензирующего органа о переоформлении лицензии, либо отказе в переоформлении лицензии оформляется в порядке, установленном подпунктом 3.4.3.1 пункта 3.4 Административного регламента.
3.4.3.3. Распоряжение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии, содержащее сведения, предусмотренные в подпункте 3.4.3.1 пункта 3.4 Административного регламента оформляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Лицензирующим органом:
1) заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.3.4. При предоставлении дубликата лицензии в течение 2 рабочих дней со дня приема Заявления о предоставлении дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов, оформляется дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим".
3.4.3.5. При предоставлении копии лицензии в течение 2 рабочих дней со дня приема Заявления о предоставлении копии лицензии, оформляется копия (копии) лицензии.
3.4.3.6. Распоряжение Лицензирующего органа в случаях, предусмотренных подпунктами 3.4.3.1 – 3.4.3.3 пункта 3.4 Административного регламента подписывается заместителем Председателя Правительства края – министром природных ресурсов края, либо лицом, его замещающим.
3.4.4. Критерием принятия решения о предоставлении Государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в пункте 2.9 Административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры являются:
3.4.5.1. Распоряжение Лицензирующего органа о предоставлении лицензии и лицензия, либо распоряжение Лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.5.2. Распоряжение Лицензирующего органа о переоформлении лицензии с лицензией на новом бланке или с приложением к лицензии при изменении только адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности, либо распоряжение Лицензирующего органа об отказе в переоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.4.5.3. Распоряжение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии.
3.4.5.4. Дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим".
3.4.5.5. Заверенная заместителем министра природных ресурсов края или председателем комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов края, либо лицами, их замещающими копия (копии) лицензии.
3.5. Уведомление Заявителя о принятом Лицензирующим органом решении и направление (вручение) соответствующих документов Заявителю.
3.5.1. Основанием для начала исполнения процедуры является подписание (заверение) документов, перечисленных в подпункте 3.4.5 пункта 3.4 Административного регламента.
3.5.2. Уведомление Заявителя о принятом Лицензирующим органом решении осуществляется Должностным лицом.
3.5.3. Должностное лицо вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении соответствующие поданному Заявлению документы:
3.5.3.1. Лицензию, либо уведомление об отказе в предоставлении лицензии в течение 3 рабочих дней после дня подписания распоряжения Лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
3.5.3.2. Лицензию на новом бланке или приложение к лицензии, либо уведомление об отказе в переоформлении лицензии в течение 3 рабочих дней после дня подписания распоряжения Лицензирующего органа о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии.
При оформлении Лицензирующим органом приложения к лицензии, предоставленной лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, заверенная Лицензирующим органом копия указанного приложения в течение 5 рабочих дней после дня подписания распоряжения Лицензирующего органа о переоформлении лицензии направляется в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, предоставившего указанную лицензию.
3.5.3.3. Распоряжение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии в течение 3 рабочих дней после дня его подписания.
3.5.3.4. Дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим", копия (копии) лицензии, вручаются Заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня после дня их подписания.
3.5.4. Критерием принятия решения об уведомлении Заявителя является принятие Лицензирующим органом решения о предоставлении Государственной услуги.
3.5.5. Результатом административной процедуры является получение Заявителем документов, указанных в подпункте 3.5.3 пункта 3.5 Административного регламента.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в "Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" записи о реквизитах распоряжения Лицензирующего органа, уведомления об отказе в предоставлении Государственной услуги, сопроводительного письма о направлении дубликата лицензии, копии лицензии.
Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:
1) заместителем Председателя Правительства края – министром природных ресурсов края;
2) заместителем министра – начальником управления природных ресурсов;
3) председателем комитета по охране окружающей среды;
4) начальником Отдела;
5) лицами, их замещающими.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением Государственной услуги.
4.2. Полнота и качество предоставления Государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год:
1) заместителем Председателя Правительства края – министром природных ресурсов края;
2) заместителем министра – начальником управления природных ресурсов;
3) председателем комитета по охране окружающей среды;
4) начальником Отдела;
5) лицами, их замещающими.
4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение Административного регламента.
4.2.3. Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Лицензирующего органа.
4.2.4. Внеплановая проверка проводится:
1) заместителем Председателя Правительства края – министром природных ресурсов края;
2) заместителем министра – начальником управления природных ресурсов;
3) председателем комитета по охране окружающей среды;
4) лицами, их замещающими.
4.2.5. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в подпункте 4.1.1 пункта 4.1 и в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.2.6. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением Государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.7. Должностные лица Лицензирующего органа, участвующие в предоставлении Государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения, и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных Административным регламентом.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Лицензирующего органа, а также должностных лиц Лицензирующего органа, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления Государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Заявления;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Лицензирующего органа, должностного лица Лицензирующего органа, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Лицензирующий орган. Жалобы на решения, принятые руководителем Лицензирующего органа, подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Лицензирующего органа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лицензирующего органа, Порталов, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. При рассмотрении жалобы в Лицензирующем органе Заявитель вправе представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании.
5.6. Жалоба, поступившая в Лицензирующий орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Лицензирующего органа, должностного лица Лицензирующего органа в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Лицензирующим органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Утратил силу -Приказом Министерством природных ресурсов Хабаровского края от 19.12.2012 №70-П
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12.01.2012 №2-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", в целях предоставления на основании Постановления Губернатора Хабаровского края от 15 декабря 2002 г. № 503 "О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных Металлов
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2. Комитету по охране окружающей среды (Бардюк В.В.):
2.1. В 5-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в прокуратуру Хабаровского края.
2.2. В 7-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2.3. В течение 3 дней со дня получения уведомления о включении настоящего приказа в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации обеспечить размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет и направление для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края Административного регламента по предоставлению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов края - начальника управления природных ресурсов
Андриенко С.Н.
Заместитель Председателя
Правительства края – министр
Природных ресурсов края
В.М. Шихалёв
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
природных ресурсов
Хабаровского края
от "__" _________ 2012 г. №____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства природных ресурсов Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов
Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент министерства природных ресурсов Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (Административных процедур) при осуществлении министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее также – Лицензирующий орган) полномочий по предоставлению, переоформлению, прекращению действия лицензии, а также предоставлению дубликата, копии лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов и не распространяется на реализацию лома черных металлов, цветных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии (соискатели лицензий), либо имеющие лицензию на данный вид деятельности (лицензиаты) (далее – Заявитель).
1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.3. Заявители имеют право на неоднократное обращение в Лицензирующий орган с письменным заявлением (далее – Заявление):
- о предоставлении лицензии;
- о переоформлении лицензии;
- о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- о предоставлении дубликата лицензии;
- о предоставлении копии лицензии.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – Государственная услуга).
1.3.1. Сведения о Лицензирующем органе:
1) местонахождение: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
2) почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
3) адрес электронной почты (e-mail): priroda@adm.khv.ru;
4) телефоны: (4212) 32-50-80, 37-87-74 (факс);
5) график работы: понедельник – пятница 9.00 - 18.00.
1.3.2. Сведения об отделе обращения с отходами комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее – Отдел):
1) местонахождение: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23А, каб. 602;
2) почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23А, каб. 602;
3) место принятия документов: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 23А, каб. 602;
4) электронный адрес (e-mail): vita@adm.khv.ru;
5) телефоны: (4212) 79-39-19, 78-32-51 (факс);
6) график работы: понедельник - пятница 9.00 - 18.00.
Часы приема документов в Отделе: понедельник - пятница 10.00 - 12.00, 14.00 - 17.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы и приема документов в Отделе сокращается на 1 час.
1.3.3. Информация о местонахождении, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Лицензирующего органа и Отдела размещается:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) федеральной государственной информационной системы (www.gosuslugi.ru) и портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края региональной информационной системы (http://www.27.gosuslugi.ru) (далее – Порталы);
2) на информационном стенде в Отделе.
1.3.4. Информацию по вопросам предоставления Государственной услуги, сведения о ходе предоставления Государственной услуги и принятии решений о предоставлении Государственной услуги, Заявители могут получить:
1) от должностных лиц Отдела;
2) посредством использования средств телефонной связи;
3) по письменным обращениям в адрес Лицензирующего органа;
4) при непосредственном обращении в Отдел;
5) на Порталах.
1.3.5. Информация, размещаемая на Порталах, обновляется по мере ее изменения.
1.3.6. Исчерпывающая информация о предоставлении Государственной услуги размещается на стенде в здании по месту нахождения Отдела и содержит следующие сведения:
1) порядок предоставления Государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения Административных процедур;
2) порядок получения консультаций, информирование о ходе предоставления Государственной услуги и принятии решений предоставлении Государственной услуги;
3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 Административного регламента;
4) перечень документов, форма Заявления, образец заполнения Заявления.
1.3.7. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде в Отделе, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.8. По вопросам предоставления Государственной услуги Лицензирующий орган консультирует Заявителей.
Консультации проводятся по письменным обращениям, телефону, электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При выдаче по телефону справок по входящей корреспонденции, связанной с предоставлением Государственной услуги, должностным лицом Отдела предоставляется следующая информация:
1) входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства письменное обращение;
2) дата принятия решения по конкретному письменному обращению;
3) место размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справочных материалов по вопросам предоставления Государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Отдела подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения соблюдаются правила деловой этики.
Стандарт предоставления Государственной услуги
2.1. Наименование Государственной услуги.
Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную услугу.
Предоставление Государственной услуги осуществляется министерством природных ресурсов Хабаровского края. Должностные лица, предоставляющие Государственную услугу, не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3. Результат предоставления Государственной услуги.
2.3.1. Предоставление или отказ в предоставлении лицензии.
2.3.2. Переоформление или отказ в переоформлении лицензии.
2.3.3. Прекращение действия лицензии (действие лицензии в установленных законодательством случаях может быть прекращено по решению суда об аннулировании лицензии).
2.3.4. Предоставление дубликата лицензии.
2.3.5. Предоставление копии лицензии.
2.4. Срок предоставления Государственной услуги.
2.4.1. Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема Лицензирующим органом Заявления о предоставлении лицензии, оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
После подписания и регистрации лицензии или принятия решения об отказе в предоставлении лицензии, Лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензию или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
2.4.2. Переоформление или отказ в переоформлении лицензии осуществляется в следующие сроки:
2.4.2.1. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, Лицензирующим органом принимается решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема Лицензирующим органом Заявления о переоформлении лицензии, оформленного надлежащим образом, и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
2.4.2.2. В иных случаях, не предусмотренных в подпункте 2.4.2.1 пункта 2.4 Административного регламента, Лицензирующим органом принимается решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема Лицензирующим органом Заявления о переоформлении лицензии, оформленного надлежащим образом и прилагаемых к нему в полном объеме документов.
2.4.2.3. После принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии, Лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензию на новом бланке или приложение к лицензии, либо уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
2.4.3. Решение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения Лицензирующим органом:
- заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
После принятия решения о прекращении действия лицензии, Лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении распоряжение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии.
Действие лицензии прекращается со дня принятия Лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.4.4. Предоставление дубликата лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения Лицензирующим органом Заявления о предоставлении дубликата лицензии и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
2.4.5. Предоставление копии лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения Лицензирующим органом Заявления о предоставлении копии лицензии.
2.5. Правовые основания для предоставления Государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (часть 1), ст. 4587; № 27, ст. 3873; № 49 (ч. 5), ст. 7061);
- Федеральным законом от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 19, ст. 2716; № 30 (часть 1), ст. 4590; № 43, ст. 5971);
- Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1(часть II), ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4596);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (часть 3), ст. 5586; 2008, № 24, ст. 2869; 2010, № 19, ст. 2316; № 40, ст. 5076);
- Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2083; 2002, № 41, ст. 3983; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2004, № 3 (извлечение);
- Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2084; 2002, № 41, ст. 3983; 2005, № 7, ст. 560; 2011, № 9, ст. 1246; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2002, № 5 (извлечение);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 г. № 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" ("Российская газета", 2011, № 234);
- постановлением Губернатора Хабаровского края от 15 декабря 2002 г. № 503 "О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, № 5 (часть 2); № 2 (7); № 5 (10); 2006, № 12 (41); № 2 (43); 2008, № 5(70); 2009, № 3(80); 2010, № 12 (101) (часть 1);
- постановлением главы администрации Хабаровского края от 19 июля 2001 г. № 298 "О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов" (Сборник нормативных актов администрации Хабаровского края, № 7, 2001; Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, № 2 (7); № 3 (8); 2007, № 5(58);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги.
2.6.1. При предоставлении лицензии.
2.6.1.1. Соискатель лицензии представляет в Лицензирующий орган Заявление о предоставлении лицензии, оформленное согласно Приложению № 1 к Административному регламенту и подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, либо индивидуальным предпринимателем, содержащее следующие сведения:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица, – для юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя, – для индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
2.6.1.2. В Заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования.
2.6.1.3. К Заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
1) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
2) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных) металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных (цветных) металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
4) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;
5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
6) опись прилагаемых документов.
2.6.2. При переоформлении лицензии.
2.6.2.1. Лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Лицензирующий орган, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Заявление о переоформлении лицензии, оформленное согласно Приложению № 2 к Административному регламенту, с указанием следующей информации:
1) в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6 Административного регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния указываются сведения о правопреемнике реорганизованных юридических лиц, предусмотренные в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6 Административного регламента, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, номер и дата выдачи лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности каждого юридического лица, участвующего в слиянии;
3) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу, перечень которых установлен положением о лицензировании соответствующего вида деятельности;
4) в случае прекращения деятельности по указанным в лицензии одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена;
5) при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг, перечень которых установлен положением о лицензировании соответствующего вида деятельности;
6) в случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
2.6.2.2. К Заявлению о переоформлении лицензии прилагаются:
1) оригинал действующей лицензии, а в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния оригиналы лицензий на один и тот же вид деятельности каждого участвующего в слиянии юридического лица, действующие на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.6.2.3. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Хабаровского края, лицензиат направляет в Лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Хабаровского края с приложением нотариально заверенной копии лицензии и Заявления о переоформлении лицензии.
В уведомлении о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Хабаровского края указывается следующая информация:
1) полное и сокращенное (если имеется) наименования, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, – для юридического лица;
2) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, – для индивидуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
4) лицензируемый вид деятельности;
5) адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Хабаровского края;
6) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Хабаровского края.
2.6.3. Для прекращения действия лицензии, лицензиат представляет в Лицензирующий орган Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности, оформленное согласно Приложению № 3 к Административному регламенту.
Решение о прекращении действия лицензии также принимается в случае получения сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или при получении выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.6.4. Для предоставления копии лицензии, а в случае утраты или порчи лицензии дубликата лицензии, лицензиат обращается в Лицензирующий орган с Заявлением о предоставлении дубликата (копии) лицензии, оформленным согласно Приложению № 4 к Административному регламенту.
Для предоставления дубликата лицензии к Заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии;
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
2.6.5. Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
2.7. Запрещается требовать от Заявителя:
2.7.1. Указывать в Заявлении сведения, не предусмотренные подпунктами 2.6.1.1 и 2.6.2.1 пункта 2.6 Административного регламента, и представлять документы, не предусмотренные подпунктами 2.6.1.3, 2.6.2.2, 2.6.2.3 и 2.6.4 пункта 2.6 Административного регламента, а также предоставлять документы и информацию или осуществлять действия, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги.
2.7.2. Предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Лицензирующего органа, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, подлежат обязательному приему, за исключением документов, имеющих подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии является:
1) наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) Заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
2.9.2. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы могут быть возвращены соискателю лицензии (лицензиату) в случаях, предусмотренных абзацами шесть – семь подпункта 3.2.3 пункта 3.2 Административного регламента.
2.9.3. Основания для отказа в предоставлении Государственной услуги при обращении с Заявлениями о прекращении действия лицензии, выдаче дубликата или копии лицензии отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении Государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2.10.1. За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.10.2. Не допускается взимание Лицензирующим органом с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди.
2.11.1. При подаче Заявления максимальный срок ожидания в очереди составляет 30 минут.
2.11.2. При получении результата предоставления Государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди составляет 20 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги.
2.12.1. Заявление о предоставлении Государственной услуги и прилагаемые к нему документы, поступившие в Отдел, регистрируются в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства Хабаровского края в день их поступления.
2.12.2. Своевременное направление Заявления о предоставлении Государственной услуги и прилагаемых к нему документов на регистрацию обеспечивается ответственным должностным лицом Отдела.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к месту ожидания, приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении Государственной услуги.
2.13.1. Места ожидания и приема Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.13.2. Места для заполнения Заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами Заявлений, канцелярскими принадлежностями.
2.13.3. Кабинеты, предназначенные для приема Заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества должностных лиц Отдела, осуществляющих предоставление Государственной услуги; стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
2.13.4. Рабочие места должностных лиц Отдела должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, факсимильным аппаратом, печатающими и копирующими устройствами.
2.13.5. Вход в здание, где находится Отдел, осуществляется при предъявлении охраннику здания документа удостоверяющего личность.
2.13.6. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационным материалом, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13.7. На информационных стендах должны быть размещены следующие информационные материалы:
1) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления Государственной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента;
3) график приема Заявителей должностными лицами Отдела в соответствии с подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 Административного регламента.
2.14. Показатели доступности и качества Государственной услуги.
2.14.1. Открытость информации о Государственной услуге.
2.14.2. Своевременность исполнения Государственной услуги.
2.14.3. Вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении Государственной услуги.
2.14.4. Точное соблюдение требований законодательства и Административного регламента.
2.14.5. Возможность получения информации о ходе предоставления Государственной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами 1.3.4 – 1.3.8 пункта 1.3 Административного регламента, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.14.6. При предоставлении Государственной услуги, как правило, Заявитель взаимодействует с должностными лицами Отдела дважды. Продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Отдела при подаче Заявления не должна превышать 10 минут, при получении результатов предоставления Государственной услуги – 15 минут.
2.14.7. Информация о ходе предоставления Государственной услуги предоставляется Заявителю в порядке, предусмотренном подпунктом 1.3.8 пункта 1.3 Административного регламента.
Состав, последовательность и сроки выполнения Административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие Административные процедуры (блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в Приложении № 5 к Административному регламенту):
1) предоставление Заявителю информации о Государственной услуге;
2) прием Заявления о предоставлении Государственной услуги;
3) получение Заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги;
4) принятие решения о предоставлении Государственной услуги;
5) уведомление Заявителя о принятом Лицензирующим органом решении и направление (вручение) соответствующих документов Заявителю.
3.1. Предоставление Заявителю информации о Государственной услуге.
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя в Лицензирующий орган:
1) лично;
2) в письменной форме;
3) посредством использования средств телефонной связи;
4) посредством использования электронной почты.
3.1.2. Информирование при личном обращении или обращении по телефону, подготовку проекта ответа на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, осуществляют специалисты Отдела.
3.1.3. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, указанные в абзаце третьем подпункта 1.3.8 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента.
3.1.4. Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, подписывает председатель комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов края, либо лицо, его замещающее.
3.1.5. Информирование при личном обращении или обращении по телефону осуществляется в соответствии с абзацами четыре – семь подпункта 1.3.8 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента.
3.1.6. Информацию о предоставлении Государственной услуги Заявитель может получить самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на стенде в здании по месту нахождения Отдела и на Порталах.
3.1.7. Результатом административной процедуры является информирование Заявителя о Государственной услуге.
3.2. Прием Заявления о предоставлении Государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в Отдел Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом, которые представляются непосредственно Заявителем (руководителем юридического лица, (индивидуальным предпринимателем) или его представителем, имеющим соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя) или направляются по адресу, указанному в подпункте 1.3.2. пункта 1.3 Административного регламента заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.2. Прием Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом, осуществляется ответственным за предоставление Государственной услуги – должностным лицом Отдела (далее – Должностное лицо).
3.2.3. Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются Должностным лицом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных Заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности, предоставлении дубликата или копии лицензии и прилагаемые к ним документы, предусмотренные Административным регламентом, принимаются Должностным лицом без оформления описи.
Должностное лицо в день получения Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом, передает их в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства Хабаровского края для регистрации.
После регистрации Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом, Должностное лицо проверяет соответствие оформления Заявления установленным Административным регламентом требованиям и комплектность представленных документов.
В случае если Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением требований, установленных Административным регламентом, и (или) документы, предусмотренные Административным регламентом, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема Заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии Лицензирующий орган вручает соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствии с предыдущим абзацем настоящего пункта, Лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого Заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям Административного регламента о возврате этого Заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае непредставления соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного Заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии (лицензиату).
3.2.4. Критерием принятия решения о приеме Заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных Административным регламентом к рассмотрению, является представление надлежащим образом оформленного Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом.
3.2.5. Результатом Административной процедуры является регистрация в "Журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" представленных надлежащим образом оформленного Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом, либо регистрация в электронной регистрационной карточке системы "Делопроизводство" уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении Заявления и (или) представления отсутствующих документов.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения Административной процедуры является:
3.2.6.1. Регистрация в Отделе представленных надлежащим образом оформленного Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом, путем внесения записи в "Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" о дате приема Заявления, наименовании (фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя) соискателя лицензии, лицензиата или иного физического или юридического лица, в котором ставится подпись ответственного за предоставление Государственной услуги.
3.2.6.2. Регистрация в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении Заявления и (или) представления отсутствующих документов, путем внесения записи в электронную регистрационную карточку системы "Делопроизводство" о дате регистрации с присвоением регистрационного номера.
3.3. Получение Заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры является обращение Заявителя:
1) лично;
2) в письменной форме;
3) посредством использования средств телефонной связи;
4) посредством использования электронной почты.
3.3.2. Получение сведений о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.1.2 – 3.1.5 пункта 3.1 Административного регламента.
3.3.3. Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.4. Принятие решения о предоставлении Государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала исполнения процедуры является регистрация в "Журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" представленных надлежащим образом оформленного Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом.
3.4.2. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Лицензирующим органом по результатам рассмотрения Должностным лицом Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом.
3.4.3. Рассмотрение Заявления и прилагаемых к нему в полном объеме документов, предусмотренных Административным регламентом, осуществляется в следующем порядке:
3.4.3.1. При предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема Заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документах, в том числе проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и принимается решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
По результатам проверки оформляется распоряжение Лицензирующего органа о предоставлении лицензии и лицензия, либо распоряжение Лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
В распоряжении Лицензирующего органа о предоставлении лицензии и в лицензии указываются следующие сведения:
1) наименование Лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата распоряжения Лицензирующего органа.
В распоряжении Лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1–5 настоящего пункта и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.
Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.4.3.2. При переоформлении лицензии в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема Заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии или при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), осуществляется проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, и принимается решение о переоформлении лицензии, либо отказе в переоформлении лицензии.
В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема Заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в других случаях, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется рассмотрение Заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверка достоверности содержащихся в указанном Заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений, и принимается решение о переоформлении лицензии, либо отказе в переоформлении лицензии.
Результаты проверок оформляются актом проверки в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
По результатам проверки оформляются распоряжение Лицензирующего органа о переоформлении лицензии и лицензия на новом бланке или приложение к лицензии, либо распоряжение Лицензирующего органа об отказе в переоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
Приложение к лицензии оформляется в случае добавления нового адреса объекта осуществления лицензируемой деятельности или изменения адреса, указанного в ранее выданном приложении к лицензии.
Распоряжение Лицензирующего органа о переоформлении лицензии, либо отказе в переоформлении лицензии оформляется в порядке, установленном подпунктом 3.4.3.1 пункта 3.4 Административного регламента.
3.4.3.3. Распоряжение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии, содержащее сведения, предусмотренные в подпункте 3.4.3.1 пункта 3.4 Административного регламента оформляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Лицензирующим органом:
1) заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.3.4. При предоставлении дубликата лицензии в течение 2 рабочих дней со дня приема Заявления о предоставлении дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов, оформляется дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим".
3.4.3.5. При предоставлении копии лицензии в течение 2 рабочих дней со дня приема Заявления о предоставлении копии лицензии, оформляется копия (копии) лицензии.
3.4.3.6. Распоряжение Лицензирующего органа в случаях, предусмотренных подпунктами 3.4.3.1 – 3.4.3.3 пункта 3.4 Административного регламента подписывается заместителем Председателя Правительства края – министром природных ресурсов края, либо лицом, его замещающим.
3.4.4. Критерием принятия решения о предоставлении Государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в пункте 2.9 Административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры являются:
3.4.5.1. Распоряжение Лицензирующего органа о предоставлении лицензии и лицензия, либо распоряжение Лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии и уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.4.5.2. Распоряжение Лицензирующего органа о переоформлении лицензии с лицензией на новом бланке или с приложением к лицензии при изменении только адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности, либо распоряжение Лицензирующего органа об отказе в переоформлении лицензии и уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.4.5.3. Распоряжение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии.
3.4.5.4. Дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим".
3.4.5.5. Заверенная заместителем министра природных ресурсов края или председателем комитета по охране окружающей среды министерства природных ресурсов края, либо лицами, их замещающими копия (копии) лицензии.
3.5. Уведомление Заявителя о принятом Лицензирующим органом решении и направление (вручение) соответствующих документов Заявителю.
3.5.1. Основанием для начала исполнения процедуры является подписание (заверение) документов, перечисленных в подпункте 3.4.5 пункта 3.4 Административного регламента.
3.5.2. Уведомление Заявителя о принятом Лицензирующим органом решении осуществляется Должностным лицом.
3.5.3. Должностное лицо вручает Заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении соответствующие поданному Заявлению документы:
3.5.3.1. Лицензию, либо уведомление об отказе в предоставлении лицензии в течение 3 рабочих дней после дня подписания распоряжения Лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
3.5.3.2. Лицензию на новом бланке или приложение к лицензии, либо уведомление об отказе в переоформлении лицензии в течение 3 рабочих дней после дня подписания распоряжения Лицензирующего органа о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии.
При оформлении Лицензирующим органом приложения к лицензии, предоставленной лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, заверенная Лицензирующим органом копия указанного приложения в течение 5 рабочих дней после дня подписания распоряжения Лицензирующего органа о переоформлении лицензии направляется в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, предоставившего указанную лицензию.
3.5.3.3. Распоряжение Лицензирующего органа о прекращении действия лицензии в течение 3 рабочих дней после дня его подписания.
3.5.3.4. Дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим", копия (копии) лицензии, вручаются Заявителю или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня после дня их подписания.
3.5.4. Критерием принятия решения об уведомлении Заявителя является принятие Лицензирующим органом решения о предоставлении Государственной услуги.
3.5.5. Результатом административной процедуры является получение Заявителем документов, указанных в подпункте 3.5.3 пункта 3.5 Административного регламента.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в "Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" записи о реквизитах распоряжения Лицензирующего органа, уведомления об отказе в предоставлении Государственной услуги, сопроводительного письма о направлении дубликата лицензии, копии лицензии.
Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:
1) заместителем Председателя Правительства края – министром природных ресурсов края;
2) заместителем министра – начальником управления природных ресурсов;
3) председателем комитета по охране окружающей среды;
4) начальником Отдела;
5) лицами, их замещающими.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением Государственной услуги.
4.2. Полнота и качество предоставления Государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год:
1) заместителем Председателя Правительства края – министром природных ресурсов края;
2) заместителем министра – начальником управления природных ресурсов;
3) председателем комитета по охране окружающей среды;
4) начальником Отдела;
5) лицами, их замещающими.
4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение Административного регламента.
4.2.3. Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Лицензирующего органа.
4.2.4. Внеплановая проверка проводится:
1) заместителем Председателя Правительства края – министром природных ресурсов края;
2) заместителем министра – начальником управления природных ресурсов;
3) председателем комитета по охране окружающей среды;
4) лицами, их замещающими.
4.2.5. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в подпункте 4.1.1 пункта 4.1 и в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.2.6. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением Государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.7. Должностные лица Лицензирующего органа, участвующие в предоставлении Государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения, и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных Административным регламентом.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Лицензирующего органа, а также должностных лиц Лицензирующего органа, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления Государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Заявления;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления Государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Лицензирующего органа, должностного лица Лицензирующего органа, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Лицензирующий орган. Жалобы на решения, принятые руководителем Лицензирующего органа, подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Лицензирующего органа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Лицензирующего органа, Порталов, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. При рассмотрении жалобы в Лицензирующем органе Заявитель вправе представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании.
5.6. Жалоба, поступившая в Лицензирующий орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Лицензирующего органа, должностного лица Лицензирующего органа в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Лицензирующий орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Лицензирующим органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Хабаровского края № 2(115) от 12.03.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.000 Использование и охрана недр (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: