ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОГО ТИПОВОГО УСТАВА БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12 мая 2010 года № 11/19-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОГО ТИПОВОГО УСТАВА БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Руководствуясь пунктом 2 Постановления Правительства Омской области от 30 ноября 2005 года № 126-п "Об утверждении примерных уставов государственного предприятия Омской области и бюджетного учреждения Омской области", приказываем:

1. Утвердить прилагаемый отраслевой типовой устав бюджетного учреждения Омской области в сфере печатных средств массовой информации.

2. Признать утратившим силу Приказ от 31 января 2006 года Главного управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области № 3, Министерства имущественных отношений Омской области № 3-п "Об утверждении отраслевого типового устава государственного учреждения Омской области в сфере печатных средств массовой информации".

Начальник Главного управления по делам

печати, телерадиовещания и средств

массовых коммуникаций Омской области Р.П. Оноприенко

Министр имущественных

отношений Омской области А.М. Стерлягов

Приложение

к Приказу Главного управления по делам

печати, телерадиовещания и средств

массовых коммуникаций Омской области,

Министерства имущественных отношений

Омской области

от 12 мая 2010 г. № 11/19-п

                                                                  Утвержден

                                                              Распоряжением

                                       Главного управления по делам печати,

                           телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

                                                 от ________________ № ____

                                                                 Согласован

                                                              Распоряжением

                        Министерства имущественных отношений Омской области

                                                 от ________________ № ____

                         ОТРАСЛЕВОЙ ТИПОВОЙ УСТАВ

               бюджетного учреждения Омской области в сфере

                   печатных средств массовой информации

    _______________________________________________________________________

    (полное наименование бюджетного учреждения Омской области)

    _______________________________________________________________________

    (место,  в котором  будет  осуществляться  государственная  регистрация

бюджетного учреждения Омской области, год издания)

                             I. Общие положения

    1. Бюджетное учреждение Омской области ________________________________

    _______________________________________________________________________

    (полное наименование бюджетного учреждения Омской области)

    (далее  -  Учреждение)   создано   (реорганизовано,   изменен  тип)   в

соответствии с ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (дата, номер и название распорядительного документа о создании,

    реорганизации Учреждения, изменении типа существующего автономного

                        учреждения Омской области)

    и является правопреемником ____________________________________________

    (в случае реорганизации)    (название ранее действовавшего юридического

                                                    лица)

    в соответствии с _____________________________________________________.

                           (передаточный акт, разделительный баланс)

    1.2. Учредителем Учреждения является Омская область.

    Функции Учредителя от имени Омской области  в пределах своих полномочий

осуществляют:

    1) Главное  управление  по  делам  печати,  телерадиовещания  и средств

массовых  коммуникаций как  отраслевой орган  исполнительной  власти Омской

области (далее - Отраслевой орган);

    2) Министерство  имущественных  отношений  Омской  области  как   орган

исполнительной  власти  Омской области  в сфере  управления  собственностью

Омской области (далее - Минимущество).

    1.3. Учреждение является некоммерческой организацией,  финансируемой за

счет средств областного бюджета.

    1.4. Полное  наименование   Учреждения:  бюджетное   учреждение  Омской

области ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Сокращенное наименование Учреждения: _________________________________.

    1.5.  В  своей  деятельности  Учреждение  руководствуется  Конституцией

Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим

Уставом.

    1.6.  Учреждение  является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный

баланс и смету,  лицевые счета,  печать  со  своим  наименованием,  штампы,

бланки.

    1.7. Настоящий  Устав  не  является  уставом редакции средства массовой

информации,   содержание,   порядок   принятия   и   утверждения   которого

регулируются   Законом   Российской   Федерации   "О   средствах   массовой

информации".

    1.8. Учреждение имеет право приобретать и осуществлять  имущественные и

неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

    Учреждению  предоставляется   право   осуществлять   приносящую  доходы

деятельность   (предпринимательскую   деятельность)   в   соответствии    с

законодательством, настоящим Уставом.

    1.9. Учреждение  отвечает по  своим обязательствам  находящимися  в его

распоряжении  денежными средствами, а  при их недостаточности  субсидиарную

ответственность по его обязательствам  несет собственник имущества - Омская

область в лице Отраслевого органа. Учреждение не отвечает по обязательствам

Омской области.

    1.10. Учреждение создано на неопределенный срок.

    1.11. Место нахождения Учреждения: ___________________________________.

                                       (место государственной регистрации)

    Почтовый адрес Учреждения: ___________________________________________.

    1.12. Учреждение имеет (не имеет):

    1) филиалы ___________________________________________________________;

                       (полное наименование, индекс, почтовый адрес)

    2) представительства _________________________________________________.

                           (полное наименование, индекс, почтовый адрес)

II. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

2.1. Целями деятельности Учреждения являются:

1) поиск, получение и распространение информации;

2) содействие развитию свободы средств массовой информации, сохранению и распространению многонациональной российской культуры.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является организация выпуска газет.

2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

1) сбор, обработка, анализ информации, производство и распространение печатной информационной продукции;

2) издательская и полиграфическая деятельность;

3) рекламно-информационная деятельность;

4) предоставление читателям оперативной всесторонней информации о событиях в ______________________ районе Омской области, Омской области, Российской Федерации и за рубежом;

5) распространение полиграфической продукции;

6) журналистская деятельность;

7) создание и использование информационных банков данных в электронном виде;

8) организация и проведение массовых мероприятий, выставок, семинаров, конференций, конкурсов, лотерей;

9) совершенствование организации производства, повышение уровня квалификации специалистов;

10) участие в информационном обмене в Российской Федерации и за рубежом.

2.4. Помимо основных видов деятельности Учреждение оказывает платные услуги и осуществляет иную приносящую доходы деятельность:

1) оказание платных услуг физическим и юридическим лицам по размещению в средствах массовой информации рекламы, объявлений, поздравлений, благодарственных писем и т.д.;

2) производство и продажа бланочной продукции, печатной продукции;

3) предоставление продукции для реализации.

2.5. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Учреждением после получения лицензий в установленном федеральным законодательством порядке.

III. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Учреждение для осуществления своей деятельности наделяется на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности Омской области, в том числе недвижимым имуществом пообъектно, согласно приложению к настоящему Уставу.

Учреждению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования и иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.2. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, а также приобретенное им за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитывается на его балансе в соответствии с законодательством.

3.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

1) имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

2) имущество, приобретаемое по сделкам, в том числе приобретение которого предусмотрено в смете доходов и расходов и бюджетной смете Учреждения;

3) бюджетные ассигнования;

4) доходы Учреждения от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

5) иные источники, не запрещенные законодательством.

3.4. Закрепление имущества, находящегося в собственности Омской области, за Учреждением на праве оперативного управления в случае наделения Учреждения имуществом при его учреждении осуществляется Правительством Омской области.

3.5. Закрепление имущества, находящегося в собственности Омской области, за Учреждением на праве оперативного управления в случае наделения Учреждения имуществом в процессе осуществления его деятельности осуществляется Минимуществом.

3.6. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3.7. Учреждение не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.

Учреждение вправе с предварительного согласия Правительства Омской области принимать решение о сдаче в аренду объектов недвижимого имущества на срок от одного года и более или на неопределенный срок, а также объектов собственности Омской области, не подлежащих отчуждению в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Учреждение вправе с предварительного согласия Минимущества принимать решение о сдаче в аренду недвижимого имущества на срок менее года, а также объектов движимого имущества.

Учреждение самостоятельно принимает решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование имущества, приобретенного им за счет средств, полученных от осуществления деятельности, приносящей доходы.

3.8. Средства, полученные Учреждением от платных услуг, иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе в форме добровольных пожертвований, учитываются на лицевых счетах Учреждения.

Доходы Учреждения от использования собственности Омской области в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и являются собственностью Омской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

3.9. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

1) обеспечивать сохранность и эффективность использования закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;

2) не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом в процессе эксплуатации);

3) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;

4) обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности и санитарного законодательства.

3.10. Минимущество по согласованию с Отраслевым органом вправе принять решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением либо приобретенного им за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

3.11. Земельные участки, занимаемые Учреждением, предоставляются ему в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством.

3.12. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества в пределах своей компетенции осуществляют Минимущество и Отраслевой орган.

3.13. Учреждение обязано представлять уполномоченным органам сведения, запрашиваемые ими в пределах их компетенции.

3.14. Права акционера (участника, вкладчика) хозяйственного общества, товарищества, предоставляемые акциями (долями, вкладами), находящимися в оперативном управлении Учреждения, осуществляет Учреждение в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Доходы по акциям (долям, вкладам) хозяйственных обществ и товариществ, находящимся в оперативном управлении Учреждения, поступают Учреждению и используются для достижения целей его создания в порядке, установленном законодательством.

IV. Организация деятельности учреждения

4.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4.2. Учреждение вправе в установленном законом порядке:

1) оказывать платные услуги и осуществлять иную приносящую доходы деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом;

2) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в порядке, установленном федеральным законодательством;

3) приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства;

4) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством;

5) вносить денежные средства и иное имущество в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только по согласованию с Минимуществом;

6) приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

7) создавать филиалы, открывать представительства, а также их ликвидировать на основании распоряжения Отраслевого органа, проект которого предварительно согласовывается с Минимуществом.

Руководители филиалов и представительств Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности Главным редактором Учреждения и действуют на основании выданной Главным редактором Учреждения доверенности;

8) самостоятельно распоряжаться и учитывать на отдельном балансе имущество, приобретенное Учреждением от приносящей доход деятельности, в соответствии с законодательством;

9) распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевые счета, в соответствии с бюджетным законодательством;

10) получать своевременно уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;

11) направлять в Минимущество предложения о приватизации имущества, находящегося в собственности Омской области.

4.3. Учреждение обязано:

1) представлять Отраслевому органу и Минимуществу сметно-проектную, финансовую документацию в полном объеме по всем видам деятельности Учреждения;

2) согласовывать с Отраслевым органом структуру и штатное расписание Учреждения;

3) нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение своих обязательств;

4) обеспечивать рациональное использование земли и других природных ресурсов, соблюдать санитарно-гигиенические нормы и требования о защите здоровья работников, населения и потребителей;

5) возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением безопасных условий труда, санитарно-гигиенических норм и правил;

6) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

7) обеспечивать безопасные условия и охрану труда на каждом рабочем месте и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный здоровью работника, связанный с исполнением им трудовых обязанностей;

8) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансовой, производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую, бухгалтерскую и иную отчетность в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

9) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

10) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

11) представлять Отраслевому органу своевременно отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств;

12) обеспечивать проведение мероприятий по государственной регистрации права собственности Омской области, права оперативного управления на имущество, приобретенное Учреждением в собственность Омской области, в том числе посредством его создания, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

13) соблюдать требования пожарной безопасности и санитарного законодательства, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования уполномоченных должностных лиц в сфере пожарной безопасности и государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

4.4. Ревизии и проверки деятельности Учреждения осуществляются Отраслевым органом, Минимуществом, а также иными органами в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством.

4.5. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности Отраслевому органу, Минимуществу в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

4.6. Учреждение несет ответственность за несохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других), несоблюдение норм бюджетного законодательства и установленного порядка ведения лицевых счетов.

4.7. Учреждение обеспечивает передачу в установленном порядке на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствующий архив, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

5.2. К компетенции Отраслевого органа относятся следующие вопросы:

1) определение основных направлений деятельности Учреждения;

2) утверждение сметы доходов и расходов и бюджетной сметы Учреждения;

3) заключение, изменение и прекращение трудового договора с Руководителем Учреждения;

4) организация мероприятий по исполнению решения Правительства Омской области о ликвидации Учреждения, в том числе назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса Учреждения.

5.3. Учреждение возглавляет Главный редактор Учреждения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном областным законодательством.

    5.4. Трудовой  договор с  Главным редактором Учреждения  заключается на

срок _________________________________ лет.

       (устанавливается до пяти лет)

5.5. Главный редактор Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством к его компетенции, действует на принципах единоначалия и подотчетен Отраслевому органу.

5.6. При осуществлении трудовой функции Главный редактор Учреждения:

1) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;

2) совершает сделки от имени Учреждения;

3) утверждает по согласованию с Отраслевым органом структуру и штатное расписание Учреждения;

4) реализует права и обязанности работодателя по отношению к работникам Учреждения;

5) в пределах своей компетенции утверждает регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы и распоряжения;

6) утверждает положения о представительствах и филиалах Учреждения;

7) обеспечивает охрану конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством;

8) действует в интересах Учреждения добросовестно и разумно, обеспечивает выполнение Учреждением государственных заданий (заданий) по предоставлению государственных услуг;

9) обеспечивает надлежащее содержание закрепленного за Учреждением движимого и недвижимого имущества, в том числе своевременное проведение капитального и текущего ремонтов;

10) обеспечивает своевременную уплату Учреждением в полном объеме налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

11) обеспечивает выполнение требований по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

12) обеспечивает использование по целевому назначению имущества Учреждения, а также целевое использование полученных Учреждением бюджетных и внебюджетных средств;

13) представляет отчетность и иные документы в порядке, установленном Правительством Омской области;

14) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором к полномочиям Руководителя Учреждения.

5.6.1. Руководитель Учреждения подлежит аттестации в порядке, установленном Правительством Омской области.

5.7. Трудовой коллектив Учреждения вправе участвовать в выработке и принятии решений, касающихся деятельности Учреждения, в соответствии с коллективным договором и иными локальными нормативными актами.

    5.8. В Учреждении создаются следующие формы самоуправления <*>:

    ______________________________________________________________________.

    (попечительский совет, педагогический совет, методический совет и иные)

Порядок выбора, состава, деятельности и полномочий органов самоуправления Учреждения определяется настоящим Уставом Учреждения и положениями о них, утвержденными Руководителем Учреждения в соответствии с законодательством.

--------------------------------

<*> Указываются соответствующие органы самоуправления учреждения при их наличии.

VI. Реорганизация, изменение типа и ликвидация учреждения

6.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации.

Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Омской области или суда в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Решение об изменении типа Учреждения принимается Правительством Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством. В случае создания автономного учреждения путем изменения типа Учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за Учреждением.

6.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации.

При реорганизации Учреждения в форме присоединения Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

6.3. При ликвидации и реорганизации Учреждения работникам Учреждения гарантируется соблюдение их прав и социальных гарантий в соответствии с трудовым законодательством.

6.4. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном законом порядке, составляет казну Омской области и передается по акту приема-передачи Минимуществу.

6.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

6.6. В случае реорганизации Учреждения все документы в установленном порядке передаются правопреемнику (правопреемникам). В случае ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются в государственный архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством.

VII. Порядок изменения Устава Учреждения

Все изменения в настоящий Устав предварительно согласовываются с Минимуществом, утверждаются Отраслевым органом и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Приложение

к Уставу

                                                    _______________________

                                                  (наименование Учреждения)

                                 ПЕРЕЧЕНЬ

                объектов недвижимого имущества, находящихся

                         в оперативном управлении

    ___________________________________________________________________

                         (наименование Учреждения)

----T--------------------T-----------------------T----------T----------¬

| № |Наименование объекта|Инвентарный номер, дата|Балансовая|Остаточная|

|п/п|    недвижимости    |  выдачи технического  |стоимость,|стоимость,|

|   |                    |       паспорта        |   руб.   |   руб.   |

+---+--------------------+-----------------------+----------+----------+

|   |                    |                       |          |          |

L---+--------------------+-----------------------+----------+-----------