Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по контролю за проведением негосударственных региональных лотерей



регламент

1

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 12.05.2010  № 8

г. Ярославль

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по контролю за проведением негосударственных региональных лотерей

В редакции приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по контролю за проведением негосударственных региональных лотерей.

2. Признать утратившим силу приказ департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 25.05.2007 № 70 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции «Контроль за проведением региональных лотерей».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента – председателя комитета лицензирования департамента Ячменькова Д.В.

4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

Н.И. Непряев

УТВЕРЖДЁН

приказом департамента

государственного регулирования

хозяйственной деятельности

Ярославской области

от ______________     № _____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по контролю за проведением негосударственных региональных лотерей

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по контролю за проведением негосударственных региональных лотерей (далее – Регламент) разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области при исполнении государственной функции по контролю за проведением негосударственных региональных лотерей (далее – лотерея) в соответствии с частью 4 статьи 4, частью 1 статьи 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях».

Исполнение государственной функции по контролю за проведением лотерей (далее – функция по контролю) осуществляется в соответствии с:

– Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть I), ст.1);

– Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46 (часть 1), ст.4434);

– Федеральным законом от 26 декабря 2008 года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть I), ст.6249);

– приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 № 66-н «Об установлении форм и сроков предоставления отчётности о лотереях и методологии проведения лотерей» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, 20 сентября, № 38);

– постановлением Администрации области от 20.01.2004 № 15-а «Об организации и проведении региональных лотерей на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2004, 03 февраля, № 6);

– постановлением Администрации области от 13.09.2004 № 154-а «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» (Губернские вести, 2004, 16 сентября, № 51);

– постановлением Губернатора области от 03.09.2002 № 622 «О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Губернские вести, 2002, 07 сентября, № 51).

1.3. Исполнение функции по контролю на территории Ярославской области осуществляет департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области (далее – департамент).

1.4. Конечным результатом исполнения функции по контролю являются следующие документы:

– акты проверок;

– решения об устранении выявленных нарушений;

– предписания;

– служебные записки;

– протоколы об административных правонарушениях;

– приказы;

– заявления в суд и (или) прокуратуру.

1.5. Заявителями при взаимодействии с департаментом по вопросу исполнения функции по контролю являются юридические лица (далее – организатор (организаторы) лотерей).

1.6. Со стороны организатора лотереи представляются следующие документы:

– объяснения к акту проверки;

– заявления об устранении нарушений;

– копии документов, подтверждающих факт устранения выявленных нарушений;

– сведения о проведении лотереи.

1.7. Исполнение функции по контролю осуществляется бесплатно.

2. Требования к порядку исполнения функции по контролю

2.1. Порядок информирования о функции по контролю:

2.1.1. Функцию по контролю осуществляет комитет лицензирования департамента (далее – комитет).

Местонахождение комитета: ГСП, г. Ярославль, ул. Победы, д.18.

График работы комитета:

понедельник-четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.

Контактные телефоны:

– отдел контроля комитета: (4852) 40-09-89;

– начальник отдела контроля: (4852) 40-09-89;

– председатель комитета: (4852) 72-67-03;

– директор департамента: (4852) 72-67-01;

– общий справочный телефон: (4852) 72-67-01.

Адрес электронной почты департамента:e-mail:dgrhd@region.adm.yar.ru

Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приёма посетителей, плане проверок, проведённых департаментом проверках и принятых решениях размещена на странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области по адресу: www.adm.yar.ru/dgrhd (с 01 января 2011 года по адресу: www.yarregion.ru).

2.1.2. В помещении департамента располагаются информационные стенды, на которых размещается:

– информация о местоположении, почтовом адресе комитета, телефонах сотрудников комитета;

– график работы сотрудников комитета;

– адрес страницы департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области;

– справочные телефоны департамента и комитета;

– обязанности и характер взаимодействия должностных лиц с организаторами лотереи по исполнению функции по контролю;

– основные положения законодательства Российской Федерации, Ярославской области и Регламента, касающиеся порядка исполнения функции по контролю;

– блок-схема порядка исполнения функции по контролю с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных действий, а также сроков их исполнения.

2.1.3. Информация по исполнению функции по контролю предоставляется:

– по устному обращению;

– по письменному обращению;

– по электронной почте (при её наличии).

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения потребителя, ответ на письменное обращение и (или) обращение по электронной почте направляется почтой в адрес потребителя или на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации данного обращения в комитете.

Должностные лица комитета, в рамках своих полномочий, обязаны в соответствии с поступившим запросом по исполнению функции по контролю предоставлять информацию:

– об организации запланированного мероприятия по контролю за проведением лотереи (далее – мероприятия по контролю);

– о целях, задачах, предмете проверки;

– о периоде проведения проверки;

– о департаменте в целях подтверждения своих полномочий;

– об основных положениях законодательства Российской Федерации и Ярославской области, касающихся порядка исполнения функции по контролю;

– о Регламенте;

– о принятых решениях по результатам проведённых мероприятий по контролю.

2.2. Сроки исполнения функции по контролю:

2.2.1. Утверждение ежегодного плана проверок осуществляется в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

2.2.2. Проведение плановых проверок не должно превышать 20 рабочих дней, при этом в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения проверки не должен превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен директором департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий – не более чем на 15 часов.

2.2.3. Решения об устранении выявленных нарушений со стороны департамента в случае выявления нарушений в ходе проверки оформляются непосредственно после её завершения.

2.2.4. Срок исполнения решения об устранении выявленных нарушений устанавливается руководителем процедуры и не может быть более 1 месяца.

2.2.5. Предписания со стороны департамента в случае выявления нарушений в ходе проверки оформляются непосредственно после её завершения.

2.2.6. Срок исполнения предписания устанавливается руководителем процедуры и не может быть более 1 месяца.

2.2.7. Действие разрешения на проведение лотереи устанавливается руководителем процедуры до вступления в законную силу решения суда об отзыве указанного разрешения.

2.2.8. Срок составления протоколов об административных правонарушениях и направления материалов для рассмотрения в суд осуществляется в соответствии со статьями 28.5, 28.7, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.

2.3. Приостановление исполнения функции по контролю.

Исполнение функции по контролю приостанавливается:

– при отсутствии организатора лотереи или его уполномоченного представителя на месте проведения выездной проверки (за исключением случая проведения такой проверки при поступлении в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

– при превышении установленных сроков и времени проведения проверки;

– при нарушении сроков и порядка уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки;

– в случае принятия органом прокуратуры решения об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки. (абзац в редакции приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617)

2.4. Требования к местам исполнения функции по контролю.

Для исполнения функции по контролю должны быть оборудованы следующие помещения:

– офис для работы штатных сотрудников по исполнению функции по контролю;

– места ожидания для организаторов лотереи.

Места ожидания для организаторов лотереи должны находиться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, информационным стендом с необходимой для организаторов лотереи информацией. Санитарные комнаты должны располагаться на каждом этаже здания.

3. Административные процедуры

3.1. Функция по контролю включает в себя:

– планирование и организацию мероприятий по контролю;

– осуществление мероприятий по контролю.

3.2. Виды лотерей:

3.2.1. Виды лотерей в зависимости от способа их проведения:

–тиражная лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после рассмотрения лотерейных билетов, а проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей;

–бестиражная лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи, и участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет;

–комбинированная лотерея, в которой выигрышные билеты определяются как непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета, так и после проведения розыгрыша призового фонда.

3.2.2. Виды лотерей в зависимости от способа формирования их призового фонда:

– лотерея, право на участие в которой связано с внесением платы, за счёт которой формируется призовой фонд лотереи;

– лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счёт средств организатора лотереи (далее – стимулирующая лотерея).

3.3. Виды проводимых департаментом мероприятий по контролю (приложение 1 к Регламенту):

3.3.1. Плановые проверки − проверки организаторов лотереи, проводимые на основании заранее разработанных и утверждённых департаментом в соответствии с его полномочиями ежегодных планов;

3.3.2. Внеплановые проверки − проверки организаторов лотереи, проводимые департаментом в случае:

– истечения срока исполнения организатором лотереи ранее выданного департаментом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

– поступления в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, из средств массовой информации о фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушения прав потребителей в случае обращения граждан, права которых нарушены;

– приказа департамента, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент и (или) не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах четвёртом-шестом данного подпункта пункта 3.3 раздела 3 Регламента.

3.3.3. Проверки, как плановые, так и внеплановые, могут быть:

– документарными – когда проверка сведений, имеющихся в распоряжении департамента, в том числе представленных в подтверждение исполнения организатором лотереи ранее выданного департаментом предписания об устранении выявленного нарушения, позволяет оценить исполнение организатором лотереи обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

– выездными − когда оценить соответствие деятельности организатора лотереи обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без выезда на место фактического осуществления деятельности организатора лотереи не представляется возможным.

3.4. Последовательность осуществления административной процедуры планирования проведения плановых проверок организаторов лотереи на год отражена в блок–схеме, приведённой в приложении 2 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры – заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица комитета – начальник отдела контроля комитета (далее – отдел контроля), специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утверждённым директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Срок выполнения административной процедуры – до 01 ноября.

3.4.1. Начальник отдела контроля до 20 августа разрабатывает проект ежегодного плана проведения департаментом проверок организаторов лотереи (далее – план) по форме согласно приложению 3 к Регламенту, который передаётся руководителю административной процедуры для согласования.

3.4.2. Руководитель административной процедуры проводит анализ проекта плана, согласовывает его и до 25 августа передаёт на рассмотрение директору департамента.

3.4.3. Директор департамента до 30 августа согласовывает план.

3.4.4. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласованный директором департамента план направляется начальником отдела контроля в орган прокуратуры для его рассмотрения на предмет законности включения объектов контроля в план и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок.

План направляется в орган прокуратуры на бумажном носителе с приложением его копии в электронном виде.

3.4.5. В случае получения со стороны органа прокуратуры замечаний о законности включения объектов контроля в план и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок начальник отдела контроля в срок до 25 октября вносит в план соответствующие корректировки и до 30 октября утверждает его у директора департамента.

3.4.6. Утверждённый директором департамента план в срок до 01 ноября доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области по адресу: www.adm.yar.ru/dgrhd (с 01 января 2011 года по адресу: www.yarregion.ru).

3.4.7. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, утверждённый директором департамента план направляется начальником отдела контроля в орган прокуратуры. План направляется в орган прокуратуры на бумажном носителе с приложением его копии в электронном виде.

3.5. Последовательность осуществления административной процедуры проведения плановой выездной проверки (далее - выездная проверка) отражена в блок-схеме, приведённой в приложении 4 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры выездной проверки – заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица комитета - начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утверждённым директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

– организацию выездной проверки, осуществляемую не позднее чем за 15 дней до даты начала проведения проверки;

− проведение выездной проверки;

− оформление и регистрацию документов и результатов проверки.

Срок проведения выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней, за исключением субъектов малого предпринимательства, общий срок проведения проверок каждого из которых не должен превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выездную проверку, срок проведения проверки может быть продлён директором департамента, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий – не более чем на 15 часов.

3.5.1. Организация выездной проверки.

В соответствии с утверждённым планом начальник отдела контроля не позднее чем за 15 дней до даты начала проведения проверки из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за проведение проверки. Данные специалисты отдела контроля готовят проект приказа и уведомления о проведении проверки по формам согласно приложениям 5 и 6 к Регламенту.

3.5.1.1. Специалисты отдела контроля не позднее чем за 10 дней до даты начала проведения проверки готовят проект приказа и уведомления о проведении проверки.

3.5.1.2. Директор департамента подписывает приказ и уведомление о проведении проверки.

3.5.1.3. Не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения проверки специалисты отдела контроля уведомляют организатора лотереи о её проведении посредством направления копии приказа директора департамента о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.5.1.4. В день уведомления организатора лотереи сведения об уведомлении вносятся специалистами отдела контроля в журнал уведомлений о проведении проверки по форме согласно приложению 7 к Регламенту.

3.5.2. Проведение выездной проверки:

3.5.2.1. В назначенный день проверки специалисты отдела контроля осуществляют выезд на объект осуществления деятельности организатора лотереи.

3.5.2.2. По прибытии на объект осуществления деятельности организатора лотереи, указанный в приказе, специалисты отдела контроля устанавливают:

– осуществляется ли деятельность на данном объекте;

– уведомлён ли организатор лотереи о проведении выездной проверки не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала её проведения;

– присутствует ли на объекте проверки организатор лотереи или его уполномоченный представитель.

3.5.2.3. В случае, если в ходе проверки будет установлено, что деятельность на данном объекте организатором лотереи не осуществляется, или организатор лотереи не уведомлён о проверке в положенный срок, или на месте проверки организатор лотереи или его уполномоченный представитель отсутствует, специалистами отдела контроля готовится служебная записка на имя директора департамента о невозможности проведения проверки с указанием причины.

3.5.2.4. На основании резолюции директора департамента руководитель административной процедуры отдаёт распоряжение начальнику отдела контроля о проведении дальнейших проверочных мероприятий по служебной записке и (или) осуществлении иных мер реагирования в отношении организатора лотереи в рамках, предусмотренных действующим законодательством.

3.5.2.5. Перед началом выездной проверки специалисты отдела контроля обязаны:

- предъявить служебные удостоверения и ознакомить организатора лотереи или его уполномоченного представителя с приказом о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, в том числе привлечённых к проверке экспертов, которые указаны в приказе, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объёмом мероприятия по контролю, со сроками и условиями проведения проверки;

- по требованию подлежащих проверке организаторов лотереи представить информацию о департаменте в целях подтверждения своих полномочий;

- по просьбе организатора лотереи или его уполномоченного представителя ознакомить с положениями данного Регламента.

3.5.2.6. В случае проведения проверки в отношении организатора лотереи специалистами отдела контроля проверяется соответствие лотереи её условиям и законодательству Российской Федерации по требованиям и условиям, приведённым в приложении 8 к Регламенту.

3.5.3. Оформление и регистрация документов и результатов проверки:

3.5.3.1. Специалисты отдела контроля в ходе проведения проверки составляют акт проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 9 к Регламенту.

3.5.3.2. Один экземпляр акта проверки специалистами отдела контроля вручается организатору лотереи или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом.

3.5.3.3. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки специалисты отдела контроля готовят сопроводительное письмо для направления акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.3.4. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания проведения проверки, специалисты отдела контроля вносят результаты проверки организатора лотереи в журнал учёта проверок по форме согласно приложению 10 к Регламенту и помещают 2-й экземпляр акта проверки в дело организатора лотереи, которое в этот же день передают руководителю административной процедуры для принятия решения по результатам проверки.

3.6. Последовательность осуществления административной процедуры проведения внеплановой выездной проверки (далее – внеплановая проверка) отражена в блок-схеме, приведённой в приложении 11 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры проведения внеплановой проверки – заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица комитета - начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя организацию внеплановой проверки и проведение внеплановой проверки.

Срок организации внеплановой проверки устанавливается в зависимости от оснований внеплановой проверки, в соответствии с подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 данного раздела  Регламента.

Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

3.6.1. Если имеются основания для проведения внеплановой проверки, начальник отдела контроля по указанию руководителя процедуры не позднее чем за 5 дней до даты начала проверки (за исключением случая, когда требуется незамедлительное проведение проверки) из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за проведение проверки и отдаёт им устное распоряжение о подготовке проекта приказа о проведении проверки по форме согласно приложению 5 к Регламенту.

3.6.2. Специалисты отдела контроля не позднее чем за 3 дня до даты начала проведения внеплановой проверки (за исключением случая, когда требуется незамедлительное проведение проверки) подготавливают проект приказа о проведении внеплановой проверки.

3.6.3. Директор департамента подписывает приказ о проведении внеплановой проверки.

3.6.4. Если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения предписания, требующее предварительного уведомления организатора лотереи о предстоящей внеплановой проверке, специалисты отдела контроля не позднее чем за 3 дня до даты начала проведения проверки готовят проект уведомления по форме согласно приложению 12 к Регламенту.

Не требуется предварительное уведомление организатора лотереи о начале проведения внеплановой проверки, если в результате деятельности организатора лотереи причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

3.6.5. После подписания уведомления директором департамента специалисты отдела контроля любым доступным способом уведомляют организатора лотереи о проведении внеплановой проверки не менее чем за 24 часа до её начала.

3.6.6. Специалисты отдела контроля в день уведомления вносят сведения об уведомлении организатора лотереи в журнал уведомлений.

3.6.7. Если проведение внеплановой проверки предполагается по основаниям, указанным в абзацах четвертом-пятом подпункта 3.3.2 пункта 3.3 данного раздела Регламента, с выездом на объект деятельности организатора лотереи, специалисты отдела контроля готовят проект заявления о согласовании департаментом проведения данной проверки с органом прокуратуры по форме согласно приложению 13 к Регламенту. (подпункт в редакции приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617)

3.6.8. Директор департамента подписывает заявление о согласовании проверки с органом прокуратуры.

В день подписания приказа о проведении внеплановой проверки организатора лотереи в целях согласования её проведения специалисты отдела контроля представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой проверки с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения. (абзац в редакции приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617)

3.6.9. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проверки руководителем административной процедуры в зависимости от оснований отказа принимаются меры по устранению причин, послуживших основанием для отказа, либо отдаётся распоряжение начальнику отдела контроля о подготовке проекта приказа об отмене проведения мероприятия по контролю.

3.6.10. Проведение внеплановой проверки осуществляется специалистами отдела контроля в соответствии с подпунктом 3.5.2 пункта 3.5 данного раздела Регламента.

3.6.11. Оформление и регистрация документов и результатов проверки осуществляются специалистами отдела контроля в соответствии с подпунктом 3.5.3 пункта 3.5 данного раздела Регламента.

3.6.12. Если для проведения проверки требовалось согласование её проведения с органом прокуратуры, специалисты отдела контроля в течение 5 рабочих дней со дня составления акта направляют его копию в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проверки.

3.7. Последовательность осуществления административной процедуры проведения документарной проверки отражена в блок–схеме, приведенной в приложении 14 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры проведения документарной проверки – заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица комитета – начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утверждённым директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

– организацию проверки, осуществляемую не позднее чем за 15 дней до даты начала проведения плановой проверки, а при внеплановой проверке - в зависимости от оснований её проведения;

– проведение проверки.

Срок проведения документарной проверки не превышает 20 рабочих дней.

3.7.1. Документарная проверка проводится в плановом порядке либо внепланово в зависимости от причин, послуживших основанием её проведения.

3.7.2. Не позднее чем за 15 дней до даты начала проведения проверки (в случае внеплановой документарной проверки не позднее чем за 1 день до даты начала проведения проверки) начальник отдела контроля из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за проведение проверки и отдаёт им устное распоряжение о подготовке проекта приказа о проверке по форме согласно приложению 5 к Регламенту.

3.7.3. Специалисты отдела контроля не позднее чем за 10 дней до даты начала проведения проверки (в случае внеплановой документарной проверки не позднее чем за 1 день до даты начала проведения проверки) готовят проект приказа о проведении документарной проверки и подписывают его у директора департамента.

3.7.4. Проведение документарной проверки.

Документарная проверка организатора лотереи осуществляется в департаменте.

3.7.4.1. Специалисты отдела контроля изучают документы организатора лотереи, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе сведения о проведении лотереи, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных нарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого организатора лотереи государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

3.7.4.2. Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организатором лотереи обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, специалисты отдела контроля направляют в адрес организатора лотереи мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса иные необходимые для рассмотрения в ходе проверки документы в виде копий, заверенных печатью (при её наличии) и соответственно подписью организатора лотереи или его уполномоченного представителя. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

3.7.4.3. Если в ходе проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организатором лотереи документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента и (или) полученным в ходе ранее проведённых проверок, то информация об этом специалистом отдела контроля направляется организатору лотереи с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Организатор лотереи вправе представить дополнительно в департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.7.4.4. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.7.4.5. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений специалисты отдела контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица департамента проводят выездную проверку.

3.7.4.6. Решение о проведении выездной проверки принимает руководитель административной процедуры.

3.7.5. Оформление и регистрация документов и результатов проверки осуществляются специалистами отдела контроля в соответствии с подпунктом 3.5.3 пункта 3.5 данного раздела Регламента.

3.8. Последовательность осуществления административной процедуры вынесения и контроля исполнения решения об устранении выявленных нарушений (далее – решение) отражена в блок–схеме, приведённой в приложении 15 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры вынесения и контроля исполнения решения– заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица комитета – начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утверждённым директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

– вынесение решения в случае выявления нарушений в ходе мероприятий по контролю – непосредственно после завершения проверки;

– контроль исполнения решения.

Время, необходимое для контроля исполнения решения, состоит из:

– времени исполнения организатором лотереи решения, устанавливаемого руководителем административной процедуры, но не более 1 месяца;

– времени организации и проведения мероприятий по контролю исполнения решения организатором лотереи.

Время, необходимое для организации и проведения мероприятий по контролю исполнения решения организатором лотереи не должно превышать 10 рабочих дней.

3.8.1. Решение выносится руководителем процедуры в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений организатором лотереи, за исключением следующих:

- представление организатором лотереи в департамент неполной или недостоверной информации;

- неисполнение организатором лотереи решения департамента об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.

3.8.2. Начальник отдела из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за подготовку проекта решения и контроль его исполнения.

3.8.3. Специалисты отдела контроля готовят проект решения в двух экземплярах по форме согласно приложению 16 к Регламенту.

3.8.4. Директор департамента подписывает оба экземпляра решения.

3.8.5. Специалисты отдела контроля вручают организатору лотереи один экземпляр решения под роспись с разъяснением порядка устранения выявленных нарушений непосредственно после завершения проверки.

В случае отсутствия организатора лотереи или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа организатора лотереи или его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с решением специалисты отдела контроля направляют решение организатору лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру решения, хранящемуся в деле организатора лотереи в департаменте.

3.8.6. В случае несогласия с выданным решением организатор лотереи в течение 15 дней с даты получения решения вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении выданного решения в целом или его отдельных положений. При этом организатор лотереи вправе приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент.

3.8.7. По истечении срока выданного решения департаментом проводится контроль его исполнения.

Контроль исполнения решения осуществляется посредством рассмотрения представленных организатором лотереи в департамент документов, подтверждающих исполнение решения.

3.8.8. Если в результате контроля специалистами отдела контроля будет установлено, что решение организатором лотереи не исполнено, материалы по контролю в течение 1 рабочего дня после его окончания передаются руководителю процедуры для вынесения резолюции по результатам контроля исполнения решения.

3.8.9. Если в результате контроля устанавливается, что решение исполнено, специалисты отдела контроля вносят информацию об исполнении решения в дело организатора лотереи не позднее 1 рабочего дня, следующего после контроля исполнения решения.

3.9. Последовательность осуществления административной процедуры вынесения и контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание) отражена в блок–схеме, приведённой в приложении 17 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры вынесения и контроля исполнения предписания – заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица комитета – начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утверждённым директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

– вынесение предписания в случае выявления нарушений в ходе мероприятий по контролю – непосредственно после завершения проверки;

– контроль исполнения предписания.

Время, необходимое для контроля исполнения предписания, состоит из:

– времени исполнения организатором лотереи предписания, устанавливаемого руководителем административной процедуры, но не более одного месяца;

– времени организации и проведения внеплановой проверки.

Время, необходимое для организации и проведения внеплановой проверки по контролю исполнения предписания, устанавливается с учетом положений пункта 3.6 и (или) пункта 3.7 данного раздела Регламента.

3.9.1. Предписание выносится руководителем процедуры в случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушения организатором лотереи следующих условий:

- представление организатором лотереи в департамент неполной или недостоверной информации;

- неисполнение организатором лотереи решения департамента об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.

3.9.2. Начальник отдела контроля из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за подготовку проекта предписания и контроль его исполнения.

3.9.3. Специалисты отдела контроля готовят проект предписания в двух экземплярах по форме согласно приложению 18 к Регламенту.

3.9.4. Директор департамента подписывает оба экземпляра предписания.

3.9.5. Специалисты отдела контроля вносят сведения о вынесении предписания в день его подписания в журнал учёта вынесенных предписаний по форме согласно приложению 19 к Регламенту.

3.9.6. Специалисты отдела контроля вручают организатору лотереи один экземпляр предписания под роспись с разъяснением порядка устранения выявленных нарушений непосредственно после завершения проверки.

В случае отсутствия организатора лотереи или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа организатора лотереи или его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием специалисты отдела контроля направляют предписание организатору лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле организатора лотереи в департаменте.

3.9.7. В случае несогласия с выданным предписанием организатор лотереи в течение 15 дней с даты получения предписания вправе представить в департамент в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом организатор лотереи вправе приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент.

3.9.8. По истечении срока выданного предписания департаментом проводится проверка его исполнения.

Проверка проводится с учётом положений пункта 3.6 и (или) пункта 3.7 данного раздела Регламента.

3.9.9. Если в результате проверки специалистами отдела контроля будет установлено, что предписание организатором лотереи не исполнено, материалы по проверке в течение 1 рабочего дня после её окончания передаются руководителю процедуры для принятия решения по результатам контроля исполнения предписания.

3.9.10. Если в результате проверки устанавливается, что предписание исполнено, специалисты отдела контроля вносят информацию об исполнении предписания в журнал предписаний не позднее 1 рабочего дня, следующего после контроля исполнения предписания.

3.10. Последовательность осуществления административной процедуры приостановления действия разрешения на проведение лотереи (далее –приостановление) отражена в блок–схеме, приведённой в приложении 20 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры приостановления– заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица комитета – начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утверждённым директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Действие разрешения на проведение лотереи приостанавливается руководителем административной процедуры до вступления в законную силу решения суда.

3.10.1. Основанием для приостановления является подача заявления в суд на отзыв выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи.

3.10.2. Начальник отдела контроля на основании решения руководителя процедуры из числа специалистов отдела контроля назначает ответственных за подготовку документов, связанных с решением о приостановлении, которым отдаёт устное распоряжение о подготовке проекта приказа о приостановлении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём принятия решения о приостановлении.

3.10.3. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём принятия решения о приостановлении, специалисты отдела контроля готовят в двух экземплярах проект приказа о приостановлении по форме согласно приложению 21 к Регламенту.

3.10.4. Директор департамента подписывает оба экземпляра приказа.

3.10.5. Специалисты отдела контроля вручают организатору лотереи или его уполномоченному представителю один экземпляр приказа под роспись не позднее чем через 3 дня со дня подписания приказа директором департамента.

3.10.6. В случае отсутствия организатора лотереи, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа организатора лотереи или его уполномоченного представителя дать расписку об ознакомлении с приказом не позднее чем через 3 дня со дня подписания приказа специалисты отдела контроля направляют организатору лотереи заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении один экземпляр приказа о приостановлении. Уведомление о вручении приобщается к копии приказа, хранящейся в деле организатора лотереи в департаменте.

3.11. Последовательность осуществления административной процедуры составления протокола об административном правонарушении и направления материалов о правонарушении для рассмотрения в суд отражена в блок–схеме, приведённой в приложении 22 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры составления протокола об административном правонарушении и направления материалов о правонарушении для рассмотрения в суд – заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица комитета – заместитель председателя комитета, начальник отдела контроля и специалисты отдела контроля.

Руководитель административной процедуры и должностные лица комитета осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утверждённым директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы.

Исполнение административной процедуры включает в себя:

– составление протокола об административном правонарушении - осуществляется немедленно либо в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения;

− направление материалов о правонарушении для рассмотрения в    суд - осуществляется в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.11.1. Основанием для исполнения административной процедуры являются:

3.11.1.1. Выявленные в ходе проверки организатора лотереи следующие нарушения:

– проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления;

– несвоевременное перечисление целевых отчислений от лотереи, а также их направление на иные цели, чем те, которые предусмотрены законодательством о лотереях;

– отказ в выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также нарушение порядка и (или) сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша, предусмотренных условиями лотереи;

3.11.1.2. Иные нарушения:

– неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица департамента, осуществляющего государственный контроль (надзор), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей;

– невыполнение в установленный срок законного предписания (решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;

– непредставление или несвоевременное представление в департамент (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в департамент (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1 - 19.7.4, 19.8, 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.

3.11.2. Руководитель административной процедуры при возникновении оснований для составления протокола об административном правонарушении принимает решение о составлении протокола.

3.11.3. Начальник отдела контроля назначает из числа специалистов отдела контроля ответственных за составление протокола об административном правонарушении.

3.11.4. Немедленно после выявления административного правонарушения специалисты отдела контроля составляют протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению 23 к Регламенту. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных об организаторе лотереи, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.11.5. В день составления протокола специалисты отдела контроля вносят сведения о составлении протокола об административном правонарушении в журнал учёта протоколов об административном правонарушении по форме согласно приложению 24 к Регламенту. Протокол об административном правонарушении передаётся заместителю председателя комитета.

3.11.6. Заместитель председателя комитета составляет проект обращения в суд о привлечении организатора лотереи к административной ответственности в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.11.7. Директор департамента подписывает обращение о привлечении организатора лотереи к административной ответственности.

3.11.8. Заместитель председателя комитета направляет в суд обращение с приложением протокола об административном правонарушении в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

3.12. Последовательность осуществления административной процедуры отзыва разрешения на проведение лотереи отражена в блок–схеме, приведённой в приложении 25 к Регламенту.

Руководитель административной процедуры отзыва разрешения на проведение лотереи – заместитель директора департамента – председатель комитета.

Должностные лица – консультант–юрист департамента, начальник отдела контроля комитета и специалисты отдела контроля комитета.

Руководитель административной процедуры и должностные лица осуществляют свою деятельность согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утверждённым директором департамента, в соответствии с замещаемой должностью государственный гражданской службы.

3.12.1. Основание для исполнения административной процедуры отзыва разрешения на проведение лотереи возникает в случае неоднократного или грубого нарушения организатором лотереи условий, указанных в подпункте 3.9.1 пункта 3.9 данного раздела Регламента, либо при выявлении следующих нарушений:

– нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», а также невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи;

– нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» и условий лотереи;

– невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях».

3.12.2. При возникновении обстоятельств, служащих основанием для исполнения административной процедуры, руководитель административной процедуры принимает решение о подготовке проекта заявления в суд об отзыве разрешения на проведение лотереи.

3.12.3. Консультант–юрист департамента готовит проект заявления в суд об отзыве разрешения на проведение лотереи.

3.12.4. Директор департамента подписывает заявление в суд об отзыве разрешения на проведение лотереи.

3.12.5. Консультант–юрист департамента направляет заявление в суд об отзыве разрешения на проведение лотереи.

3.12.6. Консультант–юрист департамента вручает (направляет) один экземпляр заявления в суд об отзыве разрешения на проведение лотереи организатору лотереи.

3.12.7. Если судом решение об отзыве разрешения на проведение лотереи не принято, то в зависимости от оснований отказа об отзыве разрешения на проведение лотереи руководитель административной процедуры принимает решение об обжаловании решения суда в суд апелляционной инстанции либо принимает меры по отмене административных процедур, которые послужили основанием для обращения департамента в суд с заявлением об отзыве разрешения на проведение лотереи.

4. Порядок и формы контроля за исполнением функции по контролю

Текущий контроль за исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции по контролю, осуществляет начальник отдела контроля и руководитель административной процедуры.

Общий контроль за принятием решений должностными лицами осуществляет директор департамента.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения функции по контролю

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения функции по контролю, осуществляется в судебном порядке или в досудебном порядке – в департамент.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

5.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц департамента, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

– по номерам телефонов, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Регламента;

– по адресу электронной почты департамента, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Регламента.

5.4. В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование организации, от лица которой пишется обращение, свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) – в случае, если заявитель – физическое лицо, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит подпись и дату.

В письменном обращении могут быть указаны:

– суть обжалуемого действия (бездействия);

– обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая–либо обязанность;

– иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.5. Письменное обращение, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований области и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов департамент вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.

5.6. По результатам рассмотрения обращения директором департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, департамент вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.10. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший обращение, уведомляется о данном решении.

5.11. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения функции по контролю, действия или бездействие должностных лиц департамента в судебном порядке.

Приложение 1

к Регламенту

Виды проводимых департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области мероприятий по контролю

Приложение 2

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры планирования проведения плановых проверок организаторов негосударственной региональной лотереи

на год

1

Приложение 3

к Регламенту

Форма

ПЛАН

проведения департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности

Ярославской области проверок организаторов негосударственной региональной лотереи

на

год

№

п/п

Наименование лица, в отношении которого планируется провести проверку (с указанием адреса (местонахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица)

ИНН

Наименование органа (-ов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляющего (-их) конкретную проверку

Предмет проверки

Основания проведения проверки

Дата и сроки проведения проверки

Примечание контролирующего органа (заполняется при необходимости)

Форма проверки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение 4

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры проведения плановой выездной проверки

             

Приложение 5

к Регламенту

В редакции

приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

органа государственного контроля (надзора)

о проведении _______________________________________ проверки

                                          (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «___» ______________г.              №_____

1. Провести проверку в отношении _______________________________

           (полное и (в случае, если имеется)

__________________________________________________________________

сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица;

__________________________________________________________________,

местонахождение, ИНН, ОГРН)

имеющего разрешение (уведомление) регистрационный номер ___от ____на __________________________________________________________________.

(вид деятельности)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

__________________________________________________________________

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: ________________________

                                                                                            (фамилия, имя, отчество,

__________________________________________________________________

должность привлекаемых к проведению проверки экспертов,

__________________________________________________________________

представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ______________________________;

(При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки – ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступивших в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы; реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент совершения, – ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение);

задачами настоящей проверки являются: _________________________.

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

– соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

– соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

– выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

– проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с «__» ______ 20__г. по «__» ______ 20__г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки: ______________________

                                                                                                                               (ссылка на положение

__________________________________________________________________

нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;

__________________________________________________________________

ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

__________________________________________________________________

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________________________________________.

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятия по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:_____

__________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц

__________________________________________________________________

(в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального

__________________________________________________________________

контроля полной информации –с указанием информации, достаточной для идентификации))

10. Провести проверку объекта(ов) осуществления деятельности _____

_____________________________ по адресу(ам): _______________________.

     (наименование юридического лица)

Директор департамента

                                   Н.И. Непряев

                                                            М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица,

__________________________________________________________________

непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон)

             

Приложение 6

к Регламенту

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Победы ул., д.18,  г. Ярославль, ГСП

Тел./факс (4852) 72-67-01

e-mail:dgrhd@region.adm.уar.ru

ОКПО 00092551, ОГРН 1027600689192,

ИНН/КПП 7604036235/760401001

__________________  № ________________

На №  _____________ от ________________

О проведении плановой

выездной проверки

Уважаемый ____________________________!

                       (имя, отчество руководителя)

В соответствии с федеральными законами от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» департаментом организована плановая выездная проверка_______________________

                                                   (наименование организации)

на объекте(ах) по адресу(ам): _______________________________________________.

                                                        (адрес проверяемого объекта осуществления деятельности)

Дата начала проведения плановой выездной проверки ______________.

Уведомляем Вас о необходимости представления документов (см. приложение).

Просим Вас предоставить департаменту возможность провести плановую выездную проверку.

Копия приказа о проведении плановой выездной проверки прилагается.

Приложение: на _ л.в _ экз.

Директор департамента

Н.И. Непряев

фамилия, имя, отчество исполнителя

телефон

Приложение 7

к Регламенту

Форма

Журнал уведомлений о проведении проверки

№

п/п

Дата

уведомления

Дата

начала проверки

Наименование юридического лица,

индивидуального

предпринимателя

Вид

проверки (плановая, внеплановая

Адрес

(местонахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица

ОГРН

Форма уведомления (почта,

нарочным, тел./факс)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение 8

к Регламенту

В редакции

приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617

Требования и условия,

проверяемые в ходе плановой/внеплановой выездной проверки организатора лотереи

№

п/п

Наименование проверяемого требования

Нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта, абзаца), устанавливающий необходимость проверки

1

2

3

1.

Выполнение требований по предоставлению сведений о проведении лотереи в соответствии с утвержденным перечнем таких сведений

часть 2 статьи 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», постановление Администрации области от 13.09.2004 № 154-а «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях»

2.

Выполнение требований по предоставлению отчетности о проведении лотереи в соответствии с утвержденными формами и сроками предоставления отчетности о лотереях

пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 № 66-н «Об установлении форм и сроков предоставлении отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей»

3.

Наличие разрешения на проведение лотереи

часть 1 статьи 6 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

4.

Выполнение требования по направлению уведомления о проведении стимулирующей лотереи в установленном порядке и получение права на проведение стимулирующей лотереи

часть 1 статьи 7 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

5.

Выполнение ограничения на проведение лотерей в период избирательной кампании, кампании референдума

статья 6.1 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

6.

Соответствие лотереи ее условиям

статьи 8-9 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

1

2

3

7.

Выполнение обязательных нормативов лотереи

часть 1 статьи 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

8.

Выполнение требований по целевым отчислениям

статья 11 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

9.

Выполнение требований, предъявляемых к лотерейным билетам

статья 12 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

10.

Выполнение требований по договору между организатором и участником стимулирующей лотереи

статья 16 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

11.

Выполнение требований по формированию и использованию призового фонда лотереи

статья 17 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

12.

Выполнение требований к проведению розыгрыша призового фонда тиражной лотереи

статья 18 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

13.

Выполнение требований к проведению розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи

статья 19 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

14.

Выполнение требований по выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также по возврату денежных средств по лотерейным билетам в случае, если розыгрыш призового фонда лотереи не был проведен

статья 20 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

15.

Выполнение требований по ежегодной аудиторской проверке бухгалтерского учета и финансовой отчетности организатора лотереи

статья 23 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

Приложение 9

к Регламенту

Форма

В редакции

приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617

__________________________________                                                                                                            «____»_______20___г.

                (место составления акта)                                                                            (дата составления акта)

                                                                                                               _______ час. ______ мин.

                                                                                                      (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора) юридического лица

«____»_____20___г. по адресу _______________________________

                                                        (место проведения проверки)

на основании приказа ____________________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество, должность руководителя,

_____________________________________________________________________________

заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),

_________________________________________ от «___»____20__ г. №_____

                 издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена _______________________________  проверка в отношении:

(вид проверки)

_____________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное

_____________________________________________________________________________

наименование юридического лица, ИНН, ОГРН юридического лица)

Акт составлен: департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (заполняется при проведении выездной проверки):______________________________________

                            (фамилия, имя, отчество)

_________________________                            «___» _________20___г.              _____ час. _____ мин.

(подпись)

Решение прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки от «__»__20__г. № ____________________________________________

                                               (заполняется в случае проведения внеплановой проверки

__________________________________________________________________

субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку _________________________________

(фамилия, имя, отчество,

_____________________________________________________________________________

должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

_____________________________________________________________________________

привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

_____________________________________________________________________________

имена, отчества, должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали:____________________________

                                           (фамилия, имя, отчество,

_____________________________________________________________________________

должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

_________________________________________________________________

или уполномоченного представителя юридического лица,

_____________________________________________________________________________

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

1. В ходе проведения проверки установлено:

Выполнение требований, предусмотренных частью 2 статьи 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», по предоставлению сведений о проведении лотереи в соответствии с утвержденным постановлением Администрации области от 13.09.2004 № 154-а «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» перечнем таких сведений

Выполнение требований, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», по предоставлению отчетности о проведении лотереи в соответствии с утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 № 66-н «Об установлении форм и сроков предоставлении отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей» формами и сроками предоставления отчетности о лотереях

Наличие разрешения на проведение лотереи

Выполнение требования, предусмотренного частью 1 статьи 7 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», по направлению уведомления о проведении стимулирующей лотереи в установленном порядке и получение права на проведение стимулирующей лотереи

Выполнение ограничения, предусмотренного статьёй 6.1 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», на проведение лотерей в период избирательной кампании, кампании референдума

Соответствие лотереи ее условиям

Выполнение обязательных нормативов лотереи, предусмотренных  частью 1 статьи 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»

Выполнение требований, предусмотренных статьёй 11 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», по целевым отчислениям

Выполнение требований, предусмотренных статьёй 12 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», предъявляемых к лотерейным билетам

Выполнение требований, предусмотренных статьёй 16 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», по договору между организатором и участником стимулирующей лотереи

Выполнение требований, предусмотренных статьёй 17 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», по формированию и использованию призового фонда лотереи

Выполнение требований, предусмотренных статьёй 18 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», к проведению розыгрыша призового фонда тиражной лотереи

Выполнение требований, предусмотренных статьёй 19 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», к проведению розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи

Выполнение требований, предусмотренных статьёй 20 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», по выплате, передаче или предоставлению выигрыша, а также по возврату денежных средств по лотерейным билетам в случае, если розыгрыш призового фонда лотереи не был проведен

Выполнение требований, предусмотренных статьёй 23 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», по ежегодной аудиторской проверке бухгалтерского учета и финансовой отчетности организатора лотереи

2. В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований:____________________

__________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний)_______

__________________________________________________________________

нарушений не выявлено: _______________________________________

________________________________________________________________

Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________                 ______________________________________________________

(подпись проверяющего              )                               (подпись уполномоченного представителя юридического лица)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________                               _____________________________________________________

(подпись проверяющего)                                              (подпись уполномоченного представителя юридического лица)

Прилагаемые документы:____________________________________________

Продолжительность проверки:________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

____________________                   _________________________

(подпись)                                                                                      (расшифровка подписи)

____________________     _________________________

(подпись)                                                                                     (расшифровка подписи)

____________________     _________________________

(подпись)                                                                                     (расшифровка подписи)

____________________                                _________________________

(подпись)                                                                                      (расшифровка подписи)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):____________________________________________________________

                                                      (фамилия, имя, отчество, должность руководителя,

_____________________________________________________________________________

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица)

«___» _____________20__г.                                                                      ________________________________________

                                                                                                   (подпись)

Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки:____________________

                  (подпись уполномоченного

_____________________________________________________________________________

должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Информация в соответствии с частью 4 статьи 14  Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по требованию предоставлена / не требуется

____________________________________________________           ____________________

  (фамилия, имя, отчество руководителя, должностного лица                                                                                   (подпись)

    или уполномоченного представителя юридического лица)

Решение, принятое по акту проверки:__________________________________

_____________________________________________________________________________

«___»__________20__ г.                            ____________              __              _______          __________________

                                                           (подпись руководителя)                                                      (расшифровка подписи)

Приложение 10

к Регламенту

Форма

Журнал учета проверок

№

п/п

Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

ОГРН

Адрес (местонахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица

Адрес объекта, на котором проведена проверка

Номер и дата приказа о проведении проверки

Пред-мет проверки

Структурное подразделение, проводившее проверку

Наименование экспертной организации, привлекаемой к проверке, должности, фамилии, инициалы экспертов

Дата проведения проверки

Вид контрольного мероприятия (плановая, внеплановая, обследование)

Заявляемый/ осуществляемый вид деятельности

Основания для внеплановой проверки

Сведения о нарушениях

Сведения о решениях, принятых по акту

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Приложение 11

к Регламенту

В редакции

приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617

Блок-схема административной процедуры проведения внеплановой

выездной проверки

Приложение 12

к Регламенту

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Победы ул., д.18,  г. Ярославль, ГСП

Тел./факс (4852) 72-67-01

e-mail:dgrhd@region.adm.уar.ru

ОКПО 00092551, ОГРН 1027600689192,

ИНН/КПП 7604036235/760401001

__________________  № ________________

На №  _____________ от ________________

О проведении внеплановой

выездной проверки

Уважаемый ____________________________!

              (имя, отчество руководителя)

В соответствии с федеральными законами от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» департаментом организована внеплановая выездная проверка_________________________________________

                                                                    (наименование организации              )

на объекте по адресу:________________________________________________

                                                                                                                      (адрес проверяемого объекта осуществления деятельности)

в связи с __________________________________________________________

(указать основание проведения внеплановой выездной проверки)

Дата начала проведения внеплановой выездной проверки  ________________

Уведомляем Вас о необходимости представления документов (см. приложение).

Просим Вас предоставить департаменту возможность провести внеплановую выездную проверку.

Копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки прилагается.

Приложение: на _ л.в _ экз.

Директор департамента

Н.И. Непряев

фамилия, имя, отчество исполнителя

телефон

Приложение 13

к Регламенту

Форма

В редакции

приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 № 12 ru 76000201000617

В

(наименование органа прокуратуры)

департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой

выездной проверки в отношении

(полное и сокращённое наименование.

в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, ОРГН/фамилия, имя, отчество,

,

место жительства индивидуального предпринимателя, ОГРН, ИНН)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

Основание проведения проверки:

(ссылка на положения

Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Дата начала проведения проверки:

«

»

20

г.

Время начала проведения проверки:

___ час. ___мин.

«___»____20___ г.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Приложения:

1. Копия приказа директора департамента о проведении внеплановой выездной проверки на __ л. в __ экз.

2.

(документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения

  на __ л. в __ экз.

внеплановой проверки)

Директор департамента

Н.И. Непряев

(подпись)

М.П.

Дата и время составления документа

».

Приложение 14

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры проведения документарной проверки

1

Приложение 15

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры вынесения и контроля исполнения решения об устранении выявленных нарушений

1

Приложение 16

к Регламенту

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ №_

об устранении выявленных нарушений

к акту проверки от «__» ______20___

(дата)

По результатам проведенной «___»___20__ департаментом __________

(дата проверки)                                                                                      (вид проверки)

проверки деятельности организатора лотереи___________________________

                                                                                                           (полное наименование организации,

__________________________________________________________________,

                                                                    юридический адрес, ИНН, ОГРН)

осуществляющего___________________________________________________

(вид деятельности)

на объекте по адресу: _______________________________________________,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

Устранить выявленные нарушения в указанный срок:

№ п/п

Выявленное нарушение

Срок устранения

Об исполнении решения письменно проинформировать департамент в 3-дневный срок с момента устранения нарушений.

Директор департамента

Н.И. Непряев

Решение получено

«___» ___ 20___                 _________________________                                                   _____________

(должность)                                                                                                                                      (подпись)

фамилия, имя, отчество исполнителя

телефон

Приложение 17

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры вынесения и контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений

1

Приложение 18

к Регламенту

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ №__

к акту проверки от «___» _______20__

(дата)

По результатам проведенной «___»___20__ департаментом __________

(дата проверки)                                                                                      (вид проверки)

проверки деятельности организатора лотереи___________________________

                                                                                                             (полное наименование организации,

__________________________________________________________________,

юридический адрес, ИНН, ОГРН)

осуществляющего___________________________________________________

(вид деятельности)

на объекте по адресу: _______________________________________________,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

Устранить выявленные нарушения в указанный срок:

№ п/п

Выявленное нарушение

Срок устранения

1.

2.

3.

Об исполнении предписания письменно проинформировать департамент в 3-дневный срок с момента устранения нарушений.

Директор департамента

Н.И. Непряев

Предписание получено

«___» ___ 20___                               _________________________                                                   _____________

(должность)                                                                                                                                         (подпись)

фамилия, имя, отчество исполнителя

телефон

Приложение 19

к Регламенту

Форма

Журнал учёта вынесенных предписаний об устранении выявленных нарушений

№

п/п

Дата предписания

Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

ОГРН

Адрес (местонахождение) постоянно действующего исполнитель-ного органа юридического лица

Адрес объекта, на котором проведена проверка

Контактные телефоны и Ф.И.О. представителей

Осуществляемый вид деятельности

Сведения о нарушениях

Дата окончания срока по устранению нарушений

Сведения о продлении срока по устранению нарушений

Сведения об устранении нарушений

Форма устранения

Ответственные исполнители отдела контроля

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Приложение 20

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры приостановления действия разрешения на проведение

негосударственной региональной лотереи

Приложение 21

к Регламенту

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от _____________ №_____

г. Ярославль

О приостановлении действия разрешения на проведение негосударственной

региональной лотереи

В связи с подачей в суд заявления об отзыве разрешения на проведение лотереи и руководствуясь пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Приостановить действие разрешения от «___»____ 20___ №__________ на проведение________________________________________________________

(вид лотереи,

____________________________________________________________________

наименование лотереи)

государственный регистрационный номер________________________________,

организованной_______________________________________________________

                                                     (наименование организатора лотереи, адрес местонахождения, ИНН, ОГРН)

____________________________________________________________________,

на территории Ярославской области до вступления в законную силу решения суда.

Директор департамента

Н.И. Непряев

Приложение 22

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры составления протокола об административном правонарушении и

направления материалов о правонарушении для рассмотрения в суд

Приложение 23

к Регламенту

Форма

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

«_____»_________20__ г.                   г.(пос., село)_____________________________

__________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)

На основании статей 28.2 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановления Губернатора области от 03.09.2002 № 622 «О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» составил настоящий протокол о том, что юридическое лицо______________________________________

                                                                                             (наименование, организационно-правовая форма)

_______________________________________________________________________________________________________

место нахождения и почтовый адрес юридического лица _________________

сведения о государственной регистрации, ИНН _________________________

место, время совершения и событие административного правонарушения___

_________________________________________________________________,

то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью _____ статьи _____ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица_____________________

                      (фамилия, имя, отчество,

__________________________________________________________________

занимаемая должность, реквизиты документа,

__________________________________________________________________

удостоверяющего служебное положение, адрес места жительства)

Свидетели ___________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество, занимаемые должности, адрес места жительства)

Участникам производства по делу об административном правонарушении разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьей 24.2 и главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

______________________________________ /___________________________

                           (подпись)                                                         (расшифровка подписи)

Объяснения законного представителя юридического лица:

__________________________________________________________________

К протоколу прилагаются____________________________________________

С протоколом ознакомлен, дополнений и замечаний нет, копию протокола получил.

Законный представитель

юридического лица ____________________________/_____________________

                       (подпись)                               (расшифровка подписи)

Свидетели              ____________________________/_____________________

              (подпись)                                 (расшифровка подписи)

____________________________/_____________________

              (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Лицо, составившее протокол ___________________/__________________

                                                                            (подпись)                          (расшифровка подписи)

Приложение 24

к Регламенту

Форма

Журнал учёта протоколов об административном правонарушении

№

п/п

Номер протокола

Дата составления протокола

Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Адрес объекта, на котором выявлено административное правонарушение

Выявленное административное правонарушение

Дата и номер документа о направлении протокола для рассмотрения в уполномоченный орган

Принятое уполномоченным органом решение

Ответственные исполнители отдела контроля

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение 25

к Регламенту

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры отзыва разрешения на проведение негосударственной региональной лотереи

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Губернатора области

И.С. Елфимов

"___"______________2010

Начальник управления по организационному развитию органов исполнительной власти Правительства области

В.Ю. Алевров

"___"______________2010

Первый заместитель начальника государственно-правового управления

Правительства области

Е.В. Бушкова

"___"______________2010

Начальник управления по противодействию коррупции Правительства области

Р.Н. Четвериков

"___"______________2010

Консультант-юрист департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности области

С.С. Турдаков

"___"______________2010

Консультант комитета лицензирования департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности области

С.Б. Котлова

"___"______________2010

Консультант департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности области

Л.М. Кашалкина

"___"______________2010

Исполнитель:

А.В. Рощин, начальник отдела контроля комитета лицензирования департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности области, 400-989

Электронная копия сдана

"___"______________2010

ПРОВЕРЕНО_________________________________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту приказа департамента государственного регулирования

хозяйственной деятельности Ярославской области

«Об утверждении Административного регламента исполнения

государственной функции по контролю за проведением

негосударственных региональных лотерей»

Проект приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности области «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по контролю за проведением негосударственных региональных лотерей» разработан во исполнение пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в соответствии постановлением Губернатора области от 04.04.2007 № 278 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области при исполнении государственной функции по контролю за проведением негосударственных региональных лотерей.

Принятие приказа не требует внесения изменений в иные нормативные правовые акты Ярославской области.

Проект согласован с заинтересованными лицами.

Директор департамента

государственного регулирования

хозяйственной деятельности области

Н.И. Непряев

Консультант - юрист департамента

С.С. Турдаков