ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВ...



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 12 февраля 2019 года № 10 н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов», Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. № 38-З «О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл» и Указом Президента Республики Марий Эл от 29 сентября 2008 г. № 222 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Марий Эл» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития Республики Марий от 16 сентября 2009 г. № 222 «Об организации и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, № 11 (часть II), стр. 243);

приказ Минэкономразвития Республики Марий от 17 января 2011 г. № 1н «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития Республики Марий Эл» («Марийская правда. Официальный еженедельник», 2011, 3 июня);

приказ Минэкономразвития Республики Марий Эл от 9 марта 2011 г. № 9н «О внесении изменения в приказ Минэкономразвития Республики Марий Эл от 16 сентября 2009 г. № 222» («Марийская правда. Официальный еженедельник», 2011, 1 июля);

пункт 4 приказа Минэкономразвития Республики Марий Эл от 19 августа 2011 г. № 17н «Об изменении некоторых приказов Минэкономразвития Республики Марий Эл» («Марийская правда. Официальный еженедельник», 2011, 11 ноября);

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития Республики Марий Эл, утвержденных приказом Минэкономразвития Республики Марий Эл от 7 декабря 2011 г. № 23 н «Об изменении и о признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития Республики Марий Эл» («Марийская правда. Официальный еженедельник», 2012, 23 марта);

пункт 1 приказа Минэкономразвития Республики Марий Эл от 24 февраля 2014 г. № 6н «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 7 марта 2014 г.);

приказ Минэкономразвития Республики Марий Эл от 24 апреля 2014 г. № 13 н «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития Республики Марий Эл от 16 сентября 2009 г. № 222» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 7 мая 2014 г.).

Министр

Д.Б. Пугачев

УТВЕРЖДЕНА

приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 12 февраля 2019 г. № 10н

МЕТОДИКА

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее соответственно – гражданская служба, Министерство, конкурс, кадровый резерв).

2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты),а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов) и проводится в два этапа.

3. На первом этапе на официальных сайтах Министерства и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее - единая система) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, содержащее сведения, указанные в пункте 15 единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397 (далее - единая методика), и информация о конкурсе, предусмотренная Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», (указанные объявление и информация также могут публиковаться в периодическом печатном издании), обеспечивается прием документов от кандидатов. Документы представляются в Министерство гражданином (государственным гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием единой системы.

3. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается министром промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - министр) после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется министром.

4. Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией Министерства (далее - конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

5. Оценка кандидатов осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки согласно приложению № 1 к единой методике и описанием методов оценки согласно приложению № 2 к единой методике.

Применение методов тестирования и индивидуального собеседования является обязательным. При этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.

Необходимость и очередность применения иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется министром при принятии решения об объявлении конкурса.

6. Тестирование кандидатов проводится по вопросам, перечень которых утверждается приказом Министерства.

На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Тест состоит из 40 вопросов.

Тестирование проводится для всех кандидатов одновременно.

Кандидаты письменно отвечают на вопросы теста в присутствии представителей конкурсной комиссии.

Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста - 60 минут.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидата за пределы помещения, в котором проходит тестирование.

На каждом листе выполненного теста кандидат ставит свою подпись, на первом листе теста указывает дату выполнения.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

Проверка теста и оценка результатов тестирования проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов непосредственно после завершения тестирования.

По результатам тестирования кандидатам выставляется:

3 балла, если даны правильные ответы на 100% вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 86 - 99% вопросов;

1 балл, если даны правильные ответы на 70 - 85% вопросов;

Секретарь конкурсной комиссии обобщает результаты тестирования и оформляет их в виде краткой справки.

7. Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии после подведения результатов тестирования в соответствии с установленным графиком.

В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

Оценка кандидатов по результатам индивидуального собеседования ведется по 3-балльной системе:

3 балла - кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированного изложения собственной точки зрения;

2 балла - кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированного изложения собственной точки зрения;

1 балл - кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированного изложения собственной точки зрения;

0 баллов - кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков аргументированного изложения собственной точки зрения.

По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 3 к единой методике, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

8. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

9. Иные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов применяются в соответствии с описанием, изложенным в приложении № 2 к единой методике.

10. По итогам анкетирования кандидатам выставляются баллы по следующим критериям:

выполняемые должностные обязанности по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности:

знания, умения, навыки по замещаемым ранее должностям необходимы для замещения должности государственной гражданской службы, на которую претендует гражданин (государственный гражданский служащий) - 1 балл,

знания, умения, навыки по замещаемым ранее должностям не применяются при замещении должности государственной гражданской службы, на которую претендует гражданин (государственный гражданский служащий) - 0 баллов;

участие в проектах, форумах, семинарах и.т.п.:

участвовал - 1 балл;

не участвовал - 0 баллов;

наличие публикаций в печатных изданиях:

имеются - 1 балл;

не имеются - 0 баллов;

наличие рекомендаций (рекомендательных писем):

имеются - 1 балл;

не имеются - 0 баллов.

11. Оценка рефератов или иных письменных работ производится на основании письменного заключения руководителя структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

раскрытие темы;

аналитические способности, логичность мышления;

обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

За каждое полное соответствие критерию выставляется 2 балла; за неполное соответствие критерию (наличие замечаний по оформлению, неполное раскрытие темы, допущенные неточности и т.п.) - 1 балл; несоответствие критерию - 0 баллов.

12. По итогам прохождения кандидатами групповой дискуссии конкурсная комиссия оценивает кандидатов по правильности ответов и предложенных решений, активности в ходе дискуссии и самостоятельности суждений:

3 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;

2 балла, если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;

1 балл, если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень аналитических способностей, навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

0 баллов, если кандидат не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень аналитических способностей, отсутствие навыков аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров.

13. Оценка подготовленного проекта документа осуществляется по следующим критериям:

соответствие установленным требованиям оформления;

понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;

обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;

аналитические способности, логичность мышления;

правовая и лингвистическая грамотность.

За каждое полное соответствие критерию выставляется 1 балл.

14. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.

15. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.

16. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов «за» и «против» решающим является голос председателя комиссии.

17. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению № 4 к единой методике и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению № 5 к единой методике.

Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

18. В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

19. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации.