ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ



ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

П Р И К А З

от 12.02.2016 № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

(наименование изложено в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 08.02.2019 № 54)

(в редакции приказов Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 06.04.2016 № 152, от 06.12.2016 № 555, от 20.01.2017 № 18, от 06.02.2017 № 57, от 08.02.2019 № 54)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Севастополя от 20.03.2015 № 202-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

             

          1. Утвердить «Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения» согласно приложения.

(пункт 1 в редакции приказа Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 08.02.2019 № 54)

2. Сектору по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ управления правового обеспечения (Гаврилуца Л.Ю.) разместить данный приказ на сайте Департамента.

3. Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора Департамента Сулягину Е.А.

Директор Департамента                                                                

С.В. Борисенко

УТВЕРЖДЕН

приказом директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя

от 12.02.2016 № 47

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

              1.1. Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при реализации полномочия по осуществлению надзора                и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан (далее – государственная функция) Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – ДТСЗН).

1.2. Наименование государственной функции

1.2.1. Наименование государственной функции: государственная функция надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.

1.3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется ДТСЗН              в отношении Государственного казенного учреждения города Севастополя «Центр занятости населения Севастополя» (далее – центр занятости населения), осуществляющего деятельность по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.

1.3.2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими управления занятости ДТСЗН.

Лица, уполномоченные на проведение проверки, (далее – уполномоченные должностные лица) и лицо, ответственное за проведение проверки, назначаются приказом директора ДТСЗН.

1.3.3. Структурным подразделением ДТСЗН, ответственным                             за организацию работы по исполнению государственной функции, является управление занятости ДТСЗН.

1.3.4. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, не требующие межведомственного информационного взаимодействия.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

1.4.1. Исполнение государственной функции регулируется:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 №  197-ФЗ;

- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»;

- Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся         без попечения родителей»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

              - Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа        к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012    № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 № 524н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам      в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 4н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2013 № 34н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию         о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.02.2013 № 52н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2013 № 58н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте              от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2013 № 3н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 № 92н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства                       по направлению органов службы занятости»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2013 № 773н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.08.2013 № 380н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения         и получения дополнительного профессионального образования»;

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 304н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля    за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения»;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений»;

  - Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя»;

- постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)».

1.5. Предмет государственного контроля (надзора).

1.5.1. Предметом государственного контроля (надзора) является деятельность по обеспечению следующих государственных гарантий              в области содействия занятости населения:

1) бесплатное содействие в подборе подходящей работы                             и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;

2)  информирование о положении на рынке труда;

3) осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации                               и психологической поддержке, профессиональному обучению                                   и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости.

1.6. Права и обязанности должностных лиц и лица, ответственного за проведение проверки, при осуществлении государственного контроля (надзора).

1.6.1.Уполномоченные должностные лица и лицо, ответственное за проведение проверки, при осуществлении государственного контроля (надзора) вправе:

1) посещать центр занятости населения при предъявлении копии приказа ДТСЗН о проведении проверки и служебного удостоверения;

2) запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся        к предмету проверки, а также письменные объяснения работников центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками центра занятости населения          по предмету проверки;

4) составлять по результатам проведенных проверок акты,                    на основании которых подготавливать проекты приказов ДТСЗН об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, выявленных при проведении проверки, вносить предложения о подготовке приказов о применении дисциплинарного взыскания;

5) составлять проекты протоколов об административных правонарушениях в отношении должностных лиц центра занятости населения;

6) направлять в уполномоченные органы материалы при выявлении нарушений, принятие мер по которым не относится к компетенции ДТСЗН.

1.6.2. При проведении проверки уполномоченные должностные лица         и лицо, ответственное за проведение проверки, не вправе:

1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям ДТСЗН, от имени которого действуют уполномоченные должностные лица;

2) осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении директора центра занятости населения или его уполномоченного представителя;

3) требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространять персональную информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;

5) превышать установленные сроки проведения проверки.

1.6.3. Уполномоченные должностные лица и лицо, ответственное за проведение проверки, при исполнении государственной функции обязаны:

1) проводить проверку на основании приказа ДТСЗН о ее проведении                в соответствии с ее назначением;

2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные                  в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия            по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства о занятости населения;

3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа ДТСЗН;

4) не препятствовать директору центра занятости населения, работникам центра занятости населения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) предоставлять директору центра занятости населения, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить директора центра занятости населения с результатами проверки;

7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,     не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;

8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Административным регламентом;

9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе директора, работника центра занятости населения, ознакомить его с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

1. 7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

1.7.1. Директор, работники центра занятости населения имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки     о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии        с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение      их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с настоящим Административным регламентом.

1.7.2. Директор, работники центра занятости населения обязаны:

1) представлять запрашиваемые уполномоченными должностными лицами документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных должностных лиц в здание и другие служебные помещения центра занятости населения;

3) при проведении выездных проверок, предоставить служебное помещение для должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть интернет.

1.7.3. В случае необоснованного препятствования проведению проверки, уклонения от участия в проведении проверки директор, работники центра занятости населения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Результат исполнения государственной функции.

1.8.1. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения.

1.8.2. Результаты исполнения государственной функции оформляются:

- актом плановой (выездной, документарной) проверки;

- актом внеплановой (выездной, документарной) проверки.

При выявленных нарушениях:

- приказом ДТСЗН об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения;

- приказом ДТСЗН о применении дисциплинарного взыскания                             к директору центра занятости населения;

          - протоколом об административном правонарушении, в соответствии                  с частью 2 статьи 5.42, статьи 19.7 статьей 13.11.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информирование о государственной функции и порядке  ее исполнения осуществляется непосредственно в помещении ДТСЗН, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, сети интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и (или) интерактивный портал центра занятости населения (далее – интерактивный портал).

2.1.2. Место нахождения ДТСЗН: 299053, г. Севастополь, ул. Руднева, д. 40.

Карта-схема месторасположения ДТСЗН размещена на официальном сайте ДТСЗН в сети интернет.

2.1.3. Электронный адрес официального сайта ДТСЗН в сети интернет: dszn.sev.gov.ru.

Электронный адрес интерактивного портала в сети интернет: sevtrud.ru.

Адрес электронной почты ДТСЗН: dtszn@sev.gov.ru.

Электронный адрес Единого портала: gosuslugi.ru.

2.1.4. Сведения о номерах телефонов ДТСЗН размещаются на официальном сайте ДТСЗН в сети интернет.

Телефон для справок: (8692)537058

2.1.5. График (режим) работы ДТСЗН и приема письменных обращений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 13.00        до 13.45.

Сведения о графике (режиме) работы ДТСЗН размещаются на официальном сайте ДТСЗН.

2.1.6. Время ожидания в очереди для получения информации               по вопросам исполнения государственной функции при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения заявителей по вопросам исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие                        по электронной почте, рассматриваются, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица ДТСЗН подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим  их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании ДТСЗН, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности специалиста (работника), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.1.7. Информация о государственной функции, правилах и процедурах   ее предоставления представляется бесплатно.

2.1.8. На официальном сайте ДТСЗН, на Едином портале содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты ДТСЗН;

- схема размещения работников ДТСЗН;

- реестр исполняемых государственных функций;

- процедура исполнения государственной функции;

- сроки исполнения государственной функции;

- перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- план проведения проверок;

- информация о результатах проведенных проверок (копия акта проверки);

-краткое изложение процедуры осуществления государственной функции в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение № 1 к Административному регламенту).

2.2. Размер платы за услуги, взимаемой с организации, в отношении которой исполняется государственная функция.

2.2.1. Государственная функция исполняется бесплатно.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки     не может превышать 20 рабочих дней.

2.3.2. Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не может превышать 15 рабочих дней.

2.3.3. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

2.3.4. Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать 15 рабочих дней.

2.3.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных сведений, сроки проведения проверки могут быть продлены по решению директора ДТСЗН, но не более чем на 15 дней,                     с уведомлением директора центра занятости населения.

2.3.6. Сроки административных процедур по: планированию и подготовке к проведению плановых выездных и плановых документарных проверок, подготовки проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок, принятию мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения не входят в общий срок исполнения государственной функции.

2.3.7. Основания для приостановления исполнения государственной функции отсутствуют.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Государственная функция исполняется путем проведения следующих видов проверок деятельности центра занятости населения           по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения:

плановой (выездной, документарной) проверки;

внеплановой (выездной, документарной) проверки.

3.1.2. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- планирование и подготовка проведения плановых выездных                    и плановых документарных проверок;

- проведение плановой выездной проверки;

- проведение плановой документарной проверки;

- подготовку проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

- проведение внеплановой выездной проверки;

- проведение внеплановой документарной проверки;

- принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

3.2. Описание административных процедур

3.2.1.Планирование и подготовка проведения плановых выездных               и плановых документарных проверок.

3.2.1.1. Основанием для проведения плановых выездных и плановых документарных проверок является ежегодно утверждаемый директором ДТСЗН план проведения выездных и документарных проверок (далее – план).

План содержит:

1) полное наименование центра занятости населения;

2) фамилию, имя, отчество директора центра занятости населения;

3) вид проверки (выездная или документарная);

4) цель проведения проверки;

5) основание проведения проверки;

6) сроки проведения проверки;

7) проверяемый период.

3.2.1.2. Должностное лицо управления занятости ДТСЗН в 4 квартале текущего календарного года осуществляет подготовку проекта плана на следующий год с учетом:

- сроков проведения предыдущей плановой или внеплановой выездной или плановой или внеплановой документарной проверки;

- результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

- значений показателей деятельности центра занятости населения         по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения, включая организацию профессиональной ориентации, психологическую поддержку, профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования безработных граждан по направлению органов службы занятости; реализации мероприятий государственной программы содействия занятости населения города Севастополя;

- поступления информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

3.2.1.3. Должностное лицо управления занятости ДТСЗН осуществляет подготовку проекта приказа об утверждении плана и представляет его директору ДТСЗН.

          Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.

3.2.1.4. После утверждения плана директором ДТСЗН, должностное лицо ДТСЗН, ответственное за связь с общественностью и взаимодействию со СМИ, размещает его на официальном сайте ДТСЗН до 31 декабря текущего календарного года.

3.2.1.5. Юридическим фактом для проведения плановой выездной или плановой документарной проверки является приказ ДТСЗН о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки (далее – приказ           о проведении проверки), содержащий:

1) фамилии, имена, отчества должностных лиц, уполномоченных          на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

2) фамилию, имя, отчество должностного лица, ответственного за проведение проверки;

3) полное наименование центра занятости населения;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

8) перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.2.1.6. Должностное лицо управления занятости ДТСЗН не позднее, чем за 2 недели до начала проведения плановой выездной или плановой документарной проверки, осуществляет подготовку проекта приказа о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

3.2.1.7. Директор ДТСЗН в течение рабочего дня подписывает приказ              о проведении проверки.

3.2.1.8. Должностное лицо управления занятости ДТСЗН готовит уведомление о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

3.2.1.9. Должностное лицо ДТСЗН, ответственное за документооборот, регистрирует приказ о проведении проверки в системе документооборота. Не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки направляет уведомление о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки любым доступным способом директору центра занятости населения.

3.2.1.10. Должностное лицо ДТСЗН, ответственное за ведение статистического учета, проводит анализ данных федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения в части обращения граждан за содействием в поиске подходящей работы и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, в установленном порядке безработными (в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду), а также причин изменения соотношения численности зарегистрированных и безработных граждан.

Максимальный срок выполнения административного действия – 4 дня.

3.2.1.11. Должностное лицо управления занятости ДТСЗН проводит проверку наличия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения информации о получателях государственных услуг, предусмотренной порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений и результатов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

          Максимальный срок выполнения административного действия – 2 дня.

3.2.1.12. Основания для приостановления выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.1.13. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение плана, утверждение приказа о проведении проверки и анализ сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в части обращения граждан за содействием в поиске подходящей работы и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, в установленном порядке безработными.

3.2.1.14. Способом фиксации административной процедуры является размещение плана проведения выездных и документарных проверок на сайте ДТСЗН и регистрация приказа о проведении проверки в системе  документооборота.

3.2.2. Проведение плановой выездной проверки.

3.2.2.1. Основанием проведения плановой выездной проверки является приказ директора ДТСЗН о проведении плановой выездной проверки.

3.2.2.2. Уполномоченные должностные лица в срок, установленный приказом о проведении проверки прибывают в центр занятости населения.

3.2.2.3. Уполномоченные должностные лица предъявляют служебные удостоверения и вручают директору центра занятости населения копию приказа о проведении проверки.

3.2.2.4. Уполномоченные должностные лица информируют директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках            и условиях проведения проверки.

3.2.2.5. Уполномоченные должностные лица изучают сведения, содержащиеся в личных делах получателей государственных услуг в области содействия занятости населения, в части:

1) обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке зарегистрированных граждан безработными;

2) соответствия представленных гражданами документов документам, необходимым для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;

3) обоснованности отказов гражданам в предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения;

4) наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе их предоставления, заполненных бланков                по результатам предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;

5) выявления фактов, препятствующих реализации гражданами права на свободу выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида          и характера труда, в том числе фактов принуждения к труду;

6) обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций.

3.2.2.6. В ходе проверки уполномоченные должностные лица сопоставляют данные о принятии решений о признании зарегистрированных граждан безработными, предоставлении им государственных услуг в области содействия занятости населения с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг.

3.2.2.7. При необходимости уполномоченные должностные лица осуществляют запрос дополнительных документов и материалов                     по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, собеседование                     с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация.

3.2.2.8. Уполномоченные должностные лица рассматривают                     и анализируют документы, материалы и разъяснения, представленные            по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

3.2.2.9. Уполномоченные должностные лица при выявлении фактов нарушения законодательства о занятости населения:

- изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов, подтверждающих факты нарушения;

- вносят факты нарушения законодательства о занятости населения           в проект акта плановой выездной проверки с приобщением копий подтверждающих документов.

3.2.2.10. Уполномоченные должностные лица непосредственно после завершения проверки осуществляют подготовку проекта акта плановой выездной проверки, в котором указывают сведения о результатах проверки,  в том числе о выявленных нарушениях законодательства  о занятости населения, о работниках центра занятости населения, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений, решения, действия или бездействие которых свидетельствует о нарушении государственных гарантий в области занятости населения, и представляют проект акта на рассмотрение специалисту, ответственному за проведение проверки. К проекту акта плановой выездной проверки приобщаются материалы, документы или их копии, подтверждающие выявленные нарушения.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается директору центра занятости населения, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются  к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ДТСЗН.

3.2.2.11. Лицо, ответственное за проведение проверки, и уполномоченные должностные лица подписывают акт плановой выездной проверки в 2 экземплярах.

3.2.2.12. Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение следующего рабочего дня, передает 2 экземпляра акта плановой выездной проверки для ознакомления и подписания в течение рабочего дня директору центра занятости населения.

3.2.2.13. Лицо, ответственное за проведение проверки, в случае несогласия директора с содержанием акта плановой выездной проверки центра занятости населения, приобщает к акту проверки письменные возражения директора центра занятости населения.

3.2.2.14. Лицо, ответственное за проведение проверки, вручает один экземпляр акта плановой выездной проверки с копиями приложений (при наличии) директору центра занятости населения под подпись.

3.2.2.15. В случае отказа директора центра занятости населения принять акт плановой выездной проверки уполномоченные должностные лица направляют акт плановой выездной посредством почтовой связи                     с уведомлением о вручении директору центра занятости населения и делают соответствующую запись на втором экземпляре указанного акта.

3.2.2.16. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки  не должен превышать 20 рабочих дней.

3.2.2.17. Основания для приостановления выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.2.18. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта проверки.

3.2.2.19. Способом фиксации административной процедуры является регистрация акта проверки в системе документооборота.

3.2.2.21. Уполномоченные должностные лица, при наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.7.2 – 3.2.7.14 Административного регламента.

3.2.3. Проведение плановой документарной проверки.

3.2.3.1. Основанием для проведения плановой документарной проверки является приказ директора ДТСЗН о проведении плановой документарной проверки.

3.2.3.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, определяет перечень материалов и документов центра занятости населения, которые подлежат представлению в ДТСЗН для проведения плановой документарной проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

3.2.3.3. Уполномоченные должностные лица осуществляют подготовку проекта запроса (требования) о предоставлении центром занятости населения материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки.

3.2.3.4. Лицо, ответственное за проведение проверки, представляет проект запроса о представлении материалов и документов на подпись директору ДТСЗН.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

3.2.3.5. Должностное лицо ДТСЗН, ответственное за документооборот, направляет директору центра занятости населения запрос о предоставлении материалов с приложением копии приказа о проведении плановой документарной проверки любым доступным способом не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.

3.2.3.6. Уполномоченные должностные лица изучают материалы                 и документы, поступившие от центра занятости населения, с целью проверки соблюдения государственных гарантий в области содействия занятости населения:

- бесплатное содействие в подборе подходящей работы                                  и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;

- информирование о положении на рынке труда;

- осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации                             и психологической поддержке, профессиональному обучению                               и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости.

3.2.3.7. Лицо, ответственное за проведение проверки, в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направляет директору центра занятости населения соответствующую информацию                       с требованием представить необходимые дополнительные материалы                      и документы, пояснения в письменной форме в течение 5 рабочих дней.

3.2.3.8. Уполномоченные должностные лица анализируют материалы         и документы с учетом представленных центром занятости населения пояснений и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения.

3.2.3.9. Уполномоченные должностные лица, с учетом представленных центром занятости населения объяснений, информации, материалов и копий документов, непосредственно после завершения проверки готовят проект акта плановой документарной проверки, приобщают к акту копии подтверждающих документов.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается директору центра занятости населения, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются  к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ДТСЗН.

3.2.3.10. Лицо, ответственное за проведение проверки, и уполномоченные должностные лица подписывают акт плановой документарной проверки в 2 экземплярах.

3.2.3.11. Лицо, ответственное за проведение проверки, в течение следующего рабочего дня, передает 2 экземпляра акта плановой документарной проверки для ознакомления и подписания в течение рабочего дня директору центра занятости населения.

3.2.3.12. В случае несогласия директора центра занятости населения         с содержанием акта плановой документарной проверки, к акту приобщаются письменные возражения директора центра занятости населения.

3.2.3.13. В случае отказа директора центра занятости населения принять акт плановой документарной проверки, уполномоченные должностные лица направляют акт плановой документарной проверки посредством почтовой связи  с уведомлением о вручении директору центра занятости населения и делают соответствующую запись на втором экземпляре указанного акта.

3.2.3.14. Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

3.2.3.15. Основания для приостановления выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.3.16. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта плановой документарной проверки.

3.2.3.17. Способом фиксации административной процедуры является регистрация акта проверки в системе документооборота.

3.2.3.18. Уполномоченные должностные лица, при наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.7.2 – 3.2.7.14 Административного регламента.

3.2.4. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок.

3.2.4.1. Основаниями для проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки являются:

- истечение срока исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами;

- мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения;

    - приказ ДТСЗН, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.4.2. Директор ДТСЗН принимает решение о проведении и виде (выездная, документарная) внеплановой проверки.

3.2.4.3. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки является приказ ДТСЗН                 о проведении проверки, содержащий данные, изложенные в пункте 3.2.1.5 настоящего Административного регламента.

3.2.4.4. Уполномоченное должностное лицо осуществляет подготовку проекта приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, уведомления о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки при принятии решения директором ДТСЗН о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки и представляет их на подпись директору ДТСЗН.

3.2.4.5. Должностное лицо ДТСЗН, ответственное за документооборот, не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки уведомляет любым доступным способом директора центра занятости населения о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

3.2.4.6. Основания для приостановления выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение директором ДТСЗН приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

3.2.4.8. Максимальный срок подготовки проекта приказа  о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки, уведомления о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки не должен превышать 2 рабочих дней после принятия решения директором ДТСЗН о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки.

3.2.4.9. Способом фиксации административной процедуры является регистрация приказа о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки в системе документооборота.

3.2.5. Проведение внеплановой выездной проверки.

3.2.5.1. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ ДТСЗН о проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.5.2. Уполномоченные должностные лица осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.2.2 – 3.2.2.4 Административного регламента.

3.2.5.3. Уполномоченные должностные лица изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований осуществляют проверку:

- исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами;

- фактов, изложенных в обращениях граждан с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц центра занятости населения, выразившиеся в нарушениях законодательства о занятости населения;

- фактов, изложенных в информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о несоблюдении государственных гарантий в области содействия занятости населения.

3.2.5.4. Уполномоченные должностные лица и лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.2.6 – 3.2.2.15 Административного регламента.

3.2.5.5. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней. Время подготовки проекта акта внеплановой выездной проверки, ознакомления с актом внеплановой выездной проверки директора центра занятости населения не входит в общий срок проведения проверки и не должно превышать 7 рабочих дней после окончания проверки.

3.2.5.6. Основания для приостановления выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.5.7. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта проверки.

3.2.5.8. Способом фиксации административной процедуры является регистрация акта проверки в системе документооборота.

3.2.5.9. Уполномоченные должностные лица, при наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.7.2 – 3.2.7.14 Административного регламента.

3.2.6. Проведение внеплановой документарной проверки.

3.2.6.1. Основанием проведения внеплановой документарной проверки является приказ ДТСЗН о проведении внеплановой документарной проверки.

3.2.6.2. Уполномоченные должностные лица и лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.3.2 – 3.2.3.5 Административного регламента.

3.2.6.3. Уполномоченные должностные лица изучают материалы                  и документы, поступившие из центра занятости населения в срок, установленный приказом о проведении проверки, и в зависимости от оснований осуществляют проверку:

- исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами;

- фактов, изложенных в обращениях граждан с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц центра занятости населения, выразившиеся в нарушениях законодательства о занятости населения;

- фактов, изложенных в информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о несоблюдении государственных гарантий в области содействия занятости населения.

3.2.6.4. Уполномоченные должностные лица и лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.3.7 – 3.2.3.12 Административного регламента.

3.2.6.5. Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней. Время подготовки проекта акта внеплановой документарной проверки, ознакомления с актом внеплановой документарной проверки директора центра занятости населения не входит в общий срок проведения проверки и не должно превышать 7 рабочих дней после окончания проверки.

3.2.6.6. Основания для приостановления выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.6.7. Результатом выполнения административной процедуры является оформление и подписание акта проверки.

3.2.6.8. Способом фиксации административной процедуры является регистрация акта проверки в системе документооборота.

3.2.6.9. Уполномоченные должностные лица, при наличии в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушения законодательства Российской Федерации, осуществляют последовательность действий, предусмотренных пунктами 3.2.7.2 – 3.2.7.14 Административного регламента.

3.2.7. Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии        в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения                       в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

3.2.7.1. Исполнение государственной функции в части принятия мер              по результатам проведения проверки осуществляется на основании акта плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области содействия занятости населения.

3.2.7.2. Уполномоченное должностное лицо осуществляет в течение              3 рабочих дней после даты подписания акта проверки подготовку проекта приказа ДТСЗН об устранении нарушений законодательства при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения                      с указанием сроков проведения соответствующей проверки, выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер                              по недопущению нарушений.

3.2.7.3. Служебную записку с приложением копии акта соответствующей проверки и проект приказа ДТСЗН об устранении нарушений лицо, ответственное за проведение проверки, представляет на подпись директору ДТСЗН.

3.2.7.4. При выявлении в результате соответствующей проверки нарушений законодательства о занятости населения, учитывая тяжесть совершенного правонарушения и обстоятельств, при которых оно совершено,  лицо, ответственное за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня после подписания акта проверки сторонами, подготавливает докладную записку директору ДТСЗН с предложением о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

3.2.7.5. В соответствии с решением директора ДТСЗН, подготовку проекта приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения осуществляет должностное лицо ДТСЗН, ответственное за кадровую работу, и представляет его директору ДТСЗН на подпись.

3.2.7.6. В течение 2 дней с даты подписания приказа об устранении нарушений, должностное лицо, ответственное за документооборот, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, другим доступным способом, директору центра занятости населения приказ ДТСЗН об устранении нарушений, и, при наличии, приказ о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения.

3.2.7.7. Немедленно после выявления, в ходе проводимой проверки, признаков административного правонарушения, либо, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, в зависимости от признаков состава административного правонарушения, лицо, ответственное   за проведение проверки, возбуждает дело об административном правонарушении путем составления проекта протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном  частью 2 статьи 5.42 и/или статьей 19.7 статьей 13.11.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

3.2.7.8. Уполномоченное должностное лицо готовит проект извещения директора центра занятости населения о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола   об административном правонарушении и передает его,  вместе с проектом протокола (протоколов) об административном правонарушении директору ДТСЗН.

3.2.7.9. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, сразу после подписания извещения директором ДТСЗН и его регистрации в системе документооборота, направляет его любым доступным способом директору центра занятости населения.

3.2.7.10. Директор ДТСЗН  и директор центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, подписывают протокол (-ы), копия которого (-ых) передается директору центра занятости населения.

3.2.7.11. При отказе директора центра занятости населения                        от подписания и принятия протокола (-ов), лицо, ответственное за проведение проверки, вносит в протокол об административном правонарушении соответствующую запись и передает копию протокола об административном правонарушении должностному лицу ДТСЗН, ответственному за ведение документооборота для направления в течение одного рабочего дня директору центра занятости населения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи или по электронной почте, другим доступным способом.

3.2.7.12. Лицо, ответственное за проведение проверки, направляет в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении протокол (протоколы) об административном правонарушении вместе с копиями материалов проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 дней с момента составления протокола.

3.2.7.13. Лицо, ответственное за проведение проверки, приобщает копии протокола (протоколов) об административном правонарушении и документ, подтверждающий факт направления в суд протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки.

3.2.7.14. Уполномоченное должностное лицо осуществляет контроль поступления в ДТСЗН от директора центра занятости населения информации об:

- устранении выявленных нарушений в сроки, определенные приказом ДТСЗН об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения деятельности                              по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения;

- исполнении определенного судом решения.

3.2.7.15. Основания для приостановления выполнения процедуры отсутствуют.

3.2.7.16. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение приказа об устранении выявленных нарушений, приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения. При выявлении в ходе проверки факта совершения административного правонарушения, результатом выполнения административной процедуры является составление протокола (протоколов) об административном правонарушении и обращение в суд.

3.2.7.17. Максимальный срок подготовки и утверждения приказа об устранении выявленных нарушений не должен превышать 3 рабочих дней с даты подписания акта проверки,

максимальный срок подготовки и утверждения приказа о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения не должен превышать 3 рабочих дней после принятия решения директором ДТСЗН,

максимальный срок составления протокола (протоколов) об административном правонарушении и направления в суд не должен превышать 3 дней.

3.2.7.18. Способом фиксации является регистрация приказов в системе документооборота. При выявлении в ходе проверки факта совершения административного правонарушения, способом фиксации является внесение данных в соответствующий протокол (протоколы) об административном правонарушении.

             

3.2.8. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.2.8.1. В электронной форме административные процедуры (действия)    по исполнению государственной функции не осуществляются.

3.2.8.2. ДТСЗН вправе направлять по электронной почте руководителю центра занятости населения:

- уведомление о проведении проверки;

- запрос (требование) о предоставлении дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, в случае выявления ошибок и/или противоречий  в представленных ранее документах;

- извещение о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.

4.2. Текущий контроль в виде плановых и внеплановых проверок за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, исполнением Административного регламента, принятием решений должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки. и должностным лицом, ответственным за проведение проверки, осуществляется директором ДТСЗН, а также иными уполномоченными работниками ДТСЗН.

4.3. Перечень работников ДТСЗН, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами ДТСЗН.

4.4. Полномочия работников ДТСЗН на осуществление текущего контроля определяются должностными регламентами работников.

4.5. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками ДТСЗН положений Административного регламента.

4.6. Порядок и периодичность осуществления контроля за исполнением государственной функции должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки и должностным лицом, ответственным за проведение проверки, устанавливается директором ДТСЗН.

4.7. При выявлении нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности          в соответствии с законодательством Российской Федерации, города Севастополя.

4.8. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции, граждане, их объединения и организации имеют право направлять                в ДТСЗН индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, исполняющими государственную функцию, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также
его должностных лиц

5.1. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие:

работников ДТСЗН – директору ДТСЗН;

директора ДТСЗН – в Правительство Севастополя.

5.2. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю должностными лицами ДТСЗН:

в порядке личного обращения в соответствии с установленным графиком приема посетителей;

по телефону;

посредством электронных «личных кабинетов»;

в электронной форме.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии) размещается:

на информационных стендах ДТСЗН;

на интернет-ресурсах ДТСЗН.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействия работников ДТСЗН, директора ДТСЗН.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока исполнения государственной функции;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной функции;

требование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя;

отказ работника ДТСЗН в исправлении допущенных опечаток                        и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное или письменное обращение заявителя            (на бумажном носителе, в электронной форме) с жалобой на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие работников ДТСЗН, директора ДТСЗН.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием интернет-ресурсов ДТСЗН, органов государственной власти города Севастополя, через Единый портал, а также может быть подана на личном приеме заявителя при представлении документа, удостоверяющего его личность.

5.5. Жалоба на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие:

работников ДТСЗН направляется в ДТСЗН на имя директора ДТСЗН;

директора ДТСЗН направляется в Правительство Севастополя на имя Губернатора города Севастополя - Председателя Правительства Севастополя или его заместителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) работников ДТСЗН, директора ДТСЗН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения             о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) работников ДТСЗН, директора ДТСЗН;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением      и действием (бездействием) работников ДТСЗН, директора ДТСЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие работников ДТСЗН, директора ДТСЗН.

5.8. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины:

не указаны фамилия гражданина, направившего обращение,                    и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника (директора) ДТСЗН, а также членам его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.9. Жалоба на решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие работников ДТСЗН, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями                    по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня               ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов                у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или              в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений –                  в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы на решения, принятые          в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие работников ДТСЗН, директора ДТСЗН должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных                 в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает исчерпывающие меры       по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 Административного регламента, заявителю                       в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование учреждения рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения                     о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором ДТСЗН в случае направления жалобы в ДТСЗН либо Губернатором города Севастополя, Председателем Правительства Севастополя или его заместителем в случае направления жалобы в Правительство Севастополя.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.12. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников ДТСЗН, а также принимаемые ими решения при рассмотрении жалобы           в судебном порядке.

5.13. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников ДТСЗН, директора ДТСЗН размещается на информационных стендах, размещаемых в ДТСЗН, на официальном сайте ДТСЗН, на Едином портале.

__________________________________

Приложение № 1

к Административному регламенту

по исполнению государственной                      функции контроля за обеспечением

государственных гарантий

в области занятости населения

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Проведение выездной

(плановой, внеплановой) проверки

Проведение документарной

(плановой, внеплановой) проверки