ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПОРЯДКОВ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРИ ДОБЫЧЕ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 февраля 2010 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПОРЯДКОВ РАССМОТРЕНИЯ

И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРИ ДОБЫЧЕ НА ТЕРРИТОРИИ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.02.2007 № 76 и от 07.11.2008 № 833, от 23.07.2009 № 605) приказываю:

1. Утвердить Временный порядок рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, на территории Ленинградской области согласно приложению 1.

2. Утвердить Временный порядок рассмотрения и утверждения уточненных в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче на территории Ленинградской области согласно приложению 2.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета

по природным ресурсам

Ленинградской области                                                              А.А.Степченко

УТВЕРЖДЕНО

приказом комитета

по природным ресурсам

Ленинградской области

от 12.02.2010 № 8

(приложение 1)

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ

ПОТЕРЬ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

ПРИ ДОБЫЧЕ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТОЙ СХЕМОЙ

И ТЕХНОЛОГИЕЙ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Временный порядок организации рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, на территории Ленинградской области (далее - Временный порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (с внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.02.2007 № 76 и от 07.11.2008 № 833, от 23.07.2009 № 605).

1.2. Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождений (далее - нормативы потерь) рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и включаются в состав проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации).

1.3. Для месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), содержащих несколько видов полезных ископаемых, относящихся к ОПИ, нормативы потерь утверждаются по каждому виду полезного ископаемого, имеющему промышленное значение и числящемуся на территориальном балансе запасов полезных ископаемых Ленинградской области.

1.4. Нормативы потерь ОПИ при добыче утверждаются комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет), являющимся органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Ленинградской области в сфере отношений недропользования.

1.5. Настоящий Временный порядок определяет процедуру утверждения нормативов потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации).

2. Приемка материалов, обосновывающих нормативы потерь

2.1. Для рассмотрения и утверждения материалов, обосновывающих нормативы потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации), недропользователь или его представитель (с соответствующей доверенностью) (далее - заявитель) направляет материалы, указанные в пункте 2.2 настоящего Временного порядка, в трех экземплярах (в том числе один экземпляр - на электронном носителе) в Комитет, обеспечивающий проведение проверки, рассмотрения и утверждения нормативов потерь.

2.2. Для утверждения нормативов потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации) (далее - материалы) заявитель должен представить следующие документы:

заявление установленного образца по прилагаемой форме;

копию проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации), согласованной в установленном порядке. Допускается представление копии титульного листа проектной документации и соответствующего раздела, в котором приведено обоснование нормативов потерь;

копию заключения государственной экспертизы запасов ОПИ;

копию действующей лицензии (с приложениями);

копию генерального (сводного) плана М:2000 или М:5000 и другие графические материалы к подсчету объемов потерь.

2.3. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Комитет осуществляет приемку от заявителя материалов, проверяет их комплектность и при несоответствии представленных материалов требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Временного порядка, в течение 5 рабочих дней возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.5. При соответствии представленных материалов установленным требованиям Комитет направляет их в ленинградское областное государственное учреждение "Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды" (далее - Агентство).

2.6. Агентство подготавливает и направляет заявителю договор на оказание услуг для обеспечения экспертизы представленных материалов.

2.7. Проведение экспертизы представленных материалов Агентством осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты получения Агентством от заявителя подписанного договора на оказание услуг.

2.8. В случае необходимости Агентство по согласованию с Комитетом может запрашивать у заявителя дополнительную информацию, уточняющую представленные материалы, при этом срок экспертизы материалов может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней со дня поступления в Агентство дополнительной информации.

3. Проведение экспертизы материалов, обосновывающих нормативы потерь, и утверждения нормативов потерь

3.1. Агентство обеспечивает проведение экспертизы материалов, обосновывающих нормативы потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации), подготавливает заключение по качеству представленных материалов и обоснованности расчетов нормативов потерь (далее - заключение) в срок, установленный пунктом 2.7. Заключение подписывается всеми экспертами и утверждается руководителем Агентства.

3.2. В случае несогласия с расчетом нормативов потерь, представленным заявителем, Агентство возвращает материалы заявителю на доработку с указанием причин возврата.

3.3. Рассмотрение материалов Агентством после доработки осуществляется в соответствии с настоящим Временным порядком. Подписанное и утвержденное заключение Агентство направляет в Комитет в срок, установленный пунктами 2.7 и 2.8.

3.4. В течение 10 рабочих дней Комитет рассматривает заключение и принимает решение по утверждению нормативов потерь, которое оформляется приказом утверждения нормативов потерь в составе проектной документации (технического проекта, технико-экономического обоснования и иной документации) (далее - приказ).

3.5. Приказ утверждается председателем Комитета.

4. Рассылка материалов

Приказ в 5-дневный срок направляется в Управление Федеральной налоговой службы по Ленинградской области и заявителю.

Приложение

к Временному порядку

Форма заявления

                                                      Председателю комитета

                                                      по природным ресурсам

                                                      Ленинградской области

                                                              А.А.Степченко

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

              НА РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ

           ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРИ ДОБЫЧЕ,

         ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ СВЯЗАННЫХ С ПРИНЯТОЙ СХЕМОЙ И ТЕХНОЛОГИЕЙ

                  РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ

                           ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          (организация-заявитель)

Руководитель предприятия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., должность полностью)

Юридический адрес (местонахождение)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

телефон ______________________________, факс ______________________________

Лицензия на право пользования недрами _____________________________________

___________________________________________________________________________

                   (серия, тип, вид пользования недрами)

Местоположение участка недр (месторождения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Документы, удостоверяющие оформление земельных прав

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (договор аренды: номер, дата, площадь, срок окончания действия;

___________________________________________________________________________

  свидетельство о государственной регистрации права: серия, номер, дата)

Горноотводный акт _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (номер, дата, площадь, срок окончания действия)

Перечень прилагаемых документов

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                       Подпись руководителя

                                                             М.П.

УТВЕРЖДЕНО

приказом комитета

по природным ресурсам

Ленинградской области

от 12.02.2010 № 8

(приложение 2)

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ УТОЧНЕННЫХ

В СОСТАВЕ ГОДОВЫХ ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РАБОТ

(ГОДОВЫХ ПРОГРАММ РАБОТ) НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ

ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРИ ДОБЫЧЕ

НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Временный порядок по организации рассмотрения и утверждения уточненных в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче на территории Ленинградской области (далее - Временный порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.02.2007 № 76 и от 07.11.2008 № 833, от 23.07.2009 № 605).

1.2. Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче (далее - нормативы потерь) уточняются при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) в зависимости от конкретных горно-геологических условий, применяемых схем, способов и систем разработки участка месторождения, планируемого к разработке в предстоящем году.

1.3. Для месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), содержащих несколько видов полезных ископаемых, относящихся к ОПИ, уточненные нормативы потерь при добыче утверждаются по каждому виду полезного ископаемого, имеющему промышленное значение и числящемуся на балансе запасов полезных ископаемых Ленинградской области.

1.4. Уточненные в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативы потерь ОПИ при добыче утверждаются комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, являющимся органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Ленинградской области в сфере отношений недропользования (далее - Комитет).

1.5. Настоящий Временный порядок определяет процедуру утверждения уточненных нормативов потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ).

2. Приемка материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь

2.1. Для рассмотрения и утверждения материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ), недропользователь или его представитель (с соответствующей доверенностью) (далее - заявитель) направляет материалы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в трех экземплярах (в том числе один экземпляр - на электронном носителе) в Комитет, обеспечивающий проведение проверки, рассмотрения и утверждения уточненных нормативов потерь.

2.2. Для утверждения уточненных нормативов потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) заявитель должен представить следующие документы:

заявление установленного образца по прилагаемой форме;

копию плана развития горных работ (годовой программы работ) на предстоящий год по рассматриваемому месторождению с графическими приложениями;

копию протокола Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о согласовании плана развития горных работ (годовой программы работ) на предстоящий год по рассматриваемому месторождению в рамках его полномочий;

копию горноотводного акта с пояснительной запиской;

расчеты уточненных нормативов потерь при добыче, предлагаемых заявителем для утверждения, с пояснительной запиской;

копию заключения государственной экспертизы запасов ОПИ;

копию действующей лицензии (с приложениями);

копию генерального (сводного) плана М:2000 или М:5000 и другие графические материалы к подсчету объемов потерь.

При первичном представлении материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь при добыче на предстоящий год, заявитель представляет копию действующего проекта разработки месторождения ОПИ, прошедшего государственную экспертизу в установленном порядке (допускается представление копии титульного листа проекта и его раздела, в котором приведено обоснование нормативов потерь при разработке рассматриваемого месторождения).

2.3. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Комитет осуществляет приемку от заявителя материалов, проверяет их комплектность и при несоответствии представленных материалов требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Временного порядка, в течение 5 рабочих дней возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.5. При соответствии представленных материалов установленным требованиям Комитет направляет их в ленинградское областное государственное учреждение "Региональное агентство природопользования и охраны окружающей среды" (далее - Агентство).

2.6. Агентство подготавливает и направляет заявителю договор на оказание услуг для обеспечения экспертизы представленных материалов.

2.7. Проведение экспертизы представленных материалов Агентством осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты получения Агентством от заявителя подписанного договора на оказание услуг.

2.8. В случае необходимости Агентство по согласованию с Комитетом может запрашивать у заявителя дополнительную информацию, уточняющую представленные материалы, при этом срок проверки материалов может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченную экспертную организацию дополнительной информации.

3. Проведение экспертизы материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь, и утверждения уточненных нормативов потерь

3.1. Агентство обеспечивает проведение экспертизы материалов, обосновывающих уточненные нормативы потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ), подготавливает экспертное заключение по качеству представленных материалов обоснованности расчетов уточненных нормативов потерь (далее - заключение) в срок, установленный пунктом 2.7. Заключение подписывается всеми экспертами и утверждается руководителем Агентства.

3.2. В случае несогласия с расчетом уточненных нормативов потерь, представленным заявителем, Агентство возвращает материалы заявителю на доработку с указанием причин возврата.

3.3. Рассмотрение материалов Агентством после доработки осуществляется в соответствии с настоящим Временным порядком. Подписанное и утвержденное заключение Агентство направляет в Комитет в срок, установленный пунктами 2.7 и 2.8.

3.4. В течение 10 рабочих дней Комитет рассматривает и принимает решение по утверждению нормативов потерь, которое оформляется приказом об утверждении уточненных нормативов потерь в составе годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) (далее - приказ).

3.5. Приказ утверждается председателем Комитета.

4. Рассылка материалов

Приказ в 5-дневный срок направляется в Управление Федеральной налоговой службы по Ленинградской области и заявителю.

Приложение

к Временному порядку

Форма заявления

                                                      Председателю комитета

                                                      по природным ресурсам

                                                      Ленинградской области

                                                              А.А.Степченко

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                 НА РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ УТОЧНЕННЫХ

              В СОСТАВЕ ГОДОВЫХ ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РАБОТ

                (ГОДОВЫХ ПРОГРАММ РАБОТ) НОРМАТИВОВ ПОТЕРЬ

           ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРИ ДОБЫЧЕ

                    НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          (организация-заявитель)

Руководитель предприятия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., должность полностью)

Юридический адрес (местонахождение)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

телефон ______________________________, факс ______________________________

Лицензия на право пользования недрами _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (серия, тип, вид пользования недрами)

Местоположение участка недр (месторождения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Документы, удостоверяющие оформление земельных прав

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (договор аренды: номер, дата, площадь, срок окончания действия;

___________________________________________________________________________

  свидетельство о государственной регистрации права: серия, номер, дата)

Горноотводный акт _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (номер, дата, площадь, срок окончания действия)

Перечень прилагаемых документов

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                                                       Подпись руководителя

                                                             М.П.