Основная информация
Дата опубликования: | 12 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU27000201000098 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Управление записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2010 года №5-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАГС ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»
{Изменения:
приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по приему и рассмотрению письменных обращений физических и юридических лиц государственными служащими Управления ЗАГС Правительства Хабаровского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения управлением записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края государственной услуги «Рассмотрение письменных обращений физических и юридических лиц».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
О. И. Соломатина
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления управлением записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края государственной услуги «Рассмотрение письменных обращений физических и юридических лиц»
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Хабаровского края (далее - Управление) государственной услуги по рассмотрению письменных обращений физических и юридических лиц (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по рассмотрению письменных обращений физических и юридических лиц (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги в установленном порядке, а также порядок взаимодействия Управления с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями при осуществлении государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 года N237);
Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 года);
Семейным кодексом Российской Федерации (Российская газета от 27 января 1996 года N 17);
частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Российская газета от 10 августа 2000 года N 153 - 154);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета от 31 декабря 2001 года N 256);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Российская газета от 20 ноября 1997 года N 224);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета от 30 декабря 2008 года N 266,);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета от 8 октября 2003 года N 202);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета от 5 мая 2006 года N 95);
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Российская газета от 27 октября 2004 года N 237)
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета от 29 июля 2006 года N 165);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (Российская газета от 1 - 5 мая 1999 года N85-86);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (Российская газета от 12, 18 ноября 1998 года N 215, 219);
Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 301 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 10.11.2005, N 10(39);
Инструкцией по делопроизводству Управления ЗАГС Правительства
Хабаровского края, согласованной Протоколом ЭК Управления от 15.августа 2007 года №7 и Протоколом ЭПМК Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2007 года №14 (размещена на официальном Интернет-сайте Управления) (далее Инструкция по делопроизводству);
иными международными Конвенциями и договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
3. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
4. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Управления (далее - государственные служащие).
5. При предоставлении государственной услуги в целях получения информации, документов, необходимых для осуществления государственной услуги, Управление запрашивает и получает от администраций городских округов и муниципальных районов края, федеральных и иных органов информацию, материалы и документы.
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
- письменное разрешение или разъяснение по существу всех поставленных в обращении вопросов, включая оформление документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- переадресация обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- мотивированный отказ в рассмотрении обращения либо решении вопросов, поставленных в обращении, в соответствии с действующим законодательством.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении услуги
7. Информацию о месте нахождения и графике работы Управления, а также об условиях и порядке предоставления государственной услуги можно получить непосредственно в Управлении по телефону, электронной почте, в сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электронной почты Управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края:
- почтовый адрес: 680002, г.Хабаровск, ул.Фрунзе, дом.72;
- контактные телефоны - (4212) 31-59-24, 31-58-93 (тел/факс), 31-54-89;
- Интернет-адрес: zags.khabkrai.ru;
- адрес электронной почты: kray_zags@adm.khv.ru.
9. Служебным распорядком рабочий день Управления установлен с 9-00 до 18-00 (кроме выходных и праздничных дней). Обед с 13-00 до 14-00.
10. Управление осуществляет прием заявителей по вопросам выдачи документов о регистрации актов гражданского состояния в соответствии с утвержденным графиком:
понедельник - с 14-00 до 17-00;
вторник - с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00;
среда - с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00.
11. В здании Правительства Хабаровского края действует пропускной режим. Посетители входят в здание по пропускам, выданным при наличии документа, удостоверяющего личность.
12. Консультации по процедуре государственной услуги предоставляются государственными служащими ежедневно в рабочее время в устной и в письменной форме, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о лицах, которым в соответствии с действующим законодательством могут быть предоставлены сведения, выданы документы о регистрации актов гражданского состояния;
- об отделе ЗАГС, куда заявитель может обратиться за получением повторного документа о регистрации актов гражданского состояния;
- о необходимом перечне сведений о регистрации акта гражданского состояния (дата, место государственной регистрации акта гражданского состояния и др.) для поиска актовой записи;
- о размерах и порядке уплаты государственной пошлины;
- о сроках рассмотрения о выдаче документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения физических и юридических лиц государственные служащие Управления, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют заявителей об условиях и порядке получения государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, учреждения, фамилию, должность, имя и отчество государственного служащего Управления, принявшего телефонный звонок.
15. Если государственный служащий Управления, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю, куда обратиться для получения необходимой информации. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Условия и сроки предоставления государственной услуги
Требования к письменному обращению
16. Письменное обращение должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
17. Обращение по вопросу выдачи документа, подтверждающего государственную регистрацию акта гражданского состояния должно содержать необходимые сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные паспорта, а также сведения об акте гражданского состояния (тип акта гражданского состояния, место и дата его регистрации) и лице, в отношении которого запрашивается документ, а также сведения об официальном наименовании и адресе нахождения органа ЗАГС, где заявителю удобно получить документ, оформленный по результатам рассмотрения обращения.
18. Обращения лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, или компетентных учреждений иностранных государств по вопросу истребования документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, должны быть оформлены в порядке, установленном требованиями соответствующей Конвенции или международного договора.
19. Обращения учреждений (организаций) должны быть оформлены в установленном порядке.
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
20. {исключен приказом управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
21. При необходимости к письменному обращению прилагаются документы, в том числе подтверждающие право и полномочия на получение сведений и документов, либо их копии.
Сроки предоставления государственной услуги
22. Общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении.
23. Начальником Управления (лицом, исполняющим его обязанности) (далее - руководитель) в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
24. Письменные обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Управления в срок до 7 дней со дня их регистрации в Управлении подлежат переадресации в организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя.
25. В случае, если заявитель в одном обращении ставит несколько вопросов, решение которых находится в компетенции различных организаций, копии обращения в срок до 7 календарных дней со дня его регистрации в Управлении должны быть направлены в соответствующие организации.
26. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днём окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
Другие установленные действующим законодательством сроки предоставления услуги
27. В случаях, установленных действующим законодательством:
- запросы организаций, учреждений с указанием конкретной даты исполнения исполняются в указанный срок;
- запросы организаций, учреждений имеющие в тексте пометку "срочно" - в 3-дневный срок, имеющие пометку "оперативно" - в 10-дневный срок, поступившие без указания конкретной даты исполнения - в срок до 30 дней.
- обращения, поступившие с территории иностранного государства, рассматриваются в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
Порядок рассмотрения отдельных обращений
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
28. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Государственный служащий Управления при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же государственному служащему Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление или соответствующему государственному служащему Управления.
{пункт 28 в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
Требования к предоставлению государственной услуги
29. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
30. В случаях, когда обращения содержат просьбу о выдаче документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, за оформление такого документа (свидетельства, справки) взимается государственная пошлина.
31. Плательщиками государственной пошлины являются физические и юридические лица.
32. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.
33. Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
34. Государственная пошлина за выдачу документов о регистрации актов гражданского состояния уплачивается в следующих размерах:
за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния — 200 рублей;
за выдачу физическим лицам справок из архива органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 100 рублей.
35. Оплата государственной пошлины производится по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (Главное управление Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области)
ИНН получателя платежа - 2721160580
КПП получателя платежа - 272101001
Код бюджетной классификации - 318 1 08 05000 01 1000 110
Код ОКАТО - 08401000000
Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю
БИК-040813001
счет получателя платежа – 40101810300000010001
36. Платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, оформляется по реквизитам получателя платежа - Главного управления Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
37. Платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, может быть приложен заявителем непосредственного к письменному обращению либо предъявлен им в органе ЗАГС по месту получения документа, подтверждающего государственную регистрацию акта гражданского состояния.
38. Государственная пошлина не уплачивается в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
- физические лица - герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Основанием для предоставления льгот указанным категориям физических лиц является удостоверение установленного образца.
39. От уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами, освобождаются:
1) физические лица:
за выдачу свидетельств при исправлении и (или) изменении записей актов о рождении в связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния и выдачу свидетельств в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и (или) пособий;
за выдачу свидетельств о смерти при исправлении и изменении записей актов о смерти, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, а также за выдачу повторных свидетельств о смерти лиц указанной категории;
за выдачу извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления утраченных записей актов гражданского состояния в установленном порядке;
за государственную регистрацию рождения, смерти, включая выдачу свидетельств;
2) органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
за выдачу повторных свидетельств о рождении детей, оставшихся без попечения родителей, повторных свидетельств (справок) о смерти их родителей, о перемене имени, заключении и расторжении брака умершими родителями, а также за истребование указанных документов с территории иностранных государств;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении их умерших родителей, включая выдачу свидетельств.
{пункт 39 в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
III. Административные процедуры
40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и первичная обработка письменных обращений;
- принятие решения о предоставлении услуги и оформление резолюции об исполнении письменного обращения;
- регистрация письменных обращений;
- рассмотрение письменных обращений и принятие решения о форме ответа на письменное обращение;
- подготовка и отправка ответа на письменное обращение;
- оформление исполненных письменных обращений в дело.
Приём и первичная обработка письменных обращений
41. Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем, его представителем, поступить по каналам почтовой, телеграфной, электронной и факсимильной связи.
42. При поступлении обращения по каналам почтовой связи после вскрытия конверта проверяется наличие в нём письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение, либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов вложений, если к письму приложены денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов, к обращению (конверту) прикладывается именной бланк гражданского служащего Управления, уполномоченного на прием и первичную обработку поступающей корреспонденции, с соответствующим текстом.
43. Письменные обращения, доставленные в Управление заявителем или лицом, представляющим его интересы, принимаются государственным служащим управления, уполномоченным на прием корреспонденции.
По просьбе лица, доставившего обращение, на копии обращения проставляется отметка о поступлении обращения в Управление с указаниями даты поступления и контактного телефона Управления, либо выдается расписка с указанием даты приёма обращения, количества листов и телефона для справок.
44. После приема и первичной обработки поступивших обращений государственный служащий Управления, уполномоченный на прием корреспонденции, передает обращения руководителю Управления.
Срок исполнения - день поступления обращения
Принятие решения о предоставлении государственной услуги и оформление резолюции об исполнении письменного обращения
45. Руководитель Управления рассматривает обращения и приложенные к ним материалы, принимает решение о порядке и сроках их рассмотрения с учетом положений пункта 28 настоящего Административного регламента, проставляет на обращениях соответствующие резолюции (поручения).
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
46. На письменных обращениях физических лиц по вопросам выдачи документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, и проставления штампа апостиль, оформленных в ходе личного приема, резолюция начальника Управления не проставляется.
47. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
48. Результатом административной процедуры является передача обращения государственному служащему Управления для регистрации.
Срок исполнения - день поступления
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
Регистрация письменных обращений
49. Обращения с проставленной на них резолюцией руководителя Управления передаются на исполнение соответствующему государственному служащему Управления (далее - исполнителю).
50. Исполнитель производит регистрацию письменного обращения в соответствующем журнале в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству.
51. В случае - поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
52. Обращения, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.
53. Обращения с просьбами о личном приёме рассматриваются как обычные обращения.
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
Срок исполнения — не более 3 дней
Рассмотрение письменных обращений и принятие решения о форме ответа на письменное обращение
54. Исполнитель:
определяет характер обращения, уясняет поставленные заявителем вопросы;
проверяет обращение на повторность, при необходимости поднимает из архива предыдущую переписку.
55. При рассмотрении повторного обращения, то есть обращения, поступившего от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения, анализируется имеющаяся по поднимаемым в нем вопросам переписка
56. Повторные обращения ставятся на контроль. Письма одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными. Не считаются повторными письма одного и того же заявителя, но по разным вопросам, а также многократные - по одному и тому же вопросу, по которому заявителю давались исчерпывающие ответы.
57. Обращения, в которых граждане выражают благодарность сотрудникам Управления и отделов ЗАГС края, по согласованию с начальником Управления передаются на рассмотрение Экспертной комиссии Управления для отбора на постоянное хранение.
58. Зарегистрированные обращения заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством).
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
59. Исполнитель:
в случае, если обращение содержит рекомендации или предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов в сфере деятельности Управления либо органов ЗАГС края рассматривает (с учётом всех обстоятельств) возможность их принятия;
в случае, если в обращении содержится просьба о содействии в
реализации прав заявителя либо прав других лиц, в том числе о выдаче документов и сведений, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, проверяет наличие законных оснований для удовлетворения просьбы;
в случае если в обращении содержится сообщение о нарушениях в сфере деятельности Управления либо органов ЗАГС края, недостатках в деятельности Управления и его должностных лиц, либо критика их деятельности, принимает решение о необходимости проверки обоснованности доводов, содержащихся в обращении;
в случае, если в обращении содержится жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Управления либо органов ЗАГС края, повлекших нарушение прав свобод и законных интересов заявителя, принимает организационное решение о порядке рассмотрения обращения, в том числе для принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
60. Всесторонне изучив обращение, исполнитель принимает решение о порядке подготовки и форме ответа.
61. Результатом рассмотрения письменных обращений и принятия решения о форме ответа на письменное обращение является подготовка ответа на письменное обращение.
Подготовка и отправка ответов на письменные обращения
62. При подготовке ответов на письменные обращения, исполнитель выполняет поручение в соответствии с резолюцией руководителя Управления.
63. Текст ответа должен излагаться чётко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.
64. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
65. {в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
66. Если заявитель устранил причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение рассматривается Управлением в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
67. Исполнитель готовит письмо (запрос, поручение) в отдел ЗАГС края в целях получения в установленный срок:
- промежуточного ответа или уведомления об окончательном исполнении письменного обращения;
дополнительной информации по существу вопросов, изложенных в обращении;
объяснений начальника отдела ЗАГС, в том числе по результатам
проверки деятельности отдела ЗАГС, проведенной в связи с обращением гражданина.
68. Исполнитель готовит проект ответа и документы на обращение.
69. Ответы на обращения подписываются руководителем Управления либо исполнителем в пределах его полномочий.
70. Запрещается направлять ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).
71. Исполнитель присваивает ответу исходящий регистрационный номер, соответствующий входящему номеру обращения.
72. Ответ направляется заявителю по адресу, указанному в обращении. Максимальный срок отправки ответа - не более одного дня со дня его подписания
Сроки предоставления государственной услуги установлены пунктами 22-27 настоящего Административного регламента
Оформление исполненных письменных обращений в дело
73. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы (за исключением подлинников официальных документов), относящиеся к рассмотрению, формируются в дело.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
74. Текущий контроль за совершением действий и принятием решений, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководством Управления.
Контроль осуществляется проведением проверок уполномоченными органами соблюдения государственными служащими Управления правил, установленных нормативными документами, а также положений настоящего Административного регламента.
75. Государственный служащий, уполномоченный на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность.
Персональная ответственность государственного служащего, уполномоченного на проставление государственной услуги, закрепляется в его должностном регламенте.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
76. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия государственных служащих Управления в досудебном и судебном порядке.
77. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Главное управление Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
78. Получатели государственной услуги имеют право обжаловать действия (бездействие) государственных служащих Управления в досудебном порядке:
- Начальнику Управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края (680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д.72, телефон (4212) 31-56-49, 31-54-89);
- в Главное Управление министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д.60, телефон (4212) 42- 31-92).
79. Получатели государственной услуги могут обратиться с жалобой лично или письменно.
Получатель государственной услуги в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации жалобы), излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель государственной услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии
{пункт 79 в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
80. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
81. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
82. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
83. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
84. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.
85. Срок рассмотрения письменных обращений получателей государственной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
86. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.
УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2010 года №5-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАГС ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»
{Изменения:
приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
В целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по приему и рассмотрению письменных обращений физических и юридических лиц государственными служащими Управления ЗАГС Правительства Хабаровского края в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения управлением записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края государственной услуги «Рассмотрение письменных обращений физических и юридических лиц».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
О. И. Соломатина
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления управлением записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края государственной услуги «Рассмотрение письменных обращений физических и юридических лиц»
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Хабаровского края (далее - Управление) государственной услуги по рассмотрению письменных обращений физических и юридических лиц (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по рассмотрению письменных обращений физических и юридических лиц (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной услуги в установленном порядке, а также порядок взаимодействия Управления с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями при осуществлении государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 года N237);
Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 года);
Семейным кодексом Российской Федерации (Российская газета от 27 января 1996 года N 17);
частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Российская газета от 10 августа 2000 года N 153 - 154);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета от 31 декабря 2001 года N 256);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Российская газета от 20 ноября 1997 года N 224);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета от 30 декабря 2008 года N 266,);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета от 8 октября 2003 года N 202);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета от 5 мая 2006 года N 95);
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Российская газета от 27 октября 2004 года N 237)
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета от 29 июля 2006 года N 165);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (Российская газета от 1 - 5 мая 1999 года N85-86);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (Российская газета от 12, 18 ноября 1998 года N 215, 219);
Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 301 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 10.11.2005, N 10(39);
Инструкцией по делопроизводству Управления ЗАГС Правительства
Хабаровского края, согласованной Протоколом ЭК Управления от 15.августа 2007 года №7 и Протоколом ЭПМК Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2007 года №14 (размещена на официальном Интернет-сайте Управления) (далее Инструкция по делопроизводству);
иными международными Конвенциями и договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
3. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
4. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Управления (далее - государственные служащие).
5. При предоставлении государственной услуги в целях получения информации, документов, необходимых для осуществления государственной услуги, Управление запрашивает и получает от администраций городских округов и муниципальных районов края, федеральных и иных органов информацию, материалы и документы.
6. Результатом предоставления государственной услуги является:
- письменное разрешение или разъяснение по существу всех поставленных в обращении вопросов, включая оформление документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- переадресация обращения в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- мотивированный отказ в рассмотрении обращения либо решении вопросов, поставленных в обращении, в соответствии с действующим законодательством.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении услуги
7. Информацию о месте нахождения и графике работы Управления, а также об условиях и порядке предоставления государственной услуги можно получить непосредственно в Управлении по телефону, электронной почте, в сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электронной почты Управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края:
- почтовый адрес: 680002, г.Хабаровск, ул.Фрунзе, дом.72;
- контактные телефоны - (4212) 31-59-24, 31-58-93 (тел/факс), 31-54-89;
- Интернет-адрес: zags.khabkrai.ru;
- адрес электронной почты: kray_zags@adm.khv.ru.
9. Служебным распорядком рабочий день Управления установлен с 9-00 до 18-00 (кроме выходных и праздничных дней). Обед с 13-00 до 14-00.
10. Управление осуществляет прием заявителей по вопросам выдачи документов о регистрации актов гражданского состояния в соответствии с утвержденным графиком:
понедельник - с 14-00 до 17-00;
вторник - с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00;
среда - с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00.
11. В здании Правительства Хабаровского края действует пропускной режим. Посетители входят в здание по пропускам, выданным при наличии документа, удостоверяющего личность.
12. Консультации по процедуре государственной услуги предоставляются государственными служащими ежедневно в рабочее время в устной и в письменной форме, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о лицах, которым в соответствии с действующим законодательством могут быть предоставлены сведения, выданы документы о регистрации актов гражданского состояния;
- об отделе ЗАГС, куда заявитель может обратиться за получением повторного документа о регистрации актов гражданского состояния;
- о необходимом перечне сведений о регистрации акта гражданского состояния (дата, место государственной регистрации акта гражданского состояния и др.) для поиска актовой записи;
- о размерах и порядке уплаты государственной пошлины;
- о сроках рассмотрения о выдаче документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения физических и юридических лиц государственные служащие Управления, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в корректной форме информируют заявителей об условиях и порядке получения государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, учреждения, фамилию, должность, имя и отчество государственного служащего Управления, принявшего телефонный звонок.
15. Если государственный служащий Управления, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю, куда обратиться для получения необходимой информации. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Условия и сроки предоставления государственной услуги
Требования к письменному обращению
16. Письменное обращение должно содержать либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
17. Обращение по вопросу выдачи документа, подтверждающего государственную регистрацию акта гражданского состояния должно содержать необходимые сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные паспорта, а также сведения об акте гражданского состояния (тип акта гражданского состояния, место и дата его регистрации) и лице, в отношении которого запрашивается документ, а также сведения об официальном наименовании и адресе нахождения органа ЗАГС, где заявителю удобно получить документ, оформленный по результатам рассмотрения обращения.
18. Обращения лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, или компетентных учреждений иностранных государств по вопросу истребования документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, должны быть оформлены в порядке, установленном требованиями соответствующей Конвенции или международного договора.
19. Обращения учреждений (организаций) должны быть оформлены в установленном порядке.
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
20. {исключен приказом управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
21. При необходимости к письменному обращению прилагаются документы, в том числе подтверждающие право и полномочия на получение сведений и документов, либо их копии.
Сроки предоставления государственной услуги
22. Общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении.
23. Начальником Управления (лицом, исполняющим его обязанности) (далее - руководитель) в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
24. Письменные обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Управления в срок до 7 дней со дня их регистрации в Управлении подлежат переадресации в организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя.
25. В случае, если заявитель в одном обращении ставит несколько вопросов, решение которых находится в компетенции различных организаций, копии обращения в срок до 7 календарных дней со дня его регистрации в Управлении должны быть направлены в соответствующие организации.
26. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днём окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
Другие установленные действующим законодательством сроки предоставления услуги
27. В случаях, установленных действующим законодательством:
- запросы организаций, учреждений с указанием конкретной даты исполнения исполняются в указанный срок;
- запросы организаций, учреждений имеющие в тексте пометку "срочно" - в 3-дневный срок, имеющие пометку "оперативно" - в 10-дневный срок, поступившие без указания конкретной даты исполнения - в срок до 30 дней.
- обращения, поступившие с территории иностранного государства, рассматриваются в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
Порядок рассмотрения отдельных обращений
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
28. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Государственный служащий Управления при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же государственному служащему Управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Управление или соответствующему государственному служащему Управления.
{пункт 28 в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
Требования к предоставлению государственной услуги
29. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
30. В случаях, когда обращения содержат просьбу о выдаче документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, за оформление такого документа (свидетельства, справки) взимается государственная пошлина.
31. Плательщиками государственной пошлины являются физические и юридические лица.
32. Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.
33. Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
34. Государственная пошлина за выдачу документов о регистрации актов гражданского состояния уплачивается в следующих размерах:
за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния — 200 рублей;
за выдачу физическим лицам справок из архива органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 100 рублей.
35. Оплата государственной пошлины производится по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (Главное управление Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области)
ИНН получателя платежа - 2721160580
КПП получателя платежа - 272101001
Код бюджетной классификации - 318 1 08 05000 01 1000 110
Код ОКАТО - 08401000000
Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю
БИК-040813001
счет получателя платежа – 40101810300000010001
36. Платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, оформляется по реквизитам получателя платежа - Главного управления Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
37. Платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, может быть приложен заявителем непосредственного к письменному обращению либо предъявлен им в органе ЗАГС по месту получения документа, подтверждающего государственную регистрацию акта гражданского состояния.
38. Государственная пошлина не уплачивается в случаях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
От уплаты государственной пошлины освобождаются:
- физические лица - герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
- физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Основанием для предоставления льгот указанным категориям физических лиц является удостоверение установленного образца.
39. От уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами, освобождаются:
1) физические лица:
за выдачу свидетельств при исправлении и (или) изменении записей актов о рождении в связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния и выдачу свидетельств в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и (или) пособий;
за выдачу свидетельств о смерти при исправлении и изменении записей актов о смерти, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, а также за выдачу повторных свидетельств о смерти лиц указанной категории;
за выдачу извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления утраченных записей актов гражданского состояния в установленном порядке;
за государственную регистрацию рождения, смерти, включая выдачу свидетельств;
2) органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
за выдачу повторных свидетельств о рождении детей, оставшихся без попечения родителей, повторных свидетельств (справок) о смерти их родителей, о перемене имени, заключении и расторжении брака умершими родителями, а также за истребование указанных документов с территории иностранных государств;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении их умерших родителей, включая выдачу свидетельств.
{пункт 39 в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
III. Административные процедуры
40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и первичная обработка письменных обращений;
- принятие решения о предоставлении услуги и оформление резолюции об исполнении письменного обращения;
- регистрация письменных обращений;
- рассмотрение письменных обращений и принятие решения о форме ответа на письменное обращение;
- подготовка и отправка ответа на письменное обращение;
- оформление исполненных письменных обращений в дело.
Приём и первичная обработка письменных обращений
41. Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем, его представителем, поступить по каналам почтовой, телеграфной, электронной и факсимильной связи.
42. При поступлении обращения по каналам почтовой связи после вскрытия конверта проверяется наличие в нём письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение, либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов вложений, если к письму приложены денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов, к обращению (конверту) прикладывается именной бланк гражданского служащего Управления, уполномоченного на прием и первичную обработку поступающей корреспонденции, с соответствующим текстом.
43. Письменные обращения, доставленные в Управление заявителем или лицом, представляющим его интересы, принимаются государственным служащим управления, уполномоченным на прием корреспонденции.
По просьбе лица, доставившего обращение, на копии обращения проставляется отметка о поступлении обращения в Управление с указаниями даты поступления и контактного телефона Управления, либо выдается расписка с указанием даты приёма обращения, количества листов и телефона для справок.
44. После приема и первичной обработки поступивших обращений государственный служащий Управления, уполномоченный на прием корреспонденции, передает обращения руководителю Управления.
Срок исполнения - день поступления обращения
Принятие решения о предоставлении государственной услуги и оформление резолюции об исполнении письменного обращения
45. Руководитель Управления рассматривает обращения и приложенные к ним материалы, принимает решение о порядке и сроках их рассмотрения с учетом положений пункта 28 настоящего Административного регламента, проставляет на обращениях соответствующие резолюции (поручения).
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
46. На письменных обращениях физических лиц по вопросам выдачи документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, и проставления штампа апостиль, оформленных в ходе личного приема, резолюция начальника Управления не проставляется.
47. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
48. Результатом административной процедуры является передача обращения государственному служащему Управления для регистрации.
Срок исполнения - день поступления
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
Регистрация письменных обращений
49. Обращения с проставленной на них резолюцией руководителя Управления передаются на исполнение соответствующему государственному служащему Управления (далее - исполнителю).
50. Исполнитель производит регистрацию письменного обращения в соответствующем журнале в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству.
51. В случае - поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
52. Обращения, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.
53. Обращения с просьбами о личном приёме рассматриваются как обычные обращения.
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
Срок исполнения — не более 3 дней
Рассмотрение письменных обращений и принятие решения о форме ответа на письменное обращение
54. Исполнитель:
определяет характер обращения, уясняет поставленные заявителем вопросы;
проверяет обращение на повторность, при необходимости поднимает из архива предыдущую переписку.
55. При рассмотрении повторного обращения, то есть обращения, поступившего от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения, анализируется имеющаяся по поднимаемым в нем вопросам переписка
56. Повторные обращения ставятся на контроль. Письма одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными. Не считаются повторными письма одного и того же заявителя, но по разным вопросам, а также многократные - по одному и тому же вопросу, по которому заявителю давались исчерпывающие ответы.
57. Обращения, в которых граждане выражают благодарность сотрудникам Управления и отделов ЗАГС края, по согласованию с начальником Управления передаются на рассмотрение Экспертной комиссии Управления для отбора на постоянное хранение.
58. Зарегистрированные обращения заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством).
{в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
59. Исполнитель:
в случае, если обращение содержит рекомендации или предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов в сфере деятельности Управления либо органов ЗАГС края рассматривает (с учётом всех обстоятельств) возможность их принятия;
в случае, если в обращении содержится просьба о содействии в
реализации прав заявителя либо прав других лиц, в том числе о выдаче документов и сведений, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, проверяет наличие законных оснований для удовлетворения просьбы;
в случае если в обращении содержится сообщение о нарушениях в сфере деятельности Управления либо органов ЗАГС края, недостатках в деятельности Управления и его должностных лиц, либо критика их деятельности, принимает решение о необходимости проверки обоснованности доводов, содержащихся в обращении;
в случае, если в обращении содержится жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Управления либо органов ЗАГС края, повлекших нарушение прав свобод и законных интересов заявителя, принимает организационное решение о порядке рассмотрения обращения, в том числе для принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
60. Всесторонне изучив обращение, исполнитель принимает решение о порядке подготовки и форме ответа.
61. Результатом рассмотрения письменных обращений и принятия решения о форме ответа на письменное обращение является подготовка ответа на письменное обращение.
Подготовка и отправка ответов на письменные обращения
62. При подготовке ответов на письменные обращения, исполнитель выполняет поручение в соответствии с резолюцией руководителя Управления.
63. Текст ответа должен излагаться чётко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.
64. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
65. {в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
66. Если заявитель устранил причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение рассматривается Управлением в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
67. Исполнитель готовит письмо (запрос, поручение) в отдел ЗАГС края в целях получения в установленный срок:
- промежуточного ответа или уведомления об окончательном исполнении письменного обращения;
дополнительной информации по существу вопросов, изложенных в обращении;
объяснений начальника отдела ЗАГС, в том числе по результатам
проверки деятельности отдела ЗАГС, проведенной в связи с обращением гражданина.
68. Исполнитель готовит проект ответа и документы на обращение.
69. Ответы на обращения подписываются руководителем Управления либо исполнителем в пределах его полномочий.
70. Запрещается направлять ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).
71. Исполнитель присваивает ответу исходящий регистрационный номер, соответствующий входящему номеру обращения.
72. Ответ направляется заявителю по адресу, указанному в обращении. Максимальный срок отправки ответа - не более одного дня со дня его подписания
Сроки предоставления государственной услуги установлены пунктами 22-27 настоящего Административного регламента
Оформление исполненных письменных обращений в дело
73. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы (за исключением подлинников официальных документов), относящиеся к рассмотрению, формируются в дело.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
74. Текущий контроль за совершением действий и принятием решений, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководством Управления.
Контроль осуществляется проведением проверок уполномоченными органами соблюдения государственными служащими Управления правил, установленных нормативными документами, а также положений настоящего Административного регламента.
75. Государственный служащий, уполномоченный на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность.
Персональная ответственность государственного служащего, уполномоченного на проставление государственной услуги, закрепляется в его должностном регламенте.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
76. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия государственных служащих Управления в досудебном и судебном порядке.
77. Контрольные и надзорные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возложены на Главное управление Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
78. Получатели государственной услуги имеют право обжаловать действия (бездействие) государственных служащих Управления в досудебном порядке:
- Начальнику Управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Правительства Хабаровского края (680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д.72, телефон (4212) 31-56-49, 31-54-89);
- в Главное Управление министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д.60, телефон (4212) 42- 31-92).
79. Получатели государственной услуги могут обратиться с жалобой лично или письменно.
Получатель государственной услуги в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (уведомление о переадресации жалобы), излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель государственной услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии
{пункт 79 в ред. приказа управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
80. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
81. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
82. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
83. {утратил силу: приказ управления записи актов гражданского состояния Правительства Хабаровского края от 31.03.2010 №10-п}
84. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.
85. Срок рассмотрения письменных обращений получателей государственной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
86. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в оказании государственной услуги, в судебном порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: