О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 244



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

12.05.2020 года

№ 125

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ

КРЫМ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 244

В целях организации процесса исполнения бюджета Республики Крым  

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министерства финансов Республики Крым от
27 декабря 2017 года № 244 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым,  бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Республики Крым (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым) и доведения лимитов бюджетных обязательств» изменения, изложив Порядок в новой редакции (прилагается).

2. Отделу информационных технологий (Л. Бурым) совместно с управлением обеспечения деятельности, по связям с общественностью, делопроизводства и контроля за исполнением документов (И. Владимиренко) обеспечить размещение настоящего приказа на официальной странице Министерства финансов Республики Крым Портала Правительства Республики Крым и довести данный приказ до сведения заместителей Министра финансов Республики Крым и начальников структурных подразделений Министерства финансов Республики Крым.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей министра, в соответствии с распределением их обязанностей.

4. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр финансов Республики Крым

                 И. Кивико

Согласовано:

Утвержден приказом

Министерства финансов

Республики Крым

от 27 декабря 2017 года № 244

( в редакции приказа

Министерства финансов

Республики Крым

от ________________ № _____)

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ

БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ

ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ)

И ДОВЕДЕНИЯ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Республики Крым (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым) и доведения лимитов бюджетных обязательств (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях организации исполнения бюджета Республики Крым по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Республики Крым, и определяет правила составления, ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым (далее - Сводная бюджетная роспись), бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Республики Крым (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым) (далее - бюджетные росписи), а также доведения лимитов бюджетных обязательств.

I. Состав Сводной бюджетной росписи, порядок

ее составления и утверждения

1. Сводная бюджетная роспись составляется в соответствии с ведомственной структурой бюджета Республики Крым в рублях с копейками и включает:

- Сводную бюджетную роспись расходов бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель бюджетных средств Республики Крым, раздел, подраздел, целевая статья, группа, подгруппа видов расходов) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- Сводную бюджетную роспись источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период, в части выбытия средств бюджета Республики Крым, по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации (главный администратор источника финансирования дефицита бюджета, код группы, подгруппы, код статьи, код вида источника финансирования дефицита бюджета), кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Утверждение показателей Сводной бюджетной росписи осуществляется до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Сводная бюджетная роспись формируется с использованием программного комплекса "Региональный электронный бюджет" (далее - ПК "Региональный электронный бюджет") в электронном виде и на бумажном носителе.

3. Основные этапы составления Сводной бюджетной росписи заключаются в соблюдении следующих последовательно осуществляемых процедур:

3.1. Департамент по организации бюджетного процесса Министерства финансов Республики Крым (далее - Департамент) составляет Сводную бюджетную роспись в течение 10 рабочих дней с даты официального опубликования закона о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон о бюджете Республики Крым).

3.2. Отраслевые Управления (отделы) Министерства финансов Республики Крым, курирующие соответствующие направления расходов бюджета Республики Крым (далее - отраслевые управления (отделы)), в течение двух рабочих дней с даты формирования Сводной бюджетной росписи проверяют соответствие показателей Сводной бюджетной росписи показателям Закона о бюджете Республики Крым.

3.3. Исключен с 19 декабря 2019 года.

3.4. Сформированную в ПК "Региональный электронный бюджет" Сводную бюджетную роспись, соответствующую Закону о бюджете Республики Крым, Департамент представляет на бумажном носителе на утверждение министру финансов Республики Крым.

Одновременно со Сводной бюджетной росписью Департамент готовит и предоставляет на подпись министру финансов Республики Крым Распоряжение об утверждении Сводной бюджетной росписи Министерства финансов Республики Крым (далее - Распоряжение).

3.5. Департамент формирует на бумажном носителе Сводную бюджетную роспись ежемесячно, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, и на 1 января очередного финансового года в ПК "Региональный электронный бюджет" и представляет ее на утверждение министру финансов Республики Крым.

II. Доведение показателей Сводной бюджетной росписи

до главных распорядителей бюджетных средств Республики Крым

и главных администраторов источников финансирования дефицита

бюджета Республики Крым

1. Министерство финансов Республики Крым доводит показатели утвержденной Сводной бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств Республики Крым (далее - главные распорядители) и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым (далее - главные администраторы источников) Уведомлениями о бюджетных ассигнованиях по расходам бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и Уведомлениями о бюджетных ассигнованиях по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2. Департамент формирует Уведомления, указанные в пункте 1 настоящего раздела, в электронном виде в ПК "Региональный электронный бюджет" и распечатывает в двух экземплярах.

Формирование уведомлений о бюджетных ассигнованиях в ПК "Региональный электронный бюджет" осуществляется с присвоением кода вида изменений 00.00.0 "Закон о бюджете Республики Крым" согласно справочнику "Вид изменений" в ПК "Региональный электронный бюджет" и приложению 5 к настоящему Порядку.

Уведомления, указанные в пункте 1 настоящего раздела, на бумажном носителе подписываются начальником Департамента и исполнителем, ответственным за формирование Уведомлений.

Департамент один экземпляр Уведомлений, указанных в пункте 1 настоящего раздела, в течение 10 рабочих дней после утверждения Сводной бюджетной росписи направляет соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников) с сопроводительным письмом, второй экземпляр хранится в Департаменте в соответствии с правилами делопроизводства и номенклатурой дел.

3. Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) бюджетных средств Республики Крым (администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым) бюджетные ассигнования на текущий финансовый год и на плановый период согласно собственным утвержденным порядкам.

III. Ведение Сводной бюджетной росписи

и внесение изменений в нее

1. Ведение Сводной бюджетной росписи осуществляется Министерством финансов Республики Крым в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, посредством внесения изменений в показатели Сводной бюджетной росписи.

2. Изменение Сводной бюджетной росписи осуществляется Министерством финансов Республики Крым в соответствии с основаниями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.11.2019 №367-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году", Законом Республики Крым от 17.07.2014 №35-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Крым", Законом Республики Крым "О бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и на плановый период".

3. Изменение показателей Сводной бюджетной росписи осуществляется в следующем порядке:

3.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в Министерство финансов Республики Крым письменные предложения о внесении изменений в показатели Сводной бюджетной росписи с расчетами-обоснованиями, подтверждающими необходимость предлагаемых изменений, с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации с сопроводительным письмом-обращением, подписанным руководителем.

В случае если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, главные распорядители принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности и отражают это в сопроводительном письме-обращении.

Одновременно главные распорядители (главные администраторы источников) направляют сформированную в ПК "Региональный электронный бюджет" заявку на изменение Сводной бюджетной росписи расходов бюджета Республики Крым (далее - Заявка), составленную согласно приложению 6 к настоящему Порядку (заявку на изменение Сводной бюджетной росписи источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым, составленную согласно приложению 7 к настоящему Порядку).

В случае если предлагаемые изменения предусматривают предоставление бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям субсидий из бюджета Республики Крым, главные распорядители в Заявке обязаны отражать детализацию по дополнительному коду согласно перечню кодов аналитических классификаторов классификации операций сектора государственного управления (далее - субКОСГУ):

- субКОСГУ 241 02 11 - расходы на фонд оплаты труда работников учреждений (в т.ч. взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников);

- субКОСГУ 241 02 41 - расходы, за исключением расходов на фонд оплаты труда и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений.

3.2. В течение 5 рабочих дней отраслевые управления (отделы) проверяют представленный главным распорядителем (главным администратором источников) пакет документов, включая расчеты и обоснования, на соответствие требованиям бюджетного законодательства и нормам настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленного пакета документов требованиям бюджетного законодательства и нормам настоящего Порядка в ПК "Региональный электронный бюджет" осуществляется возврат Заявки главному распорядителю (главному администратору источников) на доработку.

3.3. Уменьшение бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Республики Крым, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон о бюджете Республики Крым не допускается.

3.4. В случае соответствия Заявки требованиям бюджетного законодательства и нормам настоящего Порядка отраслевые управления (отделы) осуществляют следующие действия:

- готовят изменения в приложение к Распоряжению по соответствующему главному распорядителю (главным распорядителям);

- формируют в ПК "Региональный электронный бюджет" уведомление об изменении Сводной бюджетной росписи расходов бюджета Республики Крым (лимитов бюджетных обязательств) согласно приложению 8 и направляют его соответствующему главному распорядителю.

Департамент в ПК "Региональный электронный бюджет" утверждает уведомления об изменении Сводной бюджетной росписи расходов бюджета Республики Крым (лимитов бюджетных обязательств) и формирует расходное расписание.

Управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Республики Крым направляет расходное расписание в Управление Федерального казначейства по Республике Крым.

Главные распорядители обеспечивают наличие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств по уменьшаемым расходам на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Республики Крым, открытом соответствующему главному распорядителю в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

4. Внесение изменений в Сводную бюджетную роспись осуществляется не позднее 25 декабря текущего финансового года в соответствии с настоящим Порядком.

Главные распорядители (главные администраторы источников) обеспечивают представление в отраслевые управления (отделы) предложений об изменении Сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств не позднее срока, установленного настоящим пунктом.

Внесение изменений в Сводную бюджетную роспись после срока, установленного настоящим пунктом, осуществляется в следующих случаях:

- внесение в установленном порядке изменений в Закон о бюджете Республики Крым;

- в связи с вступлением в силу федеральных законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из федерального бюджета;

- необходимостью исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году;

- при получении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение указанных средств, фактически полученных при исполнении бюджета Республики Крым сверх утвержденных Законом о бюджете Республики Крым доходов;.                                                                                                                                                                            

- при необходимости использования средств резервного фонда Совета министров Республики Крым в текущем финансовом году;

- по иным основаниям, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации.

5. Сводная бюджетная роспись планового периода, действующая в текущем финансовом году, прекращает свое действие 31 декабря текущего финансового года.

IV. Состав бюджетной росписи главных распорядителей

(главных администраторов источников), порядок

ее составления и утверждения

1. Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с показателями Сводной бюджетной росписи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников).

2. Главные распорядители (главные администраторы источников) разрабатывают и утверждают Порядок составления и ведения бюджетной росписи и формы документов, руководствуясь настоящим Порядком.

3. В состав бюджетной росписи включаются:

- роспись расходов бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период главного распорядителя по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- роспись источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период главного администратора по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации (администратор источника финансирования дефицита бюджета, код группы, подгруппы, код статьи, код вида источника финансирования дефицитов бюджета).

V. Доведение показателей бюджетной росписи до распорядителей

и (или) получателей средств бюджета Республики Крым

(администраторов источников)

Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи до находящихся в их ведении распорядителей и (или) получателей средств бюджета Республики Крым (администраторов источников) до начала очередного финансового года в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по форме согласно приложению к собственным утвержденным порядкам.

VI. Ведение бюджетной росписи и изменение

бюджетных ассигнований

1. Ведение бюджетной росписи и внесение изменений в бюджетную роспись осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников).

2. Изменение бюджетной росписи, приводящее к изменению показателей Сводной бюджетной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными в пункте 2 раздела III настоящего Порядка.

3. Основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в бюджетную роспись служат уведомление о бюджетных ассигнованиях по расходам бюджета Республики Крым и уведомление об изменении Сводной бюджетной росписи расходов бюджета Республики Крым (лимитов бюджетных обязательств).

При внесении изменений в бюджетную роспись без изменения в Сводную бюджетную роспись уведомление о внесении изменений бюджетной росписи расходов бюджета Республики Крым главного распорядителя согласовывается с руководителем отраслевого управления (отдела) по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку. Уведомление главного администратора источников об изменении бюджетной росписи источников финансирования дефицита бюджета Республики Крым согласовывается с руководителем отраслевого управления (отдела) по форме согласно приложению 10.

Один экземпляр Уведомления направляется главному распорядителю, второй остается на хранении в отраслевом управлении (отделе).

Главный распорядитель (главный администратор источников) обязан в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях по расходам бюджета Республики Крым (по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Крым) и уведомления об изменении Сводной бюджетной росписи расходов бюджета Республики Крым (лимитов бюджетных обязательств) внести изменения в показатели своей бюджетной росписи.

VII. Лимиты бюджетных обязательств

1. Лимиты бюджетных обязательств бюджета Республики Крым на очередной финансовый год формируются в ПК "Региональный электронный бюджет" одновременно со Сводной бюджетной росписью на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Лимиты бюджетных обязательств бюджета Республики Крым на очередной финансовый год формируются на бумажном носителе по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку и утверждаются министром финансов Республики Крым.

3. В случае необходимости заключения государственного контракта (договора) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, иных государственных контрактов (договоров), в том числе в целях реализации национальных, федеральных (региональных) проектов со сроком исполнения более 1 года, лимиты бюджетных обязательств на плановый период могут быть доведены до главных распорядителей по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов на основании обращения главного распорядителя, направленного в Министерство финансов Республики Крым, содержащего информацию о целях и причинах его заключения, согласованного с курирующим заместителем Председателя Совета министров Республики Крым.

4. Утратил силу 31 декабря 2018 года.

5. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.

6. Лимиты бюджетных обязательств планового периода, действующие в текущем финансовом году, прекращают свое действие 31 декабря текущего финансового года.