ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 12 февраля 2008 года №20-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. №679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», пунктами 3.61 и 3.71 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июня 2006 г. № 104-пр «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кондрашова В.В.

Министр

СИ. Частный

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социальной защиты населения

Хабаровского края

от 12.02.2008 № 20-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги. Результатом исполнения государственной услуги является обеспечение реализации права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Трудовым Кодексом Российской Федерации №197-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 ч. 1, ст. 3);

Федеральным законом Российской Федерации от 30 ноября 2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, №1 ч. 1, ст. 3);

Федеральным законом от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3803);

Федеральным законом от 08 августа 2001 №134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства РФ, 13-8.2001 №33, часть 1);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003г. №244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, от 05.05.2003г. №18, ст.1786);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000г. №789 "Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ", № 43, 23.10.2000г., ст.4247);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000г. №967 "Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ от 25.12.2000г. №52, часть 11);

постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997г. №12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" (Бюллетень Минтруда РФ, №5, 1997г.);

постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000г. № 86 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации" (Бюллетень Минтруда РФ, №12, 2000г.);

постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002г. №73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве" и "Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти №2 от 13.01.2003г.);

Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р2.2.2006-05 (Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора, выпуск 3 (21), сентябрь 2005г.);

Законом Хабаровского края от 29 ноября 2000г. № 263 "Об охране труда в Хабаровском крае" (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, №11 от 22.12.2000г.).

1.3. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является Министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство): г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 67.

При исполнении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:

министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда;

региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации;

органами исполнительной власти края;

органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края;

объединениями работодателей;

профессиональными союзами.

Перечень государственных органов и организаций, взаимодействующих в процессе предоставления государственной услуги, приведен в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания сообщается при личном или письменном обращении граждан и организаций (далее - заказчик), с использованием средств почтовой и электронных видов связи.

Консультация и информация о государственной услуге, о порядке ее оказания, перечень представляемых на экспертизу документов предоставляется бесплатно, письменно или по электронным видам связи.

Письменное обращение рассматривается должностным лицом в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Отдел государственной экспертизы условий труда управления условий и охраны труда Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, осуществляющий предоставление государственной услуги, находится по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Калинина, 45, офис 108. Время работы - в рабочие дни с 9.00 до 18.00 Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Телефон для справок: (4212) 223-339. Номер факса: 30-41-75.

Адрес электронной почты: e-mail: exp@trud.kht.ru

2.2. Получатели государственной услуги

Основанием осуществления государственной услуги является обращение заказчика в министерство социальной защиты населения Хабаровского края.

Получателями государственной услуги являются:

работники;

работодатели и их объединения;

профессиональные союзы;

судебные органы;

органы исполнительной власти;

иные, уполномоченные работниками, представительные органы;

региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Форма заявления приводится в Приложении № 2 настоящего Административного регламента.

2.3. Объекты государственной услуги. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги

Объектами государственной услуги при проведении государственной экспертизы условий труда являются:

качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

соответствие проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;

фактические условия труда работников;

фактические условия труда работников в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве:

фактические условия труда работников в период, непосредственно предшествовавший получению профессионального заболевания.

Перечень документов и материалов, представляемых на государственную экспертизу условий труда самостоятельно, либо по требованию эксперта, определен Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в зависимости от объекта экспертизы и доводится до заказчика в порядке, приведенном в п. 2.1 настоящего Административного регламента.

Перечни документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в приложениях 3-8 к настоящему Административному регламенту.

Эксперт имеет право в процессе проведения экспертизы запрашивать у заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

2.4. Срок оказания государственной услуги

Срок оказания государственной услуги по оценке фактических условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема, представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать 30 дней со дня регистрации документов, необходимых для проведения экспертизы.

2.5. Права уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.

Для оказания государственной услуги уполномоченный орган обладает следующими правами:

беспрепятственно, при наличии удостоверения установленного образца, посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм, а также работодателей - физических лиц). Допуск работников, выполняющих экспертную деятельность по условиям труда, в режимные организации должен осуществляться в установленном порядке;

запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц организаций необходимую для выполнения своей деятельности документацию и другие материалы;

проводить государственную экспертизу условий труда и готовить заключения о соответствии условий труда нормативным требованиям охраны труда;

проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации;

предъявлять работодателям или их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений (приложение № 9) или представления о приостановлении действия принятых в организации решений по вопросам предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда, не соответствующими действующим законодательным и иным нормативным правовым актам (приложение № 10).

2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Уполномоченный орган вправе отказать в предоставлении государственной услуги заказчику, если:

содержание его запроса не соответствует запрашиваемой информации;

в запросе не указаны реквизиты заказчика (адрес почтовый, электронный, телефон, факс), необходимые для направления ответа;

запрашиваемый вид экспертизы находится вне компетенции министерства;

по иным основаниям, указанным в нормативных правовых актах.

При представлении на государственную экспертизу условий труда документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, орган государственной экспертизы в срок не более 7 дней со дня регистрации документации и материалов уведомляет об этом заказчика. Если заказчик не устраняет указанные недостатки, орган государственной экспертизы по истечении одного месяца со дня регистрации документации и материалов сообщает заказчику о невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документы и материалы.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги

Документация и материалы, представленные в установленном порядке на государственную экспертизу условий труда в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, регистрируются и передаются на исполнение в отдел государственной экспертизы условий труда.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги принимает министр или заместитель министра.

Руководитель экспертизы (начальник отдела государственной экспертизы условий труда) осуществляет следующие действия:

принимает заявление и необходимые документы;

формирует план работы по проведению оценки фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве или возникновению профессионального заболевания;

назначает эксперта, либо формирует состав экспертной комиссии;

организует проведение государственной экспертизы условий труда и подготовку проекта экспертного заключения.

По окончании государственной экспертизы условий труда составляется экспертное заключение (в двух экземплярах), которое подписывается экспертом (членами экспертной комиссии), проводившим экспертизу и начальником отдела (Приложение № 11). Оба экземпляра экспертного заключения утверждаются начальником управления условий и охраны труда.

Экспертное заключение должно содержать обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда нормативным требованиям охраны труда.

Один экземпляр экспертного заключения вместе с документацией и материалами, прошедшими экспертизу, направляется заказчику, другой экземпляр остается в органе государственной экспертизы условий труда.

Экспертные заключения приобщаются в номенклатурное дело, и подлежат хранению в течение 5 лет.

Алгоритм предоставления государственной услуги указан в Приложении № 12 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания государственной услуги

Получатель государственной услуги имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в вышестоящие органы, в досудебном и судебном порядке.

Получатели государственной услуги (заказчики) имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение в вышестоящую организацию.

При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

В случае если по обращению требуется провести расследование, проверку, обследование, либо исследовать дополнительные материалы, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа, участвующего в оказании государственной услуги. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заказчику.

Споры по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных органов и организаций, взаимодействующих в процессе предоставления государственной услуги

№

п/п

Наименование государственного органа или организации

Адрес

1

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Департамент трудовых отношений и государственной гражданской службы.

109012, Москва, Биржевая площадь, д.1

2

Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Иваново

153002, г. Иваново, пр. Ленина, 94

3

Всероссийский центр охраны труда

105043, г. Москва, ул. 4-я Парковая, д. 29

4

Территориальное управление

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае»

680009, г.Хабаровск,

Ул. Карла-Маркса, 109, б

5

ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю

680000, г.Хабаровск, ул. Фрунзе, 67.

6

Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю

680000, г.Хабаровск, ул. Ленина, 27

7

Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов

680647 г.Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 4

8

Государственная инспекция труда в Хабаровском крае

680038, г.Хабаровск, ул. Серышева, 60

9

Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации

680000, г.Хабаровск, ул. Ленинградская, 44

10

Испытательная лаборатория ООО «Эксперт-ДВ»

680000, г.Хабаровск, ул. Ким-Ю-Чена, 63

11

Испытательная лаборатория центра Санэпиднадзора Хабаровского УВД

Хабаровск, ул. Истомина, 83,

12

Производственно-промышленная лаборатория службы охраны труда ФГУП «Дальавиа»

680031

Хабаровск-31, Аэропорт,

13

Лаборатория эколого-аналитического контроля

682430 г. Николаевск на Амуре, ул. Гоголя, 28

14

Орган по сертификации и испытательная лаборатория ООО «Дальспецторг» «Дальневосточный специализированный территориальный орган сертификации работ по охране труда»

680002, г.Хабаровск, ул.Гоголя, 25,

15

Орган по сертификации и испытательная лаборатория ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения»

680021, г. Хабаровск, ул.Серышева, 47,

Тел. 35-95-65

16

Центр по сертификации работ по охране труда Хабаровской энерготехнологической компании ОАО «Хабаровскэнерго»

Хабаровск, ул. Шеронова, 69

17

ООО «Региональный экспертный центр охраны труда и здоровья»

680029, г.Хабаровск,

Матвеевское шоссе, 11-38

18

ООО Дальаэстор «Дальневосточный аттестационно-сертификационный территориальный орган»

680000 г. Хабаровск, ул.Гайдара,12-123

19

ООО «Центр охраны труда»

681016, г. Комсомольск на Амуре, ул.Мира,23

20

ООО «Центр экспертизы условий и охраны труда»

680000, г.Хабаровск, ул. Карла-Маркса, 108-2

21

Центр экспертизы труда и профилактической медицины

680000, г.Хабаровск, ул. Ким-Ю-Чена, 4-36

22

Администрация городского округа «Город Хабаровск»

680000, г. Хабаровск,

ул. К. Маркса, 66

23

Администрация городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»

681000, г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда

24

Администрация Советско-Гаванского муниципального района

682880, г. Советская

Гавань, ул. Ленина, 3

25

Администрация Николаевского муниципального района

682460, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73

26

Администрация Амурского

муниципального района

682640, г. Амурск, пр. Мира, 11

27

Администрация Бикинского муниципального района

682970, г. Бикин, пер. Советский, 2

28

Администрация Аяно-Майского муниципального района

682571, Хабаровский край, с. Аян, ул. Советская, 8

29

Администрация Ванинского муниципального района

682860, Хабаровский край, р. п. Ванино, Площадь Мира, 1

30

Администрация Верхнебуреинского муниципального района

682030, Хабаровский край, р. п. Чегдомын, ул. Центральная, 49

31

Администрация Вяземского муниципального района

682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8

32

Администрация Комсомольского муниципального района

681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32б

33

Администрация муниципального района имени Лазо

682910, р. п. Переяславка, ул. Октябрьская, 35

34

Администрация Нанайского муниципального района

682350, с. Троицкое, Нанайского района, ул. Калинина, 102

35

Администрация Охотского муниципального района

682480, р. п. Охотск, ул. Ленина, 16

36

Администрация муниципального района имени Полины Осипенко

с. им. П. Осипенко, ул. Амгуньская, 72

37

Администрация Солнечного муниципального района

682711, р. П. Солнечный, ул.

Ленина, 23

38

Администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района

682460, с. Чумикан, пер. Советский, 3,

39

Администрация Ульчского муниципального района

682400, с. Богородское, ул. 30 лет Победы, 54

40

Администрация Хабаровского муниципального района

680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6

Приложение №2

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

В орган, уполномоченный

на проведение государственной экспертизы условий труда

Заявление

на проведение экспертизы условий труда

_____________________________________________________________

(наименование организации)

1 Объект (вид) экспертизы:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Перечень предоставленных на экспертизу документов:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Печать

Руководитель организации ____________ _______________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение №3

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной услуги

по проведению государственной экспертизы

условий труда

Документация и материалы,

представляемые для экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

1. Для экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в зависимости от объема и цели проведения экспертизы, представляются следующие документация и материалы:

1.1. Штатное расписание.

1.2. Организационная структура организации, цеха или участка, перечень должностей (профессий) работников.

1.3. Формы федерального государственного статистического наблюдения «№ 1-Т (условия труда)» и «№ 7-травматизм» за предшествующий период (до 5 лет).

1.4. Данные анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.

1.5. Приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, создании аттестационной комиссии и назначении ответственного за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда.

1.6. Коллективный договор (при наличии), соглашение по охране труда.

1.7. Перечни профессий и должностей, для которых по условиям труда установлены компенсации работникам за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда: доплаты, бесплатная выдача молока (других равноценных продуктов), лечебно-профилактического питания, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, досрочное назначение трудовых пенсий, бесплатная выдача по действующим нормам (или на основании аттестации рабочих мест по условиям труда) средств индивидуальной защиты.

1.8. Перечень всех рабочих мест (далее - РМ) с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда, содержащий коды производств, цехов, участков, РМ и указанием опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке.

1.9. Согласованные с центрами Госсанэпиднадзора списки должностей и профессий работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными

продолжение приложения №3

и (или) опасными условиями труда, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам.

1.10. Акты по результатам периодических медицинских осмотров.

1.11. Порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках и т.п.), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ).

1.12. Проектно-конструкторская и технологическая документация (технологические карты, планировки размещения оборудования, техническая и эксплуатационная документация на него и др.).

1.13. Сертификаты соответствия на подлежащее сертификации производственное оборудование и средства индивидуальной защиты.

1.14. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты.

1.15. Программа вводного инструктажа по охране труда.

1.16. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труд.

1.17. Инструкции по охране труда для работников.

1.18. Журналы учета выдачи инструкций по охране труда.

1.19. Журналы регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

1.20. Программы обучения, протоколы и удостоверения о прохождении обучения и проверки знаний по общим и специальным (при эксплуатации объектов и производстве работ повышенной опасности) вопросам охраны труда руководителей, специалистов и работников.

1.20. Сроки и график проведения аттестации рабочих мест.

1.21. Сведения о лабораториях сторонних организаций, планируемых привлекаться (привлеченных) для выполнения измерений и оценок для целей аттестации рабочих мест (копии аттестатов аккредитации с соответствующей областью аккредитации и др.).

2. При экспертизе качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на последующих этапах представляются следующие документация и материалы:

2.1. Протоколы измерений (оценок) параметров опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

2.2. Сведения о фактическом обеспечении работников лечебно-профилактическим питанием или молоком (другими равноценными пищевыми продуктами).

2.3. Карты аттестации рабочих мест по условиям труда.

2.4. Карты условий труда с расчетом размера доплат (в % к тарифной ставке, окладу) для рабочих мест, при занятости на которых работнику производится доплата за работу во вредных условиях труда.

2.5. Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях.

2.6. Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации.

2.7. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

2.8. Протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

2.9. Приказ, в котором даётся оценка аттестации рабочих мест по условиям труда, и утверждаются ее результаты.

Приложение №4

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

Документация и материалы,

представляемые для экспертизы правильности предоставления компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда

1. Для проведения экспертизы правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, представляются следующие документация и материалы:

1.1. Данные о субъекте экспертизы (копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического или физического лица или свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, справку о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, при необходимости - копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности, и др.).

1.2. Штатное расписание.

1.3. Коллективный договор, соглашение по охране труда, трудовые договоры - контракты, распорядительные документы, отражающие обязательства организации по соблюдению гарантий и прав работников на безопасные условия труда, на досрочное назначение трудовой пенсии, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов; лечебно-профилактическое питание; доплаты к тарифной ставке и др.

1.4. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий).

1.5. Технологическая документация (технологические карты, регламенты и т.п.).

1.6. Порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках и т.п.), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ).

1.7. Карты условий труда на данных рабочих местах и соответствующие ей размеры доплат за вредные условия труда (% к тарифной ставке, окладу).

1.8. Материалы аттестации рабочего места по условиям труда (карты аттестации рабочих мест по условиям труда, протоколы измерений и оценок опасных и вредных производственных факторов).

1.9. Сертификаты соответствия, акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии машин, механизмов и оборудования, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении субъекта экспертизы, и их соответствии требованиям охраны труда.

1.10. Сертификат соответствия работ по охране труда в организации (при наличии).

Приложение №5

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

Документация и материалы

представляемые для проведения экспертизы соответствия проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Для проведения экспертизы проектов строительства и реконструкции производственных объектов представляются следующие документация и материалы:

1.1. Копия лицензии организации-разработчика проектной документации на осуществление данного вида деятельности (при проектировании зданий и сооружений I и II уровней ответственности).

1.2. Задание на проектирование объекта производственного назначения.

1.3. Технико-экономическое обоснование (проект - строительства).

1.4. Материалы по следующим разделам проекта (рабочего проекта):

- общая пояснительная записка;

- генеральный план и транспорт;

- технологические решения;

-организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием;

- архитектурно - строительные решения;

- инженерное оборудование, сети и системы;

- организация строительства;

- сметная документация.

2. При необходимости проведения повторной экспертизы предоставляются:

- проектная документация, в которую внесены изменения и дополнения по условиям труда по результатам замечаний предыдущего рассмотрения;

- пояснительная записка к доработанному разделу проекта по замечаниям экспертной организации.

Приложение №6

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

Документация и материалы,

необходимые для проведения экспертизы условий и охраны труда на рабочих местах

1. Для экспертизы условий и охраны труда на рабочих местах, в зависимости от объема и цели проведения экспертизы, представляются следующие документация и материалы:

1.1. Данные о заказчике и объекте экспертизы: копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического или физического лица или свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности (при необходимости), и др.

1.2. Сведения о структуре, кадровом составе и численности работников в организации, на участке и рабочем месте, подвергаемых экспертизе.

1.3. Коллективный договор, соглашение по охране труда или трудовой договор (контракт) с работником, отражающий обязательства организации по соблюдению их гарантий и прав по условиям и охране труда на конкретном рабочем месте.

1.4. Сведения о производственном травматизме в организации по форме федерального государственного статистического наблюдения «№ 7 - травматизм» и об условиях труда - по форме «№ 1-Т (условия труда)» за предыдущие 5 лет.

1.5. Распорядительный документ (Положение, стандарт предприятия, регламент, приказ, распоряжение и др.) об организации работы по охране труда в организации.

1.6. Приказ о создании службы охраны труда в организации, о назначении специалиста по охране труда, договор на проведение работ по охране труда с привлекаемыми специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

1.7. Распорядительный документ о создании комитета (комиссии) по охране труда.

1.8. Выписки из протоколов избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

1.9. Распорядительные документы о назначении должностных лиц, ответственных: за состояние охраны труда в организации в целом и в

конкретном подразделении; за исправное состояние и соблюдение требований безопасности при эксплуатации машин, механизмов и оборудования; за электрохозяйство; за исправное состояние вентиляционного оборудования; по надзору за содержанием и безопасной эксплуатацией зданий и сооружений; за производство работ повышенной опасности (уполномоченных выдавать наряд - допуск); за обучение и контроль знаний требований промышленной безопасности и охраны труда руководителей, специалистов и работников, допускаемых к выполнению работ с дополнительными требованиями по безопасности труда.

1.10. Утвержденные работодателем перечни: работ повышенной опасности, на которые необходимо выдавать наряд-допуск; профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда; профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (согласованный с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора).

1.11. Распорядительные документы и материалы (приказы, распоряжения, трудовые договора, приложения к коллективному договору, соглашения по охране труда) с утвержденными работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета или другого уполномоченного работниками представительного органа Перечнями (или соответствующими записями в трудовом договоре) профессий, должностей и видов работ, имеющих право на: досрочное назначение трудовой пенсии; дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день; бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов; лечебно-профилактическое питание; доплаты к тарифной ставке; бесплатную выдачу мыла и других очистителей кожи; бесплатную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

1.12. Документация по организации обучения и проверки знаний требований охраны труда работников: программа вводного и первичного инструктажей; инструкции по охране труда для профессий и видов работ; программы обучения безопасным приемам и методам работы, в том числе по работам повышенной опасности; сведения о профессиональной подготовке и об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе журналы вводного инструктажа по охране труда, инструктажа на рабочем месте, учета инструкций, учета выдачи инструкций, протоколы проверки знаний руководителей, специалистов и работников требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационные удостоверения и удостоверения о проверке знаний требований безопасности и охраны труда, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, членов комитетов (комиссий) по охране труда.

1.13. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий).

1.14. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты.

1.15. Сведения о состоянии условий труда на анализируемых рабочих местах (карты аттестации рабочих мест по условиям труда; протоколы измерений (оценок) опасных и вредных производственных факторов на данных рабочих местах).

1.16. Предписания (с отметкой об их выполнении), выданные органами государственного надзора и контроля за охраной труда, за последние 5 лет.

1.17. Материалы и документы, свидетельствующие о материально-технической оснащенности производства работ, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта и сертификаты безопасности используемых веществ, материалов и т.п.).

1.18. Сведения о наличии на предприятии нормативных правовых актов по охране труда, распространяющихся на объект экспертизы.

1.19. Сертификаты соответствия (безопасности), акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда.

1.20. Сертификат соответствия работ по охране труда (при наличии).

2. Эксперт осуществляет экспертизу условий труда на месте, где непосредственно производится оценка состояния условий труда, организация и соблюдение требований охраны труда на рабочих местах.

Приложение №7

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

Документация и материалы,

предоставляемые для экспертизы фактических условий труда работников в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве

1. Для проведения экспертизы о характере и условиях труда застрахованного, которые предшествовали наступлению несчастного случая на производстве, для представления заключения в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросу или по заявлению застрахованного), в зависимости от объема и цели проведения экспертизы, юридическое или физическое лицо, в ведении которого находится объект экспертизы, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами охраны труда, следующую документацию и материалы:

1.1.Данные об организации (копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности, справка о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика и др.).

1.2. Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

1.3. Копия акта расследования случая производственного травматизма (по форме Н-1) на каждого пострадавшего.

1.4. Эскизы, планы, схемы, фото- или видеоматериалы места происшествия.

1.5. Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов.

1.6. Протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших.

1.7. Экспертные заключения специалистов, расчеты, исследования и испытания.

1.8. Копии инструкций по охране труда для работников по профессиям пострадавших и на отдельные виды работ, выполняемых ими, программы проведения инструктажей, программы обучения безопасным приемам и методам работы, в том числе по работам повышенной опасности.

1.9. Сведения о профессиональной подготовке и об обучении пострадавших безопасным методам и приемам выполнения работ, в том

продолжение приложения № 7

числе выписки из журналов инструктажа по охране труда, протоколов проверки знаний требований охраны труда и (или) промышленной

безопасности, квалификационных удостоверений и удостоверений о проверке знаний требований охраны труда.

1.10. Должностные инструкции (для пострадавших руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для пострадавших лиц рабочих профессий).

1.11. Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

1.12. Выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений технических инспекторов труда профессиональных союзов об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда.

1.13. Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами (выписки из личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты).

1.14. Копия трудовой книжки пострадавшего от несчастного случая.

1.15. Сертификаты соответствия, акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда.

1.16. Выписки из паспортов и инструкций по эксплуатации оборудования, технологических регламентов, нормативных правовых актов по охране труда, нарушения которых были допущены.

1.17. Карту аттестации рабочего места пострадавшего по условиям труда, протокол оценки травмобезопасности рабочего места, протокол оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты.

1.18. Сертификат соответствия работ по охране труда (при наличии).

Приложение №8

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

Документация и материалы,

представляемые для проведения экспертизы фактических условий труда работников в период, непосредственно предшествовавший получению профессионального заболевания

1. Для проведения экспертизы о характере и условиях труда застрахованного, которые предшествовали возникновению профессионального заболевания, для представления заключения в учреждения медико-социальной экспертизы (по их запросу или по заявлению застрахованного) юридическое или физическое лицо, в ведении которого находится объект экспертизы, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающий вопросами охраны труда, следующую документацию и материалы:

1.1. Данные об организации (копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, копия лицензии (разрешения) на осуществление данного вида деятельности, справка о постановке на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика и др.).

1.2. Приказ о создании комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания.

1.3. Копию акта о случае профессионального заболевания.

1.4. Выписку из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного.

1.5. Сведения о прохождении и результатах предварительного и периодических медицинских осмотров (обследований) работника, а также о выполнении рекомендаций по результатам осмотров.

1.6. Копию трудовой книжки пострадавшего от профессионального заболевания работника.

1.7. Документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (в участке, цехе), материалы аттестации рабочих мест по условиям труда.

1.8. Карту аттестации рабочего места работника по условиям труда с приложением протоколов измерений и оценок параметров, имеющихся на данном рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, оценки тяжести и напряженности труда и обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты.

1.9. Порядок расстановки работников (в производственных бригадах, на участках и т.п.), их должностные обязанности, результаты хронометражных исследований (наблюдений), проводимых на рабочих местах (справки о времени занятости при производстве работ).

1.10. Заключение Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора о санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника.

1.11. Выписки из журналов инструктажа по охране труда и протоколов проверки знаний требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационных удостоверений и удостоверений о проверке знаний требований охраны труда.

1.12. Протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц.

1.13. Экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов.

1.14. Медицинскую документацию о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника.

1.15. Копии документов, подтверждающих выдачу работнику специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами (выписки из личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты).

1.16. Выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний государственных инспекторов по охране труда, органов государственного надзора и контроля; должностных лиц центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также представлений технических инспекторов труда профессиональных союзов об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда.

1.17. Копии инструкций по охране труда для работника по профессии и на виды работ, выполняемых им, программы проведения инструктажей, программы обучения безопасным приемам и методам работы.

1.18. Сведения о профессиональной подготовке и об обучении работника безопасным методам и приемам выполнения работ.

1.19. Должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий).

1.20. Коллективный договор, соглашение по охране труда или трудовой договор (контракт) с работником, отражающий обязательства организации по соблюдению их гарантий и прав по условиям и охране труда на конкретном рабочем месте.

1.21. Сведения об установлении и предоставлении работнику за все время его работы в организации:

- ежегодных дополнительных отпусков и сокращенного рабочего дня;

-бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов;

-лечебно-профилактического питания;

- смывающих и обезвреживающих средств;

-об обслуживаемом работником производственном оборудовании, наличие средств механизации трудового процесса. Выписки из паспортов и инструкций по эксплуатации оборудования, технологических регламентов по данному рабочему месту, отражающие возможное (при определенных ситуациях) присутствие в рабочей зоне химических и физических опасных и вредных производственных факторов, а также неблагоприятных факторов трудового процесса (тяжести и напряженности труда);

- о наличии на предприятии санитарных правил, норм, гигиенических критериев, распространяющихся на объект экспертизы;

- о санитарно-бытовом обслуживании и организации питания работников;

- о состоянии заболеваемости в организации по цехам и профессиям за предыдущие 5 лет.

Приложение №9

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

Герб Хабаровского края

Министерство социальной защиты населения Хабаровского края

Управление условий и охраны труда

Отдел государственной экспертизы условий труда

Предписание № ___

от "____"___________20___ г.

______________________________________________________________ (указывается должность, фамилия и инициалы руководителя)

______________________________________________________________ которому предписывается устранение нарушений)

______________________________________________________________

(указывается полное наименование организации и ее адрес)

В соответствии с Положением о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. № 244, по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной с "____"________20___ г. по "____"________20__г., предлагается до "____"________20___ г. устранить нарушения (перечисляются выявленные нарушения в соответствии с положениями и нормами законодательных и иных нормативных правовых актов):

Наименование должности,

уполномоченного лица (личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение №10

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

Герб Хабаровского края

Министерство социальной защиты населения Хабаровского края

Управление условий и охраны труда

Отдел государственной экспертизы условий труда

Представление № ___

от "____"___________20___ г.

В соответствии с Положением о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. № 244, по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной с "____"________20___ г. по "____"________20__г., предлагается приостановить действие принятых (указывается полное наименование организации) решений (указываются наименование документа, дата его утверждения и номер, а также выявленные нарушения), не соответствующих действующим законодательным, иным нормативным правовым актам (указываются нарушенные законы, иные нормативные правовые акты):

Наименование должности,

уполномоченного лица (личная подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение №11

к Административному регламенту

министерства социальной защиты

населения Хабаровского края по

предоставлению государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы условий труда

Герб Хабаровского края

Министерство социальной защиты населения Хабаровского края

Управление условий и охраны труда

Отдел государственной экспертизы условий труда

УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления

условий и охраны труда

«____»________ 200 г.

Экспертное заключение

____________________________________________________________

(указывается вид экспертизы условий труда)

на___________________________________________________________

(указывается наименование организации, цеха, участка)

На основании государственной экспертизы условий труда, проведенной с

"____"__________20___ г. по "___" ___________20___ г., и представленных документов установлено:

В зависимости от вида экспертизы условий труда в заключении отражаются:

1) характеристика условий труда (указывается состояние факторов, формирующих условия труда при выполнении соответствующего вида работы на данном рабочем месте или по группе рабочих мест, указываются вредные и опасные факторы производственной среды на рабочих местах, соответствие условий труда требованиям охраны труда);

2) аттестация рабочих мест по условиям труда и порядок ее проведения в организации (указывается соответствие требованиям Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12);

3) предоставляемые компенсации (льготное пенсионное обеспечение, дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, профилактическое питание, выдача молока и другие) за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда (указываются компенсации, предоставляемые работникам на данном рабочем месте или по данной профессии, должности или виду работ и основания их предоставления);

4) соответствие проектов строительства новых и реконструируемых производственных объектов требованиям охраны труда;

5) нарушения законодательных, иных нормативных правовых актов, выявленные при осуществлении государственной экспертизы условий труда.

6) Выводы и решения.

Наименование должности

эксперта (личная подпись) (инициалы, фамилия)

Начальник отдела

государственной экспертизы

условий труда (личная подпись) (инициалы, фамилия)