Об утверждении регламента по предоставлению субсидий в области животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной ...



Министерство сельского хозяйства

Республики Крым

ПРИКАЗ

от 12.02.2018                                           г. Симферополь                                                                       № 122

Об утверждении регламента по предоставлению субсидий в области

животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы

С целью реализации постановления Совета министров Республики Крым от 09.02.2017 года № 59  «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым          от     21 января 2015 года № 5», постановления Совета министров Республики Крым от 09.02.2017 года № 60 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса в области животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 22 апреля 2016 № 162» 

ПРИКАЗЫВАЮ:

        1. Утвердить  регламент по предоставлению субсидий в области животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы (прилагается).

        2. Считать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 22.03.2017 № 192 «Об  утверждении регламента работы по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» в отрасли животноводства Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы».

        3. Отделу информационных систем и программного обеспечения управления выставочной, ярмарочной деятельности и информационных систем (Дмитриенко П.А.) разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым.

        4.  Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель министра                                                                 В. Анюхин

Приложение

к приказу Министерства

сельского хозяйства Республики Крым

от «____»___________2018 года №____

Регламент по предоставлению субсидий в области животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы

Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации постановления Совета министров Республики Крым от 09.02.2017
№ 59  «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 21 января 2015 года № 5», постановления Совета министров Республики Крым от 09.02.2017 года № 60 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса в области животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 22 апреля 2016 № 162» (далее – Постановление № 59 и № 60).

1.2. Настоящий Регламент регулирует сроки рассмотрения пакетов документов, предоставляемых получателями субсидии (далее - Документы) в Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) для получения субсидий, а также  устанавливает порядок взаимодействия и последовательность действий между структурными подразделениями Министерства по предоставлению субсидий:

1.2.1  Субсидии на поддержку племенного животноводства.

1.2.2 Субсидии за сохраненное и нарощенное поголовье коров, овцематок и ярок старше года, козоматок и козочек старше года.

1.2.3 Субсидии на поддержку производства шерсти, полученной от тонкорунных и полутонкорунных пород овец.

1.2.4  Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

1.3. Министерство осуществляет предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Советом министров Республики Крым, бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке.

1.4. Почтовый адрес Министерства: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

1.5. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет www.msh.rk.gov.ru

2. Требования к документам, представляемым получателями субсидий

2.1. Перечень Документов, предоставляемых получателем субсидии в Министерство для получения субсидии, а также требования к указанным документам утверждены Постановлениями № 59 и № 60.

2.2. Документы должны соответствовать следующим требованиям:

- формы заполняются от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники; в тексте документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений заверенных подписью и печатью. Исполнение документов карандашом не допускается.

- формы документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), представляемых получателями субсидий в Министерство для получения субсидий, должны соответствовать формам, утвержденным приказом Министерства;

- документы должны содержать все установленные реквизиты, в том числе наименование и адрес получателя субсидии, должность и расшифровку подписи лица, подписавшего документы, печать (при наличии), дату, номер документа;

- документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати) получателя субсидии;

- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.3. Отзыв документов осуществляется на основании письменного уведомления получателя субсидии об отзыве своего заявления и документов, о чем делается запись в журнале регистрации заявлений, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства (далее – Журнал регистрации). Уведомление должно быть подписано получателем субсидии и скреплено печатью получателя субсидии (при наличии).

2.4. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность документов, предоставляемых для получения субсидий.

3. Порядок приема и рассмотрения документов в Министерстве

3.1. Информация о начале приема документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидий, размещается отделом информационных систем и программного обеспечения управления выставочной, ярморочной деятельности и информационных систем по заявке управления животноводства и племенного надзора Министерства на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://msh.rk.gov.ru).

3.2. Документы принимаются в Министерстве по адресу: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81, (каб. 101) – ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 15.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.

Документы на основании доверенности на право подачи документов в Министерство (за исключением случаев подачи документов руководителем юридического лица, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законодательством и учредительными документами. Представитель от имени крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с законодательством.

3.3. Получатель субсидии вправе предоставить Документы в адрес Министерства заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4. Порядок и сроки рассмотрения Министерством Документов утверждены Постановлениями № 59 и № 60.

3.5. Документы в Министерстве регистрируются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства (далее - Журнал регистрации).

При обнаружении повреждений (не прошитых, не пронумерованных, не скрепленных печатью (при наличии печати) пакетов Документов, отсутствии целостности вложенных Документов или приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй - приобщается к поступившему материалу, третий – отдается (направляется) получателю субсидии.

3.6. Во исполнение резолюции руководства (министр, первый заместитель министра, заместитель министра). Документы в течении одного рабочего дня со дня регистрации в Министерстве поступают в управление животноводства и племенного надзора, где проходят дальнейшее рассмотрение на соответствие требованиям и критериям установленным Постановлениями      № 59 и № 60.

3.7  Управление животноводства и племенного надзора согласовывает Документы в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление животноводства и племенного надзора на предмет соответствия:

-  сведений о состоянии животноводства за отчетный год;

- сведений о наличии поголовья коров и (или) коз на первое число периода, заявленного к субсидированию;

- сведений об объемах производства молока, об объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока ежеквартально;

- сведений о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году;

- реестра документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного поголовья;

- копий свидетельств о регистрации получателя субсидии в государственном племенном регистре;

- реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии;

- копии документов, подтверждающих соответствие качества шерсти.

В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

Управление животноводства и племенного надзора направляет Документы вместе с оформленным листом согласования в структурные подразделения Министерства на согласование в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом.

3.7.1. Управление сельского развития в течении 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление сельского развития, согласовывает Документы в части участия получателя субсидии в программах поддержки, предусмотренных постановлением Совета министров Республики Крым от 09.02.2017 № 56 «О вопросах предоставления грантов в форме субсидий на реализацию мероприятия «Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2020 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым».

3.7.2. Управление финансов, бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление финансов, бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок согласовывает документы в части:

- документов, подтверждающих оплату выполненных работ и/или оказанных услуг (копии платежных документов, выписок с расчетного счета заверенные кредитной организацией);

- справок об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии и отсутствия у получателя субсидии задолженностей по указанным обязательствам;

- отсутствия у получателя субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, предоставленных Министерством;

- правильности исчисления суммы субсидии рассчитанной в справке-расчете размера субсидий.

3.7.3. Управление экономического развития и инвестиционной деятельности в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление экономического развития и инвестиционной деятельности согласовывает документы в части:

- не превышения суммы субсидии заявленной получателем субсидии понесенных затрат;

- наличия договоров, платежных документов, универсальных передаточных документов, товарных накладных, актов приема-передачи;

3.7.4. Управление правовой и судебной работы в течении 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление правовой и судебной работы, согласовывает Документы в части:

- соответствия заявленных кодов ОК 034-2014 (КПЕС 2008) на соответствие кодам, включенным в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители;

- наличия статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в части сроков регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- составления договоров на предмет наличия печатей, подписей, существенных условий;

- соответствия сведений об отсутствии записи в ЕГРЮЛ о реорганизации или ликвидации, отсутствии (наличии) сведений о производстве по делу о несостоятельности (банкротстве).

3.7.5 Управление пищевой и перерабатывающей промышленности согласовывает документы в течении  1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление пищевой и перерабатывающей промышленности в части проверки приемки молока перерабатывающими предприятиями Республики Крым.

3.7.6 Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции в течение 1(одного) рабочего дня со дня поступления в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции, согласовывает Документы на соответствие критериям и требованиям представленных документов, необходимых для получения субсидии на предмет соответствия законодательству в области противодействия коррупции.

3.8. Структурное подразделение Министерства, которому Документы направлены на согласование, в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом, рассматривает Документы, принимает решение о согласовании либо отказе путем заполнения соответствующих полей в листе согласования.

3.9. В случае принятия соответствующим структурным подразделением решения об отказе в согласовании, в адрес управления животноводства и племенного надзора направляется служебная записка с указанием мотивированной причины отказа.

3.10. В случае выявления замечаний к представленным Документам, Министерство в срок, не превышающий 10 (десять) дней с даты регистрации Документов в Министерстве любым доступным способом связи (телефонограмма, электронная почта,  телефон) сообщает об этом получателю субсидии.

Получатель субсидии (в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве), вправе устранить выявленные замечания путем представления в Министерство сопроводительного письма с описью приложенных документов, о чем делается соответствующая запись в Журнале регистрации.

3.11. После рассмотрения Документов в структурных подразделениях Министерства, Документы выносятся управлением животноводства и племенного надзора на рассмотрение созданной при Министерстве комиссии. Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

Регистрация протоколов заседания комиссии осуществляется в течении                     1 (одного) рабочего дня со дня заседания комиссии управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования.

3.12. Порядок принятия решения Министерством положительного решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии, а также об уменьшении суммы запрашиваемой субсидии определен Постановлениями № 59 и № 60.

3.13. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии, сроки (периодичность) перечисления субсидии определены Постановлениями № 59 и № 60.

В случае принятия Министерством положительного решения о предоставлении субсидии управление животноводства и племенного надзора в течении 1 (одного) рабочего дня с даты принятия данного решения осуществляет подготовку проекта соглашения.

Проект соглашения в течении 1(одного) рабочего дня согласовывается управлениями:

- экономического развития и инвестиционной деятельности;

-финансов, бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок;

- правовой и судебной работы.

3.14. Управление животноводства и племенного надзора в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания Соглашений осуществляет передачу данных Соглашений в управление делопроизводства, контроля и агарарного образования для регистрации в Журнале регистрации.

После регистрации, получатель субсидии делает отметку о получении Соглашения в Журнале регистрации.

Оригинал Соглашения оформленного надлежащим образом передается в управление финансов, бухгалтерского учета, отчетности и государственных закупок для дальнейшего хранения.

3.15. Управление животноводства и племенного надзора осуществляет дальнейшее хранение протоколов заседания Комиссии, Документов.