ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ « РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕ...



1

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

от 12.04.2012 №99д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ « РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ»

(утратил силу приказом Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 14.05.2012 № 143д, НГР RU19000201200381)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Приложение).

2. Начальнику отдела жилищных субсидий и социальных выплат Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (Галактионова И.Г.):

- разместить административный регламент на сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия;

- опубликовать административный регламент в порядке, установленном Законом Республики Хакасия от 05.12.2005 № 87-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия».

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01.07.2012.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра труда и социального развития Республики Хакасия И.А. Шаповаленко.

Министр труда и социального развития Республики Хакасия Н. Н. Карамашева

Приложение

к приказу Министерства труда

социального развития Республики Хакасия

от 12.04.2012 №99д

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги «Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее соответственно – регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для её получения, и регулирует отношения, связанные с регистрацией и учетом граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, состоящие на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при одновременном их соответствии следующим условиям:

а) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;

б) выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 1 января 1992 года;

в) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет;

г) не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

д) не получавшие социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

2.1. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

2.2. В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления социальной выплаты) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

2.3. Членами семьи заявителя признаются прибывшие с ним и постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного заявителя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с заявителем, постоянно проживающие и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи заявителя, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи заявителя в судебном порядке.

2.4. Вместо заявителей обращаться за государственной услугой от их имени имеют право:

- уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- законные представители.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в Минтруде РХ;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.

Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок) и адреса электронной почты Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ) приводятся в приложении № 1 к административному регламенту.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги, размещаются в табличном виде на информационных стендах в органах, предоставляющих государственную услугу.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Минтруда РХ: http://mintrudrh.ru, http://pgu.r-19.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: «Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Органы, предоставляющие государственную услугу

5. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия (далее – Минтруд РХ).

При наличии на территории муниципальных образований многофункциональных центров (МФЦ) государственная услуга предоставляется на основании соглашения между Минтрудом РХ и МФЦ.

5.1. При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

Территориальными отделениями Пенсионного Фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размере трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

подразделениями паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности заявителей и членов их семей к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;

органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним – в части получения документов, подтверждающих наличие у заявителя и членов его семьи жилых помещений в собственности;

органами, осуществляющими технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, – в части получения документов, подтверждающих наличие у заявителя и членов его семьи жилых помещений в собственности;

органами местного самоуправления муниципальных образований - в части получения сведений о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

5.2. Предоставление информации, необходимой для оказания государственной услуги, осуществляется организациями по запросам заявителей либо в рамках соглашений (договоров) об информационном взаимодействии, заключаемых между Минтрудом РХ и организациями, в распоряжении которых имеются сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

Описание результата предоставления государственной услуги

6. Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

- о предоставлении государственной услуги;

- об отказе в предоставлении государственной услуги;

- о снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

7. Решение по обращению заявителя о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении принимается Минтрудом РХ в течение 15 календарных дней с даты регистрации заявления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

8. Отношения, связанные с предоставлением государственной услуги, регулируются:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета» от 25.12.1993 № 237; 2008, № 267);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Собрание законодательства РФ» , 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 13; № 1 (1 ч.), ст. 14; № 1 (1 ч.), ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263; № 30 (ч. 1), ст. 4590), № 49 (ч. 1), ст. 7027, № 50, ст. 7043);

Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) от 30.11.1994 № 5193 (часть I) («Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167, № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 39, ст. 43, № 27, ст. 2722, № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 6, ст. 636, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31, ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5497, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 39, № 5, ст. 558, № 7, ст. 834, № 17, ст. 1929, № 27, ст. 3213; 2008 г. № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14; № 1, ст. 19; № 1, ст. 20; № 1, ст. 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582; № 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2010, № 31, ст. 4179;2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061);

- Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» («Собрание законодательства РФ», 28.10.2002, N 43, ст. 4188, ; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4560);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 23.12.2002 № 51, ст. 5077; от 31.10.2005 № 44, ст. 4560; от 19.11.2007 № 47 (часть II), ст. 5773; от 24.11.2008, № 47, ст. 5481; от 21.11.2011, № 47, ст. 6646);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», № 74, 08.09.2011);

постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.06.2009 № 241 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2010, № 18, № 46, № 91; 2011 № 66, № 74; 2012 № 4).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

9. Для получения государственной услуги в Минтруд РХ заявителем представляются следующие документы:

1) заявление по установленной форме (далее – заявление);

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов его семьи;

3) справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении (за исключением случаев когда документ находится в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов и органов местного самоуправления;

4) копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – для работающих граждан;

5) копию пенсионного удостоверения - для пенсионеров;

6) справку органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства.

9.1. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

9.2. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего регламента, могут направляться в Минтруд РХ по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за государственной услугой считается дата получения документов Минтрудом РХ. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителях.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить самостоятельно

10 В случаях, когда справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении находится в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов и органов местного самоуправления, то для принятия решения о предоставлении государственной услуги данные сведения запрашиваются Минтрудом РХ самостоятельно.

Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

11. Минтруд РХ не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении территориальных управлений, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

12. Оснований для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги нет.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

13. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- несоответствие заявителей требованиям, предъявляемым пунктом 2 регламента;

- выявление на стадии рассмотрения документов фактов предоставления неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;

- поступление сведений, указанных в пункте 49 регламента, являющихся основанием для снятия с учета граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление государственной услуги

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги – 60 минут;

максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении за получением результата предоставления государственной услуги - 60 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

16. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день обращения заявителя (в день получения заявления и документов).

17. Поступившее заявление (в том числе поступившее в электронной форме) о предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале (в электронной форме или на бумажном носителе).

18. Прием и регистрация заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется после подключения государственной услуги к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

19. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются около кабинетов, в которых ведется прием граждан, обращающихся за предоставлением государственной услуги.

20. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (кегль шрифта не менее 16 пунктов), основные моменты и наиболее важные места выделены.

21. На территории, прилегающей к зданиям, организуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки спецавтотранспорта.

22. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

23. Входы в помещения оборудуются удобной лестницей с поручнями, пандусами и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

24. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем исполнение государственной услуги:

наименование;

адрес места нахождения;

режим работы.

25. На этажах размещаются таблички с номером этажа, внизу под табличкой этажа размещаются номера кабинетов, размещенных на этом этаже.

26. На этажах размещаются указатели в туалетные комнаты для посетителей.

27. Присутственные места должны иметь:

противопожарную систему и средства пожаротушения;

туалетные комнаты для посетителей.

28. Помещения для ожидания в очереди на представление документов должны быть оборудованы сидячими местами (стульями, кресельными секциями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

29. Места для заполнения документов (коридоры, залы ожидания, пространство напротив стендов) оборудуются стульями, столами (стойками), на которых должны быть ручки, бланки заявлений, образцы документов, информационные материалы.

30. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета) и наименование отдела;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

31. Таблички на дверях или стенах размещаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также стулом или креслом.

32. Места приема документов оснащаются столами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

33. Показателем достижения цели качества и доступности государственной услуги является:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

доступность государственной услуги;

доступность информации;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Исчерпывающий перечень административных процедур

34. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

 прием пакета документов и проверка представленных документов;

 формирование и направление межведомственных запросов;

 формирование личного (персонального) дела заявителя;

 принятие решения о назначении (решения об отказе в назначении) государственной услуги;

 принятие решения о снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги;

 формирование списков граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги.

Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги схематично отражена в приложении 2 к настоящему регламенту.

Прием пакета документов и проверка представленных документов

35. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина с заявлением на получение государственной услуги и документами, указанными в пункте 9 регламента. При этом гражданин может обратиться за получением государственной услуги лично, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или путем представления заявления и пакета документов, заверенных надлежащим образом, почтовым отправлением.

При обращении через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или путем представления документов, заверенных надлежащим образом, почтовым отправлением, поступившие документы регистрируются в общем порядке работы с обращениями граждан и передаются специалисту, ответственному за назначение государственной услуги, в течение 1 дня с момента поступления в территориальные управления.

36. Специалист, ответственный за назначение государственной услуги (далее - специалист):

а) осуществляет прием и проверку наличия полного пакета документов от заявителей;

б) устанавливает полномочия лица, обратившегося за получением государственной услуги;

в) сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;

г) анализирует данные, представленные получателем государственной услуги, с целью определения правомерности предоставления государственной услуги в соответствии действующим законодательством;

д) регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги;

е) в случаях представления незаверенной (ненадлежащее заверенной) копии документов специалист сличает ее с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: «Копия верна», свою подпись, фамилию, дату сверки копии и приобщает в личное дело заявителя;

ж) при личном обращении заявителя выдает ему расписку о получении документов на получение государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.

36.1. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 9 настоящего регламента.

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, и печатью.

Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления и передача его специалисту.

Формирование и направление межведомственных запросов

37. Основанием для начала административной процедуры является установление факта, что заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 10 административного регламента. Специалист в течение 1 рабочего дня после регистрации заявления и документов обеспечивает подготовку проекта межведомственного запроса в целях получения необходимых для предоставления государственной услуги сведений и в течение следующего рабочего дня передает запрос специалисту, ответственному за его направление, который обеспечивает его направление в течение 2 календарных дней. Межведомственный запрос подписывается уполномоченным лицом.

38. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам электронной связи соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.

39. В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные статьей 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.

40. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист приобщает поступившие документы и информацию к документам, представленным заявителем, формирует личное дело заявителя и направляет его на рассмотрение жилищной комиссии при Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия по предоставлению социальных выплат для приобретения жилья отдельным категориям граждан (далее – Комиссия).

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут

Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 день.

Формирование личного (персонального) дела заявителя

41. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту документов, представленных заявителем, и документов (информации) поступивших по межведомственному обмену.

В отношении каждого заявителя специалист формирует личное (персональное) дело, в которое подшиваются все документы, связанные с предоставлением государственной услуги и направляет его секретарю Комиссии. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

42. Максимальный срок выполнения административной процедуры – 1 день с момента поступления документов.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и информирование заявителя

43. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя секретарю Комиссии.

44. Секретарь Комиссии в течение 1 календарного дня направляет представленные документы на рассмотрение Комиссии.

45. Комиссия рассматривает представленные документы и в течение 8 календарных дней принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

46. Решение Комиссии о предоставлении (решения об отказе в предоставлении) государственной услуги оформляется протоколом.

Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

48. Уведомление о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги направляется заявителю почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 10 календарных дней с момента поступления документов.

Принятие решения о снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги

49. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, от заявителей или органов местного самоуправления сведений о:

1) получении социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;

2) выезде в другую местность на постоянное место жительства;

3) выявлении в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

4) неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о предоставлении государственной услуги;

5) приобретении (строительстве) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);

6) их письменном отказе или совершении ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им государственной услуги в течение года после получения уведомления о принятии решения о предоставлении государственной услуги;

7) подаче по месту учета заявления о снятии с учета;

8) смерти (при этом право на предоставление государственной услуги сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае заявителем становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на предоставление государственной услуги, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи);

9) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

50. Документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 49 регламента, специалист в течение 1 календарного дня направляет секретарю Комиссии.

51. Секретарь Комиссии представленные документы в течение 1 календарного дня направляет на рассмотрение Комиссии.

52. Комиссия рассматривает представленные документы и в течение 8 календарных дней принимает решение о снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги.

53. Решение Комиссии о снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги, оформляется протоколом.

54.Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

55. Уведомление о принятом решении о снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги, направляется заявителю почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на предоставление государственной услуги их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 10 календарных дней с момента поступления документов.

Формирование списков граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги

56. Минтруд РХ ежегодно, до 15 февраля, утверждает списки граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги, проживающих на территории Республики Хакасия.

57. списки по установленной форме формируются по следующим категориям граждан:

1) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

2) пенсионеры;

3) работающие граждане.

57.1. При формировании списков учитываются все заявители, принятые на учет в граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги, а также заявители снятые с указанного учета.

57.2. Очередность предоставления государственной услуги определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о предоставлении государственной услуги, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление в книге регистрации и учета.

58. Списки утверждаются приказом Минтруда РХ и направляются в Министерство регионального развития Российской Федерации.

59. В целях обеспечения свободного доступа указанные списки размещаются на сайте Минтруда РХ: http://mintrudrh.ru, http://pgu.r-19.ru.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

60. Специалисты Минтруда РХ, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за качество и результаты предоставления государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами.

61. Контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством проведения проверок.

62. Текущий контроль за выполнением специалистами Минтруда РХ действий, установленных настоящим регламентом, осуществляется должностными лицами Минтруда РХ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Специалисты, допустившие нарушение срока, и качества предоставления государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основанием для проведения проверки может являться соответствующее обращение получателя государственной услуги.

64. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Министра труда и социального развития Республики Хакасия в порядке, установленном для проведения в Минтруде РХ проверок.

65. При проверке рассматриваются любые вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

66. По результатам проверки готовится соответствующее заключение.

67. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

68. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путём получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

69. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения должностных лиц Минтруда РХ, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги, и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы председателю Комиссии. В случае несогласия заявителя с решением председателя Комиссии жалоба подается Министру труда и социального развития Республики Хакасия.

70. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

отказ специалиста Минтруда РХ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

71. Жалоба должна содержать:

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минтруда РХ, либо государственного служащего Минтруда РХ;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минтруда РХ либо государственного служащего Минтруда РХ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю территориального управления.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия органов исполнительной власти Республики Хакасия (http://www.r-19.ru.), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; текст жалобы не поддается прочтению.

Руководитель при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены заявителем, он вправе вновь направить жалобу, соответственно, руководителю территориального управления, либо в Минтруд РХ.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная заявителем на имя председателя Комиссии либо Министра труда и социального развития Республики Хакасия.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления.

Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтруда РХ либо государственного служащего Минтруда РХ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы руководитель принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и применению дисциплинарных мер ответственности к специалистам Минтруда РХ, ответственным за действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого решения.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Регистрация и учет граждан, имеющих

право на получение социальных

выплат для приобретения жилья в

связи с переселением из районов

Крайнего Севера и приравненных

к ним местностей»

Список

адресов  и  телефонов Минтруда РХ

Территория    

Адрес             

Код 
района

Телефон, адрес электронной почты

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия

ул. Советская, 75,

г. Абакан, 655017

3902

22-27-28

35-75-25

mt@r-19.ru

График работы Минтруда  РХ:

Наименование дней недели

Часы приема

понедельник

9.00   до 18.00

вторник

9.00   до 18.00

среда

9.00   до 18.00

четверг

9.00   до 18.00

пятница

9.00   до 18.00

Обед

с 13.00 до 14.00

              В предпраздничные часы приема с 9.00 до 17.00.

Приложение № 2

к  административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Регистрация и учет граждан, имеющих

право на получение социальных

выплат для приобретения жилья

в связи с переселением из районов

Крайнего Севера и приравненных

к ним местностей»

БЛОК – СХЕМА

предоставления государственной услуги

Прием пакета документов и проверка представленных документов

Формирование и направление межведомственных запросов

Формирование личного (персонального) дела заявителя

Принятие решения о предоставлении услуги и информирование заявителя

Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и информирование заявителя

Принятие решения о снятии с учета граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги

Формирование списков граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги