Об утверждении административного регламента предоставления Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных ...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

12.04.2013

№13-58

Об утверждении административного регламента предоставления Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств

(УТРАТИЛ СИЛУ ПРИКЗОМ МИНТРАНСА РС(Я)
ОТ 30.09.2015 №13-193)

(Изменения и дополнения:

-Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я)

от 30.09.2013 №13-126)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2012 года № 120 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения

Внесено Департаментом дорожной службы    и автомобильного

транспорта             

наименование отдела подпись дата
Расшифровка: «Об утверждении административного регламента
предоставления Министерством транспорта и дорожного
хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по
выдаче пропусков на проезд транспортных средств по
автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмунииипального значения Республики Саха (Якутия) в период
действия временного ограничения или прекращения движения
транспортных средств»             

Согласовано:

1 заместитель министра             

1 заместитель министра             

заместитель министра___             

заместитель министра  _________________________________

руководитель Управления административной

работы и кадровой службы              \Ю             

отдел корпоративно-правовых отношении
и имущества             

отдел бухгалтерского учета
и отчетности             

канцелярия.

исполнитель    __________________

заинтересованные Департаменты,             

Управления, отделы______________

Рассылка: ГКУ «Управление автомобильных дорог РС(Я)»;

Госкомитет юстиции РС(Я); Министерство финансов РС(Я); Министерство экономики и промышленной политики РС(Я]; Министерство имущественных и земельных отношений РС(Я) Министерство по делам предпринимательства и развития туризма РС(Я); УГИБДД МВД по РС(Я); УГАДН по РС(Я); ДДС и AT.

движения   транспортных   средств   согласно   приложению   к   настоящему приказу.

2.              Определить Государственное казенное учреждение «Управление
автомобильных дорог Республики Саха (Якутия) уполномоченным
учреждением по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по
автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия
временного ограничения или прекращения движения транспортных средств.

3.              Государственному казенному учреждению «Управление
автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» (Михайлов Ю.П.)
организовать работу в соответствии с административным регламентом
предоставления Министерством транспорта и дорожного хозяйства
Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче пропусков на
проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего
пользования регионального или межмуниципального значения Республики
Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения
движения транспортных средств.

4.              Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).

5. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте сети Интернет Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Владимирова С.Н.

Министр                            C.B. Винокуров

1

Утвержден

Приказом Министерства транспорта и

дорожного хозяйства

Республики Саха (Якутия)

от «12 »аперля      2013 г. № 13-58

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством транспорта и дорожного хозяйства

Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче

пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам

общего пользования регионального или межмуниципального значения

Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения

или прекращения движения транспортных средств

I. Общие положения

1.1.              Предмет регулирования административного регламента:

Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Минтранс РС(Я)), уполномоченным государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» (далее - уполномоченное учреждение) и юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, связанные с предоставлением государственной услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств (далее -государственная услуга).

1.2.              Круг заявителей.

Заявителями являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители.

1.3.              Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги:

1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным учреждением.

Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы обращений:

а)              индивидуальное      личное      консультирование,      осуществляемое
уполномоченным учреждением;

б)              индивидуальное консультирование посредством почтового отправления,
том числе электронного, осуществляется посредством использовании
официального Интернет - сайта Минтранса РС(Я) :

2

http://www.mintrans.sakha.gov.ru и по электронному адресу Управления для направления обращений: E-mail: uprdor@sakha.ru

в) индивидуальное консультирование по телефону осуществляется уполномоченным учреждением (4112) 35-74-90, 35-79-55, факс: 35-73-00.

При предоставлении государственной услуги уполномоченное учреждение, в целях проверки достоверности сведений представленных заявителем, взаимодействует с владельцами автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального, местного значения и УГИБДД МВД РФ по РС(Я) (далее - УГИБДД).

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в уполномоченное учреждение: письменное, по телефону, по электронной почте, и через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Принятие заявления, документов на предоставление государственной услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств осуществляется уполномоченным учреждением.

Место нахождения уполномоченного учреждения: 277007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Автодорожная 10/2,

Почтовый (юридический) адрес: ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» для направления письменных обращений: 277007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Автодорожная 10/2, тел: (4112) 35-74-90, 35-79-55, факс: 35-73-00.

График работы уполномоченного учреждения:

понедельник - с 9.00 часов до 17.30 часов;

вторник - с 9.00 часов до 17.30 часов;

среда - с 9.00 часов до 17.30 часов;

четверг - с 9.00 часов до 17.30 часов;

пятница - с 9.00 часов до 16.45 часов;

суббота - выходной день;

воскресенье - выходной день;

перерыв - с 13.00 часов до 14.00 часов.

Продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Информация о Минтрансе РС(Я) и документах, касающихся его деятельности, размещается на официальном сайте в сети Интернет: http://www.mintrans.sakha.gov.ru.

Информация об уполномоченном учреждении размещена на официальном сайте Минтранса РС(Я) по электронному адресу в Интернете: http://www.mintrans.sakha.gov.ru.

1.3.2. Дополнительная информация о предоставлении государственной услуги   размещается   в   сети   Интернет   на   официальных   сайтах   и   в

3

информационных системах: «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.3.3. Получение заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.

1.3.4. В помещении уполномоченного учреждения, предназначенном для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги: образцы заполнения заявлений, перечень документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, информация по антикоррупционной тематике.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

1.3.5.              Размещение информации по предоставлению государственной
услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в
электронной форме.

Информация по предоставлению государственной услуги размещается на портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

1.3.6.              Формы заявлений на выдачу пропуска на проезд транспортных
средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия
временного ограничения или прекращения движения транспортных средств,
образцы их заполнения, а также перечень документов, необходимых для
получения государственной услуги, размещаются на официальном портале
органов власти Республики Саха (Якутия) на сайте Минтранса РС(Я). Формы
указанных заявлений, размещенные на указанных сайтах, должны быть
доступны для копирования, а также для вывода на печать.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.              Наименование государственной услуги:

Выдача пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств.

2.2.              Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу:

4

Предоставление              государственной              услуги              осуществляется

уполномоченным учреждением ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)».

Принятие заявления, документов на предоставление государственной услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств осуществляется уполномоченным учреждением на территории города Якутска.

При предоставлении государственной услуги уполномоченное учреждение в целях проверки достоверности сведений представленных заявителем взаимодействует с владельцами автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального, местного значения и ГИБДД МВД РФ по PC (Я).

Уполномоченное учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия).

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

оформление и выдача пропуска по форме согласно приложений № 5,6 к настоящему Регламенту;

выдача уведомления об отказе в предоставлении пропуска по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги складывается из совокупности следующих сроков:

а)              прием заявлений для получения пропуска;

б)              регистрация заявления, проверка правильности заполнения заявления,
наличия документов и сведений, указанных в пунктах 2.6.1. настоящего
Регламента, и регистрация его в журнале регистрации заявлений и выдачи
пропусков производится в день поступления заявления;

в)              проверка комплектности представленных документов, правильности
их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента
осуществляется в течение двух рабочих дней с момента регистрации
заявления;

г)              решение о выдаче пропуска или об отказе в его выдаче принимается
уполномоченным   учреждением   в   течение   двух   рабочих   дней   со   дня

5

поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку грузов, согласований такого маршрута или отказа в его согласовании;

д)              выдача заявителю пропуска или уведомления об отказе в выдаче
пропуска оформляется уполномоченным учреждением в течение одного
рабочего дня с момента принятия соответствующего решения;

е)              решение о выдаче пропуска или об отказе в его выдаче принимается
уполномоченным учреждением в течение двух рабочих дней со дня
поступления от всех владельцев автомобильных дорог;

ж)              информация о готовности пропуска либо уведомления об отказе в
выдаче пропуска доводится уполномоченным учреждением до сведения
заявителя в течение одного дня с момента оформления соответствующих
документов устно по телефону или письменно при помощи средств
электронной, факсимильной, почтовой связи;

з)              если заявление о выдаче пропуска поступило в уполномоченное
учреждение в виде почтовой корреспонденции, то уведомление об отказе в
выдаче пропуска высылается заявителю тем же способом в течение пяти
рабочих дней с момента готовности соответствующего документа,
оформленный пропуск выдается лично заявителю или через своего
представителя под личную роспись;

и) если заявление о выдаче пропуска поступило в уполномоченное учреждение нарочным или в электронной форме через официальный портал, в течение указанного срока уведомление об отказе в выдаче пропуска в течение последующих пяти рабочих дней высылается заявителю по указанному в заявлении адресу почтой, оформленный пропуск выдается лично заявителю или через своего представителя под личную роспись.

2.5. Предоставление государственной услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств, с целью обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Конституцией (Основной закон) Республики Саха (Якутия);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995, № 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о   внесении   изменений   в   отдельные   законодательные   акты   Российской

6

Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 46, ст. 5553);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации", 12 ноября 2007 года, № 46, ст. 5555);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, №31, ст. 4179);

Законом Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 года 83-3 № 155-Ш «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)»;

Законом Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 802-3 № 495-IV «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", 17 марта 2010 года, № 17);

Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Минске 04 июня 1999 года, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 года №314 («Собрание законодательства Российской Федерации», 2000, № 16, ст. 1707);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения" («Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации», 1993, № 47, ст. 4531);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года № 372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2 мая 1994 года, № 1, ст. 24,);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27 сентября 1999 года, № 39, ст. 4646);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23 ноября 2009 года, № 47, ст. 5673);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля  2011   года  №   272   «Об  утверждении  Правил   перевозок  грузов

7

автомобильным   транспортом»   ("Собрание   законодательства   Российской Федерации", 25 апреля 2011 года, № 17, ст. 2407);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 1995 года № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» ("Российские вести", № 15, 25 января 1996 года, № 20, 1 февраля 1996 года). Данный документ применяется до вступления в силу пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272;

инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года ("Российские вести", № 157, 22 августа 1996 года, № 167, 5 сентября 1996 года). Данный документ применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Постановлению Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720;

положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30 апреля 1997 года («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 1997, № 13). Данный документ применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и Постановлениям Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2009 года № 720 и от 16 ноября 2009 года № 934;

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 года № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» ("Российская газета", № 122, 8 июня 2011 года);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 41 "Об утверждении порядка временного ограничения движения, транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения" (зарегистрирован Минюстом России 15 июня 2007 г., регистрационный N 9655) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 26, 25.06.2007).

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 года № 179 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» ("Российская газета", №213, 23 сентября 2011 года);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения   на   движение   по   автомобильным   дорогам   транспортного

8

средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» ("Российская газета", N 265, 16.11.2012 г.);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года № 529 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» ("Якутские ведомости", № 16, 23 марта 2011 года);

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2010 года № 274 «О Правилах определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения в Республике Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", № 38, 16 июня 2010 года).

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2011 года № 273 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и его коллегии» ("Якутские ведомости", N 43, 06.07.2011 года);

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2012 года № 120 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения» («Якутские ведомости», № 33, от 11.04.2012 года).

2.6.              Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги подлежащих
представлению заявителем:

2.6.1. Заявление о получении пропуска на проезд в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения подается по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.

2.6.2. Для получения пропуска перевозчику необходимо направить в уполномоченное учреждение заявление с приложением следующих документов:

а)              письмо-заявка с указанием марок транспортных средств,
государственных регистрационных номерных знаков, маршрутов движения,
сроков перевозки;

б)              копия свидетельства о регистрации транспортного средства и (или)
паспорта транспортного средства;

в)              доверенность на получение товарно-материальных ценностей
(пропусков).

Разовые пропуска выдаются на одну перевозку груза по определенному (конкретному) маршруту в указанные в разрешении сроки.

2.7.              Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

9

В приеме документов может быть отказано в случае, если:

а)              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

б)              к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание
которых не соответствуют требованиям законодательства и настоящего
Административного регламента.

2.8.              Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и
(или) отказа в предоставлении государственной услуги:

2.8.1. Уполномоченное учреждение отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, только в случае поступления анонимного заявления, установить заявителя которого не представляется возможным.

2.8.2. Уполномоченное учреждение отказывает в выдаче пропуска в случаях:

а)              если выдача пропуска по заявленному маршруту относится к
компетенции другого лица: управления государственного автодорожного
надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по месту
государственной регистрации перевозчика, органа местного самоуправления
муниципального района (поселения, городского округа), либо собственника
частной автомобильной дороги;

б)              предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, а также
отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего
Регламента.

2.9.              Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Саха (Якутия):

Взимание платы за выдачу пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Саха (Якутия) в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств не допускается.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

2.10.              Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги:

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о получении государственной услуги составляет 15 мин.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.11.              Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги:

10

Регистрация поступившего заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи пропусков осуществляется специалистами уполномоченного учреждения, ответственными за делопроизводство, при поступлении заявления в течение одного дня с даты его поступления.

При регистрации заявления сообщается заявителю сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.

В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги:

2.12.1. Места ожидания приема, места сдачи документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и писчей бумагой.

2.12.2. В помещении уполномоченного учреждения, предназначенном для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги: образцы заполнения заявлений, перечень документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, информация по антикоррупционной тематике.

2.12.3. В помещениях приема заявлений должна находиться книга жалоб и предложений.

2.12.4. Специалисты, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с заявителями.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

2.13.1.              Показателем доступности государственной услуги является
информированность о правилах и порядке предоставления государственной
услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения
информации о предоставляемой государственной услуге).

2.13.2.              При предоставлении государственной услуги (подача заявления о
предоставлении государственной услуги, получение результата
предоставления государственной услуги) заявитель взаимодействует с
должностными лицами уполномоченного учреждения.

2.13.3. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по телефону и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

2.13.4. Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:

а)              сроки предоставления государственной услуги;

б)              время ожидания в очереди при подаче заявления;

11

в)              время ожидания в очереди для получения консультации;

г)              доступность государственной услуги в электронной форме и через
единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

д)              количество обоснованных жалоб граждан и организаций по
вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме:

2.14.1.              Обеспечение возможности получения заявителями информации о
предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Минтранса
РС(Я) и (или) на едином портале государственных и муниципальных услуг
(функций) Республики Саха (Якутия).

2.14.2. Обеспечение возможности получения заявителями на официальном сайте Минтранса РС(Я) и (или) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронной форме.

2.14.3. Обеспечение возможности получения заявителем на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) и портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) и (или) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) результатов предоставления государственной услуги в электронной форме или через личный кабинет заявителя на едином портале государственных услуг.

Обращение представителей бизнес-сообщества в Минтранс РС(Я) для получения одной государственной услуги - 2 раза.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

3.1.1.              Местонахождение и прочие реквизиты ГКУ «Управление
автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» для направления
письменных обращений: 277007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул.
Автодорожная 10/2, тел: (4112) 35-74-90, 35-79-55, факс: 35-73-00.

адрес электронной почты: E-mail: uprdor@sakha.ru интернет-сайт Минтранса РС(Я): http://www.mintrans.sakha.gov.ru Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

3.1.2.              График приёма заявлений на получение пропуска на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства:

понедельник - пятница, с 9.00 до 17.30 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

12

3.1.3. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги и ходе ее оказания предоставляются специалистами уполномоченного учреждения по устным и письменным обращениям, телефону, электронной почте и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

3.1.4. Информация, указанная в п. 3.1. настоящего Регламента размещается в помещении уполномоченного учреждения, предназначенном для работы с заявителями, на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного              хозяйства Республики              Саха              (Якутия),              http: //www.mintrans.sakha.gov.ru.

3.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в определенном порядке и в пределах установленных сроков.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в уполномоченное учреждение: письменное, по телефону, по электронной почте, и через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

3.2.1.              Единый портал государственных услуг:

В информационной карточке каждой услуги содержится следующая информация:

а)              наименование услуги;

б)              наименование Минтранса РС(Я), предоставляющего услугу;

в)              категории заявителей, которым предоставляется услуга;

г)              необходимые документы, подлежащие представлению заявителем
для получения услуги, способы получения документов заявителями
и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления
которых могут быть получены такие документы;

д)              услуга оказывается на безвозмездной основе;

е)              сведения о результатах предоставления услуги;

ж)              сроки предоставления услуги;

з)              основания для приостановления предоставления услуги или отказа
в ее предоставлении;

и) информация о месте предоставления услуги;

к) сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги;

л) контакты для получения дополнительной информации (телефоны Минтранса РС(Я), ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги);

м) формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Минтранс РС(Я) (в электронной форме).

3.2.2.              На Едином портале с использованием «личного кабинета»
пользователя, обеспечиваются после его регистрации на портале следующие
возможности:

13

а)              ознакомление с информацией о государственной услуге;

б)              обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов,
необходимых для получения государственной услуги, их заполнение
и представление в электронной форме;

в)              обращение в электронной форме в Минтранс РС(Я);

г)              осуществление мониторинга хода предоставления государственной
услуги;

е)              хранение реквизитов пользователя;

ж)              информирование предоставления государственных услуг
в электронной форме на Едином портале, если это не запрещено
федеральным законом.

3.2.3.              Специалист уполномоченного учреждения ответственное за
оказание государственной услуги:

а)              представляет заявителю информацию о нормативных правовых
актах по оформлению пропуска на транспортное средство по автомобильным
дорогам (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

б)              выдает заявителю форму заявления и перечень документов,
необходимый для предоставления государственной услуги;

в)              разъясняет порядок получения необходимых документов и
требования, предъявляемые к ним.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.

3.2.4. Регистрация заявления, проверка правильности заполнения заявления, наличия документов и сведений, указанных в пунктах 2.7. настоящего Регламента, и регистрация его в журнале регистрации заявлений и выдачи пропусков (далее - Журнал) производится специалистом уполномоченного учреждения в день поступления заявления. Присвоенный регистрационный номер заявления сообщается заявителю.

3.2.5. Зарегистрированное заявление, одновременно с согласованием предусмотренном п.3.2.4., проходит проверку полноты и достоверности указанных в нем сведений, а также на предмет соответствия технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного груза.

3.2.6. Информация о готовности пропуска либо уведомления об отказе в выдаче пропуска доводится уполномоченным учреждением до сведения заявителя в течение одного дня с момента оформления соответствующих документов устно по телефону или письменно при помощи средств электронной, факсимильной, почтовой связи и единый портал государственных услуг и (функций). Время, дата и способ передачи информации заявителю отражаются в Журнале.

3.2.7.              В случае принятия решения о выдаче пропуска специалист
уполномоченного учреждения:

а)              осуществляет проверку правильности оформления бланка пропуска;

б)              заверяет подписью и печатью бланк пропуска;

14

в) выдает пропуск заявителю либо его представителю под роспись.

3.2.8. Датой завершения оказания государственной услуги считается дата регистрации выдачи пропуска или уведомления об отказе в выдаче пропуска, либо дата сдачи уполномоченным учреждением указанных документов в отделение почтовой связи.

3.2.9. В случае принятия решения об отказе в выдаче пропуска уполномоченное должностное лицо оформляет на бланке уполномоченного учреждения решение об отказе в выдаче пропуска с указанием причин отказа, регистрирует и выдает под личную роспись заявителю или его представителю.

3.2.10.              Пропуск выдается лично заявителю или его представителю под
личную роспись;

3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.              Текущий контроль осуществляется путем проведения
должностными лицами, ответственными за организацию государственной
услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской
Федерации, Республики Саха (Якутия), положений настоящего Регламента,
принятием решений ответственными лицами, выявления и устранения
нарушений, рассмотрения, принятия и подготовки ответов на обращения
заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц
Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром, заместителями министра Минтранса РС(Я).

4.2.              Устанавливаются следующие требования к порядку и формам
проведения текущего контроля:

а)              проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

б)              проведение текущего контроля в форме комплексных и
тематических проверок.

При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми, осуществляемыми на основании полугодовых или годовых планов работы, и внеплановыми, проводимыми по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или в установленных законодательством случаях.

4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными     правовыми     актами     (приказами,     распоряжениями)

15

Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), но не реже одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по необходимости.

4.5.              Плановые проверки проводятся уполномоченными лицами
Минтранса РС(Я) в форме выездной проверки, внеплановые проверки могут
проводиться в форме документарной или выездной проверки.

4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) министра (заместителя министра) транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

4.7. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

4.8.              Должностные лица уполномоченного учреждения, участвующие в
предоставлении государственной услуги, несут персональную
ответственность за полноту и качество предоставления государственной
услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг.

Заместитель генерального директора по эксплуатации ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» несет ответственность за организацию предоставления государственной услуги.

4.9.              Ответственность должностных лиц уполномоченного учреждения,
участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в
их должностных инструкциях в соответствии с требованиями
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации.

4.10. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действием (бездействием) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Уполномоченные лица Минтранса РС(Я), при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги, вправе:

а)              в случае выявления нарушений требований закона по вопросам
предоставления, уполномоченным учреждением государственной услуги,
давать письменные указания по устранению таких нарушений, обязательные
для исполнения;

б)              проводить проверки деятельности уполномоченного учреждения по
предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для
этих целей материальных и финансовых средств;

в)              назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за
осуществлением государственной услуги;

г)              запрашивать и получать в двухнедельный срок, а в особо срочных
случаях - незамедлительно необходимые документы и информацию,
связанные с оказанием государственной услуги.

16

4.12. Заявители (получатели государственной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур).

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1.              Действие (бездействие), решения должностных лиц, специалистов,
совершенное (принятое) в ходе предоставления государственной услуги,
могут быть обжалованы:

а)              министру (заместителям министра) транспорта и дорожного
хозяйства Республики Саха (Якутия);

б)              Председателю (заместителю Председателя) Правительства
Республики Саха (Якутия)

5.2.              Обращение заявителя подается в устной и письменной форме или в
форме электронного документа. Письменное обращение должно содержать:

а)              фамилию, имя, отчество;

б)              почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,
уведомление о переадресации обращения;

в)              суть обращения;

г)              дату и подпись заявителя.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.3.              Основания отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления
ее рассмотрения отсутствуют.

Ответ на обращение не дается в случаях, когда:

а)              не указана его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ;

б)              текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае,
если прочтению поддается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему в
течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается о
данной причине отказа в рассмотрении;

в)              если в обращении обжалуется судебное решение, такое обращение в
течение пяти рабочих дней со дня его регистрации возвращается с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

г)              если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю,
направившему  обращение,  сообщается  о  невозможности  дать  ответ  по

17

существу поставленного в нм вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

д) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица и специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги, а также членов их семьи, при этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя (получателя государственной услуги) или уполномоченного им лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Минтранса РС(Я) и или иное уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.4. Заявитель или иное уполномоченное им лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Личный приём заявителей проводится министром (заместителями министра) Минтранса РС(Я).

Информация о месте, днях и часах приема заявителей устанавливается приказом соответствующего органа и размещается на информационном стенде.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.6. Заявитель вправе получить в Минтранс РС(Я) информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня её регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения, совершенное (принятое) в ходе предоставления государственной

18

услуги, министр (заместитель министра) транспорта и дорожного хозяйств Республики Саха (Якутия) признает:

а)              правомерным действие (бездействие) и решение совершенное
(принятое) в ходе предоставления государственной услуги и отказывает в
удовлетворении жалобы;

б)              признает действие (бездействие) и решение совершенное (принятое)
в ходе предоставления государственной услуги неправомерным и определяет
меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных
нарушений.

5.9.              Заявителю направляется письменное сообщение о принятом
решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в
течение пяти рабочих дней с даты его принятия.

5.10. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.11. Действия (бездействия) и решения, совершенные (принятые) должностными лицами или уполномоченными специалистами Минтранса РС(Я) по результатам рассмотрения первоначальной жалобы на действия (бездействия) и решения, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в вышестоящий орган - Правительство Республики Саха (Якутия). Обжалование в вышестоящий орган не препятствует обращению с соответствующей жалобой в суд по подведомственности.

5.12. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, совершенные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и о судопроизводстве в арбитражных судах. Срок обжалования в судебном порядке составляет три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

5.13. Заявители организации и индивидуальные предприниматели вправе обжаловать действий (бездействия), решения и ненормативные правовые акты Минтранса РС(Я), связанные с предоставлением государственной услуги и затрагивающие права, и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в порядке административного судопроизводства в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

5.14. Заявители граждане вправе обжаловать действий (бездействия), решения и ненормативные правовые акты Минтранса РС(Я), связанные с предоставлением государственной услуги, в порядке административного судопроизводства в Якутский городской суд.

5.15. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей   юрисдикции,    другие   -   арбитражному   суду,    если   разделение

19

требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

20

Приложения к административному регламенту предоставления Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) государственной услуги по выдаче пропуска

на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего

пользования регионального или межмуниципального значения в период

действия временного ограничения или прекращения движения

транспортных средств

Приложение № 1

«Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в период временного ограничения или прекращения движения транспортных средств».

Приложение № 2:

«Заявление на получение пропуска на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в период временного ограничения или прекращения движения транспортных средств».

Приложение № 3:

«Отказ в выдаче пропуска».

Приложение № 4 и 5:

«Бланк пропуска на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в период временного ограничения или прекращения движения транспортных средств».

21

Приложение № 1 к Административному регламенту

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении государственной

услуги по выдаче пропусков на проезд транспортных средств по

автомобильным дорогам регионального или межмуниципального

значения в период временного ограничения или прекращения движения

транспортных средств

Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении государственной услуги

1

г

Получение заявителем консультации по процедуре предоставления государственной услуги

ч

Г

Подача заявления в уполномоченное учреждение о предоставлении

государственной услуги

1

г

Проверка уполномоченного учреждения комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям

Регламента

Принятие уполномоченным учреждением решения о предоставлении или об отказе в предоставлении пропуска

1

'

Уведомление уполномоченного учреждения заявителю о выдаче или об

отказе в выдаче пропуска

1

'

Выдача уполномоченного учреждения пропуска заявителю

22

Приложение № 2 к Административному регламенту

Образец

ЗАЯВЛЕНИЕ на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных

средств

1. Заявитель             

(организационно-правовая форма и наименование юридического

лица в соответствии с учредительными документами или

Ф.И.О. - для физического лица)

Местонахождение             

(местонахождение (жительства) юридического

(физического) лица)
Почтовый адрес             

Телефон              Факс             

2. Наименование услуги             

3. Маршрут перевозки груза             

4. Срок перевозки             

5. Тип и марка транспортного средства             

6. Регистрационный номер транспортного средства             

Руководитель юридического лица

(физическое лицо)             

(подпись, Ф.И.О.)

"      "              20      г.

М.П.

23

Приложение № 3 к Административному регламенту

Форма

Отказ в выдаче пропуска

«              »              201              года             

далее именуемый «Заявитель», обратился с заявлением, входящий №              , в

ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» за выдачей пропуска на движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в период действия временного ограничения или прекращения движения транспортных средств.

Данное заявление отклонено в связи со следующим:

Заместитель генерального директора

24

Приложение № 4 к Административному регламенту

Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Республики Саха (Якутия)
0000001              (эмблема МТиДХ РС(Я)

2012-2015 ПРОПУСК

на проезд в период временного ограничения или прекращения движения

транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования

регионального или межмуниципального значения

БЕСПЛАТНО

Без права перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов Маршрут движения

Срок проезда с

(число, месяц)

по

(число, месяц)

25

Приложение № 5 к Административному регламенту

(оборотная сторона) ГРУЗОПЕРЕВОЗЧИК

(наименование, адрес, телефон)

Транспортное средство:

марка             

номерной знак тягача             

номерной знак прицепа (полуприцепа)             

номер свидетельства о регистрации

транспортного средства             

ПРОПУСК ВЫДАН             

(наименование организации)

(должность)              (подпись)

                            «              »              201              г.

(фамилия, имя, отчество)

МП

ПЕРЕДАЧА ПРОПУСКА ЗАПРЕЩЕНА!